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房屋買(mǎi)賣(mài)合同

時(shí)間:2022-02-05 20:38:55 買(mǎi)賣(mài)合同 我要投稿

實(shí)用的房屋買(mǎi)賣(mài)合同范文五篇

  隨著(zhù)人們法律意識的建立,合同在生活中的使用越來(lái)越廣泛,簽訂合同能平衡雙方當事人的平等地位。相信大家又在為寫(xiě)合同犯愁了吧,下面是小編為大家收集的房屋買(mǎi)賣(mài)合同5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

實(shí)用的房屋買(mǎi)賣(mài)合同范文五篇

房屋買(mǎi)賣(mài)合同 篇1

  一、房屋買(mǎi)賣(mài)合同有效的條件

  房屋買(mǎi)賣(mài)合同是一種民事法律行為,應當具備以下條件:

  1.房屋買(mǎi)賣(mài)合同雙方當事人應當具備能夠以自身行為依法行使權利并且承擔義務(wù)的資格。

  (1)一般主體要求。依《民法通則》規定,房屋買(mǎi)賣(mài)雙方當事人應當具有完全民事行為能力。房屋買(mǎi)賣(mài)行為復雜,涉及標的金額較大,法律一般禁止限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人參與,所簽房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效,除非事先經(jīng)法定代理人同意,或者事后經(jīng)法定代理人追認。

  (2)特殊主體要求。為了維護房屋交易秩序,現行法律和政策對房屋買(mǎi)賣(mài)當事人設定了一定條件和限制,必須符合特定要求。在商品房現售中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為房屋出賣(mài)方必須具有法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、土地使用權證書(shū)、土地使用批文、規劃許可證和施工許可證等。在商品房預售中,預售方除具備上述條件外,還應當持有預售許可證和確定施工進(jìn)度與交付日期。商品房出賣(mài)方如違反上述要求,就會(huì )被認為不符合簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同的主體資格,應當宣告合同無(wú)效,賠償買(mǎi)受方因此而遭受的損失。此外,政府確認的城市低收人家庭才符合主體資格有權購買(mǎi)經(jīng)濟適用房,僅本單位的職工符合主體資格有權購買(mǎi)單位自管公房,機關(guān)、學(xué)校和部隊等單位經(jīng)批準才符合主體資格有權購買(mǎi)城市私房等。

  2.房屋買(mǎi)賣(mài)雙方當事人應當表意真實(shí)。依照現行法規和有關(guān)司法解釋?zhuān)袷路尚袨閼斚诞斒氯苏嬉獗硎镜慕Y果。房屋買(mǎi)賣(mài)只有在自愿和平等的基礎上進(jìn)行才能真正實(shí)現雙方當事人的利益理想。因此,因欺詐、脅迫、乘人之危、無(wú)權代理和以合法形式掩蓋非法目的所簽損害社會(huì )公共利益的房屋買(mǎi)賣(mài)合同等,皆非買(mǎi)賣(mài)當事人真實(shí)意思,原則上視為無(wú)效。因重大誤解和顯失公平簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)行為,亦屬可變更或可撤銷(xiāo)的民事行為。無(wú)效或被撤銷(xiāo)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同不具有法律效力,當事人有權不予履行。房屋買(mǎi)賣(mài)合同部分無(wú)效,不影響其他部分法律效力的,其他部分仍為有效。

  3.房屋買(mǎi)賣(mài)不得違反政策、法律法規和社會(huì )公共利益。房屋買(mǎi)賣(mài)行為應當符合房地產(chǎn)政策,遵守法律法規的強制性規定,不得損害社會(huì )公共利益,違反社會(huì )公共道德。否則,房屋買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效。例如,在房屋買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)中,我國法律法規明確規定,房屋買(mǎi)賣(mài)雙方不得買(mǎi)賣(mài)土地,不得瞞報房屋買(mǎi)賣(mài)價(jià)格偷逃稅收,不得買(mǎi)賣(mài)拆遷房屋等。

