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市政公司年終工作總結
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結論的書(shū)面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發(fā)揚成績(jì),讓我們一起來(lái)學(xué)習寫(xiě)總結吧?偨Y一般是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編整理的市政公司年終工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
市政公司年終工作總結1
20xx年市政公司在董事長(cháng)為首的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下,認真落實(shí)局黨委的工作指導思想、工作部署和工作要求,堅持以“三個(gè)代表”重要思想為精神指導,以開(kāi)展先進(jìn)性教育為契機和動(dòng)力,緊緊圍繞“外樹(shù)形象拓市場(chǎng),內抓管理提素質(zhì),改革機制注活力,降本增效求發(fā)展”的方針,進(jìn)一步深化股份制改革,積極開(kāi)拓市場(chǎng),全年預計完成市政工程瀝青砼路面16339m2,水泥砼路面8930m2,公路工作完成100000m2。
根據年初我公司在本系統簽定的目標責任狀實(shí)施情況,對一年來(lái)公司各項工作完成情況進(jìn)行回顧和總結,現將全年工作實(shí)績(jì)和主要做法向局黨委做以下匯報:
各項工作完成情況
一、集中力量,分工明確,指定專(zhuān)人,確保市政重點(diǎn)工作進(jìn)度和質(zhì)量。
為確保市政工程質(zhì)量與目標,我公司成立市政工程項目經(jīng)理部,對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面管理,項目經(jīng)理1名,測工、實(shí)驗員、質(zhì)檢員、安全員各1名,施工隊長(cháng)、機械隊長(cháng)各1名,一如既往,有重點(diǎn)、有計劃地推進(jìn)市政重點(diǎn)工程的實(shí)施。
市政工程于6月12日開(kāi)工,10月5日竣工,有效工作日120天,共計完成瀝青砼路面16339m2,水泥工路面8930m3。其中:
河北街瀝青砼道路,長(cháng)450m,寬12m,面積5400m2;
民益街瀝青砼道路,長(cháng)775m,寬6m,面積4700m2;
昌盛街瀝青砼道路,長(cháng)136m,寬,面積885m2;
永吉街瀝青砼道路,面積1285m2;
廣電路瀝青砼道路,長(cháng),寬,面積674m2;
河岸街瀝青砼道路,長(cháng),寬6m,面積;
北侖街水泥砼道路,長(cháng)325m,寬7m,面積2275m2;
永安街水泥砼道路,長(cháng)665m,寬7m,面積4670m2;
工會(huì )廣場(chǎng)瀝青車(chē)道,面積1601m2;
工會(huì )廣場(chǎng)水泥砼路面,面積1985m2;
北侖街排水,長(cháng)326m;
工會(huì )廣場(chǎng)人行道,面積1052m2;
工會(huì )廣場(chǎng)綠化帶,面積131m2;
縣委住宅樓前人行道鋪裝,面積900m2;
其它修補路面,面積350m2;
二、拓寬建筑市場(chǎng)渠道,積極承攬工程,05年交通領(lǐng)域里各類(lèi)公路工程施工有新的突破。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,建筑企業(yè)要生存發(fā)展,根本出路在于拓寬市場(chǎng)和占領(lǐng)市場(chǎng),近年來(lái),建筑市場(chǎng)況爭更加激烈,各施工企業(yè)間的相互壓價(jià),讓利愈演愈烈,這種無(wú)序競爭使公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式面臨嚴竣的考驗,公司董事會(huì )審時(shí)度勢,及時(shí)調整市場(chǎng)方向,努力爭取到了東老線(xiàn)兩側加寬,工業(yè)園區2號路,8號部隊水泥砼道路,共計完成建筑面積100000m2。
三、勇于開(kāi)拓,真抓實(shí)干,強化多元化管理。
