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冬季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)施方案
我鎮2013年度人口和計劃生育工作已順利通過(guò)了省、市檢查，從檢查反饋的情況來(lái)看，全鎮人口和計劃生育工作仍然存在一些的問(wèn)題，特別是在長(cháng)效節育措施的落實(shí)、社會(huì )撫養費征收和管理的規范性等方面尤為突出，再加之社會(huì )輿論認為計劃生育生育政策放寬,給工作帶來(lái)很大壓力。2014年度人口和計劃生育工作已經(jīng)開(kāi)始，當前是落實(shí)全年人口計劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是開(kāi)展人口計生工作的有利時(shí)期。為此，鎮黨委政府決定，自11月份開(kāi)始至2014年1月份期間，集中領(lǐng)導、集中力量、集中時(shí)間，大力開(kāi)展冬季計劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，為2014年全鎮人口計劃的完成奠定堅實(shí)的基礎。為搞好這次活動(dòng)，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
�、迓鋵�(shí)結扎、上環(huán)等長(cháng)效節育措施。這次冬季計劃生育工作的主要任務(wù)是抓結扎，特別是純女戶(hù)和已生育二孩的再婚夫婦的結扎。同時(shí)，注重抓好上環(huán)、孕檢等經(jīng)常性工作。根據報表和省、市檢查分析，目前全鎮40周歲以下生了二孩以上應結扎未結扎的對象有184人（包括歷年來(lái)不宜結扎的），應上環(huán)未上環(huán)的221人（包括歷年來(lái)不宜上環(huán)的）。集中服務(wù)活動(dòng)期間，各村（社區）必須完成下達任務(wù)的100%。
�、媛鋵�(shí)流引產(chǎn)補救措施。冬季計劃生育工作仍然要把流引產(chǎn)作為主要任務(wù)。以查環(huán)查孕為突破口，逐一排查隱患，想方設法確保40歲以下孕檢率達90%。發(fā)現政策外懷孕千方百計地落實(shí)好補救措施。
�、缂哟笠婪ㄕ魇丈鐣�(huì )撫養費的力度。這項工作作為本次集中服務(wù)活動(dòng)的重要任務(wù)，充分發(fā)揮法院強制執行的職能作用，依法開(kāi)展社會(huì )撫養費案件集中執行行動(dòng)，切實(shí)加大征收力度，確保征收費到位率達70%以上，立案率達100%，征收面達100%，為計劃生育工作打造聲勢，強化保障。
二、工作重點(diǎn)
�、逯攸c(diǎn)手術(shù)：
1、結扎；
2、補救措施；
3、上環(huán)。
�、嬷攸c(diǎn)對象。包括三個(gè)方面：
1、純女戶(hù)、再婚戶(hù)和35歲以下有男有女戶(hù)應結扎的；
2、已違法懷孕的；
3、外出和兩次以上未參加孕環(huán)情監測的。
�、缰攸c(diǎn)單位：
1、工作相對被動(dòng)的村（社區）委會(huì )；
2、村支兩委戰斗力不太強、計劃生育工作意識差的村（社區）委會(huì )。
�、璺⻊�(wù)對象和內容：
廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，對所有已婚育齡婦女進(jìn)行一次隨訪(fǎng)，開(kāi)展一次孕情、環(huán)情檢測，圍繞生育、節育、不育等方面提供有針對性的服務(wù)。
三、工作步驟
各村（社區）應迅速召開(kāi)好村支兩委會(huì )議，摸清工作底子，并迅速落實(shí)各項工作措施。鎮黨委政府堅持半月一次通報工作進(jìn)度。11月下旬鎮黨委政府將組織督查講評。對部分工作基礎差、完不成預期目標的村（社區）進(jìn)行重點(diǎn)指導，督促落實(shí)到位。
四、工作責任分解表
五、工作措施
各村居將落實(shí)節育措施和補救措施的對象分解到人，實(shí)行任務(wù)到人、責任到人、獎罰到人的工作機制。集中干部力量和工作時(shí)間，實(shí)行鄉鎮黨政干部包村、村干部包對象的聯(lián)點(diǎn)責任制。對組織領(lǐng)導和工作措施有力、任務(wù)完成好的給予1000元獎勵，對工作不力、任務(wù)完成差的要追究責任。注重突出重點(diǎn)。突出抓好節育手術(shù)和補救措施的落實(shí)，對于外出多年和已脫管的流出已婚育齡婦女，加強與其現居住地的區域協(xié)作，對象的婚育情況掌握清楚。流入人口落實(shí)免費孕檢、上環(huán)和結扎手術(shù)，違法懷孕的及時(shí)落實(shí)補救措施。落實(shí)經(jīng)常性工作與落實(shí)集中活動(dòng)任務(wù)相結合，確保人口計生工作整體推進(jìn)。各聯(lián)系點(diǎn)干部和聯(lián)系點(diǎn)村要積極做好對象的思想工作，把工作落實(shí)到位。對落實(shí)手術(shù)的育齡婦女要做好隨訪(fǎng)工作，來(lái)訪(fǎng)群眾熱情接待。為廣大育齡群眾在生產(chǎn)、生活、生育方面做好全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
六、組織領(lǐng)導
成立工作指導小組。
組長(cháng)：。
副組長(cháng)：
辦公室主任：
成員：計生辦全體成員、各村計生專(zhuān)干。
增強緊迫感，千方百計籌措資金，經(jīng)費投入上主要用于保證節育措施落實(shí)的開(kāi)支。嚴格依法行政，嚴肅工作紀律，杜絕惡性de事件發(fā)生。鎮人口計生領(lǐng)導小組將不定期進(jìn)行督查。主要督查鎮村干部包村的情況；落實(shí)手術(shù)情況；社會(huì )撫養費征收情況。督查后及時(shí)反饋情況，并適時(shí)召開(kāi)會(huì )議集中講評。
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