  二、哪些房屋買(mǎi)賣(mài)合同屬無(wú)效合同

  房屋買(mǎi)賣(mài),是指房屋所有權人將房屋所有權轉讓給房屋買(mǎi)受人,而買(mǎi)受人為此支付相應價(jià)款的行為。買(mǎi)賣(mài)房屋必須簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同。實(shí)踐中房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛時(shí)有發(fā)生,房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛涉及到產(chǎn)權、價(jià)款、原承租戶(hù)的利益等諸多問(wèn)題,但都離不開(kāi)買(mǎi)賣(mài)合同的有效性問(wèn)題。那么,究竟哪些房屋買(mǎi)賣(mài)合同屬無(wú)效合同呢?歸納起來(lái),主要有以下七種:

  1.房產(chǎn)、地產(chǎn)分別轉讓?zhuān)贤瑹o(wú)效。房屋是建筑在土地上的,為土地的附著(zhù)物,具有不可分離性,因此,房屋所有權通過(guò)買(mǎi)賣(mài)而轉讓時(shí),該房屋占用范圍內的土地使用權也必須同時(shí)轉讓。如果賣(mài)方將房產(chǎn)和土地分別轉讓于不同的當事人,或者出賣(mài)房屋時(shí)只轉讓房屋所有權而不同時(shí)轉讓土地使用權,買(mǎi)方可以提出這種買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。

  2.未辦理登記過(guò)戶(hù)手續,合同無(wú)效。房屋買(mǎi)賣(mài)合同的標的物所有權的轉移以買(mǎi)賣(mài)雙方到房屋所在地的房管部門(mén)登記過(guò)戶(hù)為標志,否則,房屋買(mǎi)賣(mài)合同不能生效,也就不能發(fā)生房屋所有權轉移的法律效果,即使房屋已實(shí)際交付也屬無(wú)效。故只要房屋沒(méi)有正式辦理登記過(guò)戶(hù)手續,即使賣(mài)方已收取了房?jì)r(jià)款,交將房屋交付買(mǎi)方使用,當事人仍可提出合同無(wú)效的主張。

  3.產(chǎn)權主體有問(wèn)題,合同無(wú)效。出賣(mài)房屋的主體必須是該房屋的所有權人。非所有權出賣(mài)他人房屋的,其買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效。房屋的產(chǎn)權為數人共有的,必須征得共有人同意才能出賣(mài),出賣(mài)共有房屋時(shí),須提交共有人同意的證明書(shū)。

  4.侵犯優(yōu)先購買(mǎi)權,合同無(wú)效。房屋所有人出賣(mài)共有房屋時(shí),在同等條件下,共有人有優(yōu)先購買(mǎi)權。房屋所有人出賣(mài)出租房屋時(shí),須提前3個(gè)月通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買(mǎi)權。房屋所有人出賣(mài)房屋時(shí)侵犯共有人、承租人優(yōu)先購買(mǎi)權時(shí),共有人、承租人可以請求法院宣告該房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。

  5.單位違反規定購房,合同無(wú)效。機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位不得購買(mǎi)或變相購買(mǎi)城市私有房屋。如因特殊需要必須購買(mǎi),須經(jīng)縣級以上人民政府批準。單位違反規定,購買(mǎi)私房的,該買(mǎi)賣(mài)關(guān)系無(wú)效。

  6.買(mǎi)賣(mài)中存在欺詐行為,顯失公平,合同無(wú)效。買(mǎi)賣(mài)城市私有房屋,雙方應當本著(zhù)按質(zhì)論價(jià)的原則,參照房屋所在地人民政府規定的私房評價(jià)標準議定價(jià)格,經(jīng)房屋所在地房管機關(guān)同意后才能生效。買(mǎi)賣(mài)合同生效后,雙方均不得因價(jià)格高低無(wú)故反悔,應按合同議定的價(jià)款、期限和方式交付。但如果出賣(mài)人在房屋質(zhì)量問(wèn)題上有欺詐、隱瞞行為或在生效后發(fā)現存在質(zhì)量問(wèn)題的,買(mǎi)受人可要求同出賣(mài)人重新議定價(jià)格,協(xié)商不成的,可向法院起訴。

  7.非法轉讓?zhuān)贤瑹o(wú)效。根據《城市房地產(chǎn)管理法》的規定,下列房地產(chǎn),不得轉讓(包括買(mǎi)賣(mài)):(1)以出讓方式取得土地使用權的,不符合轉讓房地產(chǎn)條件的;(2)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的;(3)依法收回土地使用權的;(4)共有房產(chǎn)未經(jīng)共有人書(shū)面同意的;(5)權屬有爭議的;(6)未依法登記領(lǐng)取權屬證書(shū)的;(7)法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

