元旦春節慰問(wèn)活動(dòng)方案
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為全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì )和省第十次黨代會(huì )精神，深入推進(jìn)困難職工解困脫困工作。根據市委市政府和省總工會(huì )的統一部署，經(jīng)市總工會(huì )研究決定，2017年元旦春節期間全市工會(huì )系統繼續開(kāi)展以“心系職工情、溫暖千萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)。
一、送溫暖活動(dòng)總體安排
元旦春節期間送溫暖活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：
調查摸底階段：11月下旬—12月中旬，啟動(dòng)全市工會(huì )系統送溫暖活動(dòng)。
各基層工會(huì )在前期全市開(kāi)展的困難職工生活狀況調查工作基礎上，結合本通知要求，進(jìn)一步調查核實(shí)本地區、本系統、本單位困難職工狀況，初步確定送溫暖受資助對象;
資金籌備階段：12月上旬，積極籌集并落實(shí)送溫暖資金。12月下旬，市總工會(huì )舉行全市工會(huì )系統送溫暖資金發(fā)放儀式，向全市各基層工會(huì )發(fā)放送溫暖慰問(wèn)資金;
資金發(fā)放及走訪(fǎng)慰問(wèn)階段：1月上旬—春節前，各級工會(huì )廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)送溫暖對象，發(fā)放慰問(wèn)金;
檢查總結階段：2月中旬，市總工會(huì )組成督查組，檢查全市各級工會(huì )送溫暖慰問(wèn)金發(fā)放情況，并總結送溫暖開(kāi)展情況，上報統計送溫暖數據。
二、送溫暖慰問(wèn)對象及標準
1、特困職工(農民工)家庭。經(jīng)過(guò)全市困難職工生活狀況摸底調查的困難職工、農民工(詳見(jiàn)市總工會(huì )《關(guān)于開(kāi)展20xx年度全市困難職工生活狀況調查的通知》(馬工辦〔2016〕49號),慰問(wèn)標準每戶(hù)600元。
2、困難企業(yè)職工。由于化解過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)、虧損企業(yè)、改制企業(yè)、僵尸企業(yè)以及遭遇意外災害等造成生活困難，但又不符合建檔條件的困難職工家庭，慰問(wèn)標準每戶(hù)300元。
3、節日堅守在一線(xiàn)職工。主要指重點(diǎn)工程建設、環(huán)衛、交警等節日期間仍堅守一線(xiàn)的職工和農民工，慰問(wèn)標準為每人200元。
4、返鄉農民工。向非本市戶(hù)籍在馬鞍山務(wù)工的困難農民工，開(kāi)展“平安返鄉行動(dòng)”，給予每人300元的車(chē)票補貼。
各基層工會(huì )根據各自實(shí)際，制定本單位送溫暖方案，明確送溫暖對象。按照省總送溫暖通知要求，今年加大困難職工的幫扶救助力度，對非建檔在冊困難職工，經(jīng)社區和單位工會(huì )核實(shí)，生活確實(shí)困難的，可視情給予500元以?xún)鹊奈繂?wèn)。
三、送溫暖活動(dòng)主要內容
開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
“兩節”期間，各級工會(huì )要組織領(lǐng)導和工會(huì )干部深入企業(yè)、深入基層、深入困難職工家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，讓困難職工切身感受到黨委政府以及工會(huì )組織的'溫暖。
要大力宣傳黨的十八屆六中全會(huì )、省第十次黨代會(huì )精神和黨委政府惠民政策;結合入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)，全面、細致掌握困難職工的實(shí)際情況，及時(shí)更新檔案，建立“一幫一”結對幫扶困難職工聯(lián)系卡(不含通過(guò)本次救助可解困脫困戶(hù))，一戶(hù)一策制定幫扶計劃，精準幫扶，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
開(kāi)展援助就業(yè)活動(dòng)。
積極開(kāi)展2017年春風(fēng)行動(dòng)和工會(huì )就業(yè)援助月活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺，為在供給側結構性改革中暫時(shí)下崗失業(yè)的困難職工和農民工，有就業(yè)能力的零就業(yè)職工家庭，尚未實(shí)現就業(yè)的困難職工家庭高校畢業(yè)生，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)援助行動(dòng)，幫助他們上崗就業(yè)，從根本上解困脫困。積極開(kāi)展工會(huì )小額貸款貼息工作，不斷加大工作宣傳和督導力度，幫助困難職工(農民工)、下崗失業(yè)人員、困難家庭大中專(zhuān)畢業(yè)生以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)轉崗分流職工等“四類(lèi)人群”實(shí)現就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。
