應急演練方案（共15篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么應當如何制定方案呢？以下是小編收集整理的應急演練方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
應急演練方案1
一、演練背景或目的
為了切實(shí)抓好我隊的防汛搶險工作，提我隊干部職工防汛搶險的應變能力，不斷增強防汛搶險的實(shí)踐能力，檢驗我隊防汛調度及險情預防方案的措施是否到位，以便進(jìn)一步修改完善防汛搶先救援預案，為扎扎實(shí)實(shí)做好防汛搶險工作打下堅實(shí)基礎。
二、演練科目
防洪防汛應急演練方案
三、演練時(shí)間
20xx年6月15日
四、演練地點(diǎn)
公司院地
五、演練形式
采取實(shí)戰模擬演練。
六、舉辦單位
安裝二分公司應急小組
七、模擬情景
老君廟四號注水廠(chǎng)工程中因暴雨突然襲擊，正在施工的泵房被水淹沒(méi)。
八、組織指揮
1）應急組織構成a、應急人員小組機構：組長(cháng)：鄭建國副組長(cháng)：歐玉兵史洪陶玉雄
組員：王生存王加有朱新強謝占安李延明
劉興武王昆周海軍王言玉楊俊元郭光亮於宏振史玉成姚玉東劉清剛謝蘭軍謝占安
b、應急機構：
由救護組、材料組、車(chē)輛運輸組構成。2)、應急聯(lián)絡(luò )相關(guān)單位電話(huà)：
分公司應急指揮小組電話(huà)：3924413
公司應急指揮中心辦公室電話(huà)：39584253958027
玉門(mén)油田醫院急救中心電話(huà)：3927120
3、防洪搶險職責：
3.1防洪搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：負責事故現場(chǎng)的全面協(xié)調、安排、指揮，并得力、有效地組織人力、物力進(jìn)行事故搶救。在最短的時(shí)間內，組織所有搶險人員、防洪物資到位。
副組長(cháng)職責：在防洪現場(chǎng)積極配合組長(cháng)具體安排，協(xié)調各搶險小組進(jìn)行現場(chǎng)搶險。當組長(cháng)不在時(shí)行使組長(cháng)職責。
領(lǐng)導小組成員職責；在搶險現場(chǎng)積極主動(dòng)配合處理各類(lèi)在搶險過(guò)程中出現的新情況，并積極組織有關(guān)人員對其進(jìn)行排除，且做好善后處理工作。
3.2防洪搶險調度職責：洪水情況發(fā)生時(shí)，問(wèn)清事由要判斷準確，報告情況清晰，及時(shí)通知搶險人員迅速出動(dòng)并全面負責現場(chǎng)組織、指揮、協(xié)調工作。及時(shí)聯(lián)絡(luò )及指令傳達，保證領(lǐng)導機構同各小組之間信息的及時(shí)準確溝通，完成調度、匯報、通告和求援等工作。3.3防洪車(chē)輛小組職責：堅決執行領(lǐng)導小組的指揮，接到命令后，具體負責車(chē)輛的'調派工作，安排車(chē)輛及其它機具設備的調動(dòng)，必須保證應急設備完好，隨叫隨到保障有力。3.4防洪搶險小組職責：負責防洪搶險現場(chǎng)災情的控制與消滅，根據現場(chǎng)情況制定切實(shí)可行的搶險方案，確定安全區域、及安全行駛路線(xiàn)，組織現場(chǎng)人員進(jìn)行搶險，指揮在場(chǎng)工作人員撤離，協(xié)助轉移受傷人員和搶險現場(chǎng)財產(chǎn)、設備，服從安排，防止災情擴大和蔓延。
3.5后勤、物資小組職責：聽(tīng)從安排，堅守待命，保障后勤服務(wù)工作，安排組織搶險所需物資供給及時(shí)，準確無(wú)誤。九、演練步驟
第一步：清晨6：30分，調度室接到上級電話(huà)通知，老君廟四號注水廠(chǎng)工程中因暴雨突然襲擊，泵房被水淹沒(méi)。要求我隊立即啟動(dòng)預案。
第二步：通知防洪搶險小組7：00整在規定時(shí)間內集結到位
第三步：人員到位后我隊安全員整隊點(diǎn)名，組織應急人員準備好鐵鍬、麻繩、編織袋等，做著(zhù)應急車(chē)輛趕赴老君廟4號注水廠(chǎng)泵房。
第四步：7：20應急人員下車(chē)各就各位，將已準備好的裝有泥沙的沙袋扔入泵房?jì)取?：40將淹沒(méi)的泵房用沙袋進(jìn)行了封堵。將沖沫的泵房恢復原樣。
應急演練方案2
為提高項目部事故應急救援能力，有效處置突發(fā)事故，建立和完善科學(xué)、有效、運轉良好的應急救援體系，檢驗各應急部門(mén)的實(shí)戰效果，組織開(kāi)展好項目部觸電事故應急救援演練，特制定本方案。
一、演練指導思想和目的貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立和完善項目部突發(fā)事件應急管理體系，形成統一領(lǐng)導、反應及時(shí)、科學(xué)決策、處置有序的應急系統，全面提升項目部應對突發(fā)事件和風(fēng)險能力。通過(guò)對設定事故的應急演練，檢驗我項目部事故應急救援預案的可行性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災實(shí)戰能力，不斷提高我公司應急救援工作總體水平，切實(shí)保障項目部員工生命財產(chǎn)安全。
二、演練時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位
�。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間擬定于20xx年6月29日。
�。ǘ┭菥毜攸c(diǎn)方家山項目部施工現場(chǎng)。
�。ㄈ┭菥殔⒓訂挝患叭藛T
1、項目部領(lǐng)導：總經(jīng)理、質(zhì)保經(jīng)理、HSE部經(jīng)理、各施工隊經(jīng)理
2、安全員、班組部分人員、救護司機、護士。
三、事故設定事故設定：20xx年6月29日上午9：30分，員工××在進(jìn)行切割作業(yè)，因電源線(xiàn)老化絕緣皮破損導致三級配電箱帶電，當時(shí)另一員工××在開(kāi)該配電箱門(mén)時(shí)觸電，該員工觸電后昏迷，情況十分危急。進(jìn)行切割作業(yè)的員工發(fā)現后立即采取措施急救并向HSE部報告。
四、演練程序及任務(wù)分工
�。ㄒ唬�、人員安排
1、總指揮：項目總經(jīng)理副總指揮：質(zhì)保經(jīng)理
2、組員：經(jīng)理部其他領(lǐng)導、各部門(mén)經(jīng)理、各專(zhuān)業(yè)施工隊/廠(chǎng)負責人。
3、參加人員：安全員、班組人員、救護司機、護士、救護人員、綜合辦公室人員。
4、記錄及攝影：HSE管理室人員以及綜合辦公室人員
�。ǘ�、演習項目：觸電搶救
�。ㄈ�、前期準備：
1、施工安全用電知識及防觸電小常識櫥窗宣傳；（HSE部、綜合辦公室負責）
2、工地臨時(shí)用電設施進(jìn)行檢查；（工程部電工班負責）
3、工地演練現場(chǎng)布置。（HSE部以及各施工隊負責）
�。ㄋ模�、觸電搶救具體安排：
1、集合參加演習人員；
2、清理現場(chǎng)，準備工具；
3、聽(tīng)安全管理人員的'講解。
4、開(kāi)始演習。員工××在進(jìn)行切割作業(yè)，因電源線(xiàn)老化絕緣皮破損導致三級配電箱帶電，導致另一員工××在開(kāi)該配電箱門(mén)時(shí)觸電。事故發(fā)生后，各參加演練單位按下列程序和分配任務(wù)開(kāi)展救援。
1）9：30分，員工××發(fā)生觸電，進(jìn)行切割作業(yè)的人員發(fā)現事故后立即前往總閘出拉下電閘，迅速進(jìn)行現場(chǎng)急救，并電話(huà)報告HSE部人員以及上級領(lǐng)導，HSE部接到報告后立即組織人員救援并向上級報告；
2）9：38分，HSE部救援車(chē)輛以及救護人員到達現場(chǎng)進(jìn)行急救處理；
3）9：40分，項目總經(jīng)理或質(zhì)保經(jīng)理接到報告后迅速趕赴事故現場(chǎng)，并模擬通知縣安全生產(chǎn)監督管理局及縣建設局主管部門(mén)；
4）9：45分，將觸電人員抬上救護車(chē)送往醫院檢查治療。
5、重點(diǎn)演練內容：
1）現場(chǎng)施工班組在報告的同時(shí)拉電閘；
2）在現場(chǎng)進(jìn)行心肺復蘇等方法搶救；
3）將傷員送醫院檢查治療；
6、結束演習（宣布）；
7、清理現場(chǎng)。
五、演練指揮救援行動(dòng)組織體系及職責
根據《應急準備與響應控制程序》，重大事故應急救援指揮、救援行動(dòng)組織體系及職責如下：
總指揮：項目總經(jīng)理，負責全盤(pán)指揮。
副總指揮（現場(chǎng)指揮）：質(zhì)保經(jīng)理，負責施工現場(chǎng)指揮。
�。ㄒ唬┽t療救護組：負責現場(chǎng)人員緊急撤離的安全疏散工作，負責運送受傷人員到醫院救治，負責事故區域警戒工作。
�。ǘ┬畔⒙�(lián)絡(luò )組：負責事故現場(chǎng)的通訊和對外聯(lián)系。
應急演練方案3
1、主持人：各位領(lǐng)導、同志們，上午好！
參加此次水庫應急演練的部門(mén)有水利局、應急局、氣象局、各蘇木鄉鎮相關(guān)領(lǐng)導。
XX為了全面提高境內各水庫處置洪水災害應急救援實(shí)戰能力，確保汛期安全盛噩決定，在XX水庫舉行防汛搶險應急實(shí)戰演練。
主持人：請防汛演練現場(chǎng)執行指揮報告演練準備情況。
�。ˋA）：演習現場(chǎng)執行總指揮報告總指揮，水庫防汛搶險應急演練各項工作準備就緒，演練是否開(kāi)始，請指示。
�。˙B）：20xx演習現場(chǎng)總指揮我宣布年水庫防汛搶險應急演練現在開(kāi)始。
�。ˋA）演習現場(chǎng)執行總指揮：是！
XX防汛值班辦公室（王給楊打電話(huà)）：喂，你好，我這里是水利局防汛值班辦公室根據旗62122氣象局預報，受高空冷渦影響，月日至日我旗將迎來(lái)持續降雨天氣，局地將伴有短時(shí)強降水、雷雨大風(fēng)50—100150或冰雹等強對流天氣。預計過(guò)程累計降雨量毫米，局部地區超過(guò)毫米。境內大小河流水位將普遍上
漲，你們水庫要高度重視，時(shí)刻警惕，加強值班巡查，密切關(guān)注水庫險情，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
XX水庫工作人員（楊接電話(huà)）：好的，現在水庫水位在上漲，但是還是在汛限水位以下，我們會(huì )持續關(guān)注的。
XXX水庫工作人員（楊給防汛值班室打電話(huà)）：報告防汛值班室淖干諾爾水庫上游來(lái)水
I量較大，水庫水位上漲迅速，已超過(guò)設計洪水位，并且還在持續上漲，容易發(fā)生險情，請你們快派人來(lái)看看吧。
XX防汛值班辦公室（王接電話(huà)）：好的我馬上向領(lǐng)導匯報，你們一定要繼續觀(guān)測水情，如有險情發(fā)生立刻匯報！
XX：楊好的
VVVAA防汛值班辦公室（王給打電話(huà)）：您好，我們接到水庫報告，淖干諾爾水庫水位超過(guò)設計洪水位，水庫水位仍在上漲，可能超過(guò)汛限水位，是否啟動(dòng)水庫防汛應急預案。
�。ˋA防汛指揮部副總指揮接電話(huà)）：好的，注意觀(guān)測水位，我立刻請示防汛總指揮。
XX防汛值班辦公室（王電話(huà)說(shuō)）：好的'！
�。ˋABB防汛指揮部副總指揮向匯報）：總指揮，淖干諾爾水庫水位超過(guò)設計洪水位，而且還在一直下雨，水庫水位仍在上漲，想向您請示，是否啟動(dòng)防汛應急預案。
�。˙B防汛指揮部總指揮回復）：立刻組織防汛抗旱指揮部領(lǐng)導小組相關(guān)人員，進(jìn)行緊急會(huì )商。
�。ˋA防汛指揮部副總指揮回復）：好的，我馬上組織。
主持人：經(jīng)過(guò)緊急會(huì )商后，同意啟動(dòng)防汛應急預案。
�。ˋAXX防汛指揮部副總指揮用對講機說(shuō)）：各個(gè)應急救援小組，根據當前洪水情況，經(jīng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)
導小組研究決定，啟動(dòng)水庫防汛應急預案。各應急搶險專(zhuān)業(yè)組和搶險隊伍對淖干諾爾水庫險情進(jìn)行搶險救援。
�。X應急救援技術(shù)組（單用對講機說(shuō)：應急救援技術(shù)組收到。
應急救援組（公安，蘇木鄉鎮，嘎查，水利局，應急局，水庫管理單位）（巴根那用對講機說(shuō)）：應急救援組收到后勤保障組（胡什圖用對講機說(shuō)）：后勤保障組收到
應急安置組（王繼芳用對講機說(shuō)）：應急安置組收到XX水庫管理單位（楊用對講機說(shuō)：淖干諾爾水庫管理單位收到。
主持人：此時(shí)各個(gè)應急救援小組趕往淖干諾爾水庫進(jìn)行搶險救援。
AA防汛指揮部副總指揮（使用對講機）：首先蘇木鄉鎮、嘎查立即啟動(dòng)應急預案，做好下游人員疏散通知工作，疏散下游群眾及牲畜轉移，注意安全、確保人民群眾生命安全第一位。第二充分利用微信、廣播電臺、蘇木，嘎查微信群第一時(shí)間傳達到每一名群眾中，不漏一人，通知到位。
�。X應急救援技術(shù)組（單用對講機說(shuō)：應急救援技術(shù)組收到、收到，立即行動(dòng)。應急救援組（巴根那用對講機說(shuō)）：應急救援組收到，立即行動(dòng)。
后勤保障及醫療救護組（胡什圖用對講機說(shuō)）：后勤保障及醫療救護組收到，立即行動(dòng)。
應急安置組（王繼芳用對講機說(shuō)）：應急安置組收到，立即行動(dòng)。
�。╔X）水庫管理單位楊用對講機說(shuō)：淖干諾爾水庫管理單位收到，立即行動(dòng)。
主持人：應急救援組，正在組織水庫下游人員按照規定撤離路線(xiàn)實(shí)施人員、牲畜、設備撤離、轉移。
XX應急救援技術(shù)組（單向巴根那說(shuō)）：應急救援組，下游人員、牲畜、設備已撤離完畢的情況下，可以打開(kāi)閘門(mén)，按批準的泄洪標準泄洪。
應急救援組（巴根那用對講機說(shuō)）：好的，我們立即開(kāi)啟閘門(mén)泄洪。
AA應急救援組（巴根那向匯報）：報告副總指揮，水庫下游人員、牲畜、設備已順利完成轉移，應急救援組已按批準的泄流標準泄洪。
AA應急指揮部副總指揮（用對講機說(shuō)）：好的，力口強監測，持續關(guān)注水情。
主持人：水庫下游人員、牲畜、設備順利轉移撤離完成，閘門(mén)按批準的泄洪標準泄洪。