  總之,應對房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛是一個(gè)復雜的過(guò)程,實(shí)踐證明,由具備一定法律知識和工作經(jīng)驗的律師來(lái)處理房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,能夠最大限度地避免或降低經(jīng)濟損失,有效地保障您的合法權益。為了更好地幫您解決房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力問(wèn)題,防止陷入法律誤區,您可以通過(guò)委托當地有經(jīng)驗的律師為您提供專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。

房屋買(mǎi)賣(mài)合同 篇2

  賣(mài) 方: (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)

  買(mǎi) 方: (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

  見(jiàn)證方: (以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)

  甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方向乙方轉讓甲方私人房產(chǎn)一事達成以下條款:

  第一條 甲方對產(chǎn)權的聲明

  甲方根據國家規定,已依法取得北京市_________區(縣) 的房屋所有權證書(shū),所有權證書(shū)_____字第____________號。甲方為該房屋的現狀負全責。該房屋的結構為 _____________________,建筑面積為_(kāi)________平方米。

  第二條 甲方對買(mǎi)賣(mài)權的聲明

  甲方保證該房屋是符合國家及北京市房屋上市的有關(guān)規定及政策法規,甲方有權將該房屋上市交易。由于違反國家及北京市相關(guān)政策法規而引起的法律及經(jīng)濟責任由甲方來(lái)承擔。

  第三條 乙方對購買(mǎi)權的聲明

  乙方愿意在本合同第一條款及第二條款成立的前提下,就向甲方購買(mǎi)上述房屋的.完全產(chǎn)權之事簽訂本協(xié)議,并認可僅在此種情況下簽訂才具有法律效力。

  第四條 房屋售價(jià)

  雙方同意上述房屋售價(jià)為每建筑平方米人民幣 元,價(jià)款合計為人民幣 元。(大寫(xiě)____佰____拾____萬(wàn)____仟____佰____拾元整)

  第五條 付款方式

  (一) 無(wú)須銀行貸款

  1、乙方應在簽訂《北京市房屋買(mǎi)賣(mài)合同》時(shí),支付相當于總房款的10%的定金。

  2、乙方應在辦理立契過(guò)戶(hù)手續前3個(gè)工作日內,支付剩余90%房款。

  (二) 銀行貸款

  1、 乙方應在簽訂《北京市房屋買(mǎi)賣(mài)合同》時(shí),支付相當于總房款的10%的定金。

  2、 乙方應在辦理立契過(guò)戶(hù)手續前3個(gè)工作日內,支付首期房款。 3、 銀行貸款部分房款按銀行規定由銀行直接支付。

  第六條 違約責任

  1。 甲、乙雙方合同簽訂后,乙方中途悔約,應書(shū)面通知甲方,甲方應在3個(gè)工作日內,將乙方的已付款(不計利息)返還乙方,但購房定金歸甲方所有。甲方中途悔約,應書(shū)面通知乙方,并自悔約之日起3個(gè)工作日內應將乙方所付定金的雙倍及已付款返還給乙方。

  2。 乙方如未按本協(xié)議第五條款規定的時(shí)間付款,甲方對乙方的逾期應付款有權追究違約利息。每逾期一天,乙方應支付甲方所應付房款的0。4‰作為滯納金,逾期超過(guò)15天,即視乙方違約,定金不予返還。

  3。 甲方應在獲得全部房款后3個(gè)工作日內將房屋搬空,每逾期一天,甲方應按乙方已付房款的0。4‰向乙方付滯納金,逾期超過(guò)15天,即視甲方違約,乙方可要求法院強制執行。

  第七條 房屋交付 甲乙雙方就房屋交付達成以下細目:

  1) 沒(méi)有房屋欠帳,如電話(huà)費、電費、物業(yè)管理費、取暖費等;

  2) 沒(méi)有固定不可移動(dòng)裝修物品的破壞;

  3) 房屋本身沒(méi)有影響房屋使用或美觀(guān)的破壞;

