紀律檢查建議書(shū)
在當下社會(huì )，建議書(shū)的使用頻率越來(lái)越高，建議書(shū)是一只無(wú)形的手推動(dòng)展某項工作、任務(wù)或活動(dòng)開(kāi)展。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應如何寫(xiě)一份恰當的建議書(shū)呢？以下是小編幫大家整理的紀律檢查建議書(shū)，希望對大家有所幫助。
一、制作依據
�。ㄒ唬┘o律檢查建議書(shū)的制作依據
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項規定，初步核實(shí)后，有違紀事實(shí)，但情節輕微，不需要追究黨紀責任的，應建議有關(guān)黨組織作出恰當處理。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細則》第十一條規定，根據《條例》第十四條第二項的規定，對經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀事實(shí)，但情節輕微，不需追究黨紀責任的，紀檢機關(guān)應建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：
1、黨組織負責人同被反映人談話(huà)，進(jìn)行批評教育；
2、責成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查；
3、召開(kāi)民主生活會(huì )，對被反映人進(jìn)行批評幫助；
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在實(shí)施的違紀行為；
5、對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調整；
6、在一定范圍內進(jìn)行通報批評；
7、責成被反映人退出違紀所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用，也可合并使用。
紀檢機關(guān)對黨組織提出建議時(shí)，應制作《紀律檢查建議書(shū)》，送達有關(guān)黨組織。對紀檢機關(guān)的建議，有關(guān)黨組織如無(wú)正當理由，應予采納，并應將辦理結果及時(shí)報告或告知提出建議的紀檢機關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細則》規定，基本內容包括：一是初核機關(guān)和核實(shí)認定的違紀問(wèn)題，二是處理建議；三是要求將辦理結果及時(shí)報告或告知紀檢機關(guān)。
�。ǘ┍O察建議書(shū)的`制作依據
中央紀委監察部《關(guān)于紀檢監察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見(jiàn)》（中紀發(fā)〔2005〕7 號）規定，經(jīng)初步核實(shí)（這里的初步核實(shí)“包括初步審查”—— 筆者注），對雖有違紀事實(shí)，但情節輕微，不需要追究紀律責任的，應按有關(guān)規定提出組織處理或其他處理的建議。
《監察機關(guān)調查處理政紀案件辦法》第十條規定，初步審查后，認為雖有違法違紀事實(shí)，不需要給予行政處分，但依法應當由其他行政主管機關(guān)予以行政處理的，移送有關(guān)主管機關(guān)。
《紀檢監察案件檢查教程》第四章“初步核實(shí)結果的處理”一節中講到，監察機關(guān)對行政機關(guān)提出建議時(shí)，應制作《監察建議書(shū)》，送達有關(guān)行政機關(guān)。
�。ㄈ┘o律檢查建議書(shū)、監察建議書(shū)共同的制作依據。
《紀檢監察案件檢查教程》第四章第三節“對初步核實(shí)結果的處理”中講到，對經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀事實(shí)，但情節輕微，不需追究黨紀政紀責任的，紀檢監察機關(guān)應建議有關(guān)黨組織或行政機關(guān)按照以下辦法作出處理（參照《案件檢查工作條例實(shí)施細則》第十一條）。對紀檢監察機關(guān)的建議，有關(guān)黨組織和行政機關(guān)如無(wú)正當理由，應予采納，并應將辦理結果及時(shí)報告或告知提出建議的紀檢監察機關(guān)。
二、例文評析
中共×× 縣紀律檢查委員會(huì )紀律檢查建議書(shū)×× 局黨委：2002 年7 至8 月，縣紀委會(huì )同×× 局黨委對該局下屬的×× 公司經(jīng)理××× 的有關(guān)問(wèn)題
進(jìn)行了初步核實(shí)，發(fā)現以下問(wèn)題：……
1 按照公司財務(wù)制度，經(jīng)理的手機話(huà)費由公司支部書(shū)記審核簽字。從2000 年1 月到2002年6月，經(jīng)理×××手機話(huà)費支出共計4679.13元，其中× 元話(huà)費無(wú)人簽字直接報賬，× 元話(huà)費自己簽字報銷(xiāo)，違反了公司的財務(wù)管理制度。