'主持人：在水庫巡查過(guò)程XX中，巡查人員發(fā)現壩體有多處漏水點(diǎn)，有垮壩危險。巡杳人員第一時(shí)間向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導小組辦公室報告。
XX水庫管理單位（揚打電話(huà)）：應急救援技術(shù)組，目前水庫壩體有多處漏水點(diǎn)，有垮壩危險。
XX應急救援技術(shù)組（單打電話(huà)）：好的，加強警戒和巡邏！
XX應急救援技術(shù)組（單使用對講機說(shuō)）：報告副總指揮，淖干諾爾水庫壩體出現多處壩體滲漏有垮壩危險。
AA應急指揮部副總指揮（使用對講機說(shuō)）：技術(shù)組對壩體進(jìn)行觀(guān)測，分析壩體穩定性，確定搶瞼方案，搶險救援組立即對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封閉，在安全區域內待命。
XX應急救援技術(shù)組（單使用對講機說(shuō)）：應急技術(shù)支持組收到
應急救援組（巴根那使用對講機說(shuō)）：應急救援組收到
2主持人：此時(shí)，應急救援組立即對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封閉，應急技術(shù)組名工作人員攜帶觀(guān)測設備對壩體情況進(jìn)行觀(guān)測，并將觀(guān)測數據上報給技術(shù)組，經(jīng)技術(shù)組現場(chǎng)分析，確定搶瞼方案。
XX應急救援技術(shù)組（單向匯報）：報告副總指揮，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)觀(guān)測及技術(shù)組研判，該處壩體多處出現漏水，隨時(shí)可能有垮壩危險發(fā)生，建議用土工布堆土，臨時(shí)設置擋土墻加固。
XX副總指揮（對單和巴根那說(shuō)）：好的，應急救援組按照技術(shù)組意見(jiàn)，組織開(kāi)展搶險救援。
應急救援組（巴根那回復）：好的。
主持人：應急救援組分為兩組前往事發(fā)現場(chǎng)，機械組對現場(chǎng)進(jìn)行堆土，搶險救援組人員裝填沙袋，設置擋土墻對壩體進(jìn)行加固。
�。╔X副總指揮向匯報）：總指揮，壩體堆土完成，對壩體加固完成，目前淖干諾爾水庫的重大險情或危險區內的險情已經(jīng)得到有效控制，水庫水位逐漸下降至汛限水位以下，是否可以解除應急預案。
�。╔X總指揮回復）：可以，解除應急預案。水庫要小時(shí)值守，加強巡視，注意警戒，密切觀(guān)測。
應急演練方案4
一、背景
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，室內燃氣開(kāi)始逐漸普及，天然氣作為一種清潔、安全、經(jīng)濟的清潔能源，越來(lái)越被人們所接受和使用。然而，如果天然氣泄漏或者不當使用，容易引發(fā)火災、爆炸等嚴重事故，對人身財產(chǎn)造成巨大損失。
為了保障幼兒園師生的生命安全和財產(chǎn)安全，提高應對天然氣泄漏等緊急事故的應變能力，幼兒園迫切需要開(kāi)展天燃氣應急演練。
二、目的
本次天燃氣應急演練的目的是：
1、熟悉天燃氣使用操作規范，了解天燃氣在使用過(guò)程中容易發(fā)生的`事故及應對方法。
2、掌握應急響應流程和處置方法，提升幼兒園師生在突發(fā)情況下的處置能力。
3、檢驗幼兒園天燃氣安全管理措施的有效性，及時(shí)發(fā)現和解決存在的安全隱患。
三、時(shí)間和地點(diǎn)
本次演練時(shí)間為20xx年xx月xx日上午10：00—11：30，地點(diǎn)為幼兒園食堂和周邊環(huán)境。
四、演練主題和流程
主題：幼兒園食堂天燃氣泄漏應急演練。
流程：
1、現場(chǎng)教育：在演練開(kāi)始前，由保安、后勤管理人員分別向參演人員講解天燃氣的使用規范、泄漏的表現特征、安全注意事項等。
2、緊急報警：當引起天然氣泄漏的情況發(fā)生時(shí)，立即撥打幼兒園應急電話(huà)，按照應急預案要求向有關(guān)部門(mén)報警，并組織人員撤離險區。
3、現場(chǎng)處置：根據現場(chǎng)燃氣泄漏情況和風(fēng)險等級，確定事故處置方案，采取適當的應對措施，如開(kāi)窗通風(fēng)、關(guān)閉氣源等。
4、擴散影響控制：在天燃氣泄漏事故處置過(guò)程中，需要對事故進(jìn)行分類(lèi)，正確判斷危險程度，并根據情況采取科學(xué)有效的控制措施，防止局勢擴大，保障師生安全。
5、現場(chǎng)指揮：由應急指揮人員根據不同情境，制定不同的應急處置方案，并組織應急力量和人員，進(jìn)行緊急處置和指揮。
6、救援組織：在應急演練中，需要組織救援力量，及時(shí)搶險救援，保障幼兒園師生安全。
7、演練總結：應急演練結束后，由參演人員展開(kāi)議論和反思，進(jìn)行演練總結和評估，提出演練中存在的問(wèn)題和不足，并制定改進(jìn)措施。
五、演練依據
1、《幼兒園天然氣使用安全管理規定》
2、《城市燃氣安全監管實(shí)施辦法》
六、保障措施
1、按照演練流程和應急預案要求，抽調專(zhuān)業(yè)的應急人員和力量，配備應急設備和器材。
2、設立溝通聯(lián)系中心和現場(chǎng)應急指揮部，確保演練過(guò)程中的信息暢通和指揮協(xié)調。
3、設置應急響應機制和演練管理機制，規范演練流程，保障演練的真實(shí)性和有效性。
4、在演練期間指定安全管理責任人，對演練全過(guò)程進(jìn)行監控和管理，確保演練安全、順暢進(jìn)行。
七、總結
幼兒園食堂天燃氣演練方案，旨在加強天燃氣安全管理，提高幼兒園師生應對天燃氣突發(fā)事件的應變能力。演練過(guò)程中，應當注重宣傳和教育，加強應急演練準備工作，確保演練的真實(shí)、有效和科學(xué)。同時(shí)，需要明確責任和制度，建立長(cháng)效機制，創(chuàng )造安全的生產(chǎn)環(huán)境和管理體系，為幼兒園師生安全保駕護航。
應急演練方案5
1.總則
1.1編制目的
為保證低溫雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《益陽(yáng)市雨雪冰凍災害應急預案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指本縣范圍內持續大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全造成的損失，包括其次生、衍生災害。
1.3.2本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，按照屬地管理，各有關(guān)部門(mén)各司其責、互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！睘橄葘�，認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，依靠基層力量，提高基層防災避災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，提高科學(xué)應對水平。
1.5工作重點(diǎn)
�。�1）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；
�。�2）維護社會(huì )穩定；
�。�3）保障水、電、油、氣的正常供應和通訊安全暢通；
�。�4）保障交通運輸安全、有序、暢通；
�。�5）保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全；
�。�6）保障市場(chǎng)商品和物資供應,保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩定；
�。�7）保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全；
�。�8）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
2.組織指揮體系及職責
全縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由領(lǐng)導指揮機構、綜合協(xié)調機構、專(zhuān)家咨詢(xún)機構和鄉鎮應急機構等組成。
2.1 領(lǐng)導指揮機構
成立桃江縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），統一領(lǐng)導、組織協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
2.1.1縣指揮部組成
政委：縣委副書(shū)記（必要時(shí)由縣委書(shū)記擔任）。
指揮長(cháng)：縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)（必要時(shí)由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)擔任）。
副政委：縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。
副指揮長(cháng)：縣政府分管副縣長(cháng)、縣人武部政委、縣政府辦主任（根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應副指揮長(cháng)）。
成員：縣政府辦副主任，縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負責人及縣發(fā)改局、縣監察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛生局、縣商務(wù)局、縣安監局、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣武警中隊、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負責人組成。
2.1.2縣指揮部職責
在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全縣防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向縣指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
縣政府辦負責匯總各地災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調軍隊、武警參與地方抗災救災工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災救災統一調度、綜合協(xié)調等工作；做好低溫雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的發(fā)布工作。
縣人武部負責組織指揮部隊和民兵預備役人員等參加搶險救災，協(xié)助做好交通干線(xiàn)以及通信、電力等線(xiàn)路的保暢通工作；辦理縣人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項；協(xié)助做好桃江縣境內執行搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會(huì )同宣傳部門(mén)統一組織實(shí)施軍隊支援搶險救災行動(dòng)的宣傳報道工作。
縣監察局、縣督查局負責督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況。
縣武警中隊負責組織指揮所屬部隊搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作，協(xié)助當地政府轉移危險地區群眾；協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全，維護災區社會(huì )穩定。
縣委宣傳部負責防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調和監督管理；協(xié)調、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災害應急新聞報道工作。
縣發(fā)改局負責及時(shí)上報災情和災后重建項目，統籌安排災后恢復建設項目和投資，協(xié)調做好相關(guān)的檢查和督促工作。
縣工信局負責協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、氣等正常供應工作；協(xié)調電力部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)等工作。
縣教育局負責全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理，指導各學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
縣公安局負責維護社會(huì )治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，負責處置因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì )同縣穩定辦等部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作；防御低溫雨雪冰凍災害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
縣消防大隊負責處置低溫雨雪冰凍災害引起的各類(lèi)火災事故，協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作，及時(shí)調派警力參加城市道路、橋梁等重要建（構）筑物的破冰除雪工作，盡快排除險情隱患，全力開(kāi)展各類(lèi)災害事故救援工作，配合有關(guān)單位進(jìn)行險情處置，做好被困人員的疏散營(yíng)救工作，保護群眾生命安全；充分利用自身裝備優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好送水上門(mén)等民生保障工作。
縣交警大隊負責做好全縣城鄉道路交通事故的預防和處理，做好全縣主要道路的交通疏導、交通執法等工作，負責保障主要道路交通安全與秩序，必要時(shí)，依法實(shí)施交通管制；配合有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調對突發(fā)事件的處置。
