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節能減排計劃和方案

時(shí)間:2024-09-03 16:01:53 方案 我要投稿
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節能減排計劃和方案

  時(shí)間的腳步是無(wú)聲的,它在不經(jīng)意間流逝,很快就要開(kāi)展新的工作了,寫(xiě)一份計劃,為接下來(lái)的學(xué)習做準備吧!計劃到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的節能減排計劃和方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

節能減排計劃和方案

節能減排計劃和方案1

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以《節能減排財政政策綜合示范指導意見(jiàn)》為綱領(lǐng),結合實(shí)際,以財政政策為手段,以加快體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力,以項目為載體,從產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規;确矫嫒骈_(kāi)展城市節能減排綜合示范,發(fā)揮示范帶頭作用,促進(jìn)發(fā)展方式轉變,推動(dòng)“十二五”節能減排目標實(shí)現,加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區。

  二、總體目標

  牢固樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念,用足用活用好國家節能減排財政政策,加大投入力度,創(chuàng )新體制機制,加快構建以城市為平臺、政府為主導、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅動(dòng)、全社會(huì )共同參與的節能減排工作格局,力爭在3年之內,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化、重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平大幅提高、低碳技術(shù)廣泛推廣、可再生能源規;瘧、主要污染物排放量顯著(zhù)減少、現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、合同能源管理與排污權交易等市場(chǎng)化機制逐步健全,節能減排工作在全區產(chǎn)生積極的綜合示范效應,可持續發(fā)展能力顯著(zhù)增強,圓滿(mǎn)完成節能減排財政政策綜合示范各項任務(wù)。

  三、主要任務(wù)

  圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度。堅決淘汰落后產(chǎn)能和設備,支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節能技術(shù)改造,大力推廣應用先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)和設備,提高重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度和先進(jìn)生產(chǎn)能力比重。提高高耗能、高排放行業(yè)準入門(mén)檻和主要耗能產(chǎn)品能耗限額水平,強化節能、環(huán)保、土地、安全等指標約束。加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

  圍繞交通清潔化改造城市交通體系。在城市公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣使用節能與新能源汽車(chē),鼓勵私人購買(mǎi)低排放和新能源汽車(chē),配套建設新能源汽車(chē)充電站等基礎設施。大力發(fā)展公共交通運輸體系,倡導綠色出行,鼓勵公交優(yōu)先和各種公交便利化。

  圍繞建筑綠色化推動(dòng)建筑節能。積極發(fā)展綠色建筑,政府辦公建筑、學(xué)校、醫院、大型公共建筑、保障性住房、棚戶(hù)區改造等逐步強制執行綠色建筑標準。新建建筑嚴格執行節能強制性標準。逐步推進(jìn)既有建筑能源計量改造,推動(dòng)既有居住建筑及公共建筑節能改造。推進(jìn)公共建筑節能,加強節能監管體系建設,深入推進(jìn)建筑能耗統計、能源審計、能效公示及能耗監測。

  圍繞集約化加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持現代物流以及金融、科技、咨詢(xún)、信息、節能、服務(wù)外包等高端生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力打造服務(wù)業(yè)聚集圈(帶)或聚集園區,促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)功能聚集,形成輻射廣、功能強的現代服務(wù)業(yè)空間布局,實(shí)現規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞居民消費結構升級以及城鎮化要求,大力發(fā)展社區服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收利用等面向民生的服務(wù)業(yè);規范提升傳統服務(wù)業(yè),拓展傳統服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間和專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)。

  圍繞主要污染物減量化促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。建設完善的城鎮污水處理設施配套管網(wǎng),改造污水治理設施,提高污水收集率、處理率和回用率?茖W(xué)制定生活垃圾分類(lèi)辦法,建設完善的垃圾收運處理體系,全面實(shí)現生活垃圾無(wú)害化處理。大力推進(jìn)電力、水泥等行業(yè)的脫硫脫硝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,引導和支持生產(chǎn)、流通和消費等領(lǐng)域廢棄物減量化、資源化和再利用,形成循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)生活模式。

