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食品安全監管工作計劃
日子如同白駒過(guò)隙,不經(jīng)意間,我們的工作又邁入新的階段,來(lái)為以后的工作做一份計劃吧。計劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的食品安全監管工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品安全監管工作計劃1
為加強和規范我縣動(dòng)物衛生監督工作,保障我縣肉食品衛生安全和養殖業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)一步完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監管長(cháng)效機制,結合我局動(dòng)物衛生監督所2014年監督執法工作的實(shí)際情況,制定 2014年動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作計劃如下:
一、抓好法律法規和業(yè)務(wù)學(xué)習,提高執法人員素質(zhì)
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓,學(xué)習《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規模養殖場(chǎng)日常監督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險消滅在生產(chǎn)環(huán)節上。
一>動(dòng)物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規模養殖場(chǎng)的管理工作,確認我縣已備案的規模養殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門(mén)備案的規模養殖場(chǎng)才列入監管范圍),將已備案的養殖場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi),即,一及、二級、三級。
二>明確各規模養殖場(chǎng)監管的責任人,一級監管的規模場(chǎng)的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長(cháng)和執法骨干;二、三級監管的規模場(chǎng)的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監管責任人的任務(wù)和責任:一級監管的規模養殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級監管的規模場(chǎng),每?jì)蓚(gè)月要到場(chǎng)一次。
三>加強一級監管規模養殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭在2014年,我縣一級監管的規模養殖場(chǎng)全部達到《農業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四>為了使養殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的.極端重要性,計劃搞一期養殖業(yè)主培訓班。
五>完善各規模養殖場(chǎng)的各種臺賬和檢查記錄。
三、加強我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監督檢查
一>加強動(dòng)物入場(chǎng)查證驗物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二>嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節,必須按有關(guān)規定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三>加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農業(yè)部規定進(jìn)行5% “瘦肉精”抽檢。
四>督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設施,更換、重修不合格的設備。
五>加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定著(zhù)裝持證上崗。
六>進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
四、加強獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作
一>重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店,嚴肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
二>加強獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過(guò)期獸藥行為,
三>加快速度對獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購銷(xiāo)臺賬登記。
五、加強學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查
這些地方容易被一些不法分子鉆監管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節的一些廢棄物,往往在我們監管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節,造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺賬,詳細登記肉食品進(jìn)購情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過(guò)官方獸醫檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
六、完成縣食安委下達的各項任務(wù)。
食品安全監管工作計劃2
食品企業(yè)工作一是要緊緊圍繞上級對食品安全工作的部署抓好全縣的食品安全工作,同時(shí)為服務(wù)地方經(jīng)濟,做出貢獻。
一、實(shí)現一個(gè)目標
食品質(zhì)量安全監管工作的目標:一是確保不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件;二是堅決遏制一般性食品事件;三是確保取證產(chǎn)品和企業(yè)不出問(wèn)題,努力實(shí)現不死人、不中毒,讓廣大人民群眾吃上放心食品。
二、加大“二個(gè)力度”
一是根據市局抽查計劃對食品的抽查的力度;二是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度。
三、注重“三個(gè)突破”
一是全縣茶葉小企業(yè)小作坊轉化模式工作要有新的突破,F在縣委、縣政府對此項工作特別重視,并特別安排了調研工作,到,該項工作要有一個(gè)實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)摸得著(zhù)的一個(gè)成效。
二是食品質(zhì)量信用體系試點(diǎn)特色工作要有一個(gè)新的突破。對此項工作的打算是將此項工作著(zhù)重向縣委、縣政府進(jìn)行專(zhuān)項匯報,并向全縣推廣,有示范、有影響地工作。
三是基礎性工作要有新的突破,進(jìn)行一步完善食品企業(yè)檔案,根據abcd分級管理的要求,加強對食品企業(yè)的巡查,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用。
四、努力完成經(jīng)濟目標考核任務(wù)
一是從監督中創(chuàng )造經(jīng)濟效益;二是從服務(wù)中創(chuàng )造經(jīng)濟效益;三是從監督和服務(wù)中創(chuàng )造一定的.社會(huì )效益。
五、提高自我的政治素質(zhì)和業(yè)力素質(zhì)
六、落實(shí)“四個(gè)一”
一是加強宣傳工作,每人寫(xiě)出一篇有實(shí)際內容、有參考價(jià)值的調研文章或在《江西日報》、《中國質(zhì)量報》等報刊登載的稿件。解決埋頭工作,不注重宣傳的不良習慣;
二是每人掛靠一個(gè)企業(yè)進(jìn)行幫助指導,確保生產(chǎn)條件的具備并獲得生產(chǎn)許可證,解決幫扶企業(yè)空對空的不良現象;
三是要創(chuàng )一項特色工作。這個(gè)特色工作要在全省、全市有影響、有示范、有推廣價(jià)值,解決食品安全工作無(wú)特色、無(wú)典型的被動(dòng)局面;
四是在巡查回訪(fǎng)中要向市局稽查支隊或縣局稽查大隊提供一個(gè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)制假造假大案線(xiàn)索進(jìn)行查處,遏制和震懾食品企業(yè)制假行為,解決食品生產(chǎn)企業(yè)回訪(fǎng)巡查走過(guò)場(chǎng)的工作態(tài)度。
食品安全監管工作計劃3
為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于食品安全監管的決策部署,依法、科學(xué)、規范做好食品安全抽檢工作,推動(dòng)我縣食品安全縣創(chuàng )建工作,保障人民群眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實(shí)施細則(20xx年版)》及20xx年省市場(chǎng)監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實(shí)際以及近一年來(lái)征求群眾意見(jiàn)反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。
一、工作目標
以滿(mǎn)足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實(shí)“四個(gè)最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發(fā)現食品安全問(wèn)題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動(dòng)為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風(fēng)險,倒逼生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)題導向。聚焦群眾關(guān)切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點(diǎn)指標,緊盯風(fēng)險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點(diǎn)品種,及時(shí)、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發(fā)企業(yè)、較大超市、小作坊以及批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉結合部等重點(diǎn)區域,加大抽檢力度,提高問(wèn)題發(fā)現率。
。ǘ﹫猿謴V泛覆蓋。點(diǎn)面結合、統籌兼顧,努力實(shí)現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專(zhuān)項抽檢工作同步開(kāi)展,孫武、何坊街道安排不低于10%,其他各鎮安排不低于30%的抽樣數量用于城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè);覆蓋我縣有銷(xiāo)售、消費的食品大類(lèi)和品種;覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售等不同業(yè)態(tài);原則上應覆蓋所有以批發(fā)為主要銷(xiāo)售形式的食品加工小作坊。