縣民政局負責組織、協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、省級、市級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；組織核實(shí)災情，并按有關(guān)規定發(fā)布低溫雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區各鄉鎮人民政府做好群眾的基本生活保障。
縣財政局負責防御低溫雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
縣國土資源局負責因低溫雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和地質(zhì)災害危險性評估等工作。
縣住建局負責城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。
縣城管執法局負責城市市政公用基礎設施等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；組織、指導開(kāi)展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng)，以及生活垃圾集中清運等工作。
縣交通運輸局負責維護管養范圍內公路運輸秩序；協(xié)調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區政府和有關(guān)部門(mén)，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織管養范圍內公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車(chē)輛的通行工作；配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理，指導、督促公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作，為低溫雨雪冰凍災害應急處置工作提供各類(lèi)公路運輸保障。
縣公路局負責組織實(shí)施管轄內公路除雪除冰和路面養護工作；協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好滯留在管轄內的司乘人員基本生活安置；做好管轄內公路防御低溫雨雪冰凍災害相關(guān)應急準備工作。
縣地方海事處具體負責采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導交通措施，并予以公告；承擔水上搜救、船舶大面積污染水域應急的組織、指揮和協(xié)調；加強轄區內水上交通安全巡查，維護轄區內水路運輸秩序；維護搶險救災人員、搶險船舶施工和物資水上運輸的安全。
縣水務(wù)局負責低溫雨雪冰凍災害期間水利設施、農村飲水安全設施及小水電系統的安全工作。負責水利設施災情調查核實(shí)，參與災后重建工作。
縣農業(yè)局負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責縣級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應；負責農業(yè)災情調查核實(shí)。
縣林業(yè)局負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責縣級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排；負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
縣衛生局負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn)；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)局負責組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應；負責保障市場(chǎng)供應應急工作的綜合、協(xié)調和部門(mén)銜接，確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
縣安監局負責加強安全生產(chǎn)監管工作；指導礦山、�；绕髽I(yè)做好防災工作。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息；負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、分析和評估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣廣播電視臺、縣信息中心負責根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道及受損線(xiàn)路、設施的搶修，保障網(wǎng)絡(luò )安全運行。及時(shí)與電力部門(mén)協(xié)調，確保電力供應。
縣旅游局負責協(xié)調配合相關(guān)鄉鎮人民政府做好旅游景區的安全監督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開(kāi)展防災知識宣傳。
縣物價(jià)局負責居民生活必需品等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監測監管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預措施，穩定市場(chǎng)價(jià)格，維護社會(huì )穩定。
縣工商局負責加大市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類(lèi)擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護市場(chǎng)正常交易秩序。
縣糧食局負責做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作，組織協(xié)調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排，保證低溫雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
縣畜牧局負責畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責畜牧水產(chǎn)業(yè)的災情調查核實(shí)。
縣房產(chǎn)局負責全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調、管理等工作。
人民銀行桃江支行負責會(huì )同縣金融辦協(xié)調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
桃江電力局負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)電力供應，督促重要、高危用戶(hù)做好應急電源的準備；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩定運行，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
縣鹽務(wù)局負責全縣生活用鹽的正常供應，保證低溫雨雪冰凍災害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應。
電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負責做好防御低溫雨雪冰凍災害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)調配應急機動(dòng)通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
石油公司負責確保成品油市場(chǎng)正常供應，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí)，組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留公路的車(chē)輛補充燃料。
2.2綜合協(xié)調機構
2.2.1縣指揮部辦公室
縣指揮部下設辦公室，為低溫雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調機構，負責低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任，縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據實(shí)際需要，指揮部辦公室從部分成員單位抽調人員設立協(xié)調組、綜合組、值班組等下設機構。
2.2.2縣指揮部辦公室職責
�。�1）承擔縣指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全縣低溫雨雪冰凍災害的日常工作；
�。�2）組織編制全縣低溫雨雪冰凍災害應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
�。�3）負責傳達縣指揮部工作指令，及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急工作簡(jiǎn)報；
�。�4）建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò )機制，督促檢查、協(xié)調聯(lián)絡(luò )成員單位、有關(guān)部門(mén)（單位）做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作，具體協(xié)調處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；
�。�5）組織有關(guān)部門(mén)（單位）研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢；
�。�6）收集整理成員單位上報的低溫雨雪冰凍災害應急工作和災情動(dòng)態(tài)，對災害損失及影響進(jìn)行評估，并及時(shí)通報；
�。�7）組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害和抗災救災的應急新聞報道和輿論引導工作；擬定防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案及內容，組織協(xié)調各成員單位做好低溫雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
�。�8）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對評估工作；
�。�9）完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
積極組建防范和應對低溫雨雪冰凍災害專(zhuān)家咨詢(xún)機構，主要參加低溫雨雪冰凍災害重要信息研判、應急處置和應對評估等工作，為縣指揮部提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4各地應急機構
各鄉鎮人民政府應設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調本地區防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
3.災害分級
按照低溫雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為四級，即一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級、較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）、重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為一般低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）監測或預報積雪深度在10厘米以上；或者監測或預報出現雨淞、冰凌（直徑在5毫米以下）或道路結冰（厚度1厘米以下）。
�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
�。�3）造成縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�4）造成縣境內電力設施破壞，引發(fā)停電事故，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
�。�5）造成縣境內主要城鎮交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�6）其他需要縣政府應急處置的。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為較大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）監測或預報持續2天以上積雪深度超過(guò)10厘米；或者監測或預報出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。
�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
�。�3）造成縣境內高速公路或國省道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，本縣境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市或車(chē)站，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
�。�4）造成縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