  圍繞可再生能源利用規;瘍(yōu)化城市能源結構。采取綜合配套措施,推進(jìn)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源的綜合應用示范。充分利用公共建筑和開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區屋頂,集中建設太陽(yáng)能發(fā)電系統;大力推廣太陽(yáng)能熱水、可再生能源為主的分布式電力系統、地熱能在建筑上規;瘧,積極推進(jìn)光電建筑一體化應用。

  四、組織領(lǐng)導

  節能減排財政政策綜合示范城市建設工作由區政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)分工負責,密切配合。成立區國家節能減排財政政策綜合示范城市建設工作領(lǐng)導小組,以加強對綜合示范工作的領(lǐng)導與協(xié)調。領(lǐng)導小組成員包括區政府辦、區委宣傳部、環(huán)科園、區發(fā)改局(兩型辦、能源局)、區科技局、區城鄉建設局、區財政局、區環(huán)境保護局、區商務(wù)和旅游局、區農業(yè)林業(yè)水利局、區城市管理局、區工業(yè)和信息化局、區交通運輸局、區統計局、區公安分局、區國土分局、區質(zhì)監分局、區交警大隊等部門(mén)單位主要負責人。各有關(guān)職能部門(mén)單位明確分管負責人抓工作落實(shí),并明確專(zhuān)人負責工作對接,按要求完成各自相關(guān)工作任務(wù)。

  五、部門(mén)職責

  區政府辦:收集、分析、整理經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要信息,對我區財政政策綜合示范工作重大問(wèn)題進(jìn)行調查研究,提出政策性建議和咨詢(xún)意見(jiàn);參與總體方案編制工作;配合做好其他相關(guān)工作。

  區委宣傳部:負責做好節能減排財政政策綜合示范相關(guān)工作的宣傳,加強輿論引導和監督;負責其他相關(guān)工作。

  區發(fā)改局(兩型辦、能源局):負責綜合示范工作的組織和協(xié)調;負責組織《市區節能減排財政政策綜合示范總體實(shí)施方案》的研究與編制,組織《市區可再生能源和新能源利用規;瘜(shí)施方案》的研究與編制;負責組織相關(guān)項目核準與申報;配合做好《市區服務(wù)業(yè)集約化實(shí)施方案》的研究編制;會(huì )同區財政局做好《市區節能減排財政政策綜合示范總體實(shí)施方案》及其他6個(gè)具體實(shí)施的報送與接受評審,并組織方案和項目的實(shí)施;負責研究擬定循環(huán)經(jīng)濟規劃與政策,加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責組織能源建設與節能項目的申報并協(xié)調實(shí)施;負責收集、梳理、制定相關(guān)節能評價(jià)指標;配合做好政府采購節能認證工作;負責可再生能源和新能源利用規;痉俄椖康纳陥、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責迎接上級能源主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;負責協(xié)調省、市兩型辦的配套政策和資金支持;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;負責協(xié)調并組織迎接國家、省、市三級財政和發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作。

  區科技局:負責全區節能減排科技進(jìn)步、技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)化工作;負責節能與新能源汽車(chē)的示范推廣及配合做好電動(dòng)汽車(chē)充電站(樁)建設工作;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區城鄉建設局:負責組織《市區建筑綠色化實(shí)施方案》的研究編制與申報,并組織實(shí)施;配合《市區可再生能源和新能源利用規;瘜(shí)施方案》的研究與編制;負責綠色建筑示范項目的申報、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責建筑節能及建筑垃圾資源化利用等工作;負責迎接上級住建主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收工作;配合做好迎接國家、省、市三級財政、發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區財政局:負責綜合示范工作的組織和協(xié)調;負責研究促進(jìn)節能減排的財政政策,完成政策梳理,加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新,提出有利于促進(jìn)我區節能減排綜合示范的財政政策體系;負責組織《市區節能減排財政政策綜合示范總體實(shí)施方案》及其他6個(gè)方面的具體實(shí)施方案的報送與接受評審;組織制定節能環(huán)保產(chǎn)品政府采購相關(guān)制度并監督實(shí)施,完善政府采購節能認證工作;協(xié)調配合各職能部門(mén)組織綜合示范項目的申報;負責資金的撥付與績(jì)效評價(jià);參與示范建設項目的初步評估與預驗收,會(huì )同區發(fā)改局組織迎接國家、省、市三級財政和發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作。

