一、區域市場(chǎng)

　　近兩年，隨著(zhù)亞洲金融風(fēng)暴影響的逐漸減弱、國家產(chǎn)業(yè)政策的部分傾斜、人們思想形態(tài)的轉變及各種利好消息的出臺等諸多因素的作用，使得北京房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現出建國以來(lái)最為活躍的一面。來(lái)自市房地局的消息稱(chēng)，僅批租出讓的地塊就達700多塊，平均每天2塊以上，創(chuàng )歷史新高。另具本公司企劃部不完全統計，北京僅新開(kāi)樓盤(pán)就達200余個(gè)，平均每40小時(shí)即出現一個(gè)新樓盤(pán)，大大超過(guò)了99年125個(gè)新盤(pán)上市的數量，再一次沖破歷史記錄。進(jìn)入后，第一季度新開(kāi)盤(pán)的項目就達90個(gè)，平均每天一個(gè)新樓盤(pán)出現，市場(chǎng)呈現出一派繁榮景象，同時(shí)又孕育著(zhù)激烈競爭的端倪。

　　xx花園位于朝陽(yáng)區工體東路，朝外大街與工體北路之間，隸屬于CBD商圈、朝外大街商務(wù)區、東二環(huán)商務(wù)區、使館區的邊緣地帶。由于二環(huán)周邊的土地資源越來(lái)越少，故目前其項目周邊在售競爭項目并不很多，但是，諸如“陽(yáng)光都市”、“金菲國際公寓”“華普公寓”“吉慶里二期”等競爭項目體量相對較大、銷(xiāo)售周期較長(cháng)、售價(jià)較高，還是會(huì )對本項目的的銷(xiāo)售形成階段性影響。并且，結合該區域目標客戶(hù)特點(diǎn)等因素，我們認為在考慮產(chǎn)品競爭對手的區域時(shí)應擴展到整體CBD核心區及輻射區，該區域內今后一兩年仍是全北京的開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)地區，待開(kāi)樓盤(pán)較多，體量較大，其中主要項目有：

　　1、北京世界科貿中心：

　　開(kāi)發(fā)商為香江國際集團，曾在北京成功開(kāi)發(fā)北京國際友誼花園和北京科技會(huì )展中心，該項目位于京廣中心以南，嘉里中心以北，原3501廠(chǎng)址，總建筑面積70萬(wàn)平方米，是集辦公、住宅、酒店為一體的大型綜合性商貿社區。

　　2、金地國際花園：

　　開(kāi)發(fā)商為深圳金牌上市公司金地集團，該項目東至北京施工機械廠(chǎng)，西至北京儀表廠(chǎng)，北至陽(yáng)光100國際公寓，南至建國門(mén)外大街，總占地面積7萬(wàn)平米，預計建設規模為40萬(wàn)平方米。

　　3、建外SOHO：

　　開(kāi)發(fā)商為北京紅石企業(yè)——中鴻天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，位于建外大街第一機床廠(chǎng)，占地18公頃，總建筑面積55萬(wàn)平方米。由日本建筑師山本理顯設計，計劃于6月開(kāi)始內部認購，樣板間將在5月底完工，項目未推出，已是喊殺一片。

　　4、新城國際（理想世界）

　　開(kāi)發(fā)商為北京萬(wàn)通實(shí)業(yè)有限公司，設計方案通過(guò)國際招標，在10多個(gè)方案中優(yōu)選出由香港王董設計事務(wù)所設計的弧形板式高層圍合建筑，立面新穎。它位于原北京開(kāi)關(guān)廠(chǎng)廠(chǎng)址，京廣中心以南，漢威大廈以北，占地面積12公頃，總建筑面積53萬(wàn)平方米。新城國際由CBD國際中心和CBD國際公寓兩部分組成。CBD國際中心緊鄰朝陽(yáng)路，位于整個(gè)項目的北部，占地1.33公頃，總建筑面積12萬(wàn)平方米，由一棟33層寫(xiě)字樓和一棟酒店式公寓以及商業(yè)裙房組成。CBD國際公寓位于整個(gè)項目的北部，東臨東大橋東路，西接關(guān)東店南街，北依中央商務(wù)區3號路，南到小區中心商務(wù)區東西街，占地面積10.5公頃，總建筑面積38萬(wàn)平方米。該項目已于4月5日國貿展會(huì )亮相，均價(jià)9400元/平，展會(huì )期間認購火爆，目前正呈小步攀升之勢，均價(jià)有望突破1萬(wàn)元。

　　5、建華大廈

　　開(kāi)發(fā)商為首創(chuàng )陽(yáng)光房地產(chǎn)股份有限公司，位于藍島大廈東南角，一期即將開(kāi)工，近10萬(wàn)平方米，近期在國貿展會(huì )正式推出。

　　6、大連萬(wàn)達項目

　　大連萬(wàn)達本年度將在北京開(kāi)發(fā)兩個(gè)項目，一個(gè)位于CBD商圈，現代城對面，金地國際花園西側，總建筑面積40萬(wàn)平方米，屬綜合性高檔公寓；另外一個(gè)位于燕莎商圈，欲打造成為標準的高爾夫社區，預計本年度6、7月份亮相。大連萬(wàn)達和深圳金地

　　今年同時(shí)在國貿商圈出手，被業(yè)內稱(chēng)為“南狼北虎”夾擊CBD，其品牌優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢不可低估。

　　7、城中大廈

　　由成功開(kāi)發(fā)中關(guān)村地區怡美家園（我公司代理）的宏大興業(yè)房地產(chǎn)股份有限公司開(kāi)發(fā)，預計于下半年開(kāi)工，地處華彬大廈西側，建筑面積7萬(wàn)平方米。

　　上述項目或占據良好位置或由經(jīng)驗豐富的大型開(kāi)發(fā)商所控制，將成為我們項目最大的競爭對手；并且，在我方產(chǎn)品性質(zhì)已基本定性的.情況下，表現在銷(xiāo)售上會(huì )形成一定沖擊，對整體實(shí)現11000~1元/平米的銷(xiāo)售均價(jià)及預期利潤會(huì )有一定困難。

　　詳細調研資料見(jiàn)下表：

　　附表1：部分在售項目戶(hù)型、面積市場(chǎng)調查統計

　　單位：平方米

　　項目名稱(chēng)一居二居三居四居備注

　　二、結論

　　通過(guò)以上數據對比度中房指數北京市本區域內各季度的市場(chǎng)在售項目平均面積及平均價(jià)格可清晰顯示出：項目均價(jià)體系系數及戶(hù)型面積體系系數隨著(zhù)市場(chǎng)競爭激烈程度的加劇，呈現明顯下降的趨勢；至于今年一季度北京市住宅均價(jià)與去年同期相比，上升5%左右，專(zhuān)家認為這是短暫現象，有些表現為區域特征，不足為憑。我們預見(jiàn)今后一兩年內北京市此區域房地產(chǎn)市場(chǎng)仍會(huì )按照此規律發(fā)展，房屋總價(jià)款的進(jìn)一步下調不可避免；換言之，市場(chǎng)房屋的整體性?xún)r(jià)比會(huì )越來(lái)越好。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集3

　　一、項目概況

　　1、項目區所在位置

　　項目區位于ｘｘ公路以西，ｘｘ鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開(kāi)、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，總人口2.06萬(wàn)人，農業(yè)研究報告指出：其中農業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，農業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬(wàn)元，其中：種植業(yè)6369.32萬(wàn)元，漁業(yè)896.2萬(wàn)元，林牧業(yè)109.6萬(wàn)元，養殖業(yè)498.79萬(wàn)元，農民人均純收入4008元。下面看看農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建議書(shū)。

