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土地確權工作總結
總結是指社會(huì )團體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià)，從而肯定成績(jì)，得到經(jīng)驗，找出差距，得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規律，從而掌握并運用這些規律，不妨讓我們認真地完成總結吧。如何把總結做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的土地確權工作總結，希望對大家有所幫助。
土地確權工作總結1
20xx年6月25日是第24個(gè)全國土地日。按照國土資源部、省國土資源廳的要求，今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開(kāi)始，6月27日結束，主題是“節約集約利用土地 轉變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng)，根據省國土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第42個(gè)全國土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求，結合我縣國土資源工作實(shí)際，我局自行組織和開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)�，F將活動(dòng)總結如下：
一、加強領(lǐng)導，精心組織
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動(dòng)小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(cháng)，局辦公室、監察室、用地股、地籍股、執法監察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉鎮國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)宣傳活動(dòng)專(zhuān)題會(huì )議，明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式，部署了具體的宣傳活動(dòng)，確保了人員到位，組織到位，經(jīng)費到位。
二、搭建平臺，開(kāi)展宣傳
為擴大影響，創(chuàng )新宣傳方法，提升宣傳效果，我縣國土資源局積極搭建宣傳平臺，利用電視媒體、手機短信、知識講座、娛樂(lè )競賽、腰鼓巡街等多種形式，開(kāi)展了一場(chǎng)全方位、多種類(lèi)的全國土地日宣傳活動(dòng)
�。ㄒ唬┡e辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂(lè )”群眾文化平臺，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽，共12支廣場(chǎng)舞隊伍參演，全縣上千名群眾觀(guān)看了比賽。比賽間隙，我們還向在場(chǎng)的觀(guān)眾宣傳了國土資源法律法規知識，呼吁老百姓集約節約土地，合理保護和利用國土資源�？h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過(guò)“周周樂(lè )”這種大家喜聞樂(lè )見(jiàn)的群眾文化平臺，擴大了國土資源部門(mén)的影響，樹(shù)立了國土資源部門(mén)的良好形象，營(yíng)造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。
�。ǘ┌l(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺發(fā)布了“節約集約利用土地、轉變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線(xiàn)”等3條宣傳口號，最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
�。ㄈ┙M織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日，我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板，并邀請了縣腰鼓隊，在縣城各主要街道開(kāi)展巡回宣傳。
�。ㄋ模┙M織了一場(chǎng)土地日知識培訓。6月24日，我縣國土資源局組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì )，并借此機會(huì )，組織了相關(guān)的`業(yè)務(wù)知識培訓，局領(lǐng)導及相關(guān)的股室隊所負責人上臺主講。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)了國土資源管理基礎，提升了大家的軟實(shí)力。
�。ㄎ澹┤喊l(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司，將第24個(gè)土地日的宣傳口號編成手機短信，群發(fā)了10000條，進(jìn)行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實(shí)保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖
3、保護耕地，就是保護我們的生命線(xiàn)
4、保增長(cháng)保紅線(xiàn)，推動(dòng)又好又快發(fā)展
5、堅持和落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度
6、節約集約用地，造福子孫后代
7、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全
8、土地整治，富國惠民
9、依法依規用地，保障科學(xué)發(fā)展
10、加強土地產(chǎn)權管理，維護群眾土地權益
11、珍惜和合理利用土地，建設美好新農村
12、但存方寸地，留與子孫耕
13、加強土地督察，嚴格土地監管
14、堅持依法行，嚴格土地執法
15、合理利用土地，建設資源節約型社會(huì )
16、科學(xué)規劃用地，提高利用效益
17、深化征地制度，維護農民合法權益
18、土地調查，利國利民
19、保障民生用地，促進(jìn)社會(huì )和諧
20、規范土地市場(chǎng)，合理配置資源
土地確權工作總結2
xx鎮認真貫徹落實(shí)全縣農村土地確權登記頒證工作會(huì )議精神，迅速成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的xx鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)確權登記頒證工作領(lǐng)導小組，結合x(chóng)x實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，穩妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開(kāi)了全鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作動(dòng)員大會(huì )，縣農業(yè)局技術(shù)人員到會(huì )并對參會(huì )人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓指導，目前此項工作正有序進(jìn)行，現就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報如下：
一、當前工作開(kāi)展情況
一是成立領(lǐng)導小組，明確工作職責。為加強鎮黨委政府對全鎮土地確權頒證工作的領(lǐng)導，我鎮在全縣動(dòng)員大會(huì )結束后，迅速成立了以江健同志為組長(cháng)，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人和各村書(shū)記為成員的土地確權工作領(lǐng)導小組。制定了《xx鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作方案》，明確了鎮村干部工作職責、工作目標、程序、方法、步驟、責任主體和質(zhì)量要求。為強化思想認識，增強鎮村干部工作緊迫感，推進(jìn)工作順利進(jìn)行，鎮黨委、政府將此項工作納入鎮干部和村級目標年度考核的重要內容。自6月19日開(kāi)始，全鎮迅速行動(dòng)起來(lái)，各村根據《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應的實(shí)施辦法，成立了村級確權頒證工作領(lǐng)導小組，確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì )議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì )，已進(jìn)入資料整理、土地權屬調查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶(hù)曉，戶(hù)戶(hù)積極參與配合，我鎮在召開(kāi)好鎮村組會(huì )議的同時(shí)，充分利用縣掛橫幅、宣傳車(chē)巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農民朋友的一封信》6000余份和《確權登記頒證62問(wèn)題解答》200余份。全鎮130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作精神傳達到每戶(hù)村民，同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認真做好有關(guān)政策學(xué)習宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫(xiě)工作正在進(jìn)行，已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調查摸底表填寫(xiě)工作。
二、存在的問(wèn)題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響，人員變動(dòng)頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對土地確權摸底工作造成影響。村小組長(cháng)年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當前還有10個(gè)村民小組沒(méi)人愿意出來(lái)?yè)涡〗M長(cháng)，增加了此項工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用，加上農村土地較強的村民自治特點(diǎn)，一些村民小組的土地仍有“三年一小調，五年一大調”的習慣，導致第二輪土地承包的`所有資料失效而無(wú)法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶(hù)曉，利益關(guān)系都已明確，但農村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步增強包村干部的村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權頒證工作。
二是加強試點(diǎn)村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權工作進(jìn)度，為下一步勾圖確權工作做好充分準備。
三是在先試先行，積累經(jīng)驗的基礎上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開(kāi)好村民會(huì )議，成立村民小組土地確權頒證工作理事會(huì )，整理好檔案資料，做好土地權屬調查準備工作。
土地確權工作總結3
根據省、市農村工作會(huì )議精神，為切實(shí)做好全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，我市結合實(shí)際情況，統一思想、提前謀劃、明確責任，把土地確權工作作為全市重點(diǎn)工作來(lái)抓，從組織領(lǐng)導、配備人員、落實(shí)經(jīng)費等各方面予以重點(diǎn)保障，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，組織、協(xié)調、督查，推進(jìn)此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作�，F將工作開(kāi)展情況總結如下：
一、基本情況
XX市土地確權登記頒證工作共涉及17個(gè)鄉鎮街道137個(gè)村約12.7萬(wàn)農戶(hù)，二輪土地承包面積為80.5萬(wàn)畝，國土部門(mén)“第二次土地調查”面積為170.9萬(wàn)畝，應確權面積為170.11萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)招標北京蒼穹數碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術(shù)有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務(wù)單位，中標測繪費用1711.8萬(wàn)元。共完成確權農戶(hù)12.81萬(wàn)戶(hù)，確權地塊118.4萬(wàn)塊，確權面積170.11萬(wàn)畝，完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮級檔案入室，村級檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過(guò)省數據庫質(zhì)檢。
二、主要做法
(一)強化領(lǐng)導，堅持高位推進(jìn)
為加強組織領(lǐng)導，我市成立了由市委副書(shū)記、市長(cháng)余成林任組長(cháng)，市委常委、副市長(cháng)程軍才任副組長(cháng)，市政府辦、農委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪(fǎng)、婦聯(lián)等市直部門(mén)主要負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，辦公室設在農委，負責土地確權日常工作。各鄉鎮、街道相應成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門(mén)負責同志參加的領(lǐng)導小組和工作機構，形成了黨委政府統一領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動(dòng)的工作領(lǐng)導協(xié)調機制，為土地確權工作有序開(kāi)展奠定了堅實(shí)的組織基礎，保障了全市土地確權穩妥有序向前推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍
為充分調動(dòng)基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓。充分運用各類(lèi)媒介，廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營(yíng)造良好氛圍。統一編印《材料匯編》900余冊，制作橫幅近550條，張貼標語(yǔ)4200多條，印發(fā)《致廣大農民朋友的一封信》15.5萬(wàn)份，確保政策宣傳進(jìn)村入戶(hù)，家喻戶(hù)曉。共舉辦縣級培訓班10次，培訓鎮村干部1300人次;舉辦鎮級培訓班17期，培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班，培訓“議事會(huì )”工作人員9200人次。通過(guò)各級培訓，讓鎮、村、組干部吃透上級文件精神，確保規范操作。通過(guò)廣泛宣傳，充分調動(dòng)了農民群眾參與確權工作的主動(dòng)性，為較好完成確權工作奠定了堅實(shí)的思想和群眾基礎。
(三)規范操作，嚴把關(guān)鍵環(huán)節
一是嚴把摸底調查關(guān)。嚴格遵循《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記試點(diǎn)工作規程》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權調查規程》，對二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理，對農戶(hù)家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對，查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息，在全村進(jìn)行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關(guān)。通過(guò)公開(kāi)招標，確定有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，在老百姓指界的基礎上，采用“圖解+實(shí)測”的'組合方法，將每個(gè)農戶(hù)的承包地塊面積、位置調繪成圖，在村內進(jìn)行第二次公示確認;修正錯誤后，將最終形成的地籍圖在村內進(jìn)行第三次公示確認，確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農民認可。全市土地實(shí)測面積170.11萬(wàn)畝，占應確權面積的100%。三是嚴把證書(shū)發(fā)放關(guān)。證書(shū)發(fā)放到戶(hù)是農村土地確權登記頒證的最終成果，也是對確權工作質(zhì)量的最終檢驗，同時(shí)也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書(shū)12.81萬(wàn)戶(hù)，占應確權農戶(hù)總數的100%。頒證時(shí)，與農戶(hù)對證書(shū)信息再次核對，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”，不留“后遺癥”。
(四)依法依規，化解矛盾糾紛
嚴格執行農村土地承包法律、法規和政策，編印了《農村土地確權登記頒證有關(guān)法律政策問(wèn)題解答》，逐項解讀政策，指導工作實(shí)踐。對于現行法律、法規、政策沒(méi)有明確規定的疑難問(wèn)題，堅持依照法律、法規、政策的基本精神，堅持矛盾化解和土地確權同步進(jìn)行，把矛盾化解作為推動(dòng)土地確權的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮、問(wèn)題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權工作順利進(jìn)行，確保確權成果得到群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗。確權以來(lái)全市共受理土地確權糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉、村化解689件，占94.8%。
(五)歸檔建庫，實(shí)現以圖管地
為發(fā)揮土地確權登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴格按照省技術(shù)標準要求，建立健全市、鎮、村三級檔案12.81萬(wàn)戶(hù)，高標準完成了縣級數據庫建設和檔案數字化工作，做到“縣級檔案入館，鎮級檔案入室，村級檔案入柜”，初步實(shí)現了“以圖管地”功能。實(shí)現了入庫數據真實(shí)、完整、規范。為下一步開(kāi)展土地流轉、抵押擔保、落實(shí)惠農政策、發(fā)展現代農業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴格標準，規范自查整改
依據農業(yè)部《農村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農村土地確權登記頒證成果檢查驗收實(shí)施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農委、國土、檔案、財政等部門(mén)，分成三個(gè)自查組，對17個(gè)鄉鎮街道確權成果開(kāi)展全面自檢自查，采取內業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結合形式，進(jìn)行現場(chǎng)查閱檔案資料、檢驗技術(shù)成果和進(jìn)村入戶(hù)調查。完成了全市34個(gè)發(fā)包方、170個(gè)承包方、1700個(gè)地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現的問(wèn)題，檢查組現場(chǎng)向鄉鎮街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過(guò)省和農業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
三、取得成效
(一)穩定了土地承包關(guān)系
通過(guò)確權登記頒證，解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進(jìn)一步穩定農村土地承包關(guān)系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農民長(cháng)期流轉土地的后顧之憂(yōu)，穩定了經(jīng)營(yíng)權長(cháng)期流轉關(guān)系，帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農業(yè)聚集、向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，加快了種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農場(chǎng)982家，當年新增227家;登記注冊各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社766家，當年新增44家。投資現代農業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現出來(lái)。
(二)促進(jìn)了土地高效流轉
通過(guò)確權登記頒證，進(jìn)一步穩定了農民土地承包權，讓一家一戶(hù)農民轉出土地更安心，規模經(jīng)營(yíng)主體流轉土地更放心，促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉，解決了“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”的現實(shí)難題，為發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，加快現代農業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農村土地流轉總面積62.82萬(wàn)畝，當年新增6.2萬(wàn)畝，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模經(jīng)營(yíng)流轉土地占全市土地流轉面積近80%，確權登記功不可沒(méi)�；鶎痈刹咳罕娖毡榉从�，是確權登記頒證，給農民放心流轉土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農村和諧穩定
部分鄉鎮街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問(wèn)題，導致人地矛盾長(cháng)期得不到解決，不僅影響到當地農業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農村社會(huì )穩定。通過(guò)土地確權登記頒證，進(jìn)一步穩定和完善了農村土地承包關(guān)系，維護了農民的土地財產(chǎn)權益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農村呈現出社會(huì )和諧穩定、黨群干群關(guān)系融洽、農村基層政權堅實(shí)穩固的良好局面。
四、兩點(diǎn)體會(huì )
(一)加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調推進(jìn)
開(kāi)展農村土地經(jīng)營(yíng)權登記頒證，最主要的是要把確權登記頒證與維護農村穩定、促進(jìn)農村發(fā)展和各項農村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調處機制
開(kāi)展土地確權登記工作，把農村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來(lái)，調處這些矛盾是土地確權登記工作的一個(gè)重要環(huán)節，它關(guān)乎工作能否按時(shí)保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調處機制，加強基層農經(jīng)機構和隊伍建設，健全基層農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁體系。
五、下步打算
(一)加快農村改革試點(diǎn)，激活農民更多財產(chǎn)權能
1.創(chuàng )新農業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權面積分配發(fā)放農業(yè)支持保護補貼資金。根據財政部、農業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《XX市農業(yè)支持保護補貼工作實(shí)施方案》。補貼對象是二輪承包土地，面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補貼，得到了上級的肯定和農戶(hù)的認可。
2.全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革工作
土地確權明晰了農戶(hù)的承包權和經(jīng)營(yíng)權，有利于集體經(jīng)濟資格成員界定，集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權入股農村土地股份合作社，將承包權轉化為土地股份，農民變?yōu)楣擅�，從而獲得更多的財產(chǎn)權利。
3.深化農村土地“三權分置”改革工作
為進(jìn)一步健全農村土地產(chǎn)權制度，我市開(kāi)展農村土地“三權分置”改革試點(diǎn)工作，制定了《XX市農村土地所有權承包權經(jīng)營(yíng)權分置改革試點(diǎn)方案》，實(shí)行土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權 “三權分置”并行，順應了農民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營(yíng)權的意愿，順應了當前農業(yè)農村發(fā)展的形勢，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農村改革的又一重大制度創(chuàng )新。對推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快鄉村振興具有重要的意義。
(二)推動(dòng)農業(yè)現代化發(fā)展
1.建設“農業(yè)信息柵格”
在“XX市智慧農業(yè)公共服務(wù)平臺”的基礎上，全面融合農村土地確權信息和農業(yè)數據庫，引入“層”概念，建設“XX市農業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農機、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展�？梢詫�(shí)現柵格組合任意化，可隨意生成現代農業(yè)示范園區和新型農業(yè)新型主體適用的“數字園區”和“數字農場(chǎng)”。通過(guò)全維、立體、多頻譜、多節點(diǎn)的柵格化信息交換來(lái)實(shí)現，方便服務(wù)對象查詢(xún)應用，方便科研部門(mén)開(kāi)展農業(yè)研究，方便政府部門(mén)進(jìn)行農業(yè)規劃和決策。目前市農委正和安徽農業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)研究，不久將應用。
2.利用確權數據庫成果開(kāi)展“兩區”劃定
利用土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證成果，結合土地利用現狀調查成果、優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局、高標準農田和種植業(yè)結構調整等規劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區的“兩區”范圍。
進(jìn)一步完善提高我市確權成果質(zhì)量，推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證成果應用，提高農村土地承包管理智能化和社會(huì )化服務(wù)水平，最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用，為農村土地承包管理信息化打下了基礎，也為下一步開(kāi)展土地流轉、抵押擔保、落實(shí)惠農政策、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權工作總結4
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮農村土地確權登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調查、權屬爭議調處、成果質(zhì)量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶(hù)籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮農村土地確權登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長(cháng)為組長(cháng)，國土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的土地確權工作領(lǐng)導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開(kāi)了全體鎮、村干部參加的“＃鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會(huì )”，傳達了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶(hù)曉，贏(yíng)得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的`輿論氛圍。