多元經(jīng)營(yíng)是我們建筑企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)思路,做大做強的必由之路,公司一直倡導此種方式,強調以市政和公路工程施工的同時(shí),業(yè)務(wù)范圍拓寬到水泥預制構件和紅磚生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域,這同時(shí)也標志著(zhù)公司在多元化經(jīng)營(yíng)上邁出了堅實(shí)的一步。
南山構件廠(chǎng)完成水泥砼樁3272根,1636m3;
完成水泥砼涵管1797節;
完成路肩塊5544塊,198m3;
瀝青加工廠(chǎng)完成砼瀝青攪拌共計1700m2;
磚廠(chǎng)完成紅磚1000萬(wàn)塊,預計10月末共計完成1250塊;
工作措施:
在我們日常生產(chǎn)工作中,管理是重中之重,也是能做好各項施工任務(wù)的頭等大事。
一、強化企業(yè)內部管理
年初我們根據局黨委目標責任狀,層層落實(shí)責任,公司經(jīng)理與中層領(lǐng)導干部層層簽訂目標責任狀,完善各項規章制度,與公司員工簽訂合同,強化股份制管理意識。
二、不斷加強班子建設,努力發(fā)揮班子整體協(xié)調功能。
開(kāi)春施工前對班子領(lǐng)導分工進(jìn)行必要的調整,班子成員分工明確,同時(shí)堅持民主集中制的原則,重大問(wèn)題由集體研究決定,加強股份制內部監督機制,堅持民主與集中,個(gè)體與整體,職務(wù)和職責的原則,遇事要和每位班子成員相互配合支持,和諧共事,并要求以經(jīng)濟建設和重點(diǎn)工程建設為中心,努力提高每位班子成員的事業(yè)心和責任感。
三、狠抓干部隊伍建設,著(zhù)力提高干部隊伍整體素質(zhì),注重黨性實(shí)踐,黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了扎實(shí)有效的成績(jì)。
根據縣委、建設局黨委開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署,市政公司黨支部集中在上半年開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,完成了集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)等學(xué)習任務(wù),共計完成讀書(shū)筆記26萬(wàn)字,完成學(xué)習心得筆記萬(wàn)字,共征求意見(jiàn)62條,已整改的412條,群眾滿(mǎn)意測評總人數59人,完成學(xué)習課時(shí)50小時(shí)。
在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,注重黨性實(shí)踐,把開(kāi)展先時(shí)性教育活動(dòng)與自身的工作實(shí)際結合起來(lái)是我們市政公司黨支部在這次活動(dòng)中的一大特點(diǎn)、亮點(diǎn)。在開(kāi)展活動(dòng)期間,我們黨支部開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)特困戶(hù)、看望退休職工等活動(dòng)。積極參加局黨委組織的清掃小河兩岸拉圾勞動(dòng)。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),黨員的積極性提高了,工作作風(fēng)有了很大的轉變,黨員在群眾中的形象樹(shù)立起來(lái)了,工作質(zhì)量也邁上了新臺階。
四、強化安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)歷來(lái)是企業(yè)的.重中之重,公司各個(gè)項目部在安全科的領(lǐng)導下,本著(zhù)“以人為本”的觀(guān)念抓好生產(chǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,并在上半年公司各部門(mén)中層領(lǐng)導中層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,明確項目經(jīng)理、工地負責人、安全員在安全生產(chǎn)中的責任,制定出各部門(mén)安全生產(chǎn)管理細則,強調了生產(chǎn)服從安全,生產(chǎn)必須安全的準則。
存在的問(wèn)題和不足:
1、少數干部拼搏進(jìn)取精神不夠,有小進(jìn)即滿(mǎn)的思想。
2、各部門(mén)之間協(xié)調關(guān)系處理不得當,造成個(gè)別工程延誤工期。
3、員工的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,特別是少數職工思想不積極,缺乏危機感和緊迫感。
4、管理人員工作力度不夠,責任心不強。
20xx年工作思路:
20xx年以“三個(gè)代表”重要思想為指導,積極地履行我們工作職責,加大力度進(jìn)行市政重點(diǎn)工作建設,逐步理順企業(yè)內部管理,為縣域基礎設施建設添磚加瓦。
一、全年完成產(chǎn)值900萬(wàn)元;
二、抓好安全生產(chǎn),實(shí)現全年無(wú)重大傷亡事故,輕傷控制在3以?xún)取?/p>
三、及時(shí)認真地完成上級交給的各項工作任務(wù)。
四、繼續完善和健全各項規章制度
在新的一年里,我們要繼續完善和健全股份制企業(yè)的各項規章制度,以更好的適應經(jīng)濟建設大潮。
五、斷續完善內部管理
根據20xx年的工作經(jīng)驗和教訓,我們將繼續加強市政建設管理力度,提主全體常員領(lǐng)導干部理論水平和理論修養,提高全體員工業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。
六、積極參加其他各項工程施工工作,勇于開(kāi)拓建筑市場(chǎng)。
七、完成南山瀝青攪拌站搬遷工作。
市政公司年終工作總結2
某作為世界著(zhù)名的歷史文化名城,文物獨具特色,數量多、等級高、分布廣、影響大。目前,轄區內全國重點(diǎn)文物保護單位98處(114個(gè)單位),市級重點(diǎn)文物保護單位224處,區縣級文物保護單位568處,還有多處文物普查登記項目,另有地下文物埋藏區36片,歷史文化保護街區40片,各類(lèi)博物館151座,各類(lèi)館藏文物200余萬(wàn)件。我市文物現狀構成了我市文物工作的特點(diǎn),因此,某市文物局擔負著(zhù)保護和傳承首都歷史文明的重大責任。隨著(zhù)形勢的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題日新月異,我市文物安全工作面臨著(zhù)諸多新的困難和新的挑戰,同時(shí)提出了新的任務(wù)和要求。
幾年來(lái),某市文物安全工作在國家文物局的指導下,在某市委、市政府的領(lǐng)導下,始終以維護首都穩定,構建和諧某為中心,以加強文物安全保護工作為重點(diǎn),以提高執法效能、提供廉潔高效服務(wù)為目的,從加強制度建設、規范行業(yè)管理入手,強化文物法規教育,提高文物保護意識,加大文物安全隱患整治力度,建立了有效的文物安全和執法體制,使文物安全工作逐步走向制度化、規范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成績(jì),尤其在“平安奧運行動(dòng)”、“國慶平安行動(dòng)”中,我市結合文博行業(yè)工作實(shí)際,堅持以“平安某、文物平安”建設為主線(xiàn),以落實(shí)責任制為抓手,以確保文物安全為目標,明確工作職責,健全責任體系,完善安全工作機制,狠抓責任制落實(shí)。經(jīng)過(guò)文博系統干部職工全力以赴、齊心協(xié)力和忘我工作,在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效,取得了兩大“戰役”的勝利。截止到今天,我市連續11年沒(méi)有發(fā)生大的文物安全事故,受到了國家文物局和某市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定。下面我從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導匯報:
一、認清形勢,加大隱患整治力度
近幾年來(lái),由于國家文物局的正確指導,市領(lǐng)導的高度重視,我局積極采取措施,一方面強化教育管理,建立、完善各種安全防范體制,另一方面逐年加大安全設施建設投入,每年投入消防、技防設施、設備的資金近3000萬(wàn)元,取得了明顯成效,就整體而言,我市的文物安全形勢良好,發(fā)展態(tài)勢積極穩妥。然而,隨著(zhù)形勢的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題不斷出現,經(jīng)濟建設與文物安全的矛盾,對我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因歷史原因造成的安全隱患,一時(shí)還難以徹底消除,各種社會(huì )矛盾給文物安全帶來(lái)的威脅不斷加劇,如何在新形勢下保障文物安全,已成為某市文物局各級領(lǐng)導干部研究解決的問(wèn)題。
(一)認真調研,做到底數清、情況明