2 年× 月× 日，公司領(lǐng)導班子會(huì )研究決定給每個(gè)職工按內部控制價(jià)批銷(xiāo)200 斤玉米種子。經(jīng)理××× 擅自改變公司決定，給職工按低于內部?jì)r(jià)大量批銷(xiāo)玉米種子，共批給職工劉××1600 斤、張××920 斤、王××825 斤。副經(jīng)理李×× 從公司低價(jià)購買(mǎi)玉米種子3100 斤。以上四人低價(jià)購買(mǎi)的玉米種子，除少量自用外，大部分銷(xiāo)售給親友和群眾。
3 未經(jīng)公司領(lǐng)導班子會(huì )研究，擅自決定從商販手中購買(mǎi)精品圖書(shū)三套，價(jià)值2000 余元。圖書(shū)買(mǎi)回后，未按公物進(jìn)行登記，長(cháng)期保存在個(gè)人手中。
鑒于上述問(wèn)題情節輕微，可不追究紀律責任，根據《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項、《案件檢查工作條例實(shí)施細則》第十一條的規定，經(jīng)2002 年9 月5 日縣紀委常委會(huì )議研究，提出如下處理意見(jiàn)：
1、副經(jīng)理李××、職工劉××、王××、張×× 從公司低價(jià)購買(mǎi)玉米種子向群眾銷(xiāo)售，侵害了公司利益。根據今年玉米零售價(jià)、對外調撥價(jià)，對他們四人每人扣除公司內部規定的200 斤種子外，超出部分，每斤按0.4 元退款，退款予以收繳，其中李×× 應退1160 元、劉×× 應退560 元、張×× 應退288 元、王×× 應退250 元；
2、對該公司近年來(lái)購買(mǎi)的高價(jià)圖書(shū)逐一清理，按公物進(jìn)行登記，加強管理；
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞，完善管理。上述處理意見(jiàn)，請你局黨委負責辦理，并將辦理結果及時(shí)報告縣紀委。
中共×× 縣紀委2002 年9 月6 日
例文第一部分，在交待初核時(shí)間、初核機關(guān)等工作簡(jiǎn)況后，順勢提示下文，引出初核中發(fā)現的問(wèn)題。這種處理方法是比較妥當的，符合辦案工作實(shí)際。
第二部分，敘述核實(shí)認定的違紀問(wèn)題。這部分內容是紀律檢查（監察）建議書(shū)的核心內容。應當注意，寫(xiě)入紀律檢查（監察）建議書(shū)的問(wèn)題是指有違紀事實(shí)，但情節輕微，不需追究紀律責任的問(wèn)題。對反映失實(shí)的問(wèn)題和確有違紀事實(shí)、應當追究紀律責任的問(wèn)題，要按《案件檢查工作條例》及其《實(shí)施細則》的其他相關(guān)規定處理。例文的這部分內容符合上述寫(xiě)作要求。
第三部分，根據有關(guān)黨政紀條規提出處理建議。寫(xiě)作這一部分要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是應當指出被反映人的違紀問(wèn)題情節輕微，不需追究紀律責任；二是在依照有關(guān)黨政紀條規提出處理建議時(shí)，還要注意體現陜西紀檢監察工作的特點(diǎn)，將《案件檢查工作條例》與《陜西省構建警示訓誡防線(xiàn)工作辦法》等有關(guān)規定結合起來(lái)，采取恰當的方式作出處理。
第四部分，要求有關(guān)黨組織或行政機關(guān)將辦理結果及時(shí)告知紀檢監察機關(guān)，原則上要求及時(shí)報告，也可以根據實(shí)際需要提出具體的時(shí)限要求。
三、應注意的問(wèn)題
1. 初核（查）階段制作的紀律檢查（監察）建議書(shū)可以省略標題，直接標明主送機關(guān)名稱(chēng)，但應按正式公文格式套印文頭，標明發(fā)文字號。
2. 紀律檢查（監察）建議書(shū)是一種使用頻率較高的辦案文書(shū)，只要是對有違紀問(wèn)題，但情節輕微，不需追究紀律責任的情況作出處理時(shí)，都要制作《紀律檢查建議書(shū)》或《監察建議書(shū)》。但是，這一規定在實(shí)際執行過(guò)程中有被忽視的現象，許多情況下應當制作紀律檢查（監察）建議書(shū)而沒(méi)有制作，紀檢監察機關(guān)的處理建議沒(méi)有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機關(guān)通知，不符合嚴格依紀依法辦案的要求。對此，各級紀檢監察機關(guān)和案件檢查人員必須高度重視，牢固樹(shù)立依紀依法辦案的思想，正確運用紀律檢查（監察）建議書(shū)，使紀律檢查（監察）建議書(shū)在初步核實(shí)（審查）階段發(fā)揮重要作用。
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