  區環(huán)境保護局:負責組織《市區主要污染物減量化與資源化實(shí)施方案》的研究編制與申報,并組織實(shí)施;配合做好《市區節能減排財政政策綜合示范總體實(shí)施方案》的研究編制與申報;完善排污權市場(chǎng)化機制;負責收集、梳理、制定相關(guān)環(huán)保評價(jià)指標;負責項目水體、大氣、土壤等環(huán)境的'保護及區域環(huán)境影響評價(jià);負責主要污染物減量化與資源化示范項目的申報、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責做好迎接上級環(huán)保主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收工作;配合做好迎接國家、省、市三級財政、發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區商務(wù)和旅游局:負責組織《市區服務(wù)業(yè)集約化實(shí)施方案》的研究編制與申報,并組織實(shí)施;負責服務(wù)業(yè)集約化示范項目的申報、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責流通和餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)節能減排;負責迎接上級商務(wù)主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;配合做好迎接國家、省、市三級財政、發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區農業(yè)林業(yè)水利局:配合做好《市區主要污染物減量化與資源化實(shí)施方案》及《市區可再生能源和新能源利用規;瘜(shí)施方案》的研究與編制;負責農村農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染防治與農村可再生能源和新能源利用規;痉俄椖康纳陥、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責全區污水源廢熱資源的調研與評估,提交評估報告;協(xié)調全區污水源廢熱回收利用的示范與推廣;負責全區節約用水工作。規劃協(xié)調有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設;擬定農業(yè)面源污染減量化政策措施,并組織實(shí)施。研究制定耕地和農產(chǎn)品重金屬污染治理方案和措施。加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區城市管理局:配合做好《市區主要污染物減量化實(shí)施方案》的研究與編制;負責建立完善的垃圾收運處理體系,研究制定生活垃圾分類(lèi)辦法及生活垃圾無(wú)害化處理與資源化利用工作方案,并組織相關(guān)項目申報及實(shí)施;配合做好國家、省、市三級財政和發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的迎檢等工作;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝相關(guān)項目,并組織實(shí)施;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;配合做好其他相關(guān)工作。

  區工業(yè)和信息化局:負責組織《市區產(chǎn)業(yè)低碳化實(shí)施方案》的研究編制與申報,并組織實(shí)施;配合做好《市區主要污染物減量化與資源化實(shí)施方案》的研究與編制;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新,擬定產(chǎn)業(yè)低碳化的規劃與政策;負責產(chǎn)業(yè)低碳化示范項目的申報、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責工業(yè)節能和清潔生產(chǎn);負責迎接上級工信主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收工作;配合做好迎接國家、省、市三級財政、發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;負責其他相關(guān)工作。

  區交通運輸局:負責組織《市區交通清潔化實(shí)施方案》的研究編制與申報,并組織實(shí)施;負責交通清潔化示范項目的申報、組織實(shí)施、初步評估與預驗收;負責交通運輸節能;配合做好《市區服務(wù)業(yè)集約化實(shí)施方案》的研究編制與實(shí)施;負責做好迎接上級交通運輸主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收工作;配合做好迎接國家、省、市三級財政、發(fā)改主管部門(mén)對綜合示范工作的檢查、考核與驗收等工作;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;負責其他相關(guān)工作。

  區統計局:負責提供、審核總體方案及其他專(zhuān)項方案中的基礎數據;會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立健全相關(guān)統計指標體系,并對上報的統計數據進(jìn)行審核與分析;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;配合做好其他相關(guān)工作。

  區公安分局:配合做好《市區交通清潔化實(shí)施方案》和《市區服務(wù)業(yè)集約化實(shí)施方案》的研究編制與實(shí)施;負責做好相關(guān)流通、安全及商務(wù)活動(dòng)的出行保障工作;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;配合做好其他相關(guān)工作。

  區國土分局:負責制定支持示范城市建設相關(guān)項目的地方用地配套政策,加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新,合理利用土地資源;負責對全區地源熱等地下能源資源的查勘與評估,提交評估報告;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;配合做好其他相關(guān)工作。

  區質(zhì)監分局:負責項目建設及建成后的質(zhì)量、計量標準化及特種設備節能監督管理;負責收集、梳理、制定相關(guān)標準,為項目提供一站式服務(wù),確保計量準確、質(zhì)量安全;監督節能強制標準嚴格執行;配合做好政府采購節能減排認證工作;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;加強相關(guān)的政策研究和創(chuàng )新;配合做好其他相關(guān)工作。