開(kāi)展維權服務(wù)工作。
切實(shí)增強做好農民工維權服務(wù)的責任感和使命感，積極參與配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，發(fā)揮“12351”職工維權熱線(xiàn)與法律援助中心的作用，加強舉報投訴接待力量和法律援助服務(wù)工作，依法依程序處理工資拖欠問(wèn)題。積極開(kāi)展“農民工平安返鄉”活動(dòng)，與交運部門(mén)聯(lián)合到農民工集中的企業(yè)開(kāi)展上門(mén)售票、定點(diǎn)包車(chē)、發(fā)放返鄉車(chē)票補貼等活動(dòng)，確保更多的農民工能夠安全、及時(shí)返鄉。關(guān)注在供給側結構性改革過(guò)程中，下崗失業(yè)的困難職工和農民工，為他們做好幫扶救助和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作。
開(kāi)展職工文化娛樂(lè )活動(dòng)。
各級工會(huì )特別是基層工會(huì )要充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂(lè )部、職工書(shū)屋等工會(huì )陣地作用和愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、志愿者的作用，深入一線(xiàn)送文化，與節日期間不能回家與親人團聚的一線(xiàn)職工開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng)，同時(shí)基層工會(huì )要協(xié)助改善一線(xiàn)職工餐飲后勤服務(wù)，豐富堅守崗位職工節日生活。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。
各級工會(huì )要把送溫暖作為“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習討論活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐抓緊抓好。根據本通知要求，各單位要加強送溫暖工作的組織領(lǐng)導，建立“一把手負總責，分管領(lǐng)導親自抓，各級有具體負責人”的工作體系。要認真制定方案，精心組織落實(shí)，按階段有序推進(jìn)送溫暖各項工作。要加大工會(huì )經(jīng)費投入、廣泛動(dòng)員社會(huì )力量籌集送溫暖資金。要通過(guò)采取精準幫扶措施、開(kāi)展工會(huì )特色活動(dòng)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”等新載體新形式作用，集中資源手段，竭誠為職工群眾服務(wù)，讓廣大職工過(guò)一個(gè)安樂(lè )祥和的春節。
(二)規范工作程序，嚴格資金發(fā)放。
各級工會(huì )組織要按程序做好本轄區本單位困難職工的調查、申報、公示和走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，做到不重、不漏和不錯。送溫暖資金堅持依檔幫扶、因困施助、實(shí)名制發(fā)放的原則，原則上通過(guò)銀行卡(存折)發(fā)放，各縣區、園區、新區要及時(shí)將簽領(lǐng)表原件或銀行卡發(fā)放憑證在所在單位工會(huì )報賬，并對困難職工檔案進(jìn)行歸檔，以便市總工會(huì )及有關(guān)單位審計和專(zhuān)項資金監督檢查。要及時(shí)與本級財政部門(mén)聯(lián)系，做好市財政撥付的送溫暖資金的劃轉和使用。
(三)強化工作責任、嚴守政治紀律。
送溫暖活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉面廣，各級工會(huì )要高度重視，嚴格落實(shí)屬地管理原則，認真做好本轄區困難職工群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，切忌態(tài)度冷漠生硬，政策宣傳大而化之，造成困難職工群眾越級上訪(fǎng)。開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)中，必須嚴格工作紀律，輕車(chē)簡(jiǎn)從、厲行節儉、務(wù)求實(shí)效，充分展示工會(huì )干部“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成效。
(四)注重宣傳報道、營(yíng)造濃厚氛圍。
各級工會(huì )要充分利用工會(huì )網(wǎng)站、報刊，以及微信、APP等新媒體宣傳陣地優(yōu)勢，圍繞主題大力開(kāi)展元旦春節送溫暖活動(dòng)的宣傳工作，及時(shí)總結報道元旦春節送溫暖活動(dòng)的成果和典型,傳遞正能量，擴大工會(huì )送溫暖的社會(huì )影響力，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)困難職工的良好氛圍，凝聚更多的企業(yè)和社會(huì )力量參與到職工幫扶的工作中來(lái)。各系統單位將送溫暖活動(dòng)總結報告及《2017年工會(huì )送溫暖活動(dòng)統計表》于2017年1月20日前報市總保障部。