  4) 其它: 。

  第八條 關(guān)于產(chǎn)權辦理的約定

  本協(xié)議簽訂后,甲乙雙方應向房屋所在區(縣)房地產(chǎn)交易所申請辦理房屋買(mǎi)賣(mài)立契過(guò)戶(hù)手續,并按有關(guān)規定申領(lǐng)房屋所有權證。 辦理上述手續時(shí)產(chǎn)生的稅費及相關(guān)費用,由甲乙雙方依照有關(guān)規定繳納。辦理過(guò)程當中由丙方先行墊付,在物業(yè)交驗時(shí)提供相應票據。

  第九條 有關(guān)爭議

  本協(xié)議未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議。本協(xié)議的附件和雙方簽訂的補充協(xié)議為本協(xié)議不可分割的組成部分,具有同行法律效力。當本合同在履行中發(fā)生爭議時(shí),雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,雙方均有權向該房屋所在地的人民法院提起訴訟。

  第十條 生效說(shuō)明

  本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執一份,房屋所在區(縣)交易所留存一份,見(jiàn)證方一份。均具有同等法律效力。自雙方簽字蓋章之日起生效。

  甲 方: 經(jīng)辦人: 電 話(huà):

  乙 方: 經(jīng)辦人: 電 話(huà):

  丙 方:

  ____年__月__日

房屋買(mǎi)賣(mài)合同 篇3

  一、約定解除

  合同雙方當事人可以在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中約定,當一定的情形出現時(shí),房屋買(mǎi)賣(mài)合同解除。只要該約定不違反法律法規的強行性規定,不具有欺詐脅迫或者顯示公平的情形,那么,在約定的條件具備時(shí),合同解除。如延期交房約定,付款約定,房產(chǎn)證辦理約定等等。約定解除條件具備時(shí),權利人應當及時(shí)行使權力。根據法律規定,開(kāi)發(fā)商遲延交付房屋,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內仍未交房的,購房人有權解除合同。當然,購房人遲延支付購房款,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內仍未付款的,開(kāi)發(fā)商也有權解除合同,對方當事人沒(méi)有催告的,解除權應當在解除權發(fā)生之日起一年內行使;逾期不行使的,解除權消滅,當事人不得再單方面解除合同。

  二、法定解除

  法定解除的情況很多,主要有以下情形:

  1、開(kāi)發(fā)商隱瞞房屋真實(shí)情況構成欺詐的

  開(kāi)發(fā)商故意隱瞞沒(méi)有取得商品房預售許可證明的事實(shí)或者提供虛假的預售許可證明的,或故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí)的,或故意隱瞞所售房屋已出賣(mài)給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實(shí)的,買(mǎi)房人有權解除合同。并有權利要求賠償損失。

  2、開(kāi)發(fā)商將已售房屋私自抵押

  根據《擔保法》及《物權法》等規定,商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后,開(kāi)發(fā)商私下將該房屋抵押給第三人導致購房人購房合同目的不能實(shí)現的,買(mǎi)房人有權退房并解除合同,并要求出賣(mài)人返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣(mài)人承擔不超過(guò)已付購房款一倍的賠償責任。

  3、一房二賣(mài)或者為拆遷補償安置房屋

  根據《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第9條第3項之規定,出賣(mài)人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣(mài)給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實(shí),買(mǎi)受人可以請求解除合同;

  4、房屋不符合質(zhì)量要求或面積誤差比絕對值超出3%的

  因房屋主體質(zhì)量不合格不能交付使用或者交付使用后,房屋主體質(zhì)量經(jīng)檢驗確屬不合格;房屋的主體結構、防水等存在嚴重影響正常居住的;賣(mài)方交付使用的房屋套內建筑面積或者建筑面積與商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定面積不符,合同沒(méi)有約定處理方式或約定的處理方式不明確的,若面積誤差比絕對值超出3%的,買(mǎi)受人有權解除合同,請求返還購房款及利息,并要求賠償損失。