�。ǘ⿵娀嘤�，嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴格強調，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規范。
(三)嚴格監督，加強檢查。為積極穩妥推進(jìn)農村承包土地確權工作，鎮上指定專(zhuān)人負責農村土地確權階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測確權工作可能引發(fā)的不穩定因素等。同時(shí)，不定期走訪(fǎng)各村進(jìn)行實(shí)地查驗，及時(shí)了解掌握確權工作進(jìn)展情況，對確權過(guò)程中出現的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調處和化解。
二、存在的問(wèn)題
農村土地確權頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關(guān)注程度高。當前盡管我鎮農村土地確權頒證工作得到順利開(kāi)展，但仍然存在一些問(wèn)題：一是全鎮面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農村土地承包日常管理工作還應進(jìn)一步加強；三是農村外出務(wù)工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步，我們將繼續認真貫徹執行全縣農村土地承包確權會(huì )議精神，繼續深入地扎實(shí)做好我鎮農村土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節，嚴格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權權能，促進(jìn)農村土地流轉，為農業(yè)農村發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
土地確權工作總結5
村10個(gè)村民小組，369戶(hù)，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農村土地確權工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調整土地，當時(shí)把該自然村納入“暫緩確權”類(lèi)型。今年，我們對該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現狀逐戶(hù)排查，根據組情拿出了土地確權初步方案。
一、土地承包現狀
1、北夏1組農戶(hù)40戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后有田戶(hù)26戶(hù)，無(wú)田戶(hù)14戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴重不均，最多的戶(hù)10多畝，正常戶(hù)3-4畝，集體機動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農戶(hù)40戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后戶(hù)戶(hù)有田。
3、北夏3組農戶(hù)46戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后有田戶(hù)27戶(hù)，無(wú)田戶(hù)19戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴重不均，最多的戶(hù)20多畝，正常戶(hù)3-4畝，集體機動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農戶(hù)42戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后戶(hù)戶(hù)有田。
5、北夏5組農戶(hù)41戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后戶(hù)戶(hù)有田。
6、北夏6組農戶(hù)33戶(hù)，最后一次調整土地時(shí)間為20xx年，調整后戶(hù)戶(hù)有田。
他們在調整土地時(shí)，按照當時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。
二、初步方案
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權�；槌龅�.“兩頭”都沒(méi)有田的矛盾，通過(guò)本戶(hù)人口結算調劑或集體機動(dòng)地解決。
2、對1、3組將通過(guò)調整土地進(jìn)行確權。
三、調整土地理由
1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶(hù)無(wú)田戶(hù)村民到支部書(shū)記夏桂軍家，詢(xún)問(wèn)土地確權的政策，強烈要求調整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶(hù)同10多畝、20多畝的戶(hù)進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補。這兩個(gè)組無(wú)田戶(hù)分別是14戶(hù)、19戶(hù)，每個(gè)組的機動(dòng)地也就是13畝，怎么補。
4、為了穩定村干部對調整土地的積極性較高。無(wú)田戶(hù)目前以成為一大不安定因素，信訪(fǎng)、集訪(fǎng)隨時(shí)可能發(fā)生，村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶(hù)，他們都以此為理由，阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權工作總結6
為貫徹落實(shí)好全州農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證試點(diǎn)工作會(huì )議精神，切實(shí)做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農業(yè)農村工作的一項重要內容，從組織領(lǐng)導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農經(jīng)局的指導幫助下，我縣確定首車(chē)鎮為農村土地確權頒證工作示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項工作取得了階段性進(jìn)展�，F將工作開(kāi)展情況總結如下。
一、主要做法
1、強化組織領(lǐng)導�？h委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)的確權登記頒證工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由農經(jīng)局具體負責實(shí)施；制定了工作方案，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，根據工作需要，成立了綜合協(xié)調組、維穩工作組、政策宣傳組，并抽調素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點(diǎn)鎮精心組織召開(kāi)了由鎮黨委書(shū)記，分管副鎮長(cháng)，鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)站長(cháng)，村主干參加的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記動(dòng)員暨培訓大會(huì )，對該項工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮已發(fā)放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時(shí)，還利用電視、廣播、標語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，試點(diǎn)鎮充分調動(dòng)了農民群眾參與確權工作的主動(dòng)性，為確權頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規范。今年7月份以來(lái)，根據工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車(chē)鎮對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規程。為確保規范操作，我縣嚴格按照上級的'要求，結合實(shí)際情況，制定了確權頒證工作流程，設制了農戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記問(wèn)題統計表等表格，確保了登記規范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前，我縣農村土地確權頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓、政策宣傳、調查摸底四個(gè)階段的工作，工作中做到了上級文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調查摸底戶(hù)戶(hù)到位，每階段工作都穩扎穩打，確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成，導致后續工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問(wèn)題
1、積極性普遍不高，導致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多，鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著(zhù)無(wú)所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊，內容多，程序復雜。二是我縣地貌復雜，地籍調查、面積實(shí)測等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時(shí)間久遠、矛盾交織，證據缺失，化解難度大。四是農村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農戶(hù)聚齊并現場(chǎng)確權極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財政無(wú)法滿(mǎn)足工作開(kāi)展正常需求。按農業(yè)部的規范要求，確權登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國家貧困縣，基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無(wú)法滿(mǎn)足工作需要。確權登記工作的實(shí)地調查、現場(chǎng)勘測、影像繪圖等環(huán)節技術(shù)規格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖；二是入戶(hù)調查，把承包地基本信息導入土地承包信息系統，由農戶(hù)確認；三是測定土地在整個(gè)地理系統中的絕對位置，并繪制成圖，由農戶(hù)確認；四是公示審核，核對修正；五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當前的試點(diǎn)推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗，下一步，我們將主動(dòng)作為，攻堅克難，嚴格按照省、州要求，緊扣時(shí)間節點(diǎn)，依法依規操作，確保我縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作在年全面完成。
土地確權工作總結7
一、基本情況
湖陽(yáng)鎮位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮獨圩，全鎮轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì )，共38個(gè)村民小組，人口2.9萬(wàn)人，其中農業(yè)人口2.6萬(wàn)人，6700余戶(hù)，耕地面積3.9萬(wàn)畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個(gè)村基本完成摸底調查工作，其他5個(gè)村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
二、工作開(kāi)展情況
我鎮土地確權登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi)，5月29日召開(kāi)會(huì )議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(cháng)業(yè)務(wù)培訓，6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導。鎮成立由書(shū)記任組長(cháng)、分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，農經(jīng)、建設辦等8個(gè)部門(mén)負責人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權登記頒證工作領(lǐng)導小組，并結合我鎮實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導帶12名機關(guān)干部包村指導，并下設專(zhuān)門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導。各村成立相應組織，村“兩委”包村民組，村民組長(cháng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間，鎮在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì )議時(shí)，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調矛盾，提出要求。
�。ǘ┩怀鏊枷氚l(fā)動(dòng)。鎮召開(kāi)黨政領(lǐng)導、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì )，各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(cháng)會(huì )議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標語(yǔ)，懸掛于重要路口和人員居住密集區，各村村委會(huì )在村務(wù)公開(kāi)欄內張貼土地確權登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農民朋友一封信”發(fā)到每家每戶(hù)，利用鎮村工作人員入戶(hù)調查、農戶(hù)來(lái)鎮和村辦事等時(shí)機，廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規定，調動(dòng)廣大農戶(hù)主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性，消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認識。