�。�5）造成縣境內較大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成縣境內糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
�。�6）其他造成較大社會(huì )影響的情況，需要市政府組織協(xié)調應急處置的。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為重大低溫雨雪冰凍災害：
�。�1）監測或預報全市5個(gè)以上區縣（市）積雪深度在20厘米以上；或者監測或預報全市5個(gè)以上區縣（市）出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2厘米以上；或者監測或預報全市5個(gè)以上區縣（市）持續2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。
�。�2）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�3）造成縣內高速公路、國省道干線(xiàn)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的；或者鐵路干線(xiàn)運輸嚴重受阻或中斷。本縣縣內與縣外交通運輸大范圍受阻或中斷，大量旅客滯留在縣內、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
�。�4）造成縣境內電力設施大范圍破壞，對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�5）造成縣境內大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�6）其他造成重大社會(huì )影響，需要省政府組織協(xié)調應急處置的。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的`，為特別重大雨雪冰凍災害：
�。�1）監測或預報全市范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米；或者監測或預報全市范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。
�。�2）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
�。�3）造成全縣交通基本癱瘓，經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復通行的；大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留在縣內各主要城鎮、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
�。�4）造成全縣電力設施基本癱瘓，對全市和全省電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
�。�5）造成全縣范圍內交通或供水、供氣基本癱瘓；或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�6）其他造成嚴重社會(huì )影響，需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調應急處置的。
4.預警和預防機制
4.1監測預警
�。�1）縣氣象部門(mén)要加強低溫雨雪冰凍災害的監測和預報，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視等發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，并及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
�。�2）縣交通、電力、住建、農業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，結合本行業(yè)實(shí)際，認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警預防工作。
�。�3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉鎮的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時(shí)報告縣委、縣政府并通報各成員單位。
4.2預警預防行動(dòng)
根據我縣氣候實(shí)際，定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災害防御警戒期提前或者延長(cháng)。
�。�1）在防御警戒期，縣指揮部各成員單位、鄉鎮要建立預警預防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；低溫雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等造成影響的信息收集；縣指揮部辦公室對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作；傳達縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
�。�2）縣交通、電力、住建、農業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門(mén)，按照職責分工，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災害防御措施。
�。�3）各鄉鎮人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
加快全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布能力。
5.應急響應
5.1分級響應
低溫雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據低溫雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部迅速啟動(dòng)本應急預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請求。
�。�1）縣指揮部政委、指揮長(cháng)或副政委、副指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。氣象部門(mén)匯報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報意見(jiàn)，公安、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(mén)（單位）分析低溫雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策�？h指揮部確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，向縣委、縣政府匯報有關(guān)情況。
�。�2）縣指揮部辦公室及時(shí)傳達縣指揮部工作部署要求；掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報告縣指揮部領(lǐng)導，并上報縣委、縣政府，通報成員單位；組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導，調配搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊、消防大隊支援災區搶險救災；通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災害的工作情況。
�。�3）災害發(fā)生地的鄉鎮人民政府指揮部由本級指揮長(cháng)或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議，根據縣指揮部要求，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案迅速做好危房戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢群體和危險地區群眾轉移工作，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害情況及防災救災情況等報縣指揮部辦公室。
5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應
發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害時(shí)，縣指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。同時(shí)，立即報告市人民政府和市指揮部，按照省、市指揮部的統一安排和部署，縣人民政府全力以赴組織做好抗災救災應急處置工作。
5.2分類(lèi)響應
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí)，根據低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類(lèi)別，在縣指揮部統一指揮下，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
縣氣象部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣交通、公路、地方海事等運輸管理部門(mén)（單位）按照各自職責負責低溫雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣電力、廣電、通信等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案，必要時(shí)提請縣指揮部協(xié)調增派武警、公安干警、民兵預備役人員參加電力、通信設施的搶修及恢復。
縣農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣公安、交警等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的社會(huì )安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣住建部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的供水、供氣等公共設施突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣鹽務(wù)部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應。
由低溫雨雪冰凍災害引起的其它種類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)（單位）按照職責分工，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
5.3先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地各鄉鎮人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應應急預案，采取應急措施，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，確保社會(huì )穩定。
5.4信息報告
一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災地鄉鎮人民政府應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將本地區的初步災情上報縣指揮部辦公室�？h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況，在2小時(shí)內報送縣指揮部辦公室；較大、重大、特別重大低溫雨雪災害冰凍發(fā)生后，受災地鄉鎮人民政府應在接到受災情況報告后1小時(shí)內將本地區的初步災情上報縣指揮部辦公室�？h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況，在1小時(shí)內報送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內將受災情況上報市指揮部辦公室。各鄉鎮、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報縣指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
監測或預報積雪深度超過(guò)10厘米；或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰，氣象部門(mén)應在1小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內公路、內河等運輸線(xiàn)結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通運輸、公安、交警、公路、地方海事等部門(mén)應于事發(fā)2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線(xiàn)路結冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)（單位）應在2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.4農林信息
因低溫雨雪冰凍天氣，使農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門(mén)（單位）應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因低溫雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調
5.5.1啟動(dòng)預案