。ㄈ﹫猿謾z管結合。配合日常監管、專(zhuān)項整治,聚焦輿情熱點(diǎn),及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項監督抽檢,實(shí)現計劃性抽檢與專(zhuān)項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發(fā)現的問(wèn)題,適時(shí)調整抽檢任務(wù);加強監督抽檢與日常監管信息的互聯(lián)共享,開(kāi)展會(huì )商,聯(lián)管聯(lián)動(dòng)。
。ㄋ模﹫猿帧拔鍌(gè)到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實(shí)到位和信息公示到位的要求,依法開(kāi)展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的'追溯調查,加強信息通報和協(xié)作配合,案源信息、案件依法及時(shí)移交、移送,確保風(fēng)險得到有效控制。
。ㄎ澹﹫猿侄喾铰(lián)動(dòng)。業(yè)務(wù)股室、鎮辦所等各單位緊密協(xié)作、合理分工、各有側重。
三、工作任務(wù)
根據我縣消費特點(diǎn),20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品計26個(gè)大類(lèi)、94個(gè)食品細類(lèi),共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點(diǎn)品種。第一季度擬定抽檢方案,開(kāi)展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
。ㄒ唬﹦(chuàng )城辦負責擬定抽檢方案,協(xié)調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開(kāi)抽檢信息、不合格處置信息;組織相關(guān)單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
。ǘ┴攧(wù)股負責聯(lián)系財政部門(mén)申請預算、組織招標。
。ㄈ└麈傓k所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過(guò)程,做好抽檢筆錄,依法及時(shí)做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
。ㄋ模┓ㄒ幑杉笆称飞a(chǎn)監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務(wù)監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌姕贤▍f(xié)調。各股室隊所要加強聯(lián)系,互相溝通,互相學(xué)習,確保年度任務(wù)有序推進(jìn),按時(shí)完成。
。ǘ┮幏冻闄z工作。由財政部門(mén)監督,通過(guò)公開(kāi)招標
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關(guān)工作規定開(kāi)展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關(guān)法律法規、規章及相關(guān)規定,積極支持承檢機構開(kāi)展工作;要嚴格按照規定的時(shí)限和規范要求報送抽檢數據。
食品安全監管工作計劃4
為切實(shí)強化對食品的監管,保障市民健康安全,根據市食品安全聯(lián)席會(huì )議下發(fā)的《關(guān)于xxxx年本市食品安全工作的意見(jiàn)》的精神,結合本區的實(shí)際,按照區政府總體工作要求,現制定xxxx年本區食品安全監管:
一、總體要求
全面貫徹,認真落實(shí)市委、市政府關(guān)于本市食品安全的工作要求,以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標,進(jìn)一步強化監督執法工作,進(jìn)一步提高科學(xué)監管水平,進(jìn)一步加大宣傳培訓力度,在鞏固食品安全專(zhuān)項整治成果的基礎上,力求重點(diǎn)食品監管取得明顯成效,重點(diǎn)環(huán)節管理問(wèn)題得到明顯改善,重大食品安全違法案件得到及時(shí)查處,重大食品安全事件得到有效控制。大力推進(jìn)政府嚴格執法、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、市民科學(xué)消費良好格局的形成,全面提升本區食品安全水平。
二、重點(diǎn)工作
各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,全面加強生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節食品安全監督管理,重點(diǎn)突出以下幾項工作:
。ㄒ唬┘訌娛称飞a(chǎn)質(zhì)量安全管理
嚴格食品生產(chǎn)衛生許可和生產(chǎn)許可管理,做好食品及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)準入工作,力爭使已實(shí)施食品生產(chǎn)許可證的35類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部做到持證生產(chǎn)。嚴厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售和偽造、冒用許可證等違法行為。
落實(shí)監管責任制,加強對食品生產(chǎn)全過(guò)程的監管;深化食品生產(chǎn)備案工作,嚴格監管食品添加劑使用、委托加工食品、使用復原乳生產(chǎn)液態(tài)奶等情況,嚴厲處罰相應的違法行為。
建立和完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節食品安全監測機制,對可能發(fā)生的影響食品安全的因素進(jìn)行研究、預警;以食品生產(chǎn)領(lǐng)域的潛在危害為重點(diǎn),開(kāi)展安全性評價(jià)和研究工作。
。▍^質(zhì)監局負責)
動(dòng)態(tài)跟蹤和監督保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范》(GMP),及時(shí)查處違反《保健食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規范》的行為。
。▍^食藥監局負責)
。ǘ﹪绤柎驌魺o(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
本著(zhù)“標本兼治,長(cháng)效管理”的宗旨,進(jìn)一步加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)查處取締的.內部督查力度,落實(shí)屬地管理責任,將整治地下窩點(diǎn)成效納入創(chuàng )建“平安小區”考評體系,在城鄉結合部、出租屋集中地等區域加大稽查力度,堅決取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。
加大相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)手聯(lián)合執法的力度。加強日常巡查,截住窩點(diǎn)轉移和蔓延渠道,堅決遏制窩點(diǎn)回潮率的回升。
。▍^工商局牽頭,區食藥監局、區質(zhì)監局、區城管大隊、區公安局配合,街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
加強巡查,依法取締占路無(wú)證食品攤點(diǎn),有效控制無(wú)證食品亂設攤現象,努力消除中心城區無(wú)證食品攤點(diǎn)。
。▍^城管大隊牽頭,街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)
。ㄈ┲(zhù)力整頓和規范食品經(jīng)營(yíng)秩序
在全面規范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎上,重點(diǎn)督促超市、賣(mài)場(chǎng)健全食品安全質(zhì)控體系、管理制度、管理機構,提高食品安全管理水平,特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點(diǎn)食品的質(zhì)量控制水平;督促超市、賣(mài)場(chǎng)嚴格執行熟食鹵味當日清場(chǎng)制度。
以加強日常監測和監督為手段,重點(diǎn)加強食品批發(fā)市場(chǎng)、標準化菜市場(chǎng)、超市和賣(mài)場(chǎng)的食用農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售的安全監管。
。▍^食藥監局負責,區工商局、區經(jīng)委配合)
在食品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、大賣(mài)場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)單位,進(jìn)一步推行合同示范文本,提高食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品安全義務(wù)履行率。
。▍^工商局負責,區食藥監局、區經(jīng)委配合)
繼續推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)的建設,年內完成區內標準化菜市場(chǎng)建設工作。加強肉類(lèi)市場(chǎng)管理,推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,發(fā)展品牌經(jīng)營(yíng)。
。▍^經(jīng)委負責,區食藥監局、區工商局、區質(zhì)監局配合)
。ㄋ模┘哟笫称废M安全監管力度
食品安全監管工作計劃5
(一)啟動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全示范工程。
市、縣(區)食品藥品監管局要制定創(chuàng )建方案,明確創(chuàng )建目標、驗收標準、工作安排等,通過(guò)創(chuàng )建市級餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區)、示范鄉鎮、示范街道、示范店,爭創(chuàng )省級、國家級餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區)等活動(dòng),督促餐飲業(yè)主進(jìn)一步完善內部管理制度,規范經(jīng)營(yíng)行為,提高守法經(jīng)營(yíng)意識,提高管理水平,提升全市餐飲服務(wù)業(yè)形象。今年,要做好方案制定,重點(diǎn)開(kāi)展示范店活動(dòng),特大型餐館、大型餐館建成率達20%;中型餐館、快餐店、學(xué)校食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂建成率達10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開(kāi)展創(chuàng )建,10-11月評審驗收。
(二)推行信息公示。
推行餐飲服務(wù)食品安全信息公示制度,即餐飲服務(wù)許可證和健康證公示、企業(yè)責任人和監督管理員公示、企業(yè)食品安全承諾公示、食品藥品監督管理局投訴舉報電話(huà)公示,要求餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目對上述信息進(jìn)行公示(全市統一信息公示格式),進(jìn)一步增強企業(yè)的責任意識和自律意識。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業(yè)達50%。4月底前完成模版設計。
