整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項工作簡(jiǎn)報
簡(jiǎn)報一：
11月14日上午，為貫徹落實(shí)《國家旅游局關(guān)于組織開(kāi)展整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)云南省整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》要求，結合玉溪市正在開(kāi)展的整治旅游購物企業(yè)“高定價(jià)、高回扣”等突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)，市旅游發(fā)展委員會(huì )、市工商局、市公安局聯(lián)合召開(kāi)玉溪市整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。來(lái)自玉溪市紅塔區、江川區、新平縣等七縣兩區的相關(guān)人員參加會(huì )議，市旅游發(fā)展委員會(huì )副主任陳川明作動(dòng)員講話(huà)。
記者了解到，此次專(zhuān)項行動(dòng)按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，強化縣(區)人民政府屬地責任和各相關(guān)部門(mén)監管責任，建立旅游行政管理部門(mén)對旅游市場(chǎng)執法、投訴受理工作的有效協(xié)調機制;嚴厲打擊“不合理低價(jià)游”，維護游客和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序，使旅行社服務(wù)質(zhì)量得到提高，導游服務(wù)意識得到增強，進(jìn)一步提升游客在玉溪旅游的舒適度和滿(mǎn)意度，營(yíng)造玉溪旅游良好形象，“不合理低價(jià)游”得到有效遏制，企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化。“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)將持續至2017年。
據介紹，“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)將進(jìn)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)嚴打低價(jià)產(chǎn)品，遏制“不合理低價(jià)游”勢頭;嚴查合同簽訂，切斷“不合理低價(jià)游”鏈條;嚴管購物場(chǎng)所，堵住“不合理低價(jià)游”源頭;嚴厲查處旅行社為招徠、組織游客發(fā)布低價(jià)信息，以及虛假宣傳、誤導游客等行為;打擊旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘片游客;通過(guò)安排購物或另行付費旅游項目獲取不正當利益等行為。同時(shí)，按照新修訂完善的《旅游購物場(chǎng)所的劃分與評定》地方標準，實(shí)行“一店一票”，對已經(jīng)認定的旅游購物場(chǎng)所進(jìn)行復核;并加強購物企業(yè)發(fā)票管理，規范購物企業(yè)納稅行為;安裝車(chē)載視頻系統，加強旅游事中監管，暢通投訴渠道，加大監督、檢查、處罰力度。
簡(jiǎn)報二：
來(lái)自河北省旅游委的消息，根據國家旅游局的統一安排部署，河北各地正在開(kāi)展整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)，保障廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，規范旅游市場(chǎng)秩序。
根據安排，從現在起到明年2月底，河北各地旅游部門(mén)將加大監督、檢查力度，對“不合理低價(jià)游”進(jìn)行集中整治，將嚴打低價(jià)產(chǎn)品，堅決清理、查處和關(guān)閉一批違法違規和嚴重失信發(fā)布“不合理低價(jià)游”信息的旅游網(wǎng)站和廣告。
將嚴厲查處旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布的低價(jià)信息，以及虛假宣傳、誤導旅游者等行為。嚴厲查處組團社向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費用，接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊等行為。同時(shí)，還將嚴查合同簽訂，切斷“不合理低價(jià)游”鏈條。嚴厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為。嚴厲查處旅行社未經(jīng)旅游者書(shū)面同意委托其他旅行社履行合同的行為，以及旅行社不按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，擅自變更旅游行程安排等行為。此外，還將嚴管購物場(chǎng)所，堵住“不合理低價(jià)游”源頭。