縣指揮部辦公室根據低溫雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后，啟動(dòng)本預案。
5.5.2應急處置
�。�1）氣象信息監測
縣氣象部門(mén)繼續加強低溫雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動(dòng)向，增加觀(guān)測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監測預報信息。
�。�2）交通運輸暢通
縣交通運輸、公路部門(mén)要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災害中斷的縣內主要公路進(jìn)行應急搶通和養護管理，確�？h內主要公路暢通，必要時(shí)組織調集運力，確保人員和物資運輸的正常進(jìn)行。住建部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路的通行；公安、交警部門(mén)要與交通運輸、氣象等部門(mén)密切配合，視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護送”等措施，確保公路人員和物資運輸的正常進(jìn)行。地方海事部門(mén)加強轄區水路和水上運輸的管理，確保轄區內人員、物資等運輸的安全暢通。
�。�3）能源物資供應
縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)要密切配合，加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調和行業(yè)管理，確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應。
�。�4）基本生活供應
縣物價(jià)部門(mén)要加強居民生活必需品等市場(chǎng)價(jià)格的監測監管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩定，維護社會(huì )穩定。商務(wù)、糧食等部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門(mén)加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應。
�。�5）基礎設施搶修
縣交通運輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門(mén)要迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門(mén)應為應急搶修車(chē)輛的通行提供保障。
�。�6）醫療衛生救援
縣衛生部門(mén)要迅速組織醫療衛生隊伍對因災受傷的人員進(jìn)行醫療救治，為受災臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。
�。�7）社會(huì )治安維護
縣公安部門(mén)加強執勤力量，做好社會(huì )面的控制，特別是人員大量滯留的車(chē)站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護，確保社會(huì )穩定。
�。�8）人員轉移安置
各鄉鎮人民政府要組織力量對危房戶(hù)、五保戶(hù)、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體及時(shí)進(jìn)行轉移，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。出現因低溫雨雪冰凍災害造成公路、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況，各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
�。�9）部隊力量支援
駐桃部隊、武警和民兵預備役人員應積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊、民兵預備役人員支援地方搶險救災，由縣人民政府提出需求，通過(guò)縣人武部按規定程序辦理，縣指揮部辦公室負責協(xié)調。
�。�10）次生災害防御
縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門(mén)加強監測、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災害、管網(wǎng)爆裂、森林火災及森林病蟲(chóng)害等次生、衍生災害的發(fā)生。
5.5.3擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調用全縣各地、各部門(mén)（單位）的應急力量和資源參與應急救援，聯(lián)系駐桃部隊和中央、省、市駐桃單位支援搶險救援行動(dòng)。
當本級預案或縣內應急力量和資源無(wú)法有效應對災情，縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門(mén)，給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調兄弟縣（市）區給予支援。
5.6社會(huì )動(dòng)員
各級政府迅速動(dòng)員社會(huì )力量積極參與抗災救災。必要時(shí)，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
�。�1）低溫雨雪冰凍災害監測預警信息由縣氣象主管部門(mén)發(fā)布。
�。�2）低溫雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息，由縣指揮部辦公室會(huì )同宣傳、民政部門(mén)審核和發(fā)布。
�。�3）交通（含城市公交）、公路等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺、桃江電視臺、電信運營(yíng)企業(yè)114查號臺或短信平臺統一發(fā)布。
�。�4）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登，電信運營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
�。�5）新聞宣傳部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災情及抗災救災的新聞報道。
5.8應急結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應急結束。
6.后期處置
6.1救濟救災
各鄉鎮人民政府和民政、紅十字會(huì )等有關(guān)部門(mén)和單位設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《桃江縣自然災害救助應急預案》組織實(shí)施。
6.2醫療救治與衛生防疫
縣衛生部門(mén)加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責組織醫療技術(shù)力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因低溫雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預。
6.3基礎設施恢復
縣電力、交通運輸、住建、廣電、公路、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電力設施、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。設施受損較嚴重時(shí)，可提請縣指揮部協(xié)調增派武警、公安干警、民兵預備役人員及其他社會(huì )力量參與電力設施的搶修恢復。公安交警等部門(mén)應為應急搶修車(chē)輛的通行提供保障。
6.4災后重建
受災地各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)應抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.5保險理賠
保險企業(yè)要做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
7.應急保障
7.1應急隊伍保障
縣綜合應急救援大隊、縣直部門(mén)應急救援中隊及鄉鎮應急救援隊伍作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊、武警中隊、消防大隊支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動(dòng)的力量調用，按照軍地協(xié)調機制組織實(shí)施。
7.2資金保障
縣財政部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障，具體按照有關(guān)財政保障應急辦法組織實(shí)施。
7.3通信保障
縣電信運營(yíng)企業(yè)應做好應急指揮通信保障，具體按照有關(guān)通信保障應急辦法組織實(shí)施。
7.4交通運輸保障
縣交通部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
7.5電力保障
縣電力部門(mén)負責抗災救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
7.6物資裝備保障
縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、住建、電力、公路等部門(mén)要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開(kāi)展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.7治安保障
縣公安部門(mén)應加強災區治安管理和安全保衛工作，做好重點(diǎn)區域的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資、破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全等違法犯罪行為，優(yōu)先保障搶險運載車(chē)隊（車(chē)輛）通行，保證搶險救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
7.8避災場(chǎng)所保障
各鄉鎮人民政府和民政、住建等部門(mén)應確定本地區的避災（避險）場(chǎng)所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。
7.9醫療衛生保障
衛生、畜牧等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
8.監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
�。�1）各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)應充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對低溫雨雪冰凍災害等相關(guān)知識，提高全社會(huì )的防災減災能力。
�。�2）各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
�。�3）縣指揮部應適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御低溫雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
8.2調查評估
縣指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估，總結經(jīng)驗教訓，上報市人民政府和市指揮部。
8.3獎懲
對低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要信息或有其他失職、瀆職行為的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
應急演練方案6
本著(zhù)“安全第一，秩序第二，效益第三”的指導思想，針對景區游客較多的情況，為確保景區的各項安全，特制定以下預案，本應急預案僅適用于胡楊林旅游區管轄范圍或下屬部門(mén)，包括客服中心、景區、商業(yè)、擺渡站點(diǎn)、娛樂(lè )項目場(chǎng)所等。
第1章總則
第一條目的
為了進(jìn)一步做好景區的安全保衛工作，確保在旅游高峰期、大型旅游節慶和其他公眾聚集活動(dòng)的安全、有序，在面臨景區內可能突發(fā)發(fā)生的擁擠、踩踏等安全事故，確保一旦踩踏事件發(fā)生時(shí)處理工作能高效有序的進(jìn)行，最大限度的減輕事故造成的損失，切實(shí)保障游客的生命安全，維護景區的正常運作，特制訂本方案。
第2條踩踏事件原因
形成擁擠踩踏事故的'成因可能多種多樣，但根本原因都是人群密度過(guò)大。
景區范圍內旅游高峰期，如旅游黃金周氣候條件好的時(shí)候，大量游客聚集到景區游覽；舉辦大型活動(dòng)時(shí)，游客紛至沓來(lái)；其他公眾聚集活動(dòng)，如十一黃金周會(huì )導致游客出現井噴式的突然增長(cháng)。
踩踏發(fā)生具體誘因如下：
1、行進(jìn)中的人流有人意外跌倒終止行進(jìn)，而后續人群繼續前行；
2、人群中有人打架斗毆或故意引起事端，造成人群的應急避險反應；
3、人流前進(jìn)速度過(guò)快，部分旅客跟不上整體速度；
4、錯誤的信息傳遞，致使發(fā)生人群恐慌、盲動(dòng)；
第3條踩踏事件危險性
擁擠踩踏事故一旦發(fā)生容易造成財產(chǎn)損失、人員受傷，甚至造成群死群傷的惡性后果，帶來(lái)極壞的社會(huì )影響。
第4條發(fā)生踩踏事件可能性較高區域
1、二道橋景區內水域及河沿岸、擺渡區
2、四道橋擺渡區
3、七道橋一平臺擺渡區
4、八道橋擺渡區
第二章景區應急指揮部人員組織結構及職責任務(wù)
第一條景區應急指揮部人員組織架構
成立胡楊林旅游區應急指揮部，全面負責發(fā)生擁擠、踩踏事件時(shí)的應急管理工作，應急指揮中心體系如下圖：