　　2、項目區農業(yè)資源情況

　　項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時(shí)積溫較高，日均氣溫13-16℃，無(wú)霜期較長(cháng)，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農業(yè)結構調整時(shí)，開(kāi)發(fā)了近380畝提水養殖魚(yú)池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展稻漁共作無(wú)公害農業(yè)的理想基地。

　　3、項目區農業(yè)生產(chǎn)狀況

　　項目區涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現有聯(lián)圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內有圩口閘42座，活口門(mén)15個(gè)，排灌動(dòng)力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動(dòng)力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用系數100%，有效灌溉面積2.42萬(wàn)畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

　　項目區產(chǎn)業(yè)結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬(wàn)畝，占耕地總面積的86.8%。近年來(lái)，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

　　今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農產(chǎn)品十分暢銷(xiāo)，由此可見(jiàn)，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農業(yè)勢在必行。

　　4、項目區建設條件

　　——區位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，ｘｘ公路、ｘｘ河從ｘｘ鎮內腹部穿過(guò)南北長(cháng)27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長(cháng)13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且ｘｘ鎮又是位于ｘｘ市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優(yōu)勢十分明顯，因此ｘｘ鎮是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農業(yè)的有利區域。

　　——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬(wàn)畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設施相對齊全，規范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。

　　——生態(tài)環(huán)境較好。項目區無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車(chē)路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚(yú)共作和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想區域。

　　——科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術(shù)，有強大的農業(yè)科技隊伍，農技、農機、水產(chǎn)、水務(wù)等主導職能部門(mén)均在項目區內。今年省下達實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設就在該項目區內，并正在進(jìn)行無(wú)公害農產(chǎn)品基地認定整體推進(jìn)工作。全省水稻機插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮進(jìn)行，省長(cháng)ｘｘ#親自來(lái)我鎮視察和指導，插秧機達50臺套，實(shí)施機插秧面積達1萬(wàn)畝以上。

　　二、項目建設的必要性

　　——建設的依據土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點(diǎn)農業(yè)開(kāi)發(fā)項目，ｘｘ市是個(gè)農業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚(yú)米之鄉”，農業(yè)的模式是農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn)，改造產(chǎn)田，強化設施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動(dòng)我市農業(yè)經(jīng)濟結構調整，提升農業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

　　——建設的必要性項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴重影響著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和經(jīng)濟效益，必須進(jìn)行基礎設施的改造和建設，從而提高這類(lèi)低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災害的能力，提升農業(yè)質(zhì)量，所以既是農業(yè)發(fā)展的需要，又是農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的需要，也是農民增長(cháng)收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

　　三、項目規劃設計

　　1、設計標準

　�、夙椖繀^農業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項目建設，推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業(yè)現代化進(jìn)程。

　�、陧椖繀^有明顯區域范圍，按流域或灌區統一規劃，并符合本地區農業(yè)發(fā)展的總體規劃，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。

　�、垌椖繀^達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現園田化。

　　2、水利措施

　�、俟喔裙こ蹋汗喔认到y科學(xué)規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規劃標準要求。

　�、谂潘�工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建筑配套。

　　3、農業(yè)措施

　�、俎r田工程：做到田(地)塊要按有利于農業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

　�、谔镩g道路：做到布局(規劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，滿(mǎn)足中型以上的農業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田(地)設施，便于農機進(jìn)出田間作業(yè)和農產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。

　�、弁寥栏牧迹和ㄟ^(guò)農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　�、芰挤N繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

　�、蒉r業(yè)機械化：做到積極推廣農業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節基本實(shí)現機械化。44、林業(yè)措施

　�、夙椖繀^內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。

　�、谌斯ぴ炝置缌忠�達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

　�、坜r田防護林建設，要達到林業(yè)部門(mén)規定的標準。

　　5、科技措施

　�、俎r技服務(wù)體系：做到配備必要的.儀器設備，完善項目區農業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。

　�、诩夹g(shù)推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項目區農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率與非項目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。

　�、奂夹g(shù)培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術(shù)是和科技示范戶(hù)先進(jìn)適用技術(shù)培訓，做到每個(gè)行政村有3—5名農業(yè)科技骨干，每10戶(hù)有1戶(hù)科技示范戶(hù)。

　　6、建設目標項目建設堅持以農業(yè)可持續發(fā)展的原則，通過(guò)實(shí)施農田基礎設施建設來(lái)改造低產(chǎn)田，提高農田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災害能力，通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和新品種、新技術(shù)的推廣，實(shí)現高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農業(yè)增效，農民增收，農村發(fā)展。

　�、偌訌娹r田基礎設施建設，通過(guò)田間建設實(shí)現農田標準化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機械化作業(yè)水平。

　�、谂嘀仓е�型農業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�、郯l(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設過(guò)程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)，統一品牌，統一銷(xiāo)售。

　�、馨l(fā)揮項目區示范帶動(dòng)功能。把項目區建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板，為ｘｘ及全省的農業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動(dòng)區域性經(jīng)濟發(fā)展。

　　四、建設內容

　　1、水利措施：

　�、傩陆�機耕橋12座;

　�、谛陆ㄐ‰姽嗾�25座;

　�、坌陆ㄌKⅱ灌站4座;

　�、苄陆ㄓ操|(zhì)渠0.48km;

　�、菪屡涮仔�溝建筑特186個(gè);

　�、藜茉O電力線(xiàn)路14km;

　�、咝略�100kv變壓器4臺套。

　　2、農業(yè)措施

　�、偃�面條田方整化實(shí)現農田標準化0畝;

　�、谛轮�機耕路砂石路面5.5km;

　�、坌略鲛r業(yè)機械收割機10臺，插秧機100臺。

　�、苄陆ǚN子倉庫800平方米。

　　3、林業(yè)措施：栽植防護林意楊10萬(wàn)株。㈣培訓措施：項目區根據季節特點(diǎn)，農事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓。

　　五、投資概算及籌資措施

　　1、投資概算：本項目計劃總投資850萬(wàn)元。其中：水利措施655.35萬(wàn)元;農業(yè)措施160.1萬(wàn)元;林業(yè)措施30萬(wàn)元;科技推廣3.25萬(wàn)元;前期工作費1.3萬(wàn)元。

　　2、資金籌措：申請中央財政480萬(wàn)元;省、市地方財政配套160萬(wàn)元，群眾籌資210萬(wàn)元(約需投工10萬(wàn)個(gè)，折幣200萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元，合計210萬(wàn)元)。

　　六、預期效益

　　1、經(jīng)濟效益：通過(guò)土地治理，項目區建成后，2.64萬(wàn)畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著(zhù)提高。

　�、偻ㄟ^(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬(wàn)元;

　�、谕ㄟ^(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷150公斤，畝增收入120元，計增收316萬(wàn)元;

　�、垌椖拷ǔ珊�，每畝可節約成本55元，計節本145萬(wàn)元;

　�、茼椖繉�(shí)施后，合計可增收659萬(wàn)元，畝平249元，人均319元。

　　2、社會(huì )效益：

　�、夙椖繉�(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥600萬(wàn)公斤;

　�、陧椖繉�(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷950萬(wàn)公斤;③項目實(shí)施后，主體高新技術(shù)普及率將達100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率; ④項目實(shí)施后，將促進(jìn)我地無(wú)公害綠色農業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

　�、蓓椖繉�(shí)施后，能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農業(yè)結構調整，提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�、揄椖繉�(shí)施后，由于農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶(hù)灌水機械的重復投資，節約發(fā)能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。