  區交警大隊:配合做好《市區交通清潔化實(shí)施方案》的研究編制與實(shí)施;負責機動(dòng)車(chē)尾氣排放管理;負責做好相關(guān)流通、安全及商務(wù)活動(dòng)的出行保障工作;負責組織、協(xié)調、策劃、包裝、申報相關(guān)項目,并組織實(shí)施;配合做好其他相關(guān)工作。

  其他各有關(guān)部門(mén)按照各自職能配合做好綜合示范城市建設的相關(guān)工作。

  六、工作步驟和時(shí)間安排

  按照“有序推進(jìn),分步實(shí)施”的原則,綜合示范工作分3個(gè)階段:

  第一階段:申報階段(年6月—年8月)。成立工作機構,明確職責分工,開(kāi)展前期調研。完成節能減排項目的設計、建立項目庫,完成立項工作。編制執行期為3年的綜合示范總體實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規;6個(gè)方面的具體實(shí)施方案,并報送相關(guān)主管部門(mén)。組織召開(kāi)全區動(dòng)員大會(huì ),宣講政策措施,部署工作;加大節能減排宣傳力度,創(chuàng )新宣傳形式,使節能減排知識和意識進(jìn)一步深入到各領(lǐng)域和各行業(yè)和全社會(huì )。

  第二階段:實(shí)施階段(年9月—20xx年10月)。圍繞落實(shí)綜合示范總體實(shí)施方案及其他6個(gè)具體實(shí)施方案,梳理現有節能減排標準、規范,研究制訂新的節能減排標準、規范,結合我區實(shí)際,對照國內外先進(jìn)指標,建立我區節能減排評價(jià)指標體系。完善更新節能減排綜合示范項目庫,結合產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化和資源化、可再生能源利用規;6個(gè)方面的具體實(shí)施方案,積極對接抓好年度項目申報,分步有序實(shí)施項目建設。

  第三階段:驗收階段(20xx年10月—20xx年12月)。跟蹤督察考核,對示范期內所實(shí)施項目進(jìn)行全面評估與預驗收,迎接財政部和國家發(fā)改委的整體驗收?偨Y經(jīng)驗、表彰先進(jìn),分析問(wèn)題,完善提高,進(jìn)一步推動(dòng)全區節能減排工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識。各部門(mén)單位要充分認識到綜合示范工作既是國家推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和全面實(shí)現“十二五”節能減排目標的戰略性舉措,也是推進(jìn)我區節能減排工作、促進(jìn)兩型社會(huì )建設的一次難得的歷史機遇,做到思想認識統一、政策措施一致、推進(jìn)步驟協(xié)調。

 。ǘ╊I(lǐng)導重視。各部門(mén)單位領(lǐng)導要高度重視,切實(shí)把綜合示范工作列為重要工作日程,明確該項工作對于促進(jìn)我區乃至全市、全省、全國實(shí)現節能減排目標的重大意義,實(shí)行一把手負總責,提出要求,由分管領(lǐng)導督促落實(shí)。

 。ㄈ┟鞔_任務(wù)。各部門(mén)單位要根據示范工作要求和總體實(shí)施方案,制定相應的實(shí)施方案和工作計劃,分解工作任務(wù),狠抓工作落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位責任人根據實(shí)際情況不定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展。

 。ㄋ模﹨f(xié)調配合。按照“分級負責,分部門(mén)負責”的原則,各相關(guān)部門(mén)單位應協(xié)同合作,確保銜接。各相關(guān)部門(mén)單位一名分管負責人具體負責綜合示范相關(guān)工作,并明確專(zhuān)人負責工作對接;領(lǐng)導小組辦公室組織各相關(guān)部門(mén)單位定期召開(kāi)工作安排、協(xié)調、匯報會(huì )議。

節能減排計劃和方案2

  一、總體要求

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照省政府“以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節能減排的攻堅戰、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰、合力攻堅、決戰全勝、務(wù)必過(guò)關(guān),舉全市之力打一場(chǎng)節能減排綜合的、立體的、全民的攻堅戰”的要求,督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節能減排工作的各項決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節,強化政策措施,狠抓工作落實(shí),確保會(huì )戰月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節能減排目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。