(三)推行制度管理。
指導、督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全管理制度。重點(diǎn)督促其建立并執行從業(yè)人員健康管理制度、采購查驗和索證索票制度、采購記錄制度、“食品添加劑”使用臺賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業(yè)達50%。4月底前完成模版設計,并統一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格審核表、進(jìn)貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等,便于規范使用管理。
(四)推行餐廚廢棄物臺帳登記。
指導、督促餐飲服務(wù)提供者餐建立廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、處置時(shí)間、數量、收購單位、用途、聯(lián)系人、電話(huà)、地址、收貨人簽字等情況,長(cháng)期保存備查,并定期向監管部門(mén)報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類(lèi)放置,做到日產(chǎn)日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個(gè)人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養畜禽。年內集體食堂和大型以上餐飲企業(yè)建立臺帳率達80%。
(五)推行餐飲服務(wù)食品安全現況調查和信息發(fā)布。
一是圍繞示范建設、“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”整頓、農村食品安全監管等重點(diǎn)工作開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全調研,全面掌握餐飲業(yè)食品安全、監督管理的現狀及發(fā)展態(tài)勢,分析存在的問(wèn)題,提出針對性解決措施。二是發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)信息,對高風(fēng)險食品進(jìn)行消費警示,提高群眾的自我保護意識。年內發(fā)布相關(guān)信息4條。
(六)推行餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度。
餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患時(shí),餐飲服務(wù)食品安全監管部門(mén)按照分級約談、適時(shí)約談、依法約談的原則,對餐飲服務(wù)提供者主要責任人進(jìn)行談話(huà),要求其認真落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責任,立即采取有效措施,及時(shí)消除食品安全隱患,切實(shí)提高食品安全保障水平。根據省局相關(guān)要求,及時(shí)制定我市餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度,并監督執行。
(七)強化農村市場(chǎng)監管。
一是依托農村食品安全監督網(wǎng),充分發(fā)揮鄉鎮食品安全信息員和協(xié)管員的作用,加強農村餐飲服務(wù)食品安全監管。二是積極爭取政府支持,探索農村餐飲服務(wù)食品安全監管新體制和機制,力爭做到農村餐飲服務(wù)食品安全監管工作有人員抓、有經(jīng)費保障。
(八)強化餐飲服務(wù)許可。
一是對全市餐飲服務(wù)(食品衛生)許可證發(fā)放情況進(jìn)行全面調查登記,并建立個(gè)檔(6月底前完成);二是認真做好許可證到期換發(fā)證工作;三是嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規定的`申請條件和受理工作程序實(shí)施許可。在現場(chǎng)審查中,嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān),嚴格按照《餐飲服務(wù)許可審查規范》的要求,對場(chǎng)所設置、布局、分隔和面積,專(zhuān)間,餐用具清洗消毒保潔設施,食品原料、清潔工具清洗水池,設備、工具和容器,人員健康體檢培訓等進(jìn)行嚴格檢查,對達不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。
(九)強化宣傳培訓。
一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節日、專(zhuān)項整治行動(dòng)等采取多各形式集中開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳活動(dòng);二是利用市局網(wǎng)站、宣傳板報、廣播、電視等開(kāi)展經(jīng)常性餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳;三是開(kāi)展餐飲服務(wù)執法人員、餐飲經(jīng)營(yíng)者法律法規和專(zhuān)業(yè)知識培訓,著(zhù)力提高餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。
(十)強化餐飲服務(wù)食品安全應急管理。
一是督導各縣(區)局制定餐飲服務(wù)食品安全事故應急預案(二月底前完成);二是市、縣(區)局建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故應急處置內部運轉程序(二月底前);三是市、縣(區)局向公眾公布餐飲服務(wù)食品安全事故舉報受理電話(huà)(二月底前);四是指導餐飲服務(wù)業(yè)主制定食品安全事故處置方案;五是加強應急管理培訓,著(zhù)力提高餐飲業(yè)主食品安全事故防控能力和監管隊伍的應急響應能力。
食品安全監管工作計劃6
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節食品安全監管工作會(huì )議精神,不斷提升流通環(huán)節食品安全監管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系,結合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節食品安全監管工作計劃。
一、工作目標
食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營(yíng)行為規范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節食品安全狀況進(jìn)一步好轉,人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強流通環(huán)節食品市場(chǎng)主體準入管理。
一是要嚴把食品市場(chǎng)主體準入關(guān),嚴格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監管所掌握市場(chǎng)主體情況,將現場(chǎng)核查流程設在基層所,F場(chǎng)核查是準入的重要關(guān)口,在執行現場(chǎng)核查時(shí),一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷(xiāo)售和貯存條件等要素。對銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專(zhuān)項核查,必須達到專(zhuān)區(專(zhuān)柜)銷(xiāo)售、專(zhuān)區儲存條件,并設立專(zhuān)區(專(zhuān)柜)標識。加強許可后續監管,對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位,要依法撤銷(xiāo)食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項目與許可經(jīng)營(yíng)項目是否一致等內容,組織執法人員逐戶(hù)排查,對涉及食品銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責任,推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠信自律。
1、要監督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執行食品安全保障制度。流通環(huán)節的所有食品經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行食品進(jìn)貨查驗制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立并執行食品進(jìn)貨查驗記錄制度;個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社應當建立食品進(jìn)、銷(xiāo)貨臺賬;食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者應當建立并執行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度。
2、對各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類(lèi)培訓,廣泛開(kāi)展宣傳教育,努力將行政監管行為轉化為市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng)。加強對監管執法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場(chǎng)主體建立并執行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者建立并執行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺賬》。
(三)突出監管重點(diǎn),開(kāi)展食品安全專(zhuān)項治理。
1、要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者,依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規范專(zhuān)項整治的成果,以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類(lèi)、季節性節日性食品和食品標簽標識等為重點(diǎn),強化市場(chǎng)監管執法,嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法行為。
2、要進(jìn)一步集中開(kāi)展對農村、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題,防范食品市場(chǎng)系統性和區域性風(fēng)險,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費安全。
3、要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
(四)強化流通環(huán)節食品質(zhì)量監管。
1、要強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴格按照法律法規規定的程序開(kāi)展食品抽樣檢驗工作,切實(shí)做到程序合法、行為規范。