　　3、生態(tài)效益：項目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規范農業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，促進(jìn)我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續健康發(fā)展。

　　七、保障措施

　　1、組織機構：為確保項目的順利實(shí)施，成立ｘｘ度土地治理項目領(lǐng)導小組，由ｘｘ市開(kāi)發(fā)局，ｘｘ鎮人民政府及項目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負責人組成，領(lǐng)導小組下設辦公室負責日常事務(wù)工作。項目技術(shù)指導小組名單(略) 2、監督機制：項目實(shí)施中，實(shí)行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目?jì)炔肯嗷ケO督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

　　3、保障措施：由項目管理部門(mén)與項目實(shí)施單位簽訂目標責任書(shū)，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監理，確保工程按時(shí)完成。

　　建議人：xx

　　x月x日

有關(guān)項目建議書(shū)錦集4

　　一、項目背景及建設的必要性

　　花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，也是城鄉綠化美化，實(shí)現人與自然和諧統一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，改善生態(tài)環(huán)境，增加農民收入都將產(chǎn)生重大而深遠影響，發(fā)展前景十分廣闊。隨著(zhù)國家城鎮化建設的不斷推進(jìn)以及城市綠化，生態(tài)環(huán)境建設和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區生態(tài)工程的建設，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇。在我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯、群眾積極性正在快速提高的基礎上，為充分利用我縣獨特的自然資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加快發(fā)展，提升水平，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設成為我縣林業(yè)和農村經(jīng)濟的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，建設有荔波特色林業(yè)大縣，實(shí)現富民強縣的戰略目標。

　　二、項目區基本情況

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )經(jīng)濟概況

　　1、自然地理概況

　　荔波縣位于貴州省南部，地處東經(jīng)107°37′至108°18′、北緯25°7′至25°39′之間。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江、榕江兩縣接壤，東南和南面與廣西壯族自治區的環(huán)江、南丹兩縣毗鄰，西與獨山縣交界，北與三都水族自治縣相連，總面積為2431.8平方公里，荔波縣森林覆蓋率55.24％。荔波縣位于云貴高原向廣西丘陵盆地過(guò)渡的斜坡地帶�？λ固氐孛彩�分發(fā)育，喀斯特地貌占全縣總面積的82.6%，屬典型的深山區、石山區，水土流失隱患較大；地勢總趨勢北高南低，境內最高峰是東北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處，海拔300米，相對高差1168米，全縣平均海拔為758.8米。

　　2、社會(huì )經(jīng)濟概況

　　荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州，是國家級貧困縣，下轄5鎮、l2鄉，74個(gè)行政村、4個(gè)居委會(huì )，1186個(gè)村民組。末總戶(hù)數33917戶(hù)，其中農戶(hù)3l 366戶(hù)；少數民族28723戶(hù)，占總戶(hù)數的84.7％�？側丝�172837人，其中農業(yè)人口156387人(農村勞動(dòng)力92794人，其中女勞力36830人)；少數民族人口160058人，占總人口的92.6％。人口密度71人／平方公里。

　　全縣國民生產(chǎn)總值174626萬(wàn)元，其中農業(yè)產(chǎn)值64693萬(wàn)元，占37.0％；林業(yè)產(chǎn)值7035萬(wàn)元，占4.0％。財政收入279219萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量5.3萬(wàn)噸，農民人均占有糧食307公斤，農民人均純收入3528元。

　�。ǘ�）自然資源及條件

　　荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉，是貴州省委、列為旅游優(yōu)先發(fā)展區，境內居住著(zhù)布依、水、苗、瑤等多種民族，民族風(fēng)情獨具魅力、濃郁而又古樸�？h域山川秀麗，風(fēng)光獨特，有樟江國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、茂蘭國家級自然保護區、蘭鼎山省級森林公園等，6月成功申報為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地。先后被評為“全國造林綠化百佳縣”、“全國造林綠化先進(jìn)集體”、“全國科普示范縣”、“國家級生態(tài)示范區”、“中國最美的地方”、“國際王牌旅游目的地”等。

　　荔波縣屬于中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候類(lèi)型，四季分明，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，夏長(cháng)冬短，無(wú)霜期長(cháng)，雨量充沛，日照充足，雨熱同季�？h內各地平均氣溫的年際變化不大，縣城年平均氣溫為18.3℃，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫-6℃，無(wú)霜期283天，年降雨量1320.5毫米。氣候溫熱，據多年氣象資料表明，主要的農業(yè)自然災害天氣主要為干旱、低溫、洪撈及綿雨等，倒春寒、冰雹也時(shí)有發(fā)生。屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，有利于各種動(dòng)植物的繁衍生息。

　　荔波縣境內河流均屬珠江流域水系，共有三大河流，為樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全縣集雨面積大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30條�？h內河道總長(cháng)1048公里，河網(wǎng)密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07億立方米。

　　根據貴州省荔波縣林地保護利用規劃-調查成果，全縣林業(yè)用地面積290.48萬(wàn)畝，占縣國土面積的79.6%。其中,有林地163.38萬(wàn)畝，疏林地面積0.48萬(wàn)畝，灌木林地12.87萬(wàn)畝，未成林造林地和苗圃地15.44萬(wàn)畝，宜林地64.57萬(wàn)畝（其中砂石山地10.5萬(wàn)畝），全縣森林覆蓋率60.12%。

　　由于地形差異顯著(zhù)，荔波縣南、北植被差異較大。東北部為砂頁(yè)巖發(fā)育形成的以無(wú)患子科、樟科、山茶科為代表的地帶性常綠闊葉林。南部為以�？�、殼斗科、金婁梅科為代表的石灰巖植被類(lèi)型。主要植被類(lèi)型有針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、河谷季雨林等,主要樹(shù)種有馬尾松、杉木、楓香、木荷、香樟、云貴鵝耳櫪、黔竹、荔波吊竹、黃連木、青岡、天峨槭、繼木、深山含笑、香木蓮等。

　　荔波縣林木種質(zhì)資源有162科598屬1564種，其中蕨類(lèi)植物16科24屬36種，裸子植物有6科12屬22種，被子植物有140科553屬1506多種。有國家一、二級保護植物31種，其中屬?lài)�家一級保護的有4科4屬5種，分別是單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花；屬?lài)�家二級保護的有15科22屬26種，有鵝掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜樹(shù)、華南五針松、馬尾樹(shù)、翠柏、香木蓮、半楓荷、四藥門(mén)花、香果樹(shù)等；屬于省級保護植物有12科11屬20種：鐵杉、南方鐵杉、桂南木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、檫木、貴州山核桃、革葉槭等；屬于貴州重要的特有樹(shù)種有8科15屬25種：石山桂、長(cháng)梗半楓荷、荔波鵝耳櫪、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石筆木、石山胡頹子、荔波花椒、貴州懸竹、狹葉方竹、乳紋方竹、黔竹、荔波吊竹等。并發(fā)現境內有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動(dòng)物植物國際貿易公約》已明確列為國家一級重點(diǎn)保護植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（Paphiopedilum niveum Pfitz.），經(jīng)英國皇家植物園副園長(cháng)、國際知名蘭花專(zhuān)家飛利浦博士歷盡艱辛普查認定，其主產(chǎn)區和原生地就在荔波縣境內。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　荔波縣花卉苗木發(fā)展較為緩慢。上世紀90年末代以來(lái)，我縣陸續出現了部分從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設的農戶(hù)，以后，隨著(zhù)世行造林、退耕還林、珠江防護林等一系列造林工程的實(shí)施，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐漸加快。特別是近幾年來(lái)，城市建設對花卉苗木的需求越來(lái)越大，我縣依托地理優(yōu)勢，生產(chǎn)規模迅速擴大，經(jīng)營(yíng)水平不斷提升，林農發(fā)展花卉苗木的積極性日益高漲，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調整產(chǎn)業(yè)結構、增加農民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。據統計，到底，全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花卉苗木規模達1563.7畝，主要品種有馬尾松、桂花、羅漢松、紫金花、茶花、梅花、樟樹(shù)、銀杏、紅葉石楠、紅豆杉、掌葉木、核桃、紫薇等，年收益達1500萬(wàn)元。