  5、開(kāi)發(fā)商遲延履行主要義務(wù),無(wú)法辦理產(chǎn)權證

  開(kāi)發(fā)商在交房期滿(mǎn)后,經(jīng)購房人催告在三個(gè)月的合理期限內仍未履行的,買(mǎi)房人有權解除合同;商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定或者《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》第33條規定的辦理房屋所有權登記的期限(商品房買(mǎi)賣(mài)合同的標的物為尚未建成房屋的,自房屋交付之日起90日;商品房買(mǎi)賣(mài)合同的標的物為已竣工房屋的,自合同訂立之日起90日)屆滿(mǎn)后超過(guò)一年,導致買(mǎi)房人無(wú)法辦理房屋所有權登記的,買(mǎi)房人有權解除合同。

  6、擔保貸款合同不能訂立;

  根據《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第23條之規定:“商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定,買(mǎi)受人以擔保貸款方式付款、因當事人一方原因未能訂立商品房擔保貸款合同并導致商品房買(mǎi)賣(mài)合同不能繼續履行的,對方當事人可以請求解除合同和賠償損失。

  7、開(kāi)發(fā)商虛假宣傳或者隱瞞重要事實(shí),構成根本違約,致使購房人在購房時(shí)期望的合同目的不能實(shí)現的。

  8、不可抗力

  根據《合同法》第94條第1項之規定,因不可抗力致使不能實(shí)現購房合同目的的,當事人有權解除合同。

  9、不屬于不可抗力的事由,但是出現在在簽訂額合同時(shí)無(wú)法預料的情形,繼續履行合同無(wú)必要,或者也無(wú)法履行的情形。

房屋買(mǎi)賣(mài)合同 篇4

  出賣(mài)人的權利主要有:

  1、按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式收取房屋價(jià)金。

  出賣(mài)人可以自己請求買(mǎi)受人交付,也可以訴諸法院請求追交,甚至可以因買(mǎi)受人未按規定交付貨主而解除合同、合同解除的同時(shí),出賣(mài)人有權要求買(mǎi)受人支付違約金和賠償損失。

  2、出賣(mài)人有按規定的時(shí)間和方法向買(mǎi)受人交付房屋的權利。

  如果超過(guò)規定的時(shí)間買(mǎi)受人不接受房屋,在此期間房屋發(fā)生意外而毀損、滅失,出賣(mài)人不必承擔責任。

  出賣(mài)人的義務(wù)主要有:

  1、按約定的數量(間數、面積等)交付房屋。

  這是出賣(mài)人一項基本的義務(wù)。即出賣(mài)人應該按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同的約定,交付符合合同規定的面積或間數的房屋,否則就承擔相應的民事責任。

  2、保證房屋所有權的轉移。

  保證將所出賣(mài)房屋的所有權轉移給買(mǎi)受人,亦是房屋出賣(mài)人的一項基本義務(wù)。以下幾種情況的房屋買(mǎi)賣(mài)一般不能保證房屋所有權的轉移:①出賣(mài)人不是房屋所有人;②出賣(mài)人將產(chǎn)權人去向不明或房屋所有權正處在爭議中的房屋出賣(mài)的;③設有抵押權、典當權等他項權利的房屋,未征得他項權利人的同意情況下出賣(mài)的房屋;④代理人超越代理權限或濫用代理權所進(jìn)行的房屋買(mǎi)賣(mài)⑤出賣(mài)人在沒(méi)有征得共有人同尋情況下把共有房屋出賣(mài)的;⑥在同等條件下,承租人、房屋共有人主張優(yōu)先購買(mǎi)權的情況下將房屋售與他人的;⑦國家批準證用或拆除的房屋出售的,不能轉移房屋所有權;⑧違反有關(guān)法規規定出售房屋的。

房屋買(mǎi)賣(mài)合同 篇5

  近年,農村的房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸活躍,農民往往將其在宅基地上所建房屋或者出租、或者售與他人,農村房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力的探討。購買(mǎi)者中有的是本村或外村村民,有的是外來(lái)打工者,還有的則是城鎮非農業(yè)戶(hù)口居民,在類(lèi)似的房屋買(mǎi)賣(mài)中產(chǎn)生的糾紛也較多。該類(lèi)案件訴至法院后,涉及的首要問(wèn)題即是:合同是否有效。一種意見(jiàn)認為,如果購房者能取得宅基地使用權,買(mǎi)賣(mài)合同不存在其他違法行為,則應認定合同有效。另一種意見(jiàn)認為,村民對宅基地只享有使用權,而無(wú)處分的權利,而出售住房的行為,實(shí)際上已處分了宅基地使用權,故合同應認定無(wú)效。