總的看,居民占用的文保單位隱患較大,多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差,開(kāi)放單位相對隱患較少,文物保護單位周邊環(huán)境存在的安全隱患比較嚴重,某322處市級以上文物保護單位中,文物周邊環(huán)境存在安全隱患的占60%,由于這些文物大部分集中在二環(huán)內,級別高,深受?chē)鴥韧鈴V泛關(guān)注,文物保護責任重大。我國文物建筑多為木結構,易燃,有的文物保護單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建,有的直接搭建在古建筑的院墻上,通道狹窄,阻礙消防。如孔廟國子監、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍,居民的居住安全條件很差,一旦失火必然殃及文物保護單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發(fā)生過(guò)幾次火災事故,所幸撲救及時(shí),未危害到文物。目前存在的問(wèn)題是:
1、居民占用文物保護單位隱患問(wèn)題突出,對文物保護造成巨大威脅
市文物局在前幾年巡視檢查的基礎上,從開(kāi)始對市級以上文物保護單位安全隱患整治工作進(jìn)行了調研。調研顯示:在322處市級以上文物保護單位中,存有1項以上安全隱患的單位有180處,占總數的60%;存在較嚴重安全隱患需要整治的64處,占總數的20%。存在比較嚴重安全隱患的單位中,國家級文物保護單位17處,占市級以上保護單位總數的6%;市級文物保護單位47處,占市級以上保護單位總數的15%。國保單位98處中,有居民占用的17處,占國?倲档17.3%,辦公使用18處,占國保單位總數18.4%,對社會(huì )開(kāi)放的有63處,占國?倲档64.3%;市保單位224處中,有居民占用的47處,占市?倲档20.9%,單位占用的111處,占市?倲档49.6%,對社會(huì )開(kāi)放單位68處占市?倲档29.5%。截止,屬市級掛帳的安全隱患單位2處(東、西城各一處)。
2、社會(huì )矛盾也對文物安全提出了新的要求,在鐘、鼓樓發(fā)生的殺人刑事案件,端門(mén)認為縱火案件,提醒我們要研究文物安全新課題,防范社會(huì )矛盾對文物安全帶來(lái)的威脅。其次,由于經(jīng)濟利益的驅使,近年來(lái)田野文物的安全越來(lái)越受到威脅,曾發(fā)生2起田野石刻被盜事件,盜竊者已于被抓獲,追回了被盜石刻文物。這本文章共2頁(yè),當前在第2頁(yè)上一頁(yè)12些案例提醒我們,文物防盜、防破壞的形勢越來(lái)越嚴峻,需要在新形勢下采取有針對性的防范措施。
3、安全隱患整治難度大
首先,由于我國特殊歷史原因,散戶(hù)居民和多家單位占用文物保護單位,都是在計劃經(jīng)濟體制下無(wú)償獲得的,如今要想搬遷騰退有相當大的難度。
其次,政策法規不健全。缺乏明確的法律界定
和有針對性的政策規定,F有的法規缺乏相應配套的標準規范、規章制度和實(shí)施細則,搬遷騰退、居民補償中的具體規定等,缺乏可操性。
第三,管理體制不順。某地區各級文物保護單位的產(chǎn)權單位和使用單位關(guān)系復雜,涉及中央、軍隊、市屬、區屬等不同單位,現有的管理體制無(wú)法有效協(xié)調和管理這種隸屬關(guān)系復雜的文物保護單位,致使文物安全隱患整治工作難落實(shí)。
第四,資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入,文物單位也籌集部分資金進(jìn)行整改,但是要滿(mǎn)足所有文物保護單位隱患徹底整治,而需資金缺口仍然巨大。
(二)積極采取有效措施,保障文物安全
1、領(lǐng)導重視,始終把文物安全工作放在首位。局領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)同志深入文物單位調查研究,緊緊圍繞文物安全問(wèn)題發(fā)動(dòng)群眾,集思廣益。每周局長(cháng)辦公會(huì )的第一個(gè)議題就是文物安全工作,研究、分析安全工作形勢,討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財力困難,指導、部署安全工作,協(xié)調、排解各種矛盾,想方設法解決消防、技防設施設備臨時(shí)需要經(jīng)費等問(wèn)題,把文物安全作為文物局開(kāi)展一切工作的“底線(xiàn)”,既視為“保底”工程來(lái)抓,又當作“系統工程”來(lái)做,努力使每個(gè)文博單位走出一條“制度完善、管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、‘人機’結合、和諧統一”的“本質(zhì)安全型”新路子,實(shí)現以個(gè)體安全保全局和諧的總目標。本著(zhù)“先急后緩、先近后遠、加大投入、力求長(cháng)效”的原則,逐一實(shí)施幫教整改,取得了明顯成效,在局屬23個(gè)單位首先實(shí)現“本質(zhì)安全型”單位的同時(shí),還幫助指導全國重點(diǎn)文物保護單位98處,市級重點(diǎn)文物保護單位224處相繼實(shí)現“本質(zhì)安全型”單位,有力地保障了文物安全工作的順利開(kāi)展和各項措施的落實(shí)。