　　多年來(lái)，通過(guò)“梅花節”，位于梅原景區中心的岜町組20戶(hù)農戶(hù)，僅是農家接待和農副產(chǎn)品銷(xiāo)售，每年每戶(hù)人均增收3000多元。自荔波梅花節舉辦8屆以來(lái)，當地已累計接待游客近350萬(wàn)人次，創(chuàng )下了10多個(gè)億的綜合旅游收入。對促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快地方經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設等方面產(chǎn)生了重要影響。

　　四、目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：一是小苗繁殖基礎薄弱，設備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，小苗生產(chǎn)能力嚴重不足，林農建苗木基地大多到外面調，成本提高，風(fēng)險增大；二是苗木基地規模小，不成板塊，零散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有哪一種苗木有較大的規模效應；三是苗木檔次低，沒(méi)有成規模地繁育本地鄉土樹(shù)種，建立品牌吸引全國各地客商；四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，花卉苗木產(chǎn)業(yè)都處于自由發(fā)展階段，缺乏政府引導，企業(yè)多為自行投入，總體發(fā)展目標不明確，發(fā)展品種和發(fā)展優(yōu)勢不確定，再加上花卉苗木產(chǎn)業(yè)投入不足，花卉苗木生產(chǎn)仍以小農生產(chǎn)為主，大規模的`花卉生產(chǎn)基地未形成，不利于本地花卉苗木進(jìn)入省內外大市場(chǎng)；五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)品種結構不合理。綠化觀(guān)賞苗木多，鮮切花、盆栽、盆景等種類(lèi)少；小苗多，大苗少；大路貨多，名貴品種少。其銷(xiāo)售主打品種仍停留在綠化觀(guān)賞苗木階段，產(chǎn)品結構不合理，難以形成規模效益；六是花卉苗木產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )不健全。只有一家成立了一個(gè)花木合作社，給全縣的花卉苗木行業(yè)的組織協(xié)調、信息和技術(shù)服務(wù)及市場(chǎng)指導工作帶來(lái)一定的難度；七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)流通體系不健全。

　　五、建設重點(diǎn)和規模

　　花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建設三大體系：

　　一是著(zhù)力建設花卉苗木良種繁育、試驗示范和推廣體系,特別是鄉土珍稀樹(shù)種的繁育。以縣種苗站依托，高標準建設500畝花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200萬(wàn)株以上，達到縣內自給的目標，為發(fā)展30000畝花卉苗木基地奠定基礎；堅持每年篩選3-5個(gè)新品種進(jìn)行對比試驗,特別是對本土特色樹(shù)種的篩選，選出具有良好市場(chǎng)前景和發(fā)展潛力，適合在我縣種植的品種進(jìn)行推廣，壯大發(fā)展規模；嚴格保護、合理開(kāi)發(fā)利用我縣優(yōu)良鄉土綠化樹(shù)種掌葉木，建立對掌葉木綠化示范園和資源儲備基地，加快小苗繁殖步伐；建設花卉苗木高效示范基地200畝。通過(guò)高效示范基地的示范帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是著(zhù)力建設花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地。以專(zhuān)業(yè)合作社為載體，加快推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設，同時(shí)整合全縣花卉苗木專(zhuān)業(yè)合作社，培育1家專(zhuān)業(yè)合作總社，各鎮培育1-2家分社，入社社員達到2萬(wàn)戶(hù)以上。通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社組織農民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)的組織化、集約化程度。

　　三是著(zhù)力建設花卉苗木銷(xiāo)售體系。建設荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場(chǎng)；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺，與市場(chǎng)對接，組建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地區乃至全省的綠化苗木銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，推廣荔波的綠化苗木品牌。

　　花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規模是；按照適地適樹(shù)原則，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收為目標，全力建設玉屏鎮、朝陽(yáng)鎮、瑤山鄉旅游線(xiàn)路15000畝花卉苗木板塊基地，水堯鄉、永康鄉6000畝花卉苗木板塊基地，洞塘鄉3000畝板塊基地，駕歐鄉3000畝花卉苗木板塊基地，甲良鎮、播堯鄉3000畝花卉苗木板塊基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未郁閉林地、荒山造林地、農民房前屋后空閑地等建設花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，到總規模達到3萬(wàn)畝。同時(shí)突出區域特色，各樹(shù)種、品種、苗木規格相對集中連片發(fā)展。在花卉苗木品種定向上，以桂蘭木蓮、紅花木蓮、深山含笑、闊瓣含笑、荷花玉蘭、觀(guān)光木、掌葉木等木本花卉綠化樹(shù)種為發(fā)展重點(diǎn)，以單性木蘭、掌葉木、南方紅豆杉、紅豆杉、異型玉葉金花等本土珍稀樹(shù)種為特色。

　　六、投資估算

　�。ㄒ唬�測算依據

　　依據花卉苗木企業(yè)調查成本，結合相關(guān)花卉種植和園林綠化樹(shù)木種植標準，確定新種和新造基地測算指標平均為5000元/畝。

　�。ǘ�）投資估算

　　花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設規模30000畝，每畝投資按5000元計，合計投資15000萬(wàn)元。

　　七、效益分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益

　　到全縣花卉苗木種植面積達到3萬(wàn)畝，花卉苗木產(chǎn)業(yè)按畝產(chǎn)值10000元計，產(chǎn)值為3億元。

　�。ǘ�）社會(huì )效益

　　到全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)達到規劃發(fā)展目標，可提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)，有效促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉移和城市勞動(dòng)就業(yè)，對促進(jìn)社會(huì )穩定具有積極作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規劃調整，使部份苗木生產(chǎn)向水利條件較差的山區農田轉移，促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄈ�）生態(tài)效益

　　我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規劃實(shí)現后，不僅規劃區變成優(yōu)美的園林景觀(guān)，全縣的綠美化水平進(jìn)一步提高，而且總體林分質(zhì)量、森林覆蓋率將大大提高，生態(tài)效益十分明顯。

　　八、保障措施

　　為確保重點(diǎn)建設任務(wù)的完成，必須建立健全符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的規劃實(shí)施機制，注重從組織協(xié)調、政策導向、資金扶持、科技進(jìn)步和人才培養等方面提供切實(shí)的保障。

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　1、縣政府要切實(shí)加強對花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導，統籌發(fā)改、財政、農業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)力量，成立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導機構，協(xié)調解決花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要分工協(xié)作，各司其職，各負其責。加強領(lǐng)導和健全組織，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、建立健全行業(yè)管理機構，設立花卉苗木產(chǎn)業(yè)管理辦公室，配備相應專(zhuān)職人員，明確工作職責，加強行業(yè)管理與服務(wù)，確保我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)高效、持續、健康發(fā)展。

　�。ǘ�）政策保障

　　1、結合實(shí)際情況，制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，充分發(fā)揮宏觀(guān)導向作用，明確主攻方向、區域布局和建設目標，加大對優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區的扶持，著(zhù)力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的規�；�、專(zhuān)業(yè)化、特色化、標準化、集約化水平。