2、對經(jīng)過(guò)抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品,要依法查處,監督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市,對不主動(dòng)退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關(guān)規定依法監督,應該銷(xiāo)毀的要堅決銷(xiāo)毀,防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí),要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對性地開(kāi)展食品安全監管執法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3、要把快速檢測作為監管執法現場(chǎng)發(fā)現食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測體系建設。對快速檢測發(fā)現有食品質(zhì)量問(wèn)題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗機構依法檢測認定方能作為執法依據。
(五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執法隊伍,提高執法能力,樹(shù)立執法權威,打造依法履職盡責的部門(mén)形象;通過(guò)查辦案件,震懾食品違法違規行為,達到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導社會(huì )力量共同參與,推進(jìn)社會(huì )共治。
在全力推進(jìn)依法治國形式下,我們應充分調動(dòng)和發(fā)揮社會(huì )力量,努力營(yíng)造群策群力、社會(huì )共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區,確定一名鄉鎮、社區干部為食品安全聯(lián)絡(luò )員;在農貿市場(chǎng)、各類(lèi)食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò )員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò )員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò )點(diǎn),聯(lián)絡(luò )員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì )監督、法規宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò )員名冊》,并對其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規知識培訓。建立聯(lián)絡(luò )員qq群、微信群,利用現代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開(kāi)展食品安全法律法規宣傳。
三、工作方法及步驟
(一)明確工作責任,強化食品市場(chǎng)常態(tài)監管力度。
將流通環(huán)節食品安全監管重心下移,將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所為單位,將鄉鎮、社區管轄區域作為一個(gè)網(wǎng)格責任區,明確一個(gè)責任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監管,做到任務(wù)到崗,責任到人。
發(fā)證時(shí),食品藥品監管所應與轄區內食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責任書(shū)》,并按網(wǎng)格責任區裝訂成冊。網(wǎng)格責任人應摸清責任區食品市場(chǎng)主體情況,建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責任區臺賬》,登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò )員等信息,動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現狀,對新增、減少的'市場(chǎng)主體應及時(shí)錄入,確保臺賬及時(shí)更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規范實(shí)施。
(二)建立市場(chǎng)主體檔案,強化食品流通管理規范運作。
1、市場(chǎng)主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書(shū)、執法文書(shū)、食品市場(chǎng)巡查記錄等內容,做到一戶(hù)一檔,以食品藥品監管所為單位專(zhuān)柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實(shí)施。
2、全面建立流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,加大信用分類(lèi)分級監管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類(lèi)標準,創(chuàng )新信用分類(lèi)監管的方式方法,注重監管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監管的針對性、指導性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門(mén)建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實(shí)施。
(三)開(kāi)展八查八看,強化食品流通管理手段。
1、查食品經(jīng)營(yíng)者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責任書(shū)》,是否對不符合食品安全標準的食品主動(dòng)下架退市;
2、查主體資格,看食品流通許可是否合法有效,是否上墻懸掛,是否按許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明;
4、查包裝標識,看預包裝食品標簽標示是否符合法律、標準的規定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)等信息,進(jìn)口食品是否有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)等;
5、查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
6、查市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者責任,看是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責任;
7、查食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),看是否建立食品進(jìn)銷(xiāo)貨查驗記錄和建立進(jìn)貨記錄臺賬,是否規范使用食品批發(fā)銷(xiāo)售憑證;
8、查個(gè)體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗制度,是否按規定保存進(jìn)貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以局長(cháng)為組長(cháng),食品安全總監為副組長(cháng),食品流通監管股、綜合協(xié)調股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人為成員的領(lǐng)導小組,具體負責流通環(huán)節食品安全監管工作的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實(shí)際,在加強業(yè)務(wù)培訓,提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時(shí)分片定人定責,狠抓落實(shí)。要層層強化責任制和責任追究制,切實(shí)把責任制和組織領(lǐng)導落到實(shí)處。
(二)加強宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實(shí)提高流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
(三)解決突出問(wèn)題。針對本轄區流通環(huán)節食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復的問(wèn)題,明確工作重點(diǎn),找準突破口,集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題,取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險防范。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃,結合專(zhuān)項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類(lèi)、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實(shí)施專(zhuān)項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問(wèn)題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴格案件查辦。各單位要按照專(zhuān)項整治執法行動(dòng)的要求,重點(diǎn)加強對違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類(lèi)、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,專(zhuān)項整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(附處罰決定書(shū))。
(六)加強協(xié)調協(xié)作。各單位要加強與各有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調協(xié)作與配合,及時(shí)通報有關(guān)情況,建立健全協(xié)調協(xié)作機制,切實(shí)形成監管合力。要加強對流通環(huán)節食品安全監管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各所主要負責人要深入一線(xiàn)了解監管工作的實(shí)際情況,研究解決監管執法工作中面臨的困難和問(wèn)題,尤其要善于及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和監管的薄弱環(huán)節,有針對性地加強管理和指導,確保各項監管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對流通環(huán)節食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強工作總結和有關(guān)數據的報送工作。
食品安全監管工作計劃7
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導和嚴格要求下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強安全監管、服務(wù)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展為主線(xiàn),積極發(fā)揮職責效能,不斷創(chuàng )新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下:
一、總體要求
20xx年食品監管工作的總體要求是:通過(guò)對原食品監管的質(zhì)監、工商、藥監部門(mén)的工作職能的梳理,將監管上各環(huán)節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng )新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監管,深入開(kāi)展各項專(zhuān)項整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監管長(cháng)效機制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費環(huán)節的一體化、全過(guò)程、高效能監管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展做出新貢獻。
二、工作目標
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業(yè)現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無(wú)縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準入制度,全盤(pán)掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監管信息化管理。
(三)、開(kāi)展食品安全各項治理整頓,對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區的食品安全實(shí)施風(fēng)險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場(chǎng)監督局監管職能,積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì )氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險應急預案,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
三、具體任務(wù)
(一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無(wú)縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著(zhù)“全盤(pán)掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開(kāi)展工作,即既要發(fā)揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項整治經(jīng)驗的基礎上,通過(guò)與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現狀,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書(shū)、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時(shí)向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會(huì ),將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。
1、提請縣政府或以食品安全委員會(huì )的`名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書(shū),以基層監管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網(wǎng)格化管理,推進(jìn)食品監管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場(chǎng)監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會(huì )辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關(guān)文件和責任書(shū),助力鄉鎮全面落實(shí)基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個(gè)鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個(gè)村(社區)確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度。
1、繼續抓好食品的市場(chǎng)準入工作,進(jìn)一步嚴格工作程序,協(xié)同基層所加強對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監管中實(shí)行“低門(mén)檻進(jìn)入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。
2、持續高壓開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監管工作進(jìn)行指導、協(xié)調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù),配合市場(chǎng)監管稽查大隊進(jìn)行查處取締。
3、通過(guò)“一企一檔”、“一戶(hù)一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類(lèi)別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng )建,完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數據的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強對食品領(lǐng)域的監管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的原則,通過(guò)組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類(lèi)食品企業(yè)開(kāi)展日常監管,食品科開(kāi)展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發(fā)布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問(wèn)題及食品安全隱患進(jìn)行通報。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項整治。結合群眾反應強烈、社會(huì )危害嚴重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農村為重點(diǎn)區域,以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象,深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能,組織協(xié)調做好重要節日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門(mén)工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質(zhì)量監測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費預算工作,協(xié)同基層所、檢驗所開(kāi)展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗白皮書(shū),對于檢驗不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。
1、加強對市場(chǎng)主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監管中,通過(guò)普法宣傳活動(dòng),搭建一個(gè)健康的政企平臺,建立政企溝通長(cháng)效機制,以充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過(guò)舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負責人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機,通過(guò)標語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢(xún)等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專(zhuān)項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會(huì )公眾的食品安全意識和預防應對風(fēng)險的能力。同時(shí),食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,樹(shù)立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門(mén)的合作,通過(guò)開(kāi)展對鄉鎮“四員”、食品從業(yè)人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業(yè)、分批次的法律法規及相關(guān)食品安全知識培訓,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業(yè)務(wù)水平,增強從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時(shí)、準確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實(shí)”要求,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關(guān)法律法規學(xué)習以及有關(guān)行政執法程序、執法文書(shū)的規范寫(xiě)作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學(xué)習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實(shí)的基礎。
2、通過(guò)開(kāi)展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估,制定食品安全風(fēng)險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合,著(zhù)力提高基層應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度;定期開(kāi)展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿(mǎn)足縣內重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計劃8
為進(jìn)一步提高食品安全監管水平,結合區委、區政府《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,北侖區食品藥品安全委員會(huì )辦公室出臺《關(guān)于完善食品安全監管機制的.工作方案》,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
本次試點(diǎn)工作以“創(chuàng )新社會(huì )管理”為手段,以“積極改善民生”為目標,重點(diǎn)做好以下幾項工作:
一是建立健全食品安全群眾監督網(wǎng)絡(luò ),加強社會(huì )監督。
通過(guò)整合農村公共安全協(xié)管員隊伍,規范制度建設,加強日常指導,健全群眾監督網(wǎng)絡(luò )。
二是開(kāi)展農產(chǎn)品標識試點(diǎn)工作,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
通過(guò)制作產(chǎn)地身份標識,規范標識管理,完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。
三是探索建立食品生產(chǎn)企業(yè)全程監管工作新模式。
通過(guò)完善監督抽樣方式,使監管工作覆蓋原輔料、成品和市場(chǎng)成品,提升地產(chǎn)食品質(zhì)量。
四是規范“放心店”管理,扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)”工程。
將我區100多家加貝“放心店”納入食品電子監管,健全獎懲機制,提升“放心店”的示范效果。
五是推廣豆類(lèi)制品冷鏈運輸及銷(xiāo)售。
在柴橋菜市場(chǎng)、星陽(yáng)菜場(chǎng)、大型超市配備豆制品冷鏈銷(xiāo)售柜臺,在豆制品市場(chǎng)流通企業(yè)配備冷鏈車(chē),提升豆制品安全水平。
六是推進(jìn)衛生監督網(wǎng)格化管理,積極探索餐飲監管新模式。
依托信息化手段,通過(guò)衛生監督執法網(wǎng)格化管理,落實(shí)監管責任,提高執法效率。試點(diǎn)工作分為準備、實(shí)施和驗收三個(gè)階段,自11月開(kāi)始,到年6月結束。
食品安全監管工作計劃9
青陽(yáng)縣商務(wù)局20xx年食品安全監管工作計劃 為切實(shí)做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監管工作,進(jìn)一步提升食品安全管理水平,促進(jìn)屠宰行業(yè)和酒類(lèi)流通行業(yè)健康有序發(fā)展,根據縣食安辦有關(guān)要求,結合商務(wù)工作實(shí)際,特制定本年度工作計劃。
一、 工作目標
認真貫《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類(lèi)流通管理辦法》等相關(guān)法律法規,通過(guò)依法行政,集中整治,進(jìn)一步落實(shí)食品安全監管責任,健全工作機制,打擊違法行為,規范市場(chǎng)秩序,確保我縣肉品市場(chǎng)和酒類(lèi)市場(chǎng)安全監管工作取得明顯成效,有力保障人民群眾食品消費安全。
二、 工作重點(diǎn)及措施
1、生豬屠宰管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理條例》,嚴格依據《條例》強化對定點(diǎn)屠宰業(yè)的監管。完善現有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)質(zhì)量安全管理制度,堅持生豬進(jìn)場(chǎng)檢疫、肉品品質(zhì)強制檢驗制度,嚴厲查處打擊私屠濫宰窩點(diǎn)和制售注水肉、病害肉等違法行為,有效規范屠宰加工及經(jīng)營(yíng)秩序,嚴防病害豬肉流入市場(chǎng)。積極推進(jìn)“放心肉”體系試點(diǎn)建設,促進(jìn)規;a(chǎn),發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送,提高肉品質(zhì)量安全保障能力。
2、酒類(lèi)流通監管。嚴格執行《酒類(lèi)流通管理辦法》,進(jìn)一步
推進(jìn)酒類(lèi)流通企業(yè)備案登記工作,會(huì )同工商、公安等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)安全檢查,重點(diǎn)檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記和執行隨附單溯源制度情況,打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣酒等行為,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,規范酒類(lèi)流通秩序,確保酒類(lèi)消費安全。
3、超市監督檢查。根據商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規范(實(shí)行)》,配合工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)超市建立進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷(xiāo)臺帳和不合格食品退市等制度,開(kāi)展聯(lián)合監督檢查。
4、節假日食品安全。切實(shí)加強生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、餐飲服務(wù)、重點(diǎn)流通企業(yè)的管理。重要節假日期間聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查企業(yè)庫存、安全措施落實(shí)情況等,確保市場(chǎng)供應和安全。
三、 工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。成立由分管領(lǐng)導任組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,負責商務(wù)領(lǐng)域食品安全日常工作的.開(kāi)展。進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制,研究部署本年度食品安全工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有總結,確保食品安全工作落實(shí)實(shí)處。
2、加強食品安全法律法規的學(xué)習宣傳和培訓教育。開(kāi)展機
關(guān)學(xué)法執法活動(dòng),大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類(lèi)流通管理辦法》等法律法規,增強企業(yè)和廣大群眾食品安全意識,讓經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),消費者放心消費。
3、建立長(cháng)效工作機制。建立健全食品安全事件應急反應機制和質(zhì)量預警機制,及時(shí)報告和發(fā)布食品安全預警信息。加強食品安全的信息交流,及時(shí)向縣食品安全委員報送日常工作進(jìn)展情況以及活動(dòng)總結等。
食品安全監管工作計劃10
20xx年,全市餐飲服務(wù)食品安全監管工作總體思路是,全面貫徹落實(shí)食品安全戰略部署,按照源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風(fēng)險嚴控的要求,圍繞餐飲質(zhì)量安全提升工程這一主線(xiàn),落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責任和監管部門(mén)監管責任,將風(fēng)險防控理念貫穿工作始終,探索推行餐飲服務(wù)單位良好行為規范,切實(shí)保障市民飲食安全。
一、緊抓高風(fēng)險業(yè)態(tài),筑牢學(xué)生飲食安全保障網(wǎng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂。繼續開(kāi)展“四查”(學(xué)校自查、季度檢查、飛行檢查、督導檢查),通過(guò)八項措施(制定檢查計劃、確定監管清單、督促學(xué)校自查、落實(shí)季度檢查、實(shí)施飛行檢查、檢查結果公示、納入年度考核),督促校方落實(shí)食品安全主體責任。
1.市局、各縣區局分別制定20xx年學(xué)校檢查計劃,明確監管清單。
2.市局采用“雙隨機一公開(kāi)”的方式,繼續對全市學(xué)校食堂進(jìn)行公開(kāi)評價(jià)。檢查形式和檢查內容在原有基礎上進(jìn)行完善,由評價(jià)現場(chǎng)情況為主逐步向評價(jià)主體責任落實(shí)情況和監管責任落實(shí)情況為主,半年一次。評價(jià)結果在市局外網(wǎng)網(wǎng)站、社會(huì )媒體進(jìn)行公示,并納入年度考核。
3.各縣區局將季度檢查和飛行檢查列入餐飲服務(wù)食品安全年度監督管理計劃,明確監管頻次、重點(diǎn)和責任人,向社會(huì )公布并組織實(shí)施。其中,季度檢查由日常監管機構實(shí)施,每季度至少一次,每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初開(kāi)展全面檢查,二、四季度開(kāi)展重點(diǎn)檢查;飛行檢查由各縣區局采用“雙隨機”方式開(kāi)展,每年不少于兩次。各項檢查要督促校方健全并落實(shí)各項食品安全制度,建立食品安全自查制度,每月對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。自查發(fā)現食品安全事故潛在風(fēng)險的及時(shí)報告食品藥品監督管理部門(mén),及時(shí)整改,并作好記錄。自查情況在食堂餐廳醒目位置或學(xué)校網(wǎng)站公布。
4.各縣區局季度檢查、飛行檢查情況要及時(shí)在市局外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行公布,并于20xx年7月15日、20xx年1月15日前匯總公布半年及全年檢查情況。
5.做好省局飛行檢查、督導檢查的迎查工作。
。ǘ┬M馔泄軋(chǎng)所。繼續實(shí)施“登記管理、星級公示”,探索校外托管場(chǎng)所“微管理”,促進(jìn)社會(huì )共治,嚴格落實(shí)校外托管場(chǎng)所開(kāi)辦者的食品安全首負責任和主體責任。
1.各縣區局按照《關(guān)于進(jìn)一步加強校外托管場(chǎng)所食品安全監管工作的通知》(濟食藥監餐飲〔20xx〕109號)要求,進(jìn)一步統一登記條件、內容和程序,統一監管手段和公示形式。
2.春、秋季開(kāi)學(xué)10天內,各縣區局對全市校外托管場(chǎng)所進(jìn)行摸底,按照統一的標準進(jìn)行登記和星級評定,評定結果在托管場(chǎng)所、學(xué)校門(mén)口和市局外網(wǎng)網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì )公示。
3.各縣區局對轄區托管場(chǎng)所落實(shí)季度檢查制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)星級評定,動(dòng)態(tài)評定結果及時(shí)錄入校外托管場(chǎng)所公示系統并實(shí)時(shí)更新。
4.探索實(shí)施校外托管場(chǎng)所“微管理”。一是建立“監管群”,成員為監管人員和校外托管場(chǎng)所開(kāi)辦者,以宣貫食品安全知識、落實(shí)食品安全工作要求為主;二是建立“交流群”,成員主要為監管人員、校外托管場(chǎng)所開(kāi)辦者、學(xué)生家長(cháng),開(kāi)設監管動(dòng)態(tài)、明廚亮灶等欄目,讓學(xué)生家長(cháng)隨時(shí)了解食品安全工作要求和監管情況,實(shí)時(shí)掌握食品加工制作過(guò)程,促進(jìn)食品安全社會(huì )共治(或者:市局開(kāi)發(fā)獨立的濟南校外托管場(chǎng)所手機APP,實(shí)現上述功能)。每個(gè)縣區至少選擇10所學(xué)校周邊校外托管場(chǎng)所較為集中的區域開(kāi)展此項工作。
5.市局將對校外托管場(chǎng)所的食品安全主體責任落實(shí)情況、日常監管情況進(jìn)行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