2、加大安全隱患整治資金投入,不斷完善消防、技防設施。近幾年,某市委、市政府高度重視某歷史文化名城保護和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時(shí),增加消防技防資金投入,完善安全設施。以來(lái),先后解決了德勝門(mén)箭樓無(wú)消防水、東南城角樓無(wú)消防水和安徽會(huì )館電路老化、戒臺寺、太廟、鐘鼓樓、周口店某猿人遺址、古觀(guān)象臺等單位消防安全方面的145項安全隱患,共涉及東城區、宣武區等12個(gè)區縣的86個(gè)文物保護單位89處古建筑,其中世界文化遺產(chǎn)1處,全國重點(diǎn)文物單位33處,市級文物保護單位54處,區保單位1處。但是,由于歷史遺留問(wèn)題較多,文物安全隱患整治形勢依然嚴峻。如:會(huì )賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的.資金投入,據不完全統計市級以上文物保護單位內及周邊有居民4155戶(hù),要搬遷騰退,搬遷費就需4155戶(hù)80平米每平米3萬(wàn)元=99.72億元,政府不可能在短期內拿出這么巨大的資金實(shí)施搬遷,目前也只能采取臨時(shí)措施,為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識和消防技能等。
3、積極督促隱患整改。以來(lái),我們通過(guò)媒體公布等方式,先后公布了54處安全隱患比較嚴重的文保單位(16處,18處,20處),同時(shí),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、協(xié)調會(huì )、現場(chǎng)指導等方法,積極督促隱患單位進(jìn)行整改,并從資金上給予積極協(xié)助,效果比較好。截止目前,公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢,有的正在整改中。
二、狠抓制度落實(shí),強化督查措施
(一)建立健全安全制度
在以往制定的《某市實(shí)施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》、《某市博物館條例》、《某歷史文化名城保護條例》、《某市明十三陵保護管理辦法》等一系列法規、規章的基礎上,我市頒布了《某市煙花爆竹安全管理規定》,明確了“禁改限”后文物保護單位為禁放點(diǎn),確定了文保單位周邊的禁放范圍,11月頒布了《某市文物違法行為舉報獎勵辦法》。在以往制定頒發(fā)的一系列法規、規章的基礎上,通過(guò)工作實(shí)踐,總結經(jīng)驗教訓,不斷更新、完善文物行政管理部門(mén)、文物保護單位內部安全管理制度,進(jìn)一步明確市文物局、區縣和文物保護單位的管理使用單位的監管責任和主體責任。堅持“一崗雙責”的安全責任制度,修改、印發(fā)了文物安全相關(guān)制度匯編(小紅本),發(fā)到每個(gè)區縣,每個(gè)文保單位,完善每個(gè)崗位的責任制度,讓每個(gè)干部職工(包括臨時(shí)工)明白自己崗位的安全責任,層層簽訂安全責任書(shū)(領(lǐng)導與部門(mén)負責人、部門(mén)負責人與每個(gè)工作人員;單位領(lǐng)導與租賃單位、租賃單位負責人與員工),建立健全了一套文物安全責任制度體系。圍繞“平安某建設”、“平安文物行動(dòng)”印發(fā)了文物安全相關(guān)文件匯編,結合奧運年的成功做法,研究制定并實(shí)施了文物安全長(cháng)效機制,進(jìn)一步修訂、完善了各項安全防范制度和措施,以制度做保障,強化責任追究,有效地促進(jìn)了文物安全工作的開(kāi)展
(二)狠抓制度落實(shí),加強督導檢查
完善的制度如果不能落到實(shí)處,等于一紙空文。我們在抓制度落實(shí)上下功夫,尤其是通過(guò)“平安奧運行動(dòng)”、“文物安全年”和“平安文物行動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,我們實(shí)踐許多保障文物安全的有效措施,加強監督各項安全制度的落實(shí)。