�。ㄈ┮源褰M為主。工作過(guò)程中，我們牢牢把握“縣指導、鎮負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長(cháng)作用。村民組長(cháng)與相關(guān)人員走到每戶(hù)家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì )”，收集遇到的困難問(wèn)題，分析可能出現的不穩定因素，在不違反政策、規定前提下，實(shí)行一對一的矛盾化解。
�。ㄋ模﹪栏癖O督，加強檢查。為積極穩妥推進(jìn)農村承包土地確權工作，鎮上指定專(zhuān)人負責農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí)，不定期走訪(fǎng)各村進(jìn)行實(shí)地查驗，及時(shí)了解掌握確權工作進(jìn)展情況，對確權過(guò)程中出現的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調處和化解。
三、工作中的矛盾問(wèn)題
農村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關(guān)注程度高，現實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題：
�。ㄒ唬┤偢鞔骞ぷ魍七M(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導致工作推進(jìn)緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶(hù)。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個(gè)村的農戶(hù)集體流轉給村組的土地，四至不明確的問(wèn)題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì )將這部分土地面積統計上報縣確權辦，由縣向上級部門(mén)請示后再統一口徑。
�。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康膯�(wèn)題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農業(yè)用途和現狀，應不予確權登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶�(hù)分地確權的問(wèn)題。解決的方法：１、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權分戶(hù)的協(xié)議”，協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至，最后分戶(hù)代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會(huì )后，村委會(huì )對鄉鎮、村以及原承包戶(hù)的.二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權證書(shū)要收回并變更，變更后再填寫(xiě)摸底表。
�。┏邪乇徽饔�，農戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法：調查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權，在“備注欄”內說(shuō)明。
�。ㄆ撸┪袆e人申請簽字的問(wèn)題。我鎮在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時(shí)少數農戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門(mén)協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話(huà)聯(lián)系、現場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
�。ò耍┺r村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶(hù)口本）收集工作帶來(lái)很大困難。
四、下步工作打算
農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進(jìn)入現場(chǎng)指界、確權頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
�。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書(shū)”進(jìn)度，確保在測繪公司到來(lái)之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛祿膮R總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題，向上級部門(mén)請示，統一答復口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。
土地確權工作總結8
為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統籌城鄉發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財政部農業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實(shí)維護農民土地的合法權益，維護農村社會(huì )穩定，建立和完善農村集體土地產(chǎn)權登記制度，進(jìn)一步明晰農村土地產(chǎn)權，夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，按照上級國土資源部門(mén)的統一部署和要求，在全區開(kāi)展了農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮（區、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權證書(shū)21385本�，F將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下：
一、確權登記發(fā)證工作回顧
本次農村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權屬調查階段和審核登記階段�，F根據各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：
�。ㄒ唬蕚潆A段
1、建立組織。為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領(lǐng)導，區政府成立了由分管副區長(cháng)、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮（區）也成立了相應的機構，具體負責本轄區范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份，整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬(wàn)份，打印土地利用現狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開(kāi)展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務(wù)培訓。為了讓村、鎮干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮村干部培訓材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負責同志，分別到各鎮對鎮村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓人員不少于2人，全區參加培訓的鎮村干部達630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術(shù)性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結出適合我區實(shí)際的集體土地確權規定和技術(shù)路線(xiàn)，我們按照“點(diǎn)上試驗，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗、全面推開(kāi)”的原則，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn)，統一了操作程序、標準和做法，為全區確權登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎上，各鎮（區）也選擇一個(gè)村干部工作能力強、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
1、廣泛宣傳。區政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì )，明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務(wù)和具體工作要求。各鎮（區、園）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì )、座談會(huì )、設立宣傳點(diǎn)、張貼標語(yǔ)等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報道確權登記發(fā)證工作情況，引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái)，確保了確權登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關(guān)系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術(shù)規定，農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農戶(hù)代表直接表決；另一種是由村委會(huì )推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶(hù)征求各農戶(hù)意見(jiàn)，由農戶(hù)代表進(jìn)行簽字確認。無(wú)論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。
�。ㄈ鄬僬{查階段
核查權屬界線(xiàn)工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區20xx年開(kāi)展了1：5000土地利用現狀調查，在鎮、村兩級干部的大力支持下，對農村土地權屬界線(xiàn)進(jìn)行了實(shí)地調查，鎮、村、組之間都簽訂了權屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)。20xx年開(kāi)始的全國第二次土地調查工作，我局根據村組合并和區劃調整情況，對村組界線(xiàn)、名稱(chēng)作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎資料。但由于村組合并、人員調動(dòng)等原因，不少地方存在著(zhù)指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據，打印出每一個(gè)村的土地利用現狀圖，組織熟悉村、組界線(xiàn)的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實(shí)地界線(xiàn)與第二次土地調查界線(xiàn)一致的，直接采用調查成果，進(jìn)入權屬審核環(huán)節，實(shí)地界線(xiàn)與二次土地調查界線(xiàn)不一致，存在偏差或錯誤的，現場(chǎng)進(jìn)行標注，并做好文字記錄，以供修改數據庫權屬界線(xiàn)使用。
�。ㄋ模�、審核登記階段
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實(shí)保障成果質(zhì)量，我們根據內外業(yè)各自特點(diǎn)，建立了“國土所自查、專(zhuān)業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現狀圖上所標注的權屬、地類(lèi)、界線(xiàn)的準確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權屬、地類(lèi)、界線(xiàn)的準確性負責檢查把關(guān)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問(wèn)題的權屬、地類(lèi)、界線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地核查和修改，并對宗地圖的質(zhì)量和準確性負責；局地籍科主要對確權登記材料組織抽查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指導，限時(shí)整改。同時(shí)，堅決把好發(fā)證關(guān)，對新發(fā)證書(shū)進(jìn)行資料再審核、現場(chǎng)再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作，我們做到統籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計時(shí)的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮（區）集中輸入材料時(shí)數量大，時(shí)間集中，導致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)�！八罊C”，嚴重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過(guò)劃分“時(shí)間窗口”，將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段，結合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時(shí)間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問(wèn)題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開(kāi)有關(guān)會(huì )議進(jìn)行協(xié)調推進(jìn)，確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項工作的開(kāi)展，國土分局每半月編寫(xiě)一期《工作簡(jiǎn)報》，對前期工作完成情況、存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評，并對完成工作任務(wù)成績(jì)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調動(dòng)工作人員的積極性，有力地推動(dòng)了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權登記發(fā)證工作的經(jīng)驗