。ㄈ⿲W(xué)校周邊餐飲單位。進(jìn)一步加大學(xué)校周邊餐飲單位的整治力度,將學(xué)校門(mén)口周邊500米范圍內的餐飲單位視同學(xué)校食堂,開(kāi)展季度檢查,督促規范提升,嚴格量化分級,力爭學(xué)校周邊餐飲單位量化評定等級達到B級以上。市局將對校園周邊餐飲單位的整治情況進(jìn)行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的`考核。
二、突出風(fēng)險防控,強化對中央廚房和集體用餐配送單位的監管
按照《濟南市中央廚房和集體用餐配送單位食品安全監督檢查辦法(試行)》(濟食藥監餐飲〔20xx〕64號)要求,落實(shí)“四查”制度,以中央廚房和集體用餐配送單位為突破口,探索將風(fēng)險分級管理與公開(kāi)評價(jià)相結合,增強公開(kāi)評價(jià)工作的針對性和公正性,防范群體性食品安全事件發(fā)生。
1.市局修訂中央廚房和集體用餐配送單位公開(kāi)評價(jià)方案和標準,突出風(fēng)險管理理念。繼續采用“雙隨機一公開(kāi)”的方式對中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行公開(kāi)評價(jià),每年兩次。
2.各縣區局督促中央廚房、集體用餐配送單位落實(shí)自查制度,嚴格落實(shí)季度檢查和飛行檢查,檢查結果及時(shí)向社會(huì )公布。
三、以高風(fēng)險場(chǎng)所為突破口,推行餐飲服務(wù)單位良好行為規范
以學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲單位、城市綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所為試點(diǎn),探索建立食品安全良好行為規范體系,規范經(jīng)營(yíng)行為。
1.市局以座談會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等形式加強調研,探索制定有關(guān)餐飲服務(wù)單位食品安全良好行為規范標準,與縣區局共同選擇試點(diǎn)單位予以指導實(shí)施。全年至少選擇1家學(xué)校食堂、中央廚房或集體用餐配送單位、大型餐飲服務(wù)單位、城市綜合體開(kāi)展良好行為規范試點(diǎn)工作。鼓勵有條件的餐飲服務(wù)單位率先實(shí)施HACCP、ISO等先進(jìn)管理方法和標準。
2.各縣區局加強監督檢查工作,檢查餐飲服務(wù)單位良好行為規范建立、執行情況,督促其落實(shí)食品安全自查制度。有條件的縣區局可以先行先試,帶頭試點(diǎn),力爭每個(gè)縣區至少1家餐飲服務(wù)單位開(kāi)展良好行為規范試點(diǎn)工作。
四、多措并舉,全面提升餐飲服務(wù)單位食品安全水平
。ㄒ唬┩七M(jìn)城市綜合體公開(kāi)評價(jià)工作。在前期工作基礎上,對公開(kāi)評價(jià)辦法、標準進(jìn)行修訂,探索引進(jìn)第三方機構,增強公開(kāi)評價(jià)工作的公正性和社會(huì )影響力。
。ǘ╅_(kāi)展小餐飲規范提升行動(dòng)!渡綎|省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理條例》將于今年6月1日起實(shí)施,省局也將制定《小餐飲登記管理辦法》等配套文件。市局、縣區局要加強調研,摸清小餐飲底數,按照省局要求推進(jìn)“六項標準”,即亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、票據留存、加工規范、場(chǎng)所清潔。各縣區至少打造1個(gè)小餐飲食品安全示范街區。
。ㄈ┏掷m推進(jìn)示范創(chuàng )建。按照國家食品安全示范城市、“食安山東”、“食安濟南”工作要求,進(jìn)一步做好示范創(chuàng )建,不斷拓展創(chuàng )建范圍和層次,突出各縣區監管特色和亮點(diǎn)工作,力爭做到“區區有亮點(diǎn)、縣縣有看點(diǎn)”。做好省局示范創(chuàng )建單位復查的迎查工作。
。ㄋ模┩七M(jìn)網(wǎng)格化監管。按照屬地負責、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開(kāi)的原則,強化餐飲服務(wù)食品安全監管,做到“定格、定人、定責、定標”,監管機構、監管人員、檢查信息上墻公示,推動(dòng)監管“兩責”落實(shí)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展規范整治。以農村地區、城鄉結合部、中小學(xué)校及其周邊、旅游景點(diǎn)、車(chē)站碼頭為重點(diǎn)區域,以夏秋季、傳統節日、中高考、開(kāi)學(xué)前后為重點(diǎn)時(shí)段,以畜禽水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,開(kāi)展重點(diǎn)規范和整治。以問(wèn)題為導向,加大對高風(fēng)險單位、品種的監督抽檢力度,加大對問(wèn)題產(chǎn)品的查處及追溯力度。
。┐龠M(jìn)社會(huì )共治。引導社會(huì )多元參與,支持行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)規范化建設,加強與教育、商務(wù)、旅游、民政等部門(mén)的溝通協(xié)調,推進(jìn)餐飲安全綜合治理體系建設。
食品安全監管工作計劃11
今年是建黨100周年,是“十四五”規劃的開(kāi)局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個(gè)最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發(fā)展理念,加快推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,推動(dòng)全區食品藥品安全總體水平和群眾滿(mǎn)意度穩步提升。
。ㄒ唬┚劢怪行墓ぷ,全力服務(wù)大局。持續加強進(jìn)口冷鏈食品“物防”工作,嚴格落實(shí)“四不得”“七查”等要求,強化分區包戶(hù)、逐戶(hù)核查、責任落實(shí),抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)主體的全鏈條監管,加強實(shí)戰應急演練和培訓,守住不發(fā)生疫情防控食品安全重大事故的底線(xiàn)。聚焦“亞運興城攻堅年”行動(dòng),提前介入食品藥品安全保障工作,指導做好亞運村餐廳設施建設布局,對接待酒店開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估,對運動(dòng)員專(zhuān)用藥品進(jìn)行重點(diǎn)監測,對藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展專(zhuān)項治理,消除風(fēng)險隱患。持續推進(jìn)數字化轉型,進(jìn)一步優(yōu)化“城市大腦蕭山平臺”市場(chǎng)監管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進(jìn)食安慧眼、智慧農貿等應用場(chǎng)景提質(zhì)擴面,著(zhù)力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
。ǘ﹫猿謴娀瘫,完善工作機制。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于改革和完善省域藥品安全治理與高質(zhì)量發(fā)展體系的意見(jiàn)》,調整成立區食品藥品安全委員會(huì ),進(jìn)一步落實(shí)藥品安全黨政同責,健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設,實(shí)施食品安全協(xié)管員素質(zhì)提升工程,組織全區食品安全協(xié)管人員開(kāi)展全覆蓋培訓學(xué)習,推動(dòng)創(chuàng )建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態(tài)化落實(shí)食品安全聯(lián)席會(huì )議等制度,進(jìn)一步加強部門(mén)間信息通報和風(fēng)險會(huì )商,增強食品安全工作的整體合力。
。ㄈ┞鋵(shí)閉環(huán)管理,加強風(fēng)險防范。全力推進(jìn)食品安全全鏈條監管“一件事”改革,推廣應用xx省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產(chǎn)交易數據鏈條,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實(shí)現預包裝食品生產(chǎn)企業(yè)“浙食鏈”系統應用全覆蓋,12家以上食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)銷(xiāo)數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的`使用,加強土壤環(huán)境監測,高質(zhì)量建設農產(chǎn)品追溯基地和農業(yè)標準化示范園區。全面落實(shí)食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬(wàn)批次以上。
。ㄋ模﹪@民生熱點(diǎn),部署專(zhuān)項治理。全力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全提升行動(dòng),建設網(wǎng)上“陽(yáng)光廚房”,推行“食安封簽”,線(xiàn)上線(xiàn)下同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全“凈網(wǎng)”行動(dòng),嚴肅查處違法行為。嚴格落實(shí)準入制度,強化農批環(huán)節“輸入性”風(fēng)險管控,推動(dòng)新農都水產(chǎn)市場(chǎng)完成風(fēng)險預警數字化平臺建設,試行問(wèn)題水產(chǎn)品產(chǎn)地熔斷機制。持續開(kāi)展新冠病毒疫苗質(zhì)量專(zhuān)項檢查,確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環(huán)節的儲存、運輸質(zhì)量安全。聚焦突出問(wèn)題,開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售違法違規行為專(zhuān)項整治,及時(shí)消除安全風(fēng)險隱患。進(jìn)一步加強醫用防疫物資質(zhì)量安全監管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
。ㄎ澹┩七M(jìn)民生實(shí)事,強化典型引領(lǐng)。全力辦好各級政府民生實(shí)事,迭代升級各類(lèi)放心消費應用場(chǎng)景。新增農村家宴視頻“陽(yáng)光廚房”20家、學(xué)校食堂智能“陽(yáng)光廚房”220家,“智慧農貿市場(chǎng)”10家、智慧化改造攤位1200個(gè),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽(yáng)光工廠(chǎng)”、可追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、民生藥事服務(wù)站建設。推進(jìn)商品市場(chǎng)提升發(fā)展,完成9家市場(chǎng)“五化”改造任務(wù)。