市文物局堅持對轄區內全國重點(diǎn)文保單位每年2次以上巡視檢查,對市級文保單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,本著(zhù)“內外兼顧、全面防控”的原則,突出四個(gè)重點(diǎn):文保單位自身的基礎設施是否完善、出租和經(jīng)營(yíng)性文保單位是否規范、內部人員思想是否穩定、文物周邊是否存在安全隱患。制發(fā)統一編號的制式檢查記錄單,發(fā)現安全隱患,立即制發(fā)統一編號的隱患整改通知書(shū)。對巡視檢查工作要求做到“一勤二連三延伸”,“一勤”就是要勤轉,要求每個(gè)隊員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查,并將每次檢查的結果記錄在案!岸B”就是將國保單位和市保單位連成串劃成片,有專(zhuān)門(mén)小組負責,便于巡視。將區縣文物管理部門(mén)的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來(lái),以避免重復勞動(dòng)!叭由臁本褪且曈X(jué)延伸——在文保單位周邊聘用文物保護員,聽(tīng)覺(jué)延伸——與文物愛(ài)好者建立廣泛聯(lián)系,腳的延伸——責成文物保護單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次,將發(fā)現的違反文物法行為及時(shí)報告市文物局。底以來(lái),連續對存在較嚴重安全隱患的拈花寺、國立蒙藏學(xué)校、呂祖閣等54處文物保護單位的67家產(chǎn)權單位和管理使用單位依法制發(fā)了《責令限期改正通知書(shū)》,加強對文物保護單位安全隱患的整治和管理。如:某市少年宮、太廟、戒臺寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟故居等66個(gè)單位存在的100余處長(cháng)期未解決的安全隱患得到了有效的整治。
(三)加強“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作
面對新的文物安全形勢,為實(shí)現文物安全年,落實(shí)“平安文物行動(dòng)”,我們狠抓“三防一反”工作落實(shí),進(jìn)一步完善技防設施,開(kāi)放單位加強了安檢措施,有效地保障了文物安全。
(四)以防為主,加強應急演練
在狠抓各項制度、措施落實(shí)的同時(shí),結合我市文物工作的實(shí)際,專(zhuān)門(mén)研究制定了適應文物工作需要的多種應急預案,市文物局有全局的應急預案,各文博單位制定相應的應急預案,如火災事故應急預案、盜竊事故應急預案、爆炸事故應急預案、破壞案件應急預案、洪澇災害應急預案、地震災害應急預案、雷擊災害應急預案、疫情災害應急預案、大群體集中參觀(guān)應急預案等應急處置預案,通過(guò)白天、夜間等不同時(shí)間突擊檢查,進(jìn)行實(shí)戰演練的方法,提高每個(gè)干部職工的事故應急自救、處置技能。
三、不斷更新理念,創(chuàng )新工作機制,務(wù)求實(shí)效
面對文物安全工作新形勢、新任務(wù)、新要求,我們不斷更新理念,創(chuàng )新工作機制和工作方法,務(wù)求取得文物安全實(shí)效。
(一)建立文物安全工作長(cháng)效機制
通過(guò)工作實(shí)踐,首先在局屬各單位全面構成符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的,以“三種級別防控方案”為框架,“八種保障機制”即領(lǐng)導決策機制、責任落實(shí)機制、運行保障機制、預警監控機制、宣傳教育機制、協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制、督查督導機制、應急處置機制為支撐的“文物安全工作長(cháng)效機制”。明確了文博系統從局長(cháng)到每個(gè)干部職工包括臨時(shí)工各級、各個(gè)崗位的安全責任和責任范圍,層層簽訂安全責任書(shū),劃分“點(diǎn)位圖”,在時(shí)間、空間上實(shí)現“零死角”,用制度明確責任,規范行為,保障文物安全。
(二)創(chuàng )新文物安全督查方法
在堅持落實(shí)文物安全巡視檢查報告制度的同時(shí),我們努力探索、實(shí)踐保障文物安全的有效措施,創(chuàng )新文物督查方法。
一是監督各項安全制度的落實(shí)。如化裝成游客購票進(jìn)入開(kāi)放單位投擲模擬危險品,檢查文保單位門(mén)衛門(mén)禁系統和重點(diǎn)文物部位工作人員的安全責任落實(shí)情況;夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”,檢查夜間巡邏警衛制度的落實(shí)情況;投擲“煙餅”,檢查應急制度的落實(shí)情況等等,這些措施有效地監督各項安全制度的落實(shí)。