農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內保質(zhì)保量完成全區確權登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導高度重視。20xx年8月，區政府就組織相關(guān)部門(mén)研究制定了《XX區農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專(zhuān)門(mén)成立了由區分管區長(cháng)擔任組長(cháng)農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，各鎮（區、園）也成立了相應的機構，全力推動(dòng)這項工作的開(kāi)展。國土分局作為主要責任部門(mén)，主要領(lǐng)導親自抓，多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )，研究解決工作中發(fā)現的問(wèn)題。各級領(lǐng)導對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門(mén)密切配合。區領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動(dòng)配合，民政部門(mén)負責提供有關(guān)行政界線(xiàn)資料，農委、水利、交通等部門(mén)負責提供相關(guān)權源資料，財政部門(mén)負責落實(shí)工作經(jīng)費。各鎮（區、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮村干部業(yè)務(wù)培訓的組織工作、試點(diǎn)村的權屬界線(xiàn)核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò )員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導協(xié)調員）為手段，有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)費落實(shí)到位。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強，為有效保障此項工作的順利開(kāi)展，我們選擇了二調合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎地理信息中心作為內業(yè)作業(yè)單位，負責部分權屬界線(xiàn)外業(yè)核查、修改和內業(yè)處理工作。同時(shí)，區、鎮兩級財政共同負擔，在財政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費120多萬(wàn)元，為調查及確權工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無(wú)私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔，他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開(kāi)展以來(lái)，涌現出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計報酬、忘我工作的.精神，在整個(gè)確權發(fā)證工作中樹(shù)立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。據不完全統計，加班加點(diǎn)達400多人次，最多連續加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過(guò)本次確權登記發(fā)證，基本查清了全區組集體土地的位置、權屬、界線(xiàn)、地類(lèi)、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權關(guān)系，切實(shí)維護了農民集體的合法權益，同時(shí)在本次確權發(fā)證過(guò)程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛，維護了農村的社會(huì )穩定與和諧。
三、下一步工作打算
根據農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的要求，結合檢查中發(fā)現的問(wèn)題，下一步著(zhù)重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前，各鎮（區、園）前期準備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，結合所有權發(fā)證，著(zhù)手開(kāi)展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作，使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。
2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書(shū)不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證，確保所發(fā)放的證書(shū)經(jīng)得起時(shí)間的考驗。
3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應根據檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程，各國土所（辦事處）應明確專(zhuān)人負責，切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農村集體土地確權登記發(fā)證工作長(cháng)效管理機制。農村集體土地登記發(fā)證是一項長(cháng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓，真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用，使我區農村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺階。
土地確權工作總結9
一、強化領(lǐng)導，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，及時(shí)采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(cháng)為組長(cháng)的集體土地確權登記發(fā)證領(lǐng)導小組，出臺了《濟陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會(huì )同縣財政局、農業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊伍。面向社會(huì )公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負責整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。為了及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統一組織領(lǐng)導、統一政策標準、統一時(shí)間進(jìn)度、統一技術(shù)要求。為此，我們先后根據不同時(shí)段有針對性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權調查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權測量登記和鎮（辦）集體土地使用權調查登記開(kāi)始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調查規程，根據市局的部署和監理部提出的技術(shù)要求，結合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統一政策界限，縣國土局會(huì )同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷(xiāo)廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書(shū)，明確了這次確權登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標準，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據。
二、深入宣傳，營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要基礎工作，對于維護農民權益、促進(jìn)農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏(yíng)得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，各鎮辦的鎮長(cháng)（主任）、分管鎮長(cháng)（主任），財政局、農業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負責人以及縣國土局全體同志，各鎮辦國土所所長(cháng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會(huì )議。會(huì )上，縣長(cháng)王壯、分管縣長(cháng)任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì )。
三是在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄�；顒�(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽(yáng)》以及《濟陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄，隨時(shí)宣傳報道活動(dòng)情況，使這項工作切實(shí)做到家喻戶(hù)曉，人人明白，爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區，該村位于垛石鎮邊緣和濟陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限，涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限，情況較為復雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結出一些好的.做法。
一是堅持外業(yè)調查核實(shí)“尊重歷史、承認現實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權為國有土地，所有權在水務(wù)部門(mén)，而事實(shí)上，該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調查核實(shí)相關(guān)審批手續后，按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數，暫不確權登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時(shí)，戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限，結合現狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅持外業(yè)調查核實(shí)“權屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的權屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權登記發(fā)證工作的外業(yè)調查、內業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調配合，全面鋪開(kāi)
集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠(chǎng)企業(yè)，還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會(huì )，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門(mén)。座談會(huì )上，讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創(chuàng )造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò )等后勤保障工作�？h、鎮、村都高度重視這項工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調，都盡量為項目的開(kāi)展提供便利；對項目部在工作中出現的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監理部多次來(lái)我縣監督檢查，及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題。通過(guò)監理部的監督檢查和指導，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規程和注意事項，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況，提出工作計劃，落實(shí)工作部署；和各鎮（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮（辦）的集體土地使用權調查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權的修補測和后續工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及建議
一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓。表現在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現脫節，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩定、設備到位。同時(shí)，要給予縣局對項目單位一定的制約權，以確保人員穩定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權證公示時(shí)間長(cháng)，影響工作進(jìn)度。長(cháng)達30天的公示期，無(wú)法保證按規定時(shí)限完成所有權的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計劃。根據各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區國土部門(mén)對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區村（居）的權屬界線(xiàn)接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽，及時(shí)溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟陽(yáng)標段項目部現在有工作人員45名，有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮辦開(kāi)始集體土地使用權的調查核實(shí)工作；所有權調查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮（辦）的使用權調查確權登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數據庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機，進(jìn)一步實(shí)現地籍管理規范化建設。從外業(yè)調查到內業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數據庫建設，從工作開(kāi)展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規章制度，建設城鄉統一的地籍管理信息系統，推進(jìn)確權登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會(huì )化服務(wù)水平。