　　2、落實(shí)各項有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理體制和經(jīng)營(yíng)機制改革的現行政策，研究制定促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規，特別是重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和建設的若干政策，加強各項政策間的銜接協(xié)調，提升政策實(shí)施效果。制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)稅收減免、土地利用、工商注冊等組合優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）資金保障

　　1、將扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財政正常年度預算，并隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)逐步增加預算，重點(diǎn)用于扶持花卉苗木生產(chǎn)設施建設、市場(chǎng)流通體系建設、花卉苗木科研與技術(shù)推廣體系建設、良種繁育體系建設、產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )體系和人才技術(shù)培訓體系建設等；

　　2、積極探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制，強化金融機構對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，積極協(xié)調引導銀行信貸資金投向花卉苗木生產(chǎn)大中型企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社，大力扶持具有發(fā)展潛力的龍頭企業(yè)，采用“公司+基地+農戶(hù)+科技”方式發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)；鼓勵保險公司開(kāi)展花卉保險業(yè)務(wù)，降低花卉苗木企業(yè)和農戶(hù)特別是種植大戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。積極采取聯(lián)合設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)行債券等多樣化融資方式，實(shí)現花卉苗木產(chǎn)業(yè)投資的快速增加。

　　3、整合相關(guān)涉農資金，逐步加大對花卉苗木產(chǎn)業(yè)的投入力度。將農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資基金、農業(yè)結構調整資金、林業(yè)發(fā)展基金、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金、科技發(fā)展資金等，按照項目適宜原則，向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜，提高對花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。引導社會(huì )資金投向，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，對花木苗木生產(chǎn)主體在土地利用、水電配套、資金等方面給與優(yōu)惠。

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　　1、強化科技支撐，提高成果轉化率，加強先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸引、創(chuàng )新和推廣應用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結合，并對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與重大共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，優(yōu)化配置科技資源，建立健全國家、企業(yè)、個(gè)體相結合的花卉科技研發(fā)體系。

　　2、積極推行科研院校與企業(yè)聯(lián)合，提高企業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力，圍繞種質(zhì)創(chuàng )新與新品種培育以及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，大力開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品。

　　3、鼓勵科研院所參與健全和完善花卉質(zhì)量監測體系建設，設立質(zhì)量監測機構，健全花卉質(zhì)量認證、標識、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)認可和市場(chǎng)準入制度，加強對重點(diǎn)花卉苗木生產(chǎn)區域的環(huán)境、土壤、水質(zhì)、能源消耗監測和專(zhuān)用花藥、專(zhuān)用花肥、基質(zhì)、溫室設施等的質(zhì)量監測。加強花卉苗木產(chǎn)業(yè)標準化建設，促進(jìn)生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準和質(zhì)量標準與國際市場(chǎng)接軌。

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　　1、加強人力資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)花卉研究專(zhuān)門(mén)人才，根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設對人才的需求，構筑完善的人力資源開(kāi)發(fā)體系，優(yōu)化提升人才結構，引進(jìn)符合花卉苗木產(chǎn)業(yè)調整、重點(diǎn)項目建設急需的高層次、復合型、高技能的人才，保證規劃目標和任務(wù)的實(shí)施。

　　2、建立和完善技術(shù)人員教育培訓體系，分層次、分區域有序開(kāi)展以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的的培訓工程。引導和鼓勵大專(zhuān)院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì )力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓，為花卉苗木企業(yè)培養多層次、高素質(zhì)的科技、經(jīng)營(yíng)、管理人才，加強人才培養的梯隊化，為提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障。

　�。�六）服務(wù)保障

　　1、建立健全社會(huì )服務(wù)保障體系，加強市場(chǎng)監管，規范行業(yè)秩序和市場(chǎng)行為，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的競爭環(huán)境，保護生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用者的合法權益。一是大力發(fā)展花卉專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社，提高花農的組織化程度，加強對生產(chǎn)產(chǎn)品采摘、加工、保鮮、貯藏、運輸、銷(xiāo)售、市場(chǎng)信息的服務(wù)。二是建立健全花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)管理中的組織協(xié)調指導作用，規范行業(yè)秩序，切實(shí)加強與國內外相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，更好地為企業(yè)服務(wù)。

　　2、建立花卉苗木科技創(chuàng )新保障體系，設建花卉苗木信息網(wǎng)。加強花卉苗木產(chǎn)業(yè)信息化管理網(wǎng)絡(luò )的建設，利用網(wǎng)絡(luò )來(lái)加大花卉苗木產(chǎn)品銷(xiāo)售、流通、信息交流等，及時(shí)發(fā)布花卉苗木信息，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展提供及時(shí)、有效、科學(xué)的服務(wù)。

　　3、加強花卉新品種審（認）定、植物新品種權保護、種子種苗與花卉產(chǎn)品質(zhì)量監管等工作，實(shí)現花卉苗木產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和規范化管理；鼓勵育種企業(yè)和育種者申報新品種權，加大對假冒偽劣違法案件、侵權案件的查處，維護合法權益；加強植物檢疫，防止病蟲(chóng)害傳播和外來(lái)有害生物侵入，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展；進(jìn)一步簡(jiǎn)化花卉苗木進(jìn)出口審批手續，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集5

　　“十三五”規劃重點(diǎn)-硅砂及石英砂項

　　目建議書(shū)（立項報告）

　　編制單位：北京智博睿投資咨詢(xún)有限公司

　　定義及作用

　　定義：項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，建議書(shū)內容包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書(shū)通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。

　　作用：項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

　　項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。

　　項目建議書(shū)批準后，可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū)，只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構編寫(xiě)項目建議書(shū)即可。

　　項目建議書(shū)和可行性研究報告的區別

　　項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項目資金xxxx完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)（代可行性研究報告），兩個(gè)階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當地發(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。

　　項目建議書(shū)的審批權限

　　目前，項目建議書(shū)要按現行的'管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批

　　A、小型項目中總投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

　　B、總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著(zhù)簡(jiǎn)化程序的原則，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱

　　第一章總論

　　一、硅砂及石英砂項目概況

　　1、硅砂及石英砂項目名稱(chēng)

　　2、硅砂及石英砂項目性質(zhì)

　　3、硅砂及石英砂項目承辦單位

　　4、硅砂及石英砂項目建設地點(diǎn)

　　5、建設規模及內容

　　二、硅砂及石英砂項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、硅砂及石英砂項目投資及資金籌措

　　2、硅砂及石英砂項目經(jīng)濟效益

　　三、硅砂及石英砂項目?jì)?yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎

　　第二章硅砂及石英砂項目背景及建設必要性

　　一、硅砂及石英砂項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設的目的意義

有關(guān)項目建議書(shū)錦集6

　　1．前言城市垃圾主要由生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等三類(lèi)組成,隨著(zhù)城市快速, “垃圾圍城”“水體富營(yíng)養化” “空氣污染”等現象嚴重、由于環(huán)境臟亂，孳生和招引蚊、蠅、鼠、蟑螂等害蟲(chóng)，易傳染疾病，危害人民的身體健康。已嚴重制約城市發(fā)展,通過(guò)垃圾無(wú)害化,徹底的資源化綜合治理，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高公眾生活質(zhì)量，獲取土地資源,保證城市的可持續發(fā)展。