第二條應急指揮部成員及各自職責
總指揮：xx
職責：
1、全面負責應急管理、應急救援工作
2、組織制定、修改應急預案
3、對重大問(wèn)題做出決策，下達應急救援指令
4、負責對外聯(lián)絡(luò )，申請啟動(dòng)擴大應急
5、決定應急結束
副總指揮：xxx
組員：xx
職責：
1、協(xié)助總指揮工作。
當總指揮不在現場(chǎng)的時(shí)候，履行總指揮職責
2、向上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告應急救援情況
3、負責對內協(xié)調，組織調動(dòng)各類(lèi)人員、資源配置、應急隊伍
4、就一般應急救援問(wèn)題做出決策，下達具體應急指令
應急演練方案7
1、演練目的：
為了進(jìn)一步增強我公司應對化工生產(chǎn)突發(fā)事故的快速反應潛力、應急處理潛力和協(xié)調作戰潛力，提高我公司應急救援水平，切實(shí)保障人民生命和公司財產(chǎn)的安全，公司特組織本次應急救援演練。
2、應急救援指揮部：
總指揮：XXX
副總指揮：XXX、XXX
現場(chǎng)指揮：XXX、XXX、XXX
現場(chǎng)應急技術(shù)專(zhuān)家組：XXX、XXX
3、現場(chǎng)應急救援組織機構：
A、應急救援綜合協(xié)調指揮組（應急救援指揮組成員）
B、車(chē)間應急處理組（各車(chē)間）
C、警戒保衛組（安保部）
D、火災應急撲救組（公司義務(wù)消防隊、XXX消防中隊）
E、環(huán)保應急處理組（安保部）
F、專(zhuān)家指導組（總工辦、工程部、技術(shù)部）
G、應急疏散會(huì )合區：公司南北門(mén)衛
4、演練科目：
A、車(chē)間發(fā)生火災，事故的應急處理和接報啟動(dòng)公司應急救援預案。
B、火災的`撲救；
C、事故現場(chǎng)的警戒、控制和管制；
D、人員的緊急疏散、撤離；
E、應急撲救消防污水的環(huán)保處置，現場(chǎng)洗消。
5、演練模擬事故概況：
位于公司XXX車(chē)間的加氫反應釜因超壓（或法蘭墊片老化、法蘭螺絲松動(dòng)等身分），造成物料從法蘭處噴出，遇空氣發(fā)生燃燒火災事故，車(chē)間邊采取應急措施組織人員進(jìn)行滅火，邊報生產(chǎn)控制中心和119火警，生產(chǎn)控制批示中心根據險情啟動(dòng)公司應搶救援預案，告訴各應搶救援小組投入救援工作。
6、演練進(jìn)程：
1、預案啟動(dòng)：應急救援指揮部協(xié)調指揮各應急救援小組啟動(dòng)應急預案
a、切斷火災事故車(chē)間現場(chǎng)電源
b、通知各車(chē)間負責人啟動(dòng)各車(chē)間應急措施（緊急停車(chē)、切斷重大危險源通往車(chē)間的管道閥門(mén)）
2、應急處置：
a、事故現場(chǎng)警戒和管制
b、火災撲救
c、污水處置
3、人員疏散：
a、各車(chē)間的人員疏散
b、周?chē)鐓^的人員疏散
應急演練方案8
為提高對森林突發(fā)事件的應急反應能力，檢驗森林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統一部署，林業(yè)站決定組織開(kāi)展森林防火組織開(kāi)展森林防火演練，現制演練方案如下：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以突發(fā)事件應對預案的指示為依據，以提高森林防火應急處置能力為目的。通過(guò)森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調能力和火災控制能力。確保全鄉不發(fā)生大的森林火災。
二、參加人員：
全體鄉干部、部門(mén)、“村四職”干部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個(gè)
四、演練時(shí)間安排：
時(shí)間：XX年3月16日上午9點(diǎn)
地點(diǎn)：柴王村王家壩
演練場(chǎng)地布置：
1、現場(chǎng)設觀(guān)摩臺一處，作為到場(chǎng)領(lǐng)導觀(guān)摩和現場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區域，每一個(gè)區域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場(chǎng)準備柴油一桶，作為演練點(diǎn)火所用。
四、演練步驟
1、參加觀(guān)摩的.領(lǐng)導及現場(chǎng)工作人員到達現場(chǎng)后，由強仁琴下達防火現場(chǎng)演練開(kāi)始命令。
2、撲火隊員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規范進(jìn)行現場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進(jìn)行點(diǎn)評。
五、其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項準備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支持。確保演練達到預期效果。
應急演練方案9
為進(jìn)一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質(zhì)，熟悉掌握風(fēng)力滅火機和處置突發(fā)森林火災的實(shí)戰能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態(tài)安全。根據福泉市森林火災應急預案的有關(guān)規定和按照市委、市政府的要求，福泉市森林防火指揮部決定組織開(kāi)展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習時(shí)間和地點(diǎn)：定于**年3月7日下午3點(diǎn)鐘，在福泉市森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊營(yíng)房及營(yíng)房對面荒草坡舉行。
二、參加人員：市林業(yè)局全體干部職工、17名應急打火隊員。
三、森林防火演練內容：森林火災撲救知識、撲火工具使用。
�。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I(lǐng)演示
撲打山火時(shí)，兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外，使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打，呈40-60度的角度。
拍打時(shí)要一打一拖，切勿直上直下?lián)浯�，以免濺起火星，擴大燃燒點(diǎn)。拍打時(shí)要做到重打輕抬，快打慢抬，邊打邊進(jìn)。
火勢弱時(shí)可單人撲打，火勢較強時(shí)，要組織小組幾個(gè)人同時(shí)撲打一點(diǎn)，同時(shí)、起同落，打滅火后一同前進(jìn)。
打滅火時(shí)，要沿火線(xiàn)逐段撲打，絕不可脫離火線(xiàn)去打內線(xiàn)火，更不能跑到火烽前方進(jìn)行阻攔或撲打，尤其是撲打草塘火和逆風(fēng)火時(shí)，更要注意安全。
�。ǘ┓阑鸸ぞ叩氖褂�
熟練掌握風(fēng)力滅火機的組裝、使用方法和保養方法，了解風(fēng)力滅火機的`結構原理，風(fēng)力滅火機在撲火現場(chǎng)的演示。風(fēng)力滅火機燃油的配置。
�。ㄈ┱莆詹⑹炀毷褂帽乘綔缁饦�。
�。ㄋ模┯弯彽木唧w使用。
�。ㄎ澹�2號工具配合風(fēng)力滅火機使用演練。
�。┲v解撲火的有關(guān)知識。
�。ㄆ撸┗馂默F場(chǎng)處置。
應急演練方案10
一、演練地點(diǎn)：
xxx
二、演練時(shí)間：
xxx
三、參加人員：廠(chǎng)部管理人員、車(chē)間主任及車(chē)間班組成員。
四、演練物品：
1、干木棒
2、應急藥箱1個(gè)（創(chuàng )可貼、紫藥水、醫用膠布、醫用紗布、剪刀等）
3、應急車(chē)輛一輛
4、擔架一付
五、演練事件背景：電焊工作業(yè)人員在焊工件時(shí)，電纜線(xiàn)和鐵制工
件碰在一起而造成觸電。
六、演練成員及職責分工
1、參加演練人員：
2、職責分工
�。�1）、總指揮：
負責應急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監督和控制，
資源的配備，內外的協(xié)調以及演練后的點(diǎn)評。
�。�2）、現場(chǎng)指揮：
負責事故演練預案的編制，演練準備工作，現場(chǎng)監督管理工作，演練時(shí)的現場(chǎng)全面指揮，向總指揮及時(shí)匯報工作。
�。�3）、演練專(zhuān)業(yè)隊長(cháng)：
負責演練人員的確定。傷員一名，抬擔架的二名，現場(chǎng)維護人員二名與現場(chǎng)指揮的配合等
�。�4）、現場(chǎng)斷電：
�。�5）、現場(chǎng)急救：
�。�6）、現場(chǎng)記錄：
七、演練的具體步驟
施工現場(chǎng)觸電事故應急演練方案2
一、總則
�。ㄒ唬┭菥毮康�
為了應對本項目可能發(fā)生的觸電、漏電等意外傷害事故以及并發(fā)的其他安全事故，能迅速做出安全應急反映，及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故發(fā)生后的搶險救災處置工作，最大限度的控制局面，消除影響，減少人員傷亡，降低事故損失，特組織本次演練。
�。ǘ┮幏缎晕募�
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》JGJ46-20xx、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002—20xx）、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的精神，制定本應急方案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、安全第一、預防為主，綜合治理。工程事故以預防為主，及時(shí)發(fā)現可能產(chǎn)生的工程事故，及時(shí)采取工程措施予以整治，并以保證工區所有人員及財產(chǎn)安全為原則；
2、積極采取預測、預防、預警和應急處理能力，提高工程事故預防水平，不斷完善事故應急救援體系，提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力；
3、統一領(lǐng)導，分級負責。安全事故應急實(shí)行分部、架子隊、各施工班組管理機構逐級負責制，根據事故等級及影響范圍的不同，由相應各級責任部門(mén)組織協(xié)調項目范圍內的工程事故應急工作；
二、應急機構及其職責
�。ㄒ唬C構成員名單：
應急救援演練由中鐵工程指揮部二分部統一組織，二分部所屬各架子隊應急救援負責人參與。
二分部成立應急救援演練領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組職責：負責應急救援演練方案的審核，負責演練過(guò)程的事態(tài)評估及總體控制、負責參演人員的安全管理工作。
應急救援演練現場(chǎng)組織機構及職責：
1、總指揮：
應急救援演練方案實(shí)施總控制及對外新聞發(fā)布，全面負責應急救援演練的實(shí)施。
2、副總指揮：
具體負責現場(chǎng)應急救援指揮與控制工作，落實(shí)演練現場(chǎng)人力、物力、財力等資源的投入。
3、應急救援辦公室成員：
組長(cháng)：
成員：
負責演練方案的編制、演練錄像、照相、記錄及資料的留存與上報，并為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：
組員：
負責聯(lián)絡(luò )工作。根據總指揮及副總指揮的命令，保證現場(chǎng)搶救的通訊，保持與屬地安監、急救醫院、主管部門(mén)的`聯(lián)系，并安排專(zhuān)門(mén)引導員與警戒組配合（負責救援車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)）。
5、醫療救護組
組長(cháng)：
組員：
如果遇到有人受傷進(jìn)行傷員搶救，視情況采取急救處置措施，負責與急救醫院所派救護車(chē)（項目部所屬獵豹一輛）進(jìn)行傷員交接。
6、搶險救援組：
組長(cháng)：
組員：
負責現場(chǎng)救援搶險，負責對受傷人員救離危險部位，配合救護人員將傷員抬上救護車(chē)。
7、警戒組
組長(cháng)：
組員：
負責在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^，維護現場(chǎng)治安秩序，保護現場(chǎng)，預案啟動(dòng)后封鎖進(jìn)入現場(chǎng)的所有道路，由警戒組組長(cháng)負責對外宣布相關(guān)信息，其它工作人員不能擅自與外界單位及人員進(jìn)行交涉。
8、后勤保障組
組長(cháng)：
組員：
負責救援物資的調配；負責救援車(chē)輛及搶險機械的調運，負責救援人員、傷病員的生活物資供應。
三、演練
�。ㄒ唬�、相關(guān)要求
1、參加演練人員于20xx年3月28日9:00到孖沙二涌值班房集合，評審人員9:10到場(chǎng)；參加演練及評審人員戴安全帽；演練過(guò)程中必須服從現場(chǎng)指揮，不得隨意喧嘩、保持嚴肅。
2、現場(chǎng)解說(shuō)人員由應急辦公室主任負責（祁路路）。
3、要求各部室負責人、安全管理人員必須參加本次演練。
4、各部室演練準備相關(guān)協(xié)調事宜應急辦公室主任（祁路路）聯(lián)系。
�。ǘ�、演練前準備：
1、演練前召開(kāi)演練工作交底會(huì )，明確各自工作職責和內容、參演人員注意事項、演練程序及具體內容，并對參與演練人員進(jìn)行培訓。
2、準備如下應急物資：車(chē)1輛、擔架1副，急救醫藥箱1只及急救藥品、警戒隔離帶、絕緣木棍聯(lián)絡(luò )電話(huà)、袖套18個(gè)（搶險組）。檢查器材的完好情況，所有參加人員必須戴安全帽，橫幅3條，手套30雙。
3、二分部安質(zhì)室準備數碼照相2部，負責對演練過(guò)程進(jìn)行拍攝和資料保存。