  二、主要目標

 。ㄒ唬┕澞苣繕

  1、各縣(市、區)萬(wàn)元GDP能耗降低率達到全年目標的以上,全市萬(wàn)元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉。

  2、各縣(市、區)能耗增量控制在全年可用增量的以?xún)。用電量控制在市節能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內,全市全社會(huì )用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì )商制度和用電量及增速月通報制度。

  3、個(gè)市級重點(diǎn)節能技改項目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項目停止核準、備案,違規建成項目停產(chǎn)。

  4、各縣(市、區)完成市下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設備)全部關(guān);虿鸪,對存在手續不全、違法、違規審批等問(wèn)題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

  5、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節能目標任務(wù)的以上,實(shí)施項目完成率達到以上。

  6、省節能監察中查出的問(wèn)題全部整改到位。

  7、節能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,對“節能減排會(huì )戰月”活動(dòng)進(jìn)行了持續、深入的跟蹤報道。

 。ǘp排目標

  到月底,確保實(shí)現主要污染物化學(xué)需氧量削減率達到全年任務(wù)目標的'以上、二氧化硫由升轉降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┕澞芄ぷ

  1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計劃的家企業(yè),制訂詳細的實(shí)施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線(xiàn)指標,逐月下達生產(chǎn)計劃,落實(shí)政府、主管部門(mén)、企業(yè)三級責任人。按照實(shí)現全年目標的要求,各縣(市、區)算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

  2、堅決關(guān)停(限產(chǎn))違規建設的高耗能項目。一是省專(zhuān)項監察通報的違規建設高耗能項目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠(chǎng)年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項目,實(shí)行停產(chǎn)整頓。鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸鑄件項目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬(wàn)噸玻璃生產(chǎn)線(xiàn)、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線(xiàn)、紙業(yè)有限公司萬(wàn)噸瓦楞紙生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節能評估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項目,先停下來(lái),完善手續。三是各縣(市、區)、區、開(kāi)發(fā)區對一批違規建設手續不全、違法、違規審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,月底前堅決予以關(guān)停。

  3、堅決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計劃的應淘汰的落后生產(chǎn)線(xiàn)、落后生產(chǎn)設備,在月底前全部淘汰完畢。對省節能監察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設備臺,在月中旬淘汰完畢。

  4、控制高耗能項目投產(chǎn)。對年內建成且影響節能目標實(shí)現的高耗能項目,一律采取暫緩投產(chǎn)措施,對即將建成的高耗能項目要調整建設進(jìn)度,將投產(chǎn)日期延至明年。

  5、加強用電監管。一是建立縣(市、區)用電月會(huì )商制度,從基層做起提高用電數據統計質(zhì)量。月份全市全社會(huì )用電量控制在億千瓦時(shí)以?xún),各縣(市、區)用電量控制在市節能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶(hù)容量在及以上的工業(yè)用戶(hù)申請報裝時(shí),報市節能減排領(lǐng)導小組辦公室?側萘考耙陨系墓I(yè)用戶(hù)申請報裝時(shí),報所在地節能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開(kāi)始實(shí)施差別電價(jià)。

  6、開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能效對標工作。加大對重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標工作的督導檢查,深入企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研,有針對性地組織開(kāi)展能效對標培訓,月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標工作。對能耗超過(guò)限額標準的企業(yè),落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。

  7、加快節能技改重點(diǎn)項目建設力度。依據年市節能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,對已完工的個(gè)項目,狠抓正常運營(yíng),切實(shí)發(fā)揮投資效應,確保形成節能量;對在建的個(gè)項目和結轉明年的個(gè)項目,進(jìn)一步明確責任,千方百計加快建設進(jìn)度,確保計劃竣工的個(gè)項目月底前全部建成并投入運營(yíng)。

  8、開(kāi)展專(zhuān)項督導,為十月份開(kāi)展預考核奠定基礎。抽調市節能減排領(lǐng)導小組個(gè)成員單名處級領(lǐng)導,名工作人員組成督導組,按照市年節能計劃和按月下達用能、用電計劃,對各縣(市、區)政府,區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),以及重點(diǎn)節能企業(yè)開(kāi)展督導檢查工作,及時(shí)通報節能工作進(jìn)展情況。月份開(kāi)展預考核工作。