　　2．垃圾處理國內外概況及對策國外發(fā)達國家垃圾處理技術(shù)已發(fā)展得很成熟,但是發(fā)達國家垃圾處理技術(shù)是建立在已形成的垃圾分類(lèi)處置體系基礎之上,我們國家沒(méi)有建立垃圾分類(lèi)體系,不可能把國外垃圾處理技術(shù)照搬過(guò)來(lái),必須針對我國各地垃圾實(shí)際情況,參照國外垃圾處理技術(shù)形成針對性較強的垃圾處理技術(shù).由于我國城市垃圾以混裝垃圾為主，水分高、含有機質(zhì)多、灰渣多、燃值低，垃圾綜合分選非常必要。通過(guò)分選、篩分和破碎實(shí)現將垃圾中不同種類(lèi)、不同尺寸和不同比重的組分有效分離，從而達到有回收價(jià)值的部分進(jìn)行回收處理，含有機質(zhì)部分進(jìn)行生物發(fā)酵制取沼氣能源化利用,沼渣處理后制造生物肥料，無(wú)法回

　　收利用的再進(jìn)行粉碎制磚處理。最終垃圾達到無(wú)害化、徹底的資源化處理。

　　3．垃圾處理運營(yíng)模式中科院物化所與二通通過(guò)蘭州餐廚垃圾處理項目工藝技術(shù)與設備的設計、制造、安裝，通過(guò)對國內外各種垃圾處理技術(shù)的'研究,深入各垃圾處理廠(chǎng)了解各垃圾處理廠(chǎng)運營(yíng)情況,分析各自?xún)?yōu)缺點(diǎn),本著(zhù)垃圾處理“無(wú)害化”“徹底的資源化“可持續性”宗旨,整體設計選用技術(shù)與設備不一定是最先進(jìn)的但是必須已在垃圾行業(yè)已得到驗證的技術(shù)與設備、能可持續發(fā)展的技術(shù)與設備。

　　運營(yíng)模式：中科院物化所與與二通負責總體設計與技術(shù)，政府特許經(jīng)營(yíng)，提供優(yōu)惠政策，企業(yè)化運營(yíng)，達到垃圾處理“無(wú)害化”“徹底的資源化“可持續性”目的。

　　4．垃圾處理工藝路線(xiàn)建筑垃圾---料倉----粗破碎機---分揀皮帶機組---細破碎機---垃圾篩分機組---建材成型機---烘干機組---隧道窯---成品建材

　　生活垃圾---料倉---給料機組---垃圾粗破碎機---風(fēng)選機組---皮帶機---磁選分揀機---發(fā)酵---生成沼氣---垃圾篩分機組---篩上物---垃圾細破碎機---進(jìn)入建材成型機前端皮帶.

　　垃圾篩分機組---篩下物---進(jìn)入制造生物肥料成型機組---成品生物肥。

　　沼氣進(jìn)入燃燒室燃燒產(chǎn)生熱氣用于烘干機組。

　　餐廚垃圾---料倉---給料機組---提取油水---垃圾粗破碎機---皮帶機---風(fēng)選機組---金屬分揀機---發(fā)酵---生成沼氣---垃圾篩分機組---篩上物---垃圾細破碎機---進(jìn)入建材成型機前端皮帶.

　　垃圾篩分機組---篩下物---進(jìn)入制造生物肥料成型機組---成品生物肥。

　　提取油水---油水分離器---工業(yè)廢油(用于生產(chǎn)生物柴油或者制皂)---廢水凈化處理---用于建材成型機組。

　　沼氣進(jìn)入燃燒室燃燒產(chǎn)生熱氣用于烘干機組。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集7

　　在機會(huì )與挑戰并存的21世紀，每個(gè)企業(yè)都面臨著(zhù)同樣的問(wèn)題：

　　1．生存危機

　　據報道，中國企業(yè)的平均壽命不到3年。1970年名列《財富》雜志“全球500強企業(yè)”的公司，到80年代有1／3已銷(xiāo)聲匿跡。組織被侵蝕的過(guò)程往往難于感覺(jué)和意識到，當一個(gè)組織意識到危機存在之時(shí)，可能已無(wú)力回天! 2．市場(chǎng)應變能力

　　隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，人們對產(chǎn)品要求越來(lái)越高，個(gè)性化的產(chǎn)品越來(lái)越得到市場(chǎng)的青睞，個(gè)性化已經(jīng)成為消費主流。也因為如此，為了適應市場(chǎng)變化，生產(chǎn)條件也隨之多樣化。而生產(chǎn)條件多樣化增加了管理的難度和復雜性，要求改變原本按部就班的生產(chǎn)方式，從經(jīng)營(yíng)層到基層管理員，都要肩負靈活對應市場(chǎng)的重任。產(chǎn)品生產(chǎn)周期的縮短和品種多樣性產(chǎn)生了供求不確定性，對于市場(chǎng)需求變化的判斷變得越來(lái)越難，有的產(chǎn)品積壓銷(xiāo)售不出，熱銷(xiāo)的產(chǎn)品卻因產(chǎn)能不足而錯失商業(yè)機會(huì )。

　　3．規模和組織間矛盾

　　企業(yè)從手工作坊發(fā)展到有規范和制度的階段，卻又發(fā)現規范和制度造成了本位主義和山頭現象。如果不能打破不同機能業(yè)務(wù)部門(mén)之間的壁壘，內部的摩擦、消耗將會(huì )趕跑所有客戶(hù)，低效率將蠶食企業(yè)的利潤，甚至拖垮企業(yè)。

　　4．庫存與現金流

　　庫存不是利潤。至今為止，絕大多數企業(yè)使用的財務(wù)管理系統，都把在庫積壓的產(chǎn)品作為利潤來(lái)計算。這是以產(chǎn)品一定會(huì )銷(xiāo)售出去為前提假設。按現在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，生產(chǎn)的產(chǎn)品并不一定能全部銷(xiāo)售出去，這就容易造成現金流的崩潰。

　　5．勞工短缺導致生產(chǎn)率提升

　　日益加劇的勞工短缺問(wèn)題，迫使企業(yè)不得不考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。從珠三角到長(cháng)三角，從膠東半島到內陸地區，“勞工荒”已經(jīng)逼近每一個(gè)企業(yè)。正因為如此，選擇能夠促進(jìn)生產(chǎn)率的管理技術(shù)，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)運作已經(jīng)勢在必行。

　　6．員工自我提升

　　企業(yè)內部高度的專(zhuān)業(yè)化分工，致使員工厭倦每日一成不變的工作，卻又沒(méi)有能力適應企業(yè)變革。員工沒(méi)有榮譽(yù)感，感覺(jué)工作很乏味。社會(huì )在不斷變化的同時(shí)，提醒更多的年輕人必須繼續學(xué)習才能掌握社會(huì )的新信息。因此，為了追求與社會(huì )同步的愿望，員工通常會(huì )選擇離開(kāi)一成不變的工作環(huán)境而去尋找能夠提升自己的地方，這就加劇了員工流動(dòng)。