二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。,我局投入幾十萬(wàn)元資金,建立了一套衛星檢測系統,幫助我們準確地掌握轄區內文保單位的信息,及時(shí)發(fā)現文物違法違章問(wèn)題,實(shí)現發(fā)現及時(shí)、執法及時(shí)、減少損失的目的。
各區縣進(jìn)一步完善了“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)依法監管、單位全面負責、公眾積極參與”的文物安全、執法工作新格局。為加大巡視檢查、執法力度,建立、完善了各項文物保護管理機制,如:建立區、鄉鎮、村三級網(wǎng)狀監管機制;聯(lián)合檢查機制(與城管部門(mén)聯(lián)合建立網(wǎng)格化管理系統,巡管員可以通過(guò)手中的終端,及時(shí)將違法行為的圖片等信息資料反饋到監控中心,執法部門(mén)及時(shí)查處);多元化的宣傳機制;重點(diǎn)單位重點(diǎn)時(shí)段保護機制;搶險修繕保護機制等,為及時(shí)掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。
三是加強區縣文物安全工作督促、指導。近年來(lái),我們充分調動(dòng)區縣文物行政管理部門(mén)的工作積極性,強調屬地監管責任,通過(guò)一系列督促、指導、考評辦法和措施,積極督促、指導區縣文物安全和文物行政執法工作,不斷提高兩級之間的工作默契程度。
我們將18個(gè)區縣文委和2個(gè)特區辦事處分4個(gè)檢查小組,按照《某市區縣文化委員會(huì )文物安全和文物行政執法工作考評方案》和《檢查項目及評分標準》,于年中和年底,由四個(gè)檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式,分別對各區縣(包括兩個(gè)特區辦事處)文物安全和文物行政執法工作進(jìn)行交叉檢查、考評,重點(diǎn)檢查各區縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實(shí)安全責任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實(shí)情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執法隊伍建設、履職情況,文保單位的安全狀況。尤其對各區縣在文物安全和文物執法工作中的創(chuàng )新做法,區縣政府和文委主要領(lǐng)導對文物工作的重視程度進(jìn)行加分考評的辦法,收到明顯的效果。通過(guò)相互檢查、交流學(xué)習,有效地促進(jìn)了各區縣(特區辦事處)的文物安全和文物執法工作。
四是開(kāi)展文物安全專(zhuān)項行動(dòng)。每當國家或某市舉辦重大活動(dòng)之前,我們都要采取專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行地毯式檢查,如“平安奧運行動(dòng)”、“平安文物行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“合圍攻堅行動(dòng)”、“安全教育月活動(dòng)”等,在專(zhuān)項行動(dòng)中,嚴格落實(shí)“五個(gè)必查”、嚴格執行“五個(gè)一律”要求;確!罢J識到位、措施到位、責任追究到位”。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,結合文博單位實(shí)際,重點(diǎn)方面重點(diǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患。
五是開(kāi)展聯(lián)合檢查,督促隱患整改。成立由市文物局牽頭,市局、市消防局、市安監局等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,發(fā)現隱患及時(shí)整改。如“雷霆行動(dòng)”期間,聯(lián)合執法19起,拆除違章建筑3處計140平米,打通消防通道2處,關(guān)閉了3家出租單位,立即整改了300多處消防隱患,為27個(gè)單位增加了消防、技防設施,發(fā)出責令整改通知書(shū)101份,為322家市保以上單位和48家社會(huì )重點(diǎn)博物館建立了臺帳,對54家重點(diǎn)隱患整改單位掛帳督辦。
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