。⿵娀嘣獏⑴c,健全共治體系。推進(jìn)食品安全責任險,在養老機構、農村(社區)家宴中心等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣,探索建立區域共保體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、公示牌等線(xiàn)上線(xiàn)下路徑,及時(shí)公布全區食品安全監督檢測信息,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”“四個(gè)你我”等活動(dòng),提升群眾的食品安全參與度、滿(mǎn)意度。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、代表委員、新聞媒體、第三方專(zhuān)業(yè)機構等作用,形成群眾監督、輿論監督、專(zhuān)業(yè)監督的強大合力。
食品安全監管工作計劃12
各鄉鎮(街道)食藥監所、衛生院:
為加強我區農村集體聚餐活動(dòng)食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障農村廣大群眾身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關(guān)于加強農村集體聚餐活動(dòng)食品安全監管工作的實(shí)施方案》(莆食藥監餐服99號),結合我區實(shí)際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實(shí)施方案:
一、工作目標
以“完善監管體系、創(chuàng )新監管機制、落實(shí)監管責任、提高監管效能”為主線(xiàn),堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實(shí)農村集體聚餐活動(dòng)食品安全責任,嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生,切實(shí)保障農村集體聚餐活動(dòng)食品安全。
二、職責分工
農村集體聚餐活動(dòng)是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會(huì )、喬遷賀喜等事由舉辦的非經(jīng)營(yíng)性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:
(一)區食品藥品監管部門(mén)負責建立健全農村餐飲食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),做好本轄區農村集體聚餐活動(dòng)的信息匯總,農村食品安全協(xié)管員以及流動(dòng)廚師食品安全知識培訓、現場(chǎng)指導以及應急處置工作。
(二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門(mén)負責本轄區農村食品安全協(xié)管員以及流動(dòng)廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動(dòng)食品安全監管的具體組織實(shí)施。
(三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網(wǎng)建設協(xié)管員兼任農村食品安全協(xié)管員,負責轄區內農村集體餐飲活動(dòng)食品安全備案及檢查指導工作。
三、工作任務(wù)
(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行申報和登記備案管理。聚餐活動(dòng)舉辦者或廚師應于活動(dòng)舉辦前5個(gè)工作日內填寫(xiě)《涵江區農村集體聚餐活動(dòng)申報表》(詳見(jiàn)附件1),將聚餐活動(dòng)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數、原料來(lái)源和菜肴清單等內容提前報告本村食品安全協(xié)管員。食品安全協(xié)管員接到報告后,應對聚餐場(chǎng)所衛生等情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查,并認真填寫(xiě)《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見(jiàn)附件2),詳細記錄現場(chǎng)檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見(jiàn),與集體聚餐活動(dòng)承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件3),并及時(shí)報告鄉鎮食品藥品監管部門(mén)或縣級食品藥品監管部門(mén)指定的單位。
(二)現場(chǎng)指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動(dòng),應由村食品安全協(xié)管員進(jìn)行現場(chǎng)指導,必要時(shí)由鄉鎮食品藥品監管部門(mén)派人進(jìn)行現場(chǎng)指導;100人以上的聚餐活動(dòng),由鄉鎮食品藥品監管部門(mén)派人進(jìn)行現場(chǎng)指導,必要時(shí)由縣(市、區)食品藥品監管部門(mén)派人進(jìn)行現場(chǎng)指導。重點(diǎn)督促和指導聚餐活動(dòng)舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所和加工場(chǎng)所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進(jìn)入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道采購,并索取對方銷(xiāo)售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開(kāi),原料與成品分開(kāi),生熟食品分開(kāi)存放,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備涼菜制作條件的,不得制作涼菜等。對100人以上的.農村集體聚餐活動(dòng),要督促和指導聚餐活動(dòng)舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進(jìn)行留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內,并放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并做好留樣記錄。
(三)監督檢查。重點(diǎn)對農村集體聚餐活動(dòng)加工場(chǎng)所的周邊環(huán)境、衛生條件、食品及其原料采購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進(jìn)行監督檢查,嚴禁采購腐敗、變質(zhì)、霉變等感官性狀異常、“三無(wú)”和超過(guò)保質(zhì)期的食品,嚴禁采購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品,嚴禁采購和使用亞硝酸鹽等。采購外賣(mài)熟食必須查驗熟食制作時(shí)間及保質(zhì)期限、保存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤(pán)前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤(pán)要注意規范操作,防止污染。
(四)建檔培訓。各地要會(huì )同鄉鎮政府和村委會(huì )對轄區農村食品安全協(xié)管員和流動(dòng)廚師進(jìn)行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門(mén)要定期對轄區農村食品安全協(xié)管員進(jìn)行食品安全法律法規和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓,必要時(shí)可上報上級食品藥品監管部門(mén)安排開(kāi)展專(zhuān)題培訓或選派業(yè)務(wù)骨干對口培訓,努力提升農村監管人員的業(yè)務(wù)水平和監管能力。要組織農村流動(dòng)廚師參加崗前食品安全相關(guān)法律法規和食品安全知識培訓,并進(jìn)行健康體檢。同時(shí),定期或不定期進(jìn)行從業(yè)期間專(zhuān)題培訓,努力強化其從業(yè)食品安全責任意識和誠信自律意識。
(五)事故報告。發(fā)現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發(fā)食品安全事故時(shí),聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協(xié)管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告,并第一時(shí)間將病人送往醫院進(jìn)行救治。對發(fā)生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關(guān)人員的責任。
(六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門(mén)要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規范報告、調查處理程序,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性,結合本地實(shí)際,積極創(chuàng )新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實(shí)防控群體性食物中毒事故的發(fā)生。
(二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動(dòng)食品安全的第一責任人,聚餐活動(dòng)舉辦前應主動(dòng)向本村食品安全協(xié)管員申報,并接受協(xié)管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務(wù)食品安全負總責,要督促村委會(huì )將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列為村規民約,并簽訂食品安全責任書(shū)。各地食品安全監管部門(mén)要積極爭取地方政府的重視和支持,落實(shí)食品安全協(xié)管員的工作條件和經(jīng)費保障,確保各項工作落到實(shí)處。
(三)加強宣貫,營(yíng)造氛圍。要通過(guò)常態(tài)化、多樣化、通俗化的方式,組織開(kāi)展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實(shí)行申報備案制度和現場(chǎng)指導的重要意義,為農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動(dòng)承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村群眾增強食品安全風(fēng)險意識和依法維權意識,科學(xué)安全地舉辦聚餐活動(dòng)。同時(shí),要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協(xié)管員對農村集體聚餐食品安全管理的業(yè)務(wù)培訓,提高相關(guān)人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。
(四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門(mén)公布食品安全投訴舉報電話(huà)12331,暢通投訴舉報渠道,及時(shí)核實(shí)查處投訴舉報線(xiàn)索,認真落實(shí)有獎舉報制度,鼓勵和動(dòng)員社會(huì )各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會(huì )共治的良好氛圍。
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