  爭議產(chǎn)生的原因在于:《中華人民共和國土地管理法》(下稱(chēng)《土地法》)規定:農村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。盡管該條是針對宅基地申請而規定的,但從該法及該條的規定來(lái)看,農村村民出租、出售宅基地上所建住宅,法律并未予禁止,也未對該出售行為設置任何限制。但農村宅基地屬農民集體經(jīng)濟組織所有,只有集體組織的成員才享有宅基地的使用權。而通過(guò)房屋的轉讓?zhuān)矊⑴c房屋不可分割的宅基地使用權一并轉讓?zhuān)瑢⒄厥褂脵嗟闹黧w擴大到非集體組織成員、甚至是城鎮戶(hù)口的居民。同樣,根據《土地法》的規定,農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,如果房屋轉讓只在集體組織內部成員之間進(jìn)行,也有可能使購房者通過(guò)房屋的受讓而使自己擁有的宅基地面積超過(guò)國家規定的標準。那么,農村的房屋到底能否轉讓?zhuān)@類(lèi)合同的效力應如何認定就非常值得關(guān)注和思考。

  對農村房屋買(mǎi)賣(mài)合同持審慎的態(tài)度,緣于國家對農村土地的一貫政策規定!锻恋胤ā访鞔_:珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地是我國的基本國策,法學(xué)論文《農村房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力的探討》。從八十年代以來(lái),國務(wù)院多次行文,強調對耕地的保護。有關(guān)行政規章、文件對農村建房、宅基地的申請也規定了嚴格的審批程序。1993年11月1日實(shí)施的《村莊和集鎮規劃建設管理條例》規定:農村村民建房的,應先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )提出建房申請,經(jīng)村民會(huì )議討論通過(guò)后,如果是需要使用耕地的,經(jīng)鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門(mén)審查同意,再向縣級人民政府土地管理部門(mén)申請用地,經(jīng)縣級人民政府批準后,由縣級人民政府土地管理部門(mén)劃撥土地;如果是使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地,也應由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批準。城鎮居民如需使用集體土地建房,還應經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì )同意,再按上述兩種情況辦理審批手續。因此,有人認為,既然宅基地申請有嚴格的規定,村民轉讓房屋也涉及到宅基地使用問(wèn)題,應從嚴掌握。只有在買(mǎi)受人按有關(guān)規定申請到所售房屋宅基地使用權后,才能認定購房合同有效。如果這種觀(guān)點(diǎn)成立,村民售房的權利將無(wú)從行使。

  農村房屋買(mǎi)賣(mài)的出售方一般為農村集體組織的村民,而購買(mǎi)方存在兩種情況:一是集體組織內部成員,二是集體組織以外的成員。集體組織內部成員又有三種具體情況:一是本身已有宅基地,且符合國家規定的宅基地標準。二是已有宅基地,但尚未達到國家規定的標準。三是已在集體組織落戶(hù),但尚沒(méi)有被分到宅基地。根據一戶(hù)村民只能擁有一處宅基地的規定,對已有宅基地且符合國家標準的村民,再申請宅基地是不可能得到批準的。對第二種情況的村民,盡管其已有一處宅基地,但如無(wú)法定理由,也很難再申請到第二處宅基地。對第三種情況,申請宅基地必須經(jīng)過(guò)法律、法規規定的程序。因此,即使是售房行為發(fā)生在村民集體組織內部成員之間,也將難以進(jìn)行。售房者首先要審查購房者的具體情況,這無(wú)疑是不現實(shí)的。如果是村民集體組織外部成員申請宅基地建房,條件將更為嚴格。如果將這些規定適用于售房行為,購房者的資格待定,村民出售房屋將難上加難。

  通過(guò)前述提到的法律、法規規定,不難看出,國家對宅基地申請是嚴格控制的,而上述規定并不涉及村民已按規定申請到宅基地并按審批手續建造房屋,但關(guān)系到在出售房屋問(wèn)題上發(fā)生爭議如何認定?创@一問(wèn)題,究其實(shí)質(zhì)是如何認定宅基地的權利。

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