 。ǘp排工作

  1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴、改)建項目

  提高新建項目環(huán)保準入門(mén)檻,對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案,一律不予審批環(huán)評報告。停止受理燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設施試生產(chǎn)申請;對未經(jīng)試生產(chǎn)批復擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責令其立即停止生產(chǎn),試運行時(shí)間超過(guò)3個(gè)月,尚不具備驗收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩投運。

  2、掛牌督辦一批有問(wèn)題的重點(diǎn)減排項目

  按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計劃的通知》要求,對未能達到預期建設進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項目實(shí)施掛牌督辦,切實(shí)削減污染物存量。同時(shí),對已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的,核減減排監察監測系數。

  3、嚴格監控一批重點(diǎn)排污企業(yè)

  環(huán)保局監察機構要進(jìn)一步加大監督檢查力度,運用遠程監控和在線(xiàn)監測等高科技手段,對企業(yè)實(shí)施小時(shí)監管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產(chǎn)治理,確保各類(lèi)環(huán)保設施穩定運行和主要污染物達標排放。進(jìn)一步完善監察監測體系,嚴格按照減排要求頻次和規范,對全市個(gè)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè),現場(chǎng)監察、監測率達到。同時(shí),按時(shí)匯總上報減排監察監測系數,完善有關(guān)檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎。

  4、建成投運一批污水處理項目

  一是提前介入,確保試運行的縣的污水處理廠(chǎng)順利通過(guò)驗收,月份形成減排能力;尚未建成的市運西污水處理廠(chǎng)要確保月份完成驗收,月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區化工園區家污水處理廠(chǎng),按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠(chǎng)穩定運行,確保減排量的認定。

  5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)

  切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅方案》的落實(shí),加強對已運行污水處理廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)脫硫設施和已實(shí)施減排項目的運行監管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達到全年目標,二氧化硫削減率由升轉降的任務(wù)目標。

 。ㄈ⿵娀浾撘龑ё饔

  組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開(kāi)辟“會(huì )戰九月份,決戰四季度”節能減排專(zhuān)欄,市節能減排領(lǐng)導小組及時(shí)編發(fā)《會(huì )戰動(dòng)態(tài)》,大力宣傳節能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法、曝光反面典型,增加節能減排常識、問(wèn)答和競賽等宣傳頻次。

 。ㄋ模╅_(kāi)展全民節能減排行動(dòng)

  各級機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開(kāi)展節能減排大會(huì )戰的宣傳標語(yǔ)、匾牌、圖片,定期更換專(zhuān)欄內容,街區、村鎮要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式,普及有關(guān)節能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識,加快形成人人關(guān)心、全民參與節能減排的社會(huì )氛圍。

  四、組織領(lǐng)導

  開(kāi)展“節能減排會(huì )戰月”活動(dòng)的任務(wù)繁重,責任重大。各級各部門(mén)要上下結合,條塊聯(lián)動(dòng),齊抓共管,合力推進(jìn)。

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市節能減排工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調會(huì )戰活動(dòng),各縣(市、區)政府負責本地區會(huì )戰活動(dòng)的實(shí)施。

 。ǘ┙⒇熑误w系。各縣(市、區)政府主要負責同志為本地區開(kāi)展“節能減排會(huì )戰月”活動(dòng)的第一責任人,對本地區會(huì )戰目標任務(wù)的完成負總責。要逐級落實(shí)工作任務(wù)及責任,形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

 。ㄈ⿵娀熑巫肪。對措施不到位、責任不落實(shí)、完不成會(huì )戰目標任務(wù)的,要在全市范圍內通報批評并依據有關(guān)規定追究有關(guān)人員的責任。

  五、督導檢查

  組成個(gè)綜合巡視組,由發(fā)改、環(huán)保、統計、工信、石化等部門(mén)主管領(lǐng)導參加,常務(wù)副市長(cháng)、副主任和趙國權副市長(cháng)、副主席分別帶隊,對全市進(jìn)行不定期的督導巡視,檢查各地節能減排工作和督導檢查組工作進(jìn)展情況。

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