廣大旅游者遭遇“不合理低價(jià)游”，可通過(guò)12301旅游服務(wù)熱線(xiàn)投訴舉報。
簡(jiǎn)報三：
“冒死拍出，千萬(wàn)要多注意了!”，“大巴上這一幕，速看”，看到這樣的標題，很多人會(huì )被吸引，點(diǎn)進(jìn)去一看，是香格里拉導游強制購物的視頻，令人大動(dòng)肝火。不仔細辨別很難發(fā)現，這是2013年10月的舊聞。視頻未交代事件發(fā)生時(shí)間、處理結果，再次在微信及網(wǎng)絡(luò )中發(fā)布，給迪慶香格里拉旅游形象造成嚴重的負面影響。
2013年10月央視曝光迪慶州導游強制購物等市場(chǎng)亂像后，迪慶州委、州政府領(lǐng)導高度重視，要求州旅發(fā)委迅速查處。迪慶州旅發(fā)委迅速對涉及的旅行社、導游、執法人員進(jìn)行調查取證。在證據充分、事實(shí)清楚的前提下，依法依規對相關(guān)人員及旅行社做出嚴肅處理：一是吊銷(xiāo)了導游段某某、張某兩人的執業(yè)資格證件;二是對涉事旅行社做出10萬(wàn)元罰款并責令停業(yè)整頓;三是對涉事的粗暴執法行政人員免職處理。并及時(shí)將處理情況向社會(huì )通報，此事在當時(shí)已妥善處理完畢。
三年來(lái)，香格里拉的旅游市場(chǎng)怎么樣了?帶著(zhù)這樣的問(wèn)題，迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì )主任成民接受了本網(wǎng)記者采訪(fǎng)。
迪慶州旅游警察綜合執法效果凸顯。旅游業(yè)涉及的方面較多，行政監管多與民事糾紛混雜，且流動(dòng)性較大，具有一定監管難度。設置專(zhuān)門(mén)的'旅游警察，能夠確保處理旅游類(lèi)事務(wù)時(shí)具備更強的專(zhuān)業(yè)性，遇事反應更加迅速精準，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、查處問(wèn)題，從而加大對游客、提供旅游服務(wù)者等多方的保障力度。
提供多種投訴渠道保障游客權益。成民說(shuō)：“如果游客來(lái)到美麗的香格里拉，感覺(jué)受到不公平的待遇，請你們第一時(shí)間通過(guò)我們的投訴電話(huà)和APP向旅發(fā)委進(jìn)行投訴，我們會(huì )第一時(shí)間進(jìn)行回應，我們一定努力為游客營(yíng)造一個(gè)舒心、安全的旅游環(huán)境。”
三年多來(lái)，迪慶州堅決“依法治旅”，開(kāi)展了一系列整治措施，不斷給來(lái)香格里拉游客營(yíng)造安全、舒心的旅游環(huán)境。每年來(lái)香格里拉游客人數以10%的速度穩步增長(cháng)，往年比較淡的冬季旅游也在發(fā)生喜人的變化。11月14日，迪慶州松贊林、普達措、虎跳峽等景點(diǎn)景區共接待8106人，尤其往年這時(shí)沒(méi)有的韓國、泰國游客，每天平均保持在100人左右到迪慶州旅游。
迪慶州著(zhù)力推進(jìn)旅游轉型升級工作。緊緊圍繞打造“世界的香格里拉”這一目標，全面實(shí)施全域旅游戰略，將全州整體當作一個(gè)國家公園來(lái)打造，全州一山一水、一草一木、一磚一瓦都將會(huì )進(jìn)行全景設計，力爭早日將迪慶香格里拉建設成為世界級的旅游目的地。
希望游客關(guān)注官方發(fā)布的云南旅游誠信指導價(jià)，拒絕低價(jià)游。“部分旅行社以低于成本價(jià)的價(jià)格來(lái)吸引游客，最后只能依靠游客購物來(lái)保障收益，從而引發(fā)了很多矛盾。
成民表示，無(wú)論是2013年的報道還是這次視頻惡意誘導傳播，其核心問(wèn)題依然是“不合理低價(jià)游”的存在。當前，正值國家旅游局在全國范圍內開(kāi)展“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項整治行動(dòng)之際，迪慶州已按照省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組統一部署，于11月10日召開(kāi)了迪慶州“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，并印發(fā)了《專(zhuān)項行動(dòng)方案》，只要“不合理低價(jià)游”有存在的一天，我們的行動(dòng)就不會(huì )結束。在這里，我需要向大家表明的是迪慶香格里拉抵制“不合理低價(jià)游”決心是堅決的，我們也向全社會(huì )呼吁，為了保證香格里拉旅游品質(zhì)，希望大家“拒絕低價(jià)游，從我做起”!