土地確權工作總結10
根據《宿豫區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮在全體同志共同努力下，目前已全面完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權發(fā)證工作，現做如下總結：
一、加強宣傳：
我鎮領(lǐng)導對農村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初，我鎮利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式，廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導、強化部門(mén)責任：
我鎮結合實(shí)際，組織成立了農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權發(fā)證工作督導小組，各部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì )計擔任小組組長(cháng)，全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實(shí)施：
1. 臺賬登記：
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過(guò)程中必須細致負責并了解農戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問(wèn)題，我鎮將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權登記的關(guān)鍵環(huán)節，著(zhù)重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶(hù)簽字率達百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結束之后，我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經(jīng)部門(mén)組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，并對錄入過(guò)程中容易出現的問(wèn)題及注意事項提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后，統一用A3紙打印，并交由各村會(huì )計進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶(hù)人口、土地信息準確無(wú)誤。
3.證書(shū)、合同簽訂發(fā)放：
我鎮嚴格按照統一印制的合同書(shū)，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書(shū)，并及時(shí)將相關(guān)資料準確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農經(jīng)人員連同各村會(huì )計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過(guò)程中注意核對信息內容，對出現問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮領(lǐng)導組織安排到個(gè)別村農戶(hù)家中對其發(fā)放證書(shū)，要求對發(fā)放工作實(shí)行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶(hù)不漏”。
4. 資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料，要求各村會(huì )計按組別、序號分好，并由農經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊，專(zhuān)櫥存放，專(zhuān)人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題：
土地確權發(fā)證涉及每位農戶(hù)切身利益，工作過(guò)程中難免會(huì )遇到一些問(wèn)題，對此，我們給予每位農戶(hù)最詳盡的政策解釋?zhuān)瑢ν怀鰡?wèn)題進(jìn)行妥善解決，對與現有土地承包檔案記載驗，及時(shí)了解掌握確權工作進(jìn)展情況，對確權過(guò)程中出現的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調處和化解。
三、工作中的矛盾問(wèn)題
農村土地確權登記頒證工作政策性強，工作量大，農民群眾關(guān)注程度高，現實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題：
�。ㄒ唬┤偢鞔骞ぷ魍七M(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導致工作推進(jìn)緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法：確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權到戶(hù)。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個(gè)村的農戶(hù)集體流轉給村組的土地，四至不明確的問(wèn)題。解決的方法：對流轉的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì )將這部分土地面積統計上報縣確權辦，由縣向上級部門(mén)請示后再統一口徑。
�。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康膯�(wèn)題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農業(yè)用途和現狀，應不予確權登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶�(hù)分地確權的問(wèn)題。解決的方法：１、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權分戶(hù)的協(xié)議”，協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至，最后分戶(hù)代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會(huì )后，村委會(huì )對鄉鎮、村以及原承包戶(hù)的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權證書(shū)要收回并變更，變更后再填寫(xiě)摸底表。
�。┏邪乇徽饔�，農戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法：調查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權，在“備注欄”內說(shuō)明。
�。ㄆ撸┪袆e人申請簽字的問(wèn)題。我鎮在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時(shí)少數農戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門(mén)協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話(huà)聯(lián)系、現場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
�。ò耍┺r村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶(hù)口本）收集工作帶來(lái)很大困難。
四、下步工作打算
農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作，下步將進(jìn)入現場(chǎng)指界、確權頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
�。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權摸底表”和“確權申請書(shū)”進(jìn)度，確保在測繪公司到來(lái)之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛祿膮R總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題，向上級部門(mén)請示，統一答復口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。
1、工作進(jìn)展情況
高山鎮地處榮縣東南路，鎮轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調面積54534畝，本次確權登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數131483塊。全鎮農業(yè)戶(hù)數9267戶(hù)，現已簽字9144戶(hù)，簽字率98.67%，尚未簽字123戶(hù)（其中：擔心面積過(guò)大重新增加農稅負擔未簽字的71戶(hù)，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù)，整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù)，其他情況未簽字的12戶(hù)）。截止目前，全鎮的外業(yè)航拍、外業(yè)調繪、內業(yè)處理、成果公示、數據入庫已全面完成，已于20xx年7月24日通過(guò)縣級驗收合格�，F已全面進(jìn)入土地確權頒證工作階段。
2、落實(shí)“五到位”，確保工作統一
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導下，縣農牧業(yè)局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對我鎮確權工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導。我鎮成立了以鎮長(cháng)李兵同志任組長(cháng)，相關(guān)鎮領(lǐng)導為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的農村土地確權登記工作領(lǐng)導小組，并下設辦公室，從成員單位抽調8名業(yè)務(wù)精干人員，具體負責組織協(xié)調、檢查指導等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作方案》，進(jìn)一步細化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時(shí)間表，對全鎮的農村土地確權登記工作進(jìn)行了詳細安排部署，確保了我鎮確權登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )后，我鎮又分別召開(kāi)鎮、村、組三級土地確權登記工作啟動(dòng)會(huì )、業(yè)務(wù)培訓會(huì )、政策宣講會(huì )等，對參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著(zhù)位置懸掛宣傳標語(yǔ)，對農戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與，營(yíng)造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總，再與縣農牧業(yè)局共同討論，形成統一意見(jiàn)后下發(fā)到村組，再對各村組干部進(jìn)行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮確定農業(yè)中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑，統一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮。我鎮在宣傳、培訓覆蓋面、農戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%，印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張，懸掛、張貼宣傳標語(yǔ)260個(gè)。
2.3責任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導責任制，通過(guò)落實(shí)“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制，明確領(lǐng)導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時(shí)由鎮黨委、政府與轄區22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作目標責任書(shū)》，將該項工作納入鎮、村、組干部績(jì)效考核內容，做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權工作，我鎮從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項工作組，并包片到各村組，具體負責土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理，農村集體土地情況和農戶(hù)家庭承包狀況的`核實(shí)，并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作；同時(shí)縣農牧業(yè)局針對我鎮地形地貌特點(diǎn)和農經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題，從局機關(guān)抽調12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮的38名外業(yè)測繪人員和鎮、村、組干部一道，實(shí)行分片包干，開(kāi)展督促指導檢查工作，確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜，所需工作人員多，耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn)，縣農牧業(yè)局與我鎮反復調研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費納入財政預算，并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費，主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支，確保了我鎮確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3、嚴把“六關(guān)口”，確保工作質(zhì)量