　　TPM是什么呢

　　(1)用語(yǔ)的意思，略作為T(mén)PM的有以下2個(gè)用語(yǔ)：

　　1、TPM=TotalProductiveMaintenance

　　2、TPM=TotalProductiveManagement

　　對于以上提問(wèn)，決定以第一個(gè)TPM(全員參加的設備保障)的意思來(lái)回答。

　　(2)TPM的基本概念

　　1、建立追求生產(chǎn)系統效率化的企業(yè)體質(zhì)。

　　2、以生產(chǎn)系統整體為對象，構筑防患災害、不良、故障的發(fā)生為零的.，防患于未然的組織(包括自動(dòng)化、無(wú)人化)。

　　3、以生產(chǎn)部門(mén)為主的包括開(kāi)發(fā)、營(yíng)業(yè)、管理等所有的部門(mén)的活動(dòng)。

　　4、從經(jīng)營(yíng)到現場(chǎng)第一線(xiàn)作業(yè)員全體參加的活動(dòng)。

　　5、通過(guò)小集團活動(dòng)來(lái)達到的損失為零。

　　TMP是追求極限的生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益，推行TPM能夠讓企業(yè)獲得質(zhì)量、成本和速度的優(yōu)勢，達到強化企業(yè)體質(zhì)、提升企業(yè)制造競爭力的目的。目前，世界上大多數大型制造企業(yè)已經(jīng)引進(jìn)了TPM系統，無(wú)論從生產(chǎn)管理和人員管理上，TPM系統都是一套優(yōu)秀的管理系統和方法，在逐步實(shí)施TPM的條件下，帶給企業(yè)的不僅是生產(chǎn)效率和品質(zhì)的提升以及客戶(hù)滿(mǎn)意度的提高，更重要的是企業(yè)員工的自我管理意識和企業(yè)文化的滲透，以企業(yè)為榮的歸屬感和自發(fā)維護企業(yè)生產(chǎn)的意識，所以，TPM的推行無(wú)疑將帶給企業(yè)最大的價(jià)值。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集8

　　一、項目基本情況：

　　1、項目區所在位置

　　王坡鄉下觀(guān)村地處平山縣東北部山區，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀(guān)水庫移民村。全村轄2個(gè)村民組，28戶(hù)，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。農民人均純收入1250元，村集體沒(méi)有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。

　　項目區地處下觀(guān)水庫北岸下觀(guān)村二隊自然莊，現有丘陵地900畝，多年來(lái)，由于缺乏資金投入不足，項目區至今尚沒(méi)有通水泥路和動(dòng)力電，豐富的丘陵資源一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。本項目旨在通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展核桃生產(chǎn)和散養雞養殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。

　　2、項目區農業(yè)資源情況

　　項目區地質(zhì)由于歷經(jīng)多次的地殼運行和長(cháng)期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類(lèi)型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候。四季分明，季節性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時(shí)數2600—2750小時(shí)，日照率為60%，全年無(wú)霜期130—190天。項目區地處滹沱河流域南甸河支流，現有下觀(guān)水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區植被豐富，沒(méi)有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長(cháng)發(fā)育和散養雞養殖，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地。

　　3、項目區農業(yè)生產(chǎn)狀況

　　項目區農業(yè)基礎設施較差，主要表現在：一是交通條件較差。通往項目區的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長(cháng)4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，特別是每年三伏多雨季節，更是無(wú)法通行，經(jīng)常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農業(yè)建設奠定基礎。二是電力較差。由于資金困難，項目區僅有照明電，沒(méi)有動(dòng)力電。只有架設動(dòng)力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價(jià)動(dòng)力。

　　項目區資源豐富。一是丘陵地資源豐富�，F有丘陵地900畝，沙土壤土質(zhì)，有機質(zhì)豐富，適合核桃樹(shù)等果樹(shù)生長(cháng)。二是水資源豐富。項目區緊鄰下觀(guān)中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設施，就可以實(shí)現引水上嶺，增產(chǎn)增收，造福于民。

　　項目區產(chǎn)業(yè)結構以小麥玉米養豬等等傳統種養業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來(lái)，由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理、農產(chǎn)品行情相對底下、基礎設施較差等諸多原因影響，農業(yè)效益大幅度下降。由此可見(jiàn)，加強農業(yè)基礎設施建設，實(shí)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設立體農業(yè)，確保農民增產(chǎn)增收勢在必行。

　　4、項目區建設條件

　�。�1）區位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區距平山縣縣城22公里，距王坡鄉政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區和藤龍山景區，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區內道路寬開(kāi)硬化，與上述公路對接，項目區就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉又是林業(yè)大鄉、養殖大鄉，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿市場(chǎng)相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉鎮，人氣、財氣比較旺盛，區位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區是建設立體農業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)的有利區域。

　�。�2）自然資源豐富。項目區內有丘陵地900畝，沙土壤質(zhì)，土地肥沃，只要加以開(kāi)發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時(shí)，水資源豐富。項目區緊鄰下觀(guān)中型水庫，四季有水�？蔀檗r業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供足夠水源

　　——生態(tài)環(huán)境較好。項目區地處滹沱河流域南甸支流，無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色食品的`理想區域。

　　——科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、養殖和果樹(shù)管理的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術(shù)。下觀(guān)村是移民村，王坡鄉對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農部門(mén)支持該村的目標任務(wù)時(shí)間要求，已經(jīng)形成了支持該村發(fā)展強大的農業(yè)科技隊伍。

　　二、項目建設的必要性

　　1、建設的依據

　　進(jìn)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家重點(diǎn)農業(yè)開(kāi)發(fā)項目，也是平山縣縣政府工作重點(diǎn)，農業(yè)的模式是農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)丘陵地，強化設施配套，發(fā)展林業(yè)養殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對推動(dòng)當地農業(yè)經(jīng)濟結構調整，提升農業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

　　2、建設的必要性

　　項目區內的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用，這不能不說(shuō)是嚴重的浪費。加快移民村科學(xué)發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開(kāi)發(fā)丘陵地無(wú)疑是下觀(guān)村發(fā)展的強大動(dòng)力。所以，加大投入，盡快開(kāi)發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀(guān)村科學(xué)發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關(guān)心移民群眾的具體表現。開(kāi)發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集9

　　一、總論

　　1、項目名稱(chēng)：“云谷田園”—“月季奇石盆景”現代農業(yè)生態(tài)觀(guān)光園

　　2、項目主管單位：凱里市舟溪鎮政府

　　3、項目實(shí)施單位：貴州云谷花舟園藝有限公司（注冊資金500萬(wàn)元，正報批）法人代表：李勇

　　4、項目性質(zhì)：新建

　　5、建設地點(diǎn)：凱里市舟溪鎮大中村

　　6、生產(chǎn)規模：建設用地200畝，每年培育6萬(wàn)株大花、豐花、藤本月季；1萬(wàn)株樹(shù)樁月季、500株古樁月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆

　　7、建設內容：土地整理，月季園120畝，黑松園50畝，水景園10畝，奇石園2畝，生態(tài)農業(yè)體驗園20畝，產(chǎn)品展示廳平方米，水、電、觀(guān)光園路基礎設施等約8畝。

　　8、建設年限：建設期為一年。

　　9、投資規模及資金籌措：

　�。�1）投資規模：項目總投資1500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元，流動(dòng)資金500萬(wàn)元。

　�。�2）資金籌措：實(shí)施單位自籌資金1500萬(wàn)元。

　　10、結論與建議：項目投資中等，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都顯著(zhù)，年利潤率為65%。實(shí)施單位有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實(shí)力，此項目的實(shí)施，可帶動(dòng)周邊農戶(hù)增加經(jīng)濟收入，能促使我鎮旅游觀(guān)光業(yè)和現代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　二、市場(chǎng)調查分析與需求預測

　　1、本項目符合國家及凱里市的有關(guān)農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規劃，具有較強的示范帶動(dòng)作用。項目建設對發(fā)展舟溪鎮特色產(chǎn)業(yè)，改善農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農民收入、安置勞動(dòng)就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義。

　　2、市場(chǎng)前景好、規模適度，技術(shù)成熟，符合環(huán)保要求。月季屬于薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我國具有悠久的栽培歷史，是我國的傳統名花，也是世界著(zhù)名花卉，素有“花中皇后”之稱(chēng)，深受人們喜愛(ài)。作為花木界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，月季產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潛力巨大，月季除了綠化和觀(guān)賞以外，還有著(zhù)巨大的附加經(jīng)濟價(jià)值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生產(chǎn)，銷(xiāo)售已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