4、著(zhù)工作服，穿勞保鞋，佩戴安全帽，佩戴專(zhuān)業(yè)組袖標，專(zhuān)業(yè)組集合用的引導標識牌做5塊，應急物資庫的標識牌做1塊。
�。ㄈ�、演練安全注意事項
人員集合時(shí)要整齊有序，不要起哄打鬧，警戒組要加強人員紀律教育。
�。ㄋ模�、演練背景
模擬演練情況假設20xx年3月20日上午9：30分，孖沙二涌施工現場(chǎng)，工人甲XX在進(jìn)行切割作業(yè)，因電源線(xiàn)老化絕緣皮破損導致三級配電箱帶電，當時(shí)另一工人乙XX在開(kāi)該配電箱門(mén)時(shí)觸電，該員工觸電后昏迷，情況十分危急。
�。ㄎ澹�、演練內容
1、9:30工人甲XX在進(jìn)行切割作業(yè)，因電源線(xiàn)老化絕緣皮破損導致三級配電箱帶電，當時(shí)另一工人乙××在開(kāi)該三級配電箱門(mén)時(shí)觸電，該員工觸電后昏迷，情況十分危急。（拍照）現場(chǎng)值班人員阮琪杰看到后立即找到一根干木棒將電線(xiàn)撥離受傷人員（拍照），并同時(shí)進(jìn)行呼救；現場(chǎng)技術(shù)負責人：林志學(xué)，聽(tīng)到呼救后立即趕到現場(chǎng)，初步了解現場(chǎng)情況和人員受傷情況后立即向分部經(jīng)理張某某匯報（拍照），并按分部經(jīng)理要求撥打120（模擬）進(jìn)行求助（拍照）。應急小組組長(cháng)：張某某，接到電話(huà)后后立即啟動(dòng)應急預案（拍照），并組織各應急小組一同趕赴現場(chǎng)（拍照），要求要搶險組（吳子奕）迅速切斷工地用電防止發(fā)生二次傷害（拍照）。
2、9:40應急小組組長(cháng)：孔晶，到達事故現場(chǎng)（拍照），了解現場(chǎng)情況，以防止傷害擴大，告知周?chē)鷩^(guān)人員撤離現場(chǎng)，并向指揮部（應急辦）通報現場(chǎng)情況（拍照）。同時(shí)，醫療救護組（黃浩、祁云超攜帶藥箱）到達現場(chǎng)（拍照），立即對傷員進(jìn)行檢查，發(fā)現傷者受傷較重立即采取“口對口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對觸電人員持續急救（拍照）。（9:45若觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)急救無(wú)明顯效果，與此同時(shí)，醫院急救車(chē)未到時(shí)，救護組長(cháng)立即派項目救援車(chē)與醫院救護車(chē)在最短時(shí)間內進(jìn)行交接，救護組全體人員隨車(chē)出發(fā)。（拍照））
3、同時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)的警戒聯(lián)絡(luò )組（林志學(xué)、鐘星群、唐京澤）立即對主要的路口設置警戒線(xiàn)和警示標志（拍照），引導周?chē)毠こ冯x到安全區并疏散圍觀(guān)人員，既杜絕了二次觸電的可能也為現場(chǎng)救護提供了足夠的場(chǎng)地，保證救援通道暢通（拍照）。
5、9:40應急小組組長(cháng)：孔晶派聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)劉凱到路口接應救護車(chē)（拍照）。
6、9：50聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)劉凱帶領(lǐng)應急救護車(chē)到達現場(chǎng)（拍照），由后勤保障組管健、耿清師使用攜帶的擔架將傷者護送至急救車(chē)上（拍照），由醫療救護組向急救車(chē)隨車(chē)醫生交接傷者，張某某派劉凱跟隨前往醫院，聯(lián)絡(luò )家屬做好安撫工作（拍照），并留胡勇建及搶險組人員何磊、吳子奕、阮祺杰對現場(chǎng)是否存在其他隱患進(jìn)行排查（拍照）。
7、10：00救援結束后由應急小組組長(cháng)：張某某向指揮部匯報事故并宣布演練結束（拍照）。
四、演練點(diǎn)評
請指揮部、監理組領(lǐng)導作指示，對演練過(guò)程不足之處、缺少環(huán)節等做點(diǎn)評（拍照）。
五、通訊聯(lián)系
醫院急救中心：
急救電話(huà)：
分部應急救援辦公室電話(huà)：
分部有關(guān)負責人電話(huà)：
應急演練方案11
一、演練目的
為了增強師生火險發(fā)生時(shí)的自我保護能力，提高防火安全意識，傳授學(xué)生基本的防火滅火方法，我校將組織全體師生進(jìn)行了防火安全演練活動(dòng)，掌握應對危險發(fā)生時(shí)采取的防護措施和方法，最大限度地降低危險帶來(lái)的損失，從而提高學(xué)生緊急避險、自救自護和應變的能力。
二、組織領(lǐng)導總指揮：
王玉亭副指揮：陳合作
成員：各班班主任
三、演練步驟
1、讓學(xué)生熟悉消防應急避險的方法。
2、讓學(xué)生熟悉避險集中地點(diǎn)和所經(jīng)途徑的路線(xiàn)。
3、進(jìn)行模擬發(fā)生危險的演練。
四、演練安排
1、演練時(shí)間：20xx年11月23日上午10：
2、演練內容：火災逃生演練；疏散逃生演練。
3、警報信號：
消防應急避險和疏散以警報聲作為信號。危險發(fā)生的信號：三次警報聲；代表發(fā)生危險，學(xué)生進(jìn)行應急避險，打開(kāi)前后逃生門(mén)。
連續警報聲，班主任和相關(guān)人員按照預訂方案組織學(xué)生進(jìn)行演練，組織學(xué)生疏散逃生完到指定位置。全過(guò)程要求在6分鐘內完成。
4、準備的逃生工具
各班班主任要布置本班學(xué)生帶干凈的白毛巾或口罩
五、演練步驟
�。ㄒ唬╊A先對全體學(xué)生進(jìn)行火災逃生方法的學(xué)習。全校學(xué)生統一在教室內聽(tīng)取學(xué)校組織的'安全教育知識專(zhuān)題講座，讓學(xué)生充分理解和掌握火災逃生的相關(guān)知識和方法，通知學(xué)生演習時(shí)間。
�。ǘ┌嘀魅卧�9：40-9：50集中再次對本班學(xué)生就演練中應該注意的事項和安排進(jìn)行再次強調和部署。
�。ㄈ┞�(tīng)到警報后，要迅速組織學(xué)生有秩序地撤離。
�。ㄋ模┏冯x方案：
1、老師要迅速打開(kāi)教室的前后門(mén)（后門(mén)要指定一名學(xué)生負責），教室里的學(xué)生有序到教室前后門(mén)口緊急集合，要分成前后兩部分按照距前后門(mén)的距離，由近到遠在老師的安排下陸續快速撤離教室。
2、全校師生迅速停下手中的一切活動(dòng)，按既定路線(xiàn)有序疏散。要求全體師生躬著(zhù)腰，俯首低行，用沾濕的手絹或毛巾、口罩輕捂鼻孔，有秩序地向室外跑，老師們一邊小跑，一邊不停地提醒學(xué)生要注意安全。每位教師都有各自的固定崗位，在突發(fā)事件面前沉著(zhù)鎮靜，疏散工作井然有序，教育學(xué)生真正做到臨危不懼，應急逃生方法得當。
3、進(jìn)入操場(chǎng)后學(xué)生站位安排：
學(xué)生進(jìn)入操場(chǎng)后要按照自北向南，面朝西，從1.1班到6.2班的順序整齊站好。老師要站在學(xué)生的外圍，形成圍護形狀。
(五)總務(wù)處在接到警報后要組織相關(guān)人員迅速關(guān)閉電、氣等，避免造成更大的傷害。
六、管理人員職責
班主任及管理人員在演練中起著(zhù)重要的作用，學(xué)校領(lǐng)導和老師要預先做好部署，做好分工，親臨指揮，既要確保演練順利進(jìn)行，通過(guò)演練來(lái)提高學(xué)生的自救自護能力，使學(xué)生得到鍛煉，也要防止在演練中發(fā)生意外的事故。管理人員及老師應做到：
1、明確職責，負起責任，演練開(kāi)始前要到達所負責的崗位，疏散路線(xiàn)每個(gè)拐彎處等，都要有人負責。
2、要嚴肅，要當作是真的危險發(fā)生，而不是一種游戲。
3、老師要按預先的分工，迅速到指定崗位，同時(shí)及時(shí)發(fā)現并糾正學(xué)生不正當的動(dòng)作。
4、當發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)果斷作出處理。
5、集合后迅速及時(shí)清點(diǎn)人數并上報。
七、演練結束
當各班到齊集中地點(diǎn)，班主任經(jīng)查實(shí)人數無(wú)誤后，要向演習總指揮進(jìn)行匯報。最后由學(xué)校統一安排，可以宣布演練結束，各班有順序帶回。各班班主任老師要及時(shí)總結經(jīng)驗，不斷提高學(xué)生應急避險演練的效果。
應急演練方案12
根據縣教育局的要求，在地震應急預案的基礎上，學(xué)校地震領(lǐng)導組決定在本學(xué)期xx月xx日上午課間操舉行防地震應急演練，為了使演練高效、安全、有序，特制定本演練方案：
一、地震演練行動(dòng)小組
1、領(lǐng)導機構：
總指揮長(cháng)：xxx(校長(cháng))
副總指揮長(cháng)：
成員：
2、緊急避險，疏散組。
組長(cháng)：
成員：
3、搶險救援組：
組長(cháng)：xxx兼攝像
成員：
職責：
1、對傷亡人員，被困人員進(jìn)行搶救，并轉移到安全避險區，對重傷人員要聯(lián)系醫院治療、搶救。
2、統計各班人數和建筑物及教學(xué)設備設施受損情況，書(shū)面向指揮部報告。
(4)后勤保障組
組長(cháng)：xx
成員：xxx
職責：
1、負責防震救災的各種生活物資儲備。
二、演練行動(dòng)指令信號約定
使用口哨。緊密避險是：嘟、嘟、嘟，(連續短哨聲)
緊急疏散是：嘟……嘟……(連續長(cháng)哨聲)
三、教學(xué)樓緊急疏散方案及崗位人員安排：
指揮長(cháng)發(fā)布初震到來(lái)，全體師生進(jìn)入緊急避險程序的指令(避險哨聲)后全體分工教師都應立即趕赴自己的.崗位并催促學(xué)生避險。
xxx到初中三樓口、疏散線(xiàn)路，樓梯分配如下：3樓——2樓——1樓——初中教學(xué)樓前安全地段
xxx到初中二樓口、疏散線(xiàn)路，樓梯分配如下：2樓——1樓——初中教學(xué)樓前安全地段
xxx到初中一樓口、疏散線(xiàn)路，樓梯分配如下：1樓——初中教學(xué)樓前安全地段
xxx到小學(xué)三樓口、疏散線(xiàn)路，樓梯分配如下：3樓——2樓——1樓——小學(xué)教學(xué)樓前安全地段
xxx到小學(xué)二樓口、疏散線(xiàn)路，樓梯分配如下：2樓——1樓——小學(xué)教學(xué)樓前安全地段
xxx到小學(xué)一樓口、閆愛(ài)琴線(xiàn)路，樓梯分配如下：1樓——初中教學(xué)樓前安全地段
四、演練過(guò)程中應注意事項：
1、緊急疏散時(shí)在下樓梯和拐角處是最容易發(fā)生擁擠，跌倒，踩壓事故。因此，要求在樓層樓梯口值勤的老師必要百倍警惕，盡職盡責，杜絕次生事故發(fā)生。
2、要求全體學(xué)生在緊急疏散時(shí)要觀(guān)前顧后，要弘揚團結互助的精神，特別要向那些殘疾、體弱的同學(xué)伸出友誼之手。
3、演練中，全體師生員工要做到“服從命令，聽(tīng)從指揮，聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)外，令行禁止，盡職盡責”。
4、各工作小組要在數次演練中不斷總結經(jīng)驗，找出差距，發(fā)現薄弱環(huán)節，揚長(cháng)避短，使每次演練效果不斷提高。以便日后能從容應對破壞性大地震。
應急演練方案13
一、演練目的
根據《國家公共衛生事件應急條例》和《國家公共衛生事件應急預案》的要求，為檢驗醫院《突發(fā)公共衛生事件應急預案》的合理性、有效性，切實(shí)提高醫院應對突發(fā)公共事件快速反應和應急處置能力，增強管理人員、醫務(wù)人員對重大事故處理能力；在突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能及時(shí)、有效地應對和采取有效措施處置，實(shí)施應急救援機制，增強安全意識，最大限度保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、演練形式和內容
演練時(shí)間：20xx年xx月xx日
演練內容：我院急診科接到電話(huà)，在安廣陶瓷附近發(fā)生重大車(chē)禍（具體不詳），請立即派出至少2輛救護車(chē)前往救治。急診科立即組織人員，第一時(shí)間派出兩組救護人員，并及時(shí)通知上級主管領(lǐng)導和相關(guān)科室到急診科做好準備。救護人員到達現場(chǎng)后給予必要急救后轉運回我院急診科，相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)合會(huì )診，集中救護，最大限度的保證人民群眾的生命安全。
演練地點(diǎn)：車(chē)禍現場(chǎng)，我院急診科
三、演練工作人員：
xx：全面負責演練方案的審查，演練流程的督導。
xx： 負責指揮調度，確保演練按計劃進(jìn)行。
xx：急診科人員的出診安排，危重病人的搶救流程，救治工作的評估。
xx：現場(chǎng)抽查醫護人員的三基三嚴水平，各類(lèi)型的外傷的診斷要點(diǎn)、處理原則等，醫護人員救治水平的評估；
xx：現場(chǎng)救護的流程考核，護理人員的.基本操作，各外傷問(wèn)題的相關(guān)處理。
xx：負責模擬病人的準備，負責演練資料的收集。
xx：負責觀(guān)察演練進(jìn)展情況并予以記錄匯總，形成書(shū)面《情況報告》。
xx：負責實(shí)施診療救治。
xx：負責現場(chǎng)拍照，錄像及后期宣傳。
四、演練情節：
地點(diǎn)：車(chē)禍現場(chǎng)，我院急診科
1、一陣急促的電話(huà)后，急診科一護士迅速接起電話(huà)后被告知，安廣陶瓷附近發(fā)生特大車(chē)禍，多人受傷，請求立即排除至少兩輛救護車(chē)前往救治。
2、接電話(huà)后此護士立即向科主任回報情況，科主任馬上組織兩組人員前往救助，并迅速通知上級主管部門(mén)和相關(guān)科室前往急診科做好相應準備。
3、急診科立即安排醫護人員出診。
4、在現場(chǎng)進(jìn)行必要的救護，評審組抽查救治人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識。地點(diǎn)：急診科
8、急診科工作人員對患者進(jìn)行救治。分為兩組分別進(jìn)行理論和操作的考核，并打出成績(jì)備案。
9、按要求向上級主管部門(mén)報告。