3.1嚴把資料準備關(guān)。試點(diǎn)工作初期，我鎮積極聯(lián)系國土、派出所等部門(mén)取得“二調”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料，對試點(diǎn)村農戶(hù)承包土地現狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細整理，對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊，作為工作開(kāi)展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據農戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數據信息，走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記，逐項、逐地塊核實(shí)，并由村委、村民、調查人員三方現場(chǎng)簽字確認，切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題，充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力，組織清查實(shí)測，及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業(yè)處理關(guān)。依據入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測量數據，以國土“二調”圖為基礎，將外業(yè)測量過(guò)程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理，最后形成完整的村級地籍圖，并由農戶(hù)戶(hù)主按手印確認，保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量，建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程，對有關(guān)數據資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問(wèn)題。農戶(hù)對承包地塊進(jìn)行權屬確認后，在所在村區域進(jìn)行7天公示，對存在異議及時(shí)復查，確保登記質(zhì)量。
3.6嚴把調處維穩關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì )的作用，嚴格按照“保持穩定、尊重歷史、照顧現實(shí)、分類(lèi)處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問(wèn)題357個(gè)，化解矛盾糾紛348起，維護了農村社會(huì )穩定，確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4、執行“三標準”，維護農民權益
4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程，直接關(guān)系農民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度，群眾心中最有數，最有發(fā)言權，我鎮在確權登記工作過(guò)程中堅決貫徹群眾認可的標準，確權結果贏(yíng)得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系，堅決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節的現象發(fā)生，該向群眾通報做了及時(shí)通報，需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示，確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標準。我鎮嚴格落實(shí)民主決策，對確權登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題，按照“有政策依據政策，無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權登記工作不出現偏差。同時(shí)嚴格技術(shù)操作，選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪，確保了測繪結果真實(shí)、準確、無(wú)誤。
5幾點(diǎn)體會(huì )
5.1領(lǐng)導高度重視，確權登記效率高。我鎮成立了工作專(zhuān)班，由鎮政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄�，親自部署，并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認真落實(shí)登記員、指導員、業(yè)務(wù)指導員“三員”及經(jīng)費，確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉，確權登記參與率高。通過(guò)鎮、村、組三級層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì )、業(yè)務(wù)培訓會(huì )、政策宣講會(huì )等會(huì )議，在各村組顯著(zhù)位置張貼、懸掛標語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料到戶(hù)，公布聯(lián)系電話(huà)，確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún)，負責政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶(hù)曉，全民參與。
5.3現場(chǎng)指界準確，確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當地情況的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則，在群眾的監督下親自指認，通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì )診進(jìn)行詳細確認，做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調處糾紛，確權登記簽字率高。針對工作中出現的矛盾糾紛，糾紛調解組隨即介入，做到及時(shí)化解，同時(shí)采取“先處理涉及面廣，再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔心國家今后還會(huì )征收稅費”的問(wèn)題，我鎮以村民小組為單位召開(kāi)會(huì )議，統一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農”惠農政策，鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權。通過(guò)政策解答，絕大部份農戶(hù)簽字確認（解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù)，解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù)）。
土地確權工作總結11
市農牧業(yè)局：
我區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記和換證工作在市農牧業(yè)局的精心指導和沿灘區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局和各鄉鎮高度重視、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)�，F將這項工作進(jìn)行總結。
一、工作開(kāi)展和進(jìn)展情況
全區在今年6月開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準備階段，印發(fā)了沿灘區《沿灘區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記和換證工作實(shí)施方案》（自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號），區農牧林業(yè)局參考市農牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規范換證工作的程序（自沿農牧林……20xxR23;94號）一份是具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)（自沿農牧林R22;20xxR23;93號）。區政府里也專(zhuān)門(mén)出臺文件成立了領(lǐng)導小組。
在9月2日召開(kāi)了全區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記和換證工作的啟動(dòng)會(huì )，沿灘區的這項工作就全面啟動(dòng)。13個(gè)鄉鎮緊接著(zhù)分別召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì )和對村、組干部的培訓會(huì )。各村、各組正式進(jìn)入農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作狀態(tài)。
全區13個(gè)鄉鎮160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶(hù)納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉鎮157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶(hù)。有3個(gè)村75 個(gè)組3613個(gè)戶(hù)暫緩啟動(dòng)，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個(gè)村32個(gè)組、沿灘7個(gè)組、永安12個(gè)組、仙市12個(gè)、九洪10個(gè)組衛坪2個(gè)組。暫村沒(méi)啟動(dòng)的75個(gè)組，在國家征地完成后，組內還有承包地的農戶(hù)如果要求進(jìn)行確權登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作，這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實(shí)施方案，召開(kāi)戶(hù)長(cháng)大會(huì )，填寫(xiě)清理核實(shí)登記表，公示，簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權數據錄入軟件，錄入數據，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區農牧林業(yè)局關(guān)于當前土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記和換證工作中需注意的有關(guān)問(wèn)題的通知》（自沿農牧林[20xx]161號文件，對存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對發(fā)證前的工作進(jìn)行安排，還在20xx年12月9日鄉鎮農業(yè)中心會(huì )議上進(jìn)行強調。
當前各鄉鎮正在抓緊錄入數據，在能填入土地等級和基本農田數據后及時(shí)發(fā)證到農戶(hù)。
二、主要措施辦法
1、主動(dòng)匯報，區委區政府高度重視。
在全區啟動(dòng)確權登記工作的.準備階段，主動(dòng)向區政府領(lǐng)導匯報四次，區政府常務(wù)會(huì )匯報會(huì )一次。取得了區政府、區委對這項工作的重視。在全區啟動(dòng)會(huì )上，區政府分管區長(cháng)、區委副書(shū)記到會(huì )并作重要講話(huà)。啟動(dòng)會(huì )上各鄉鎮到會(huì )除了分管鄉鎮長(cháng)、農業(yè)中心主任、工作人員到會(huì )外，各鄉鎮長(cháng)也全部到會(huì )。區財政安排專(zhuān)項經(jīng)費96萬(wàn)元補助各鄉鎮開(kāi)展這項工作，沿灘、聯(lián)絡(luò )等鄉鎮實(shí)行了責任保證金制度，多數鄉鎮制定了獎懲制度。
2、結合實(shí)際，出臺實(shí)施方案。
我區實(shí)施方案，不是直接轉發(fā)市里的實(shí)施方案，而是結合實(shí)際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實(shí)階段，明確要求組級要成立領(lǐng)導小組，要召開(kāi)戶(hù)長(cháng)大會(huì )。對戶(hù)長(cháng)大會(huì )內容有明確要求：通過(guò)本組確權工作領(lǐng)導小組名單；討論通過(guò)本組確權工作方案；工作方案的核心內容為本組每戶(hù)各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層，現場(chǎng)指導。
每個(gè)鄉鎮確定了一名區級工作聯(lián)絡(luò )員，全程參加了各鄉鎮的啟動(dòng)會(huì )和培訓會(huì )。各鄉鎮也確定了鄉鎮干部對各個(gè)組進(jìn)行指導。針對確權頒證工作的一些具體問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)解答和提出處置意見(jiàn)，保障了全區確權頒證工作順利推進(jìn)。截至目前，區組聯(lián)絡(luò )員到鄉鎮、村組指導達100次以上。
4、及時(shí)糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現，有的組沒(méi)有實(shí)施方案，有的組沒(méi)有召開(kāi)戶(hù)長(cháng)大會(huì )，有的組沒(méi)有公示資料。我們及時(shí)要求整改。對沒(méi)有實(shí)施方案的組要重新補充制定，對實(shí)施方案的關(guān)鍵內容提出明確要求：主要包括本組確權隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶(hù)，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個(gè)方面的確認在一組內做到統一。沒(méi)有召開(kāi)戶(hù)長(cháng)大會(huì )的要補開(kāi)，開(kāi)會(huì )要有會(huì )議記錄，有會(huì )議到會(huì )簽名冊。沒(méi)有公示的要補，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
利用板報、宣傳標語(yǔ)、橫幅等形式廣泛宣傳，調動(dòng)群眾積極參與此次確權頒證工作，有效促進(jìn)土地確權工作順利開(kāi)展。全區制作標語(yǔ)橫幅共計45幅；
6、強化培訓，把握政策。
確權工作開(kāi)展以來(lái)，鄉鎮開(kāi)好了“兩會(huì )”即：動(dòng)員會(huì )和業(yè)務(wù)培訓會(huì )，舉辦培訓班25次，培訓人數達2400人次。對有關(guān)農村土地確權頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀，為鎮、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎。