　　3、項目經(jīng)濟效益和社會(huì )效益明顯，項目示范性強，周期短，帶動(dòng)農民增收效果明顯。項目建成后，可帶動(dòng)項目區農民種植花卉苗木增收致富，對發(fā)展地區經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善當地農民生活環(huán)境質(zhì)量、解決市區居民休閑娛樂(lè )具有重要意義。

　　4、舟溪自然資源優(yōu)越，光照良好，土層深厚肥沃，是栽植月季的理想場(chǎng)所，業(yè)主單位具有成熟的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、有較強的后續資金投入能力，地方政府也積極支花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　綜上所述，本項目建設是必要的、也是可行的。

　　三、項目對農民增收作用明顯

　　本項目通過(guò)“基地+農戶(hù)”的模式，在租用農戶(hù)土地的同時(shí)，采取聘用當地村民進(jìn)園務(wù)工和回收農民種植的成品月季方式使其得到穩定的收入xxxx。

　　項目區涉及舟溪鎮大中村受益農民近1000人，人均純收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，項目帶動(dòng)農民增收效果明顯。

　　四、就業(yè)帶動(dòng)效益

　　通過(guò)項目的實(shí)施，業(yè)主公司的花卉苗木觀(guān)光基地可以為當地勞動(dòng)力提供固定就業(yè)機會(huì )30個(gè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的運作，還可以促進(jìn)運輸、商業(yè)、包裝、農家樂(lè )、園林工程施工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當地就業(yè)水平的提高。社會(huì )經(jīng)濟效益明顯，對園區產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。

　　五、生態(tài)效益顯著(zhù)

　　本項目建設目的旨在發(fā)展精品觀(guān)賞花卉種植和奇石盆景制作，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持。同時(shí)還將有效帶動(dòng)周邊村寨退耕還林工程的實(shí)施和村寨的周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會(huì )效益，對城市綠化和提升地區生態(tài)環(huán)境品位具有積極的.推動(dòng)作用。對帶動(dòng)和推廣凱里“云谷田園”現代高效農業(yè)示范區花卉苗木種植也具有重要意義。

　　六、項目建設方案

　　1、項目建設指導思想：以保護現有土地資源為前提，以月季花卉景觀(guān)造型為基礎，以產(chǎn)品銷(xiāo)售和居民休閑旅游為主導，以普及生態(tài)科學(xué)知識為主題，把園區建設成（基地+農戶(hù)）集產(chǎn)、供、銷(xiāo)、游、學(xué)為一體的循環(huán)經(jīng)濟實(shí)體。實(shí)現公司和農戶(hù)經(jīng)濟效益增加、農民科技素質(zhì)不斷提高的雙贏(yíng)局面。

　　2、建設期為一年，為建設期，開(kāi)始為投產(chǎn)期。

　　3、建設內容及規模：

　�。�1）建設規模及構成：項目建設總面積200畝，其中核心區100畝，核心區擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝，藤本系月季園10畝，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝，樹(shù)樁月季園40畝，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝，黑松園3畝，產(chǎn)品陳列廳平方米，其他花卉種植區1.5畝。

　　月季精品示范園計劃年生產(chǎn)出售商品月季3萬(wàn)株，商品樹(shù)月季5000株；培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游觀(guān)光顧客10萬(wàn)人次。預計年產(chǎn)值達萬(wàn)元。

　�。�2）基礎設施建設：①種苗繁育與管護設備：育苗大棚5座（6x30m）；

　　500m2的簡(jiǎn)易房為管護站，作為工作人員的臨時(shí)住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統建設：以項目實(shí)施單位現有的檔案信息為基礎，結合項目建設，購置兩套計算機系統，建立一套生產(chǎn)管理監控系統，為項目組織實(shí)施提供全方位服務(wù)。③其它基礎設施建設：如電力通訊、安全監控、觀(guān)光園路、園林機械、水利灌溉等，根據現實(shí)需要適當配置。

　�。�3）項目技術(shù)措施：基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊，總面積200畝左右，項目建設所需的用地要土層深厚，土壤疏松，營(yíng)養元素平衡，排水良好。公司已從中國著(zhù)名的月季繁殖基地引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)種苗0余株，現長(cháng)勢良好。

　　七、項目組織機構

　　1、經(jīng)營(yíng)管理形式：本項目由舟溪鎮政府統一領(lǐng)導、指揮、調控，貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責實(shí)施建設。項目建成后，由貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責經(jīng)營(yíng)管理。

　　2、機構設置：本項目建成后，下設辦公室、財務(wù)部、銷(xiāo)售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)運作。

　　3、人員設置：本項目建成后，設總經(jīng)理1名，負責全面經(jīng)營(yíng)管理工作，副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門(mén)設主任各1名，員工若干名。

　　八、投資概算與資金籌措

　　1、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動(dòng)資金總計1500萬(wàn)元，其

　　中項目建設資金1000萬(wàn)元，流動(dòng)資金500萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表1）。

　　2、資金籌措：項目實(shí)施單位自籌投入資本金1000萬(wàn)元。

　　3、資金使用：計劃項目建設投資1000萬(wàn)元，一年建成。流動(dòng)資金500萬(wàn)元，投產(chǎn)后半年開(kāi)始使用。

有關(guān)項目建議書(shū)錦集10

　　一、項目建設目的及必要性

　　1、項目建設目的

　　包括項目建成后要達到的'生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結構等目標。

　　2、項目建設必要性

　　從各方面充分闡述項目建設的理由。

　　二、市場(chǎng)供求分析及預測（量化數據分析）

　　主要包括對本項目產(chǎn)品現有生產(chǎn)能力調查與分析，目前市場(chǎng)供、求情況分析，判定市場(chǎng)容量，從而預測發(fā)展現狀與前景分析等。

　　三、項目主要建設內容及產(chǎn)品產(chǎn)能

　　1、項目主要建設內容

　　主要包括主體及配套設施建設內容、建設規模、采用工藝、設備型號及數量（列出清單表）。

　　2、產(chǎn)品產(chǎn)能

　　四、原、輔材料供應方案分析

　　主要原材料及水、電、汽，運輸等需求量和解決方案。

　　五、項目建設、技改地點(diǎn)

　　項目建設地點(diǎn)及建設地點(diǎn)的交通、水、電、蒸汽配套設施情況說(shuō)明。

　　六、項目建設期限、模式和實(shí)施的進(jìn)度安排

　　1、項目建設期限：××年××月××日—××年××月××日

　　2、項目建設模式：自建、部分外包、全部外包

　　3、實(shí)施進(jìn)度安排：

　　根據確定的建設期限，將勘察設計、儀器設備采購、土建施工、安裝、試運行等所需時(shí)間進(jìn)行合理計劃。

　　七、項目組織管理與運行

　　主要包括項目建設期間組織管理機構，人員配置及項目建成后組織管理機構、人員配置情況。

　　八、投資估算和資金籌措

　　1、投資估算

　　項目總投資估算表模板見(jiàn)附件

　　2、資金籌措

　　如實(shí)編寫(xiě)項目建設資金是自籌、貸款或其他xxxx。

　　九、效益分析

　　固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表、原、輔材料及動(dòng)力消耗表、總成本費用估算表、銷(xiāo)售收入及稅金估算表估算表、利潤估算表(模板見(jiàn)附件)。

　　項目承擔單位：

　　項目承擔單位負責人及聯(lián)系電話(huà)編寫(xiě)人員及聯(lián)系電話(huà)

　　編寫(xiě)時(shí)間

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