10、演練順利結束，進(jìn)行評估。
五、考查重點(diǎn)：
1、在模擬現場(chǎng)用外線(xiàn)通知醫護人員的手機，信息是否暢通？
2、指揮調度是否得當？
3、醫務(wù)人員掌握外傷救治診斷要點(diǎn)和救治原則是否恰當？救治流程是否合理？操作是否熟練？
4、配合部門(mén)是否能夠保證？
六、演練評估報告
演練結束，寫(xiě)出演練評估報告，指出不足，持續改進(jìn)應急預案。
應急演練方案14
消防應急逃生演練目的：
檢驗項目部員工應對火災的能力，提高員工疏散、自救能力和管理者火場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮能力，使項目部人員在演習中受到鍛煉和教育，進(jìn)一步增強消防安全意識，使預防為主，防消結合的的方針在項目部得到更好的貫徹落實(shí)。
一、消防應急逃生演練內容：
1、觀(guān)看教育警示片、由安環(huán)部長(cháng)講解火場(chǎng)逃生注意事項及滅火器使用知識；
2、火場(chǎng)人員疏散引導演練、火場(chǎng)協(xié)調指揮、初期火災的控制；
3、滅火器材現場(chǎng)滅火演練；
4、消防應急逃生事故處理教育及演習總結；
二、消防應急逃生模擬設置：
20xx年6月24日上午9點(diǎn)，項目部辦公室5樓突現火情，項目部領(lǐng)導啟動(dòng)應急預案組織員工有序撤離并報119。
三、演習的組織指揮分工及參演人員
1、總指揮：XX，副總指揮：王XX、李XX
2、演習技術(shù)指導：林XX
3、參演組織及其成員
疏散引導組
組長(cháng)：XX，組員：XX
通訊聯(lián)絡(luò )組
XX
警戒保衛組
組長(cháng)：XX，組員：XX
攝像
XX
4、參演人員：項目部全體人員
四、演習起止時(shí)間
20xx年6月24日上午9點(diǎn)會(huì )議室觀(guān)看教育警示片開(kāi)始，以總指揮王濤總結發(fā)言結束。歷時(shí)計劃90分鐘。
五、演習準備
1、召集會(huì )議修改并確認本演習方案，明確各自責任分工。
2、器材準備：橫幅、刀旗、喊話(huà)器2部、大鐵桶一個(gè)、柴油、木料、點(diǎn)火把、干粉滅火器20罐。
3、演習總結發(fā)言準備。
六、演習程序及演練要點(diǎn)
1、項目部辦公室發(fā)生火情、火勢蔓延。
�、虐l(fā)出火情警報；
�、葡蛏霞増蟾妫ǹ傊笓]）；
�、峭▓笙嚓P(guān)負責人。
2、總指揮到現場(chǎng)察看火情根據情況作出決定：
�、畔逻_員工疏散指令；
�、茮Q定并下達報119火警指令；
�、窍逻_有關(guān)義務(wù)消防隊員攜消防器材增援火場(chǎng)指令。
3、安保部長(cháng)：
�。�1）接指示后組織人員有序撤離；
�。�2）向福永消防中隊模擬報警；
�。�3）向警戒組下達警戒指令、向滅火組下達滅火指令；
要求：通訊暢通、及時(shí)、指令傳達明確，人員到達現場(chǎng)緊張、迅速、演習態(tài)度嚴肅、逼真。
七、火場(chǎng)人員疏散引導演練
1、疏散引導組長(cháng)冷義指揮人員分別從五樓兩邊安全出口處疏散，按規定路線(xiàn)，從指定安全出口引導人員有序逃生，避免擁擠，摔倒現象的發(fā)生。在最短的時(shí)間內將人員引導到指定安全地帶；并及時(shí)向總指揮報告。
2、撤離人員用布毛巾、紙巾等物品濕水捂住口鼻低姿從火場(chǎng)撤出；
3、員工按指令疏散至辦公室下大院集中列隊清點(diǎn)人數；
八、初期火災撲救演練
1、滅火行動(dòng)組迅速攜帶滅火器材趕到現場(chǎng)。
2、人員集合完畢，宣布滅火實(shí)戰演習開(kāi)始。
�。�1）布置火場(chǎng)，在各部門(mén)清點(diǎn)人數的同時(shí)，完成準備工作。
�。�2）先講解干粉滅火器使用方法、分解動(dòng)作及注意事項。
�。�3）滅火行動(dòng)：當聽(tīng)到指揮人員下達滅火命令后開(kāi)始滅火演習。
�。�4）義務(wù)消防隊員用干粉滅火器輪流撲滅大火。
九、演練要點(diǎn)：
�、艈T工疏散前要隨手關(guān)閉本崗位設備電源；
�、凭啻皯�(hù)邊的員工疏散前就近關(guān)閉窗戶(hù)；
�、且ＷC防火門(mén)的關(guān)閉；
�、瓤傊笓]組織現場(chǎng)干部對疏散出來(lái)的員工分單位列隊清點(diǎn)，確保人員全部到齊。
報警要點(diǎn)：?jiǎn)挝�、地點(diǎn)、起火的時(shí)間、樓層、燃燒物、火勢及控制情況；有無(wú)易燃易爆危險品，人員疏散、傷亡、被困情況，有人在何處接應消防車(chē)，聯(lián)系電話(huà)，報告人。
十、火災事故教育及演習總結
1、演習總結：由項目經(jīng)理王濤對本次演習全過(guò)程、各環(huán)節、各行動(dòng)組的反應速度、技能進(jìn)行講評，進(jìn)一步提高演習水平，使平日訓練、演習接近實(shí)戰，提高應對可能發(fā)生的`火災的應急能力。
2、演習結束后召開(kāi)會(huì )議，對照消防應急救援預案和演習中出現的問(wèn)題進(jìn)一步分析總結，并對預案作必要的調整修訂。
應急演練方案15
一、演練目的：為提高信息系統突發(fā)事件應急響應水平，確保醫院信息網(wǎng)絡(luò )系統的正常運行。
二、演練依據：信息系統應急預案。
三、演練項目：突發(fā)信息系統事件應急演練
四、演練地點(diǎn)：
住院處、收費處、門(mén)診醫生站、住院病區等
五、演練時(shí)間：
時(shí)間：20xx年5月18日下午16：00
六、演練方案：
�。ㄒ唬�16：00宣布應急預案演練開(kāi)始。
�。ǘ┬畔⑾到y故障發(fā)生：16：00門(mén)診收費處、住院登記處和門(mén)診醫生站、住院病區等部門(mén)陸續報告醫院HIS系統無(wú)法正常運行，醫院信息科工作人員接到電話(huà)后，立即檢查網(wǎng)絡(luò )及服務(wù)器，發(fā)現醫院HIS系統網(wǎng)絡(luò )故障，無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)醫院HIS系統服務(wù)器，Ping醫院HIS服務(wù)器地址顯示網(wǎng)絡(luò )不通。
�。ㄈ┚o急處理過(guò)程：迅速進(jìn)入機房進(jìn)行檢查，發(fā)現機房HIS核心交換機發(fā)生故障，交換機各個(gè)端口指示燈長(cháng)亮無(wú)閃爍，立即重啟該交換機，待幾分鐘后重啟成功后，該核心交換機的各個(gè)端口指示燈仍長(cháng)亮無(wú)閃爍，故障無(wú)法短期內排除，故啟動(dòng)應急預案。
�。ㄋ模┽t院應急措施：
在事故發(fā)生10分鐘后，16：10醫院信息科首先以口頭方式向信息科科長(cháng)朱曉博及分管院長(cháng)報告，同時(shí)，向醫院應急辦主任王海龍報告。應急辦接到報告后，立即向醫院院長(cháng)報告。報告內容包括事發(fā)時(shí)間、影響范圍、發(fā)展趨勢、已采取的措施等，且在信息系統故障發(fā)生一段時(shí)間內，連續上報故障發(fā)展趨勢和應急處置過(guò)程中的有關(guān)情況。
同時(shí)要求醫院相關(guān)科室啟動(dòng)醫院信息系統應急預案，保證日常工作的正常運行。
管理部門(mén)通知各窗口科室設置“計算機故障”告示牌，并立即轉入手工作業(yè)狀態(tài)，科室負責人及時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調。
1、門(mén)診收費處工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科主任負責總體聯(lián)絡(luò )協(xié)調；
�。�2）當信息系統運行中斷超過(guò)30分鐘時(shí)，要通知收費處轉入手工收費程序；
�。�3）門(mén)診收費處應隨時(shí)準備醫院收費收據，進(jìn)行手工收費（待系統恢復后，憑收據為患者補辦有關(guān)手續）；
�。�4）導醫臺工作人員現場(chǎng)協(xié)調，做好對病人的疏導解釋等工作；
�。�5）當系統恢復正常時(shí)，由收款員負責對網(wǎng)絡(luò )運行穩定性進(jìn)行監測，如不穩定，及時(shí)向信息中心反饋情況。
�。�6）在接到使用計算機的指令并重新啟動(dòng)運行后，收款員逐步轉入到機器操作。
2、護士工作站協(xié)調
�。�1）護士工作站由護理部共同協(xié)調；
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有醫囑執行情況及費用情況；
�。�3）醫生采取手工開(kāi)處方，科室詳細填寫(xiě)每位患者的藥品請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱(chēng)及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）出院帶藥由主管醫生負責掌握經(jīng)費情況，如出現費用超支時(shí)原則上不予帶藥；
�。�5）接到信息中心通知恢復運行時(shí)間，按要求補錄醫囑。
3、醫技檢查工作協(xié)調
�。�1）醫技檢查工作由門(mén)診部主任負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；
�。�2）在網(wǎng)絡(luò )停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)；
�。�3）網(wǎng)絡(luò )恢復后根據檢查單底聯(lián)登記，通過(guò)手工記價(jià)補錄患者費用（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）；
�。�4）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時(shí)通知科室或住院處溝通費用情況。
4、藥房工作協(xié)調
�。�1）藥房工作由藥劑科主任負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；
�。�2）嚴格按照信息中心通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作；
�。�3）西藥房與中藥房采取手工發(fā)藥同時(shí)做相應登記，并應備用藥品價(jià)格表（如價(jià)格有調整藥劑科應及時(shí)通知各藥房更改）；
�。�4）網(wǎng)絡(luò )故障時(shí)，根據臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單采取手工方式發(fā)藥操作，并做好各科室藥品的登記；
�。�5）網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)對臨床科補錄的擺藥醫囑進(jìn)行發(fā)藥并確認，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請領(lǐng)單內容詳細核對，如發(fā)現內容不符，須詳細追查；
�。�6）網(wǎng)絡(luò )恢復后對出院帶藥處方及時(shí)進(jìn)行確認。
5、出院結算處的工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科主任總體負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；
�。�2）原則上不在住院處進(jìn)行費用補錄，以防止出現賬目混亂；
�。�3）當系統停止運行超過(guò)24小時(shí)，對普通出院患者，推遲出院結算時(shí)間；
�。�4）在網(wǎng)絡(luò )停止運行期間，出院患者急需結算時(shí)，應由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況。出院結算處先手工結算費用并按情況請患者留下押金，出具醫院收費收據，告知病人原因并留下病人電話(huà)，等系統恢復后通知病人來(lái)院進(jìn)行費用核對。
6、醫保結算系統故障，醫院信息系統正常時(shí)，為醫保病人按自費標準收費和結算，并通知病人在故障后15個(gè)工作日內憑相關(guān)票據重新辦理醫保結算；
7、對信息系統故障期間產(chǎn)生的`手工數據，視情況在故障排除后予以補錄。
8、應急指揮小組所有成員在30分鐘內趕到各要害崗位現場(chǎng)指揮。
�。ㄎ澹┬畔⑾到y應急處理解決方案
1、信息系統應急處理工作組經(jīng)過(guò)查找和分析，明確事件根源，制定解決方案如下：
�。�1）重置核心交換機；
�。�2）將已備份的原故障交換機配置導入新交換機；
�。�3）調試測試交換機。并報醫院信息系統應急指揮小組批準實(shí)施。
2、信息系統應急處理工作組按照批準的方案對故障進(jìn)行恢復。重置核心交換機，將以前備份的核心交換機的配置文件導入到機內，經(jīng)過(guò)調試測試后，網(wǎng)絡(luò )恢復正常，醫院HIS系統可以正常運行。醫院各單位將手工數據錄入醫院HIS系統，保證數據的一致性和完整性。
�。┬畔⒕W(wǎng)絡(luò )故障應急演練結束
1、信息系統應急處理工作組向應急指揮小組提出應急行動(dòng)結束建議。接到建議后，應急指揮小組組織相關(guān)部門(mén)對事處置情況進(jìn)行綜合評估確認。
2、應急指揮小組發(fā)布應急行動(dòng)結束命令。
3、醫院整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)在應急期間采取的措施和災害處理流程；必要時(shí)修訂醫院信息系統應急預案，并及時(shí)形成書(shū)面報告。
4、辦公室負責組織調查組進(jìn)行事故調查，調查報告包括以下內容：發(fā)生突發(fā)信息事件影響范圍、事件發(fā)生時(shí)間、持續時(shí)間、應急處理過(guò)程、后果（停產(chǎn)時(shí)間、修復費用）評價(jià)；采取的主要應急響應措施及其有效性；主要經(jīng)驗教訓和預防措施。
七、預案演練效果評估
演練結束，對演練效果進(jìn)行評估。
通過(guò)本次演練，使得醫院負責信息化工作人員知道了在網(wǎng)絡(luò )故障中如何快速響應，以使得網(wǎng)絡(luò )能夠在最短的時(shí)間內正常運行。
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