7、信息報送，上下溝通。
區和鄉鎮及時(shí)報送信息編發(fā)簡(jiǎn)報，區級簡(jiǎn)報2期，富全鎮、聯(lián)絡(luò )等鄉鎮及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報3期。通報農村土地確權進(jìn)展情況，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，起到相互學(xué)習、相互借鑒的作用。
三、存在問(wèn)題
1、進(jìn)度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續不完善。
四、建議
土地等級和基本農田的數據盡快協(xié)調到位，以利于盡早發(fā)證到農戶(hù)手中。
土地確權工作總結12
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮農村土地確權登激作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調查、權屬爭議調處、成果質(zhì)量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶(hù)籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮農村土地確權登激作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長(cháng)為組長(cháng)，國土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的土地確權工作領(lǐng)導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開(kāi)了全體鎮、村干部參加的“鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會(huì )”，傳達了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關(guān)策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶(hù)曉，贏(yíng)得了廣大干部群眾的.支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵娀嘤�，嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴格強調，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規范。
(三)嚴格監督，加強檢查。為積極穩妥推進(jìn)農村承包土地確權工作，鎮上指定專(zhuān)人負責農村土地確權階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測確權工作可能引發(fā)的不穩定因素等。同時(shí)，不定期走訪(fǎng)各村進(jìn)行實(shí)地查驗，及時(shí)了解掌握確權工作進(jìn)展情況，對確權過(guò)程中出現的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調處和化解。
二、存在的問(wèn)題
農村土地確權頒證工作策性強，工作量大，農民群眾關(guān)注程度高。當前盡管我鎮農村土地確權頒證工作得到順利開(kāi)展，但仍然存在一些問(wèn)題：一是全鎮面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農村土地承包日常管理工作還應進(jìn)一步加強；三是農村外出務(wù)工人員較多，給權屬調查及權屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步，我們將繼續認真貫徹執行全縣農村土地承包確權會(huì )議精神，繼續深入地扎實(shí)做好我鎮農村土地確權頒證工作，嚴把環(huán)節，嚴格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權權能，促進(jìn)農村土地流轉，為農業(yè)農村發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
土地確權工作總結13
XX鎮嚴格按照縣委、縣政府和上級部門(mén)要求，嚴格按照目標任務(wù)要求，嚴格規程、有序推進(jìn)、全面鋪開(kāi)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
一、工作進(jìn)度
1、一戶(hù)一檔資料：基本完成承包合同簽訂，目前一戶(hù)一檔資料我鎮尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶(hù)一檔資料，其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶(hù)一檔資料。同時(shí)，一戶(hù)一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行，已完成22個(gè)村民小組的.資料歸檔。
2、土地權屬核查：我鎮共7個(gè)村，已完成7個(gè)村共1426戶(hù)的土地權屬核查�？梢蓤D斑面積精準度核查：已全面完成全鎮820個(gè)可疑圖斑面積精準度核查。
二、存在問(wèn)題
1、20xx年8月開(kāi)展承包地塊權屬核查和可疑圖斑核查工作，造成部分一戶(hù)一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶(hù)一檔資料需要整改內容多，如發(fā)包方名稱(chēng)改為村民小組、一戶(hù)一檔資料未打印完善等，時(shí)間緊，工作量大。
三、下一步工作計劃
1、打印因開(kāi)展承包地塊權屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶(hù)一檔資料，發(fā)放給農戶(hù)簽字，并盡快收回歸檔。
2、完善一戶(hù)一檔資料，修改發(fā)包方名稱(chēng)，組織人員對照整改內容逐項進(jìn)行整改。
3、加快進(jìn)度，資料歸檔，加強質(zhì)量檢查、核查，迎接驗收。
土地確權工作總結14
一、強化領(lǐng)導，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，及時(shí)采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(cháng)為組長(cháng)的集體土地確權登記發(fā)證領(lǐng)導小組，出臺了《濟陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會(huì )同縣財政局、農業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊伍。面向社會(huì )公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負責整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。為了及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統一組織領(lǐng)導、統一政策標準、統一時(shí)間進(jìn)度、統一技術(shù)要求。為此，我們先后根據不同時(shí)段有針對性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權調查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權測量登記和鎮（辦）集體土地使用權調查登記開(kāi)始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調查規程，根據市局的部署和監理部提出的技術(shù)要求，結合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓。
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化宣傳。鎮上成立了以劉鎮長(cháng)為組長(cháng)，國土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的.土地確權工作領(lǐng)導小組，具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作。結合鎮上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮禮堂召開(kāi)了全體鎮、村干部參加的“＃鎮農村土地確權登記頒證宣傳培訓會(huì )”，傳達了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶(hù)曉，贏(yíng)得了廣大干部群眾的支持與擁護，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵娀嘤�，嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務(wù)培訓，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴格強調，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規范。
一、強化領(lǐng)導，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，及時(shí)采取措施，把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(cháng)為組長(cháng)的集體土地確權登記發(fā)證領(lǐng)導小組，出臺了《濟陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會(huì )同縣財政局、農業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊伍。面向社會(huì )公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負責整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。為了及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統一組織領(lǐng)導、統一政策標準、統一時(shí)間進(jìn)度、統一技術(shù)要求。為此，我們先后根據不同時(shí)段有針對性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權調查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權測量登記和鎮（辦）集體土地使用權調查登記開(kāi)始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調查規程，根據市局的部署和監理部提出的技術(shù)要求，結合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓。
土地確權工作總結15
為了切實(shí)落實(shí)市、縣“關(guān)于抓緊抓好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作”的總要求，我鄉在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，自從xx年5月底召開(kāi)全鄉動(dòng)員大會(huì )以來(lái)，層層開(kāi)會(huì )加以宣傳發(fā)動(dòng)，使該項工作做到家喻戶(hù)曉。經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的前期準備工作，于xx年11月5日通過(guò)介紹于南昌昌大測繪科技有限公司簽訂合同，在此期間，我們通過(guò)以?huà)禳c(diǎn)領(lǐng)導和駐村干部為主，會(huì )同村干部到各村民小組，利用村民小組對垅面、田塊進(jìn)行摸底測量，并同時(shí)進(jìn)行張榜公示，對垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯，糾錯之后再進(jìn)行張榜公示，截止到目前為止，我鄉已完成的工作：
我鄉轄15個(gè)村委會(huì )，97個(gè)村民小組，耕地面積達3.4萬(wàn)多畝，到目前為止，已完成二榜公布100%，平面圖制作全面完成，編制登記薄全面完成，開(kāi)展確權登記全面完成，測繪總面積為4.1萬(wàn)多畝，多出面積達7000多畝，下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作的主要困難和問(wèn)題：
第一，絕大多數的群眾對此工作不太理解(包括村干部)，因為群眾很清楚土地是生存的第一要素，農村千百年來(lái)是按人頭分田，并且對生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調整。如果土地確權以后，田塊、面積再也不能調整，農村家庭之間就會(huì )出現耕地面積嚴重不平衡，雖然按照政策，耕地多的可以流轉給出去，但對于田少的農戶(hù)就出現要出錢(qián)租田耕地的現象，按目前農田租田的價(jià)格為400-600元計算，種田就沒(méi)有任何利潤可談，所以，開(kāi)展此項工作就會(huì )存在很多矛盾。
第二，現在農村外出務(wù)工的人員較多，責任田都委托別人在耕種，三榜之后一定要各家各戶(hù)簽字為準，不能代簽(有授權書(shū)除外)，如遇需要進(jìn)田的，他就不會(huì )簽字認可。
第三，農村土地確權是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的工作，工程量巨大，消耗人力、財力較大，為了搞清楚每個(gè)垅面，每塊田塊，需要通過(guò)很多程序，特別是有些村民小組，基本上組長(cháng)每年一換，對每塊田塊根本不清楚，出錯率很高，村里又沒(méi)有資金來(lái)派誤工人員，最后導致張榜出去又有錯誤的現象，這樣既影響進(jìn)度，又影響質(zhì)量。第四，我鄉簽訂的測繪公司也有很大的問(wèn)題，因為當時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力，其實(shí)他們根本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員做此工作，都是由在校學(xué)生來(lái)完成，因為確權工作相對時(shí)間延續較長(cháng)，他們有的已畢業(yè)走向社會(huì )，后來(lái)的`又不懂前階段的工作，甚至不管前面的工作，人員也不多，幾個(gè)月來(lái)一次，做完就走，不論對錯，所以給工作帶來(lái)非常被動(dòng)。
1、我鄉將近有三分之一的村處在山區，那么山區沖里的耕地與實(shí)際面積相差很大，此前幾分地現在通過(guò)測量可能有一畝，我鄉到目前為止多測出7100畝，因為當時(shí)簽協(xié)議時(shí)按實(shí)際測量面積結賬，如縣政府不認賬，我鄉就要負擔10多萬(wàn)元的債務(wù)。
2、我們應該本著(zhù)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮村民自治的作用，有些規矩有他們去訂，只有這樣，土地確權此項工作就不會(huì )鬧出很多的矛盾。
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