勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案1
1、當前安全教育培訓現狀
1.1現場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員流動(dòng)性大，文化程度低，難以實(shí)現系統性教育培訓
現場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員普遍來(lái)自農村，文化程度低，大部分人員今天放下鋤頭，明天就到工地了，農田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續性，與親人異地分居等種種原因，勞務(wù)作業(yè)人員的特點(diǎn)就明顯表現出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、流水作業(yè)、農民工、文化程度低等。由于這些客觀(guān)原因短期內沒(méi)法改變，使得目前國內勞務(wù)作業(yè)人員難以轉變?yōu)槁殬I(yè)工人，施工現場(chǎng)可能存在未經(jīng)培訓私下上崗的情況，作業(yè)人員工作的不穩定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓工作很難進(jìn)行合理規劃、完成系統培訓。
1.2安全教育體系混亂，安全管理人員工作量大
目前大多地方的施工安全管理內業(yè)資料尚未形成體系，檔案形式不一，導致安全管理人員花費大量的時(shí)間和精力放在了勞務(wù)人員統計、安全教育培訓及資料整理的工作中，各地方、各部門(mén)的不同要求又導致了施工項目部資料整理混亂，無(wú)有效針對從業(yè)人員安全教育檔案的規范整理，從而使得從業(yè)人員教育培訓無(wú)系統性、無(wú)有效體系。
2、加強作業(yè)人員安全教育培訓的對策
2.1制定項目部從業(yè)人員安全教育培訓制度
制度是開(kāi)展工作的指引，從制度角度制定從業(yè)人員從入場(chǎng)、過(guò)程中、退場(chǎng)、教育計劃、教育時(shí)間等一系列具體細則，規范人員教育培訓工作，細化勞務(wù)用工檔案的建立，而且從業(yè)人員勞務(wù)用工安全檔案的建立，不是一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)能夠完成的，還需要項目人事部門(mén)的配合，制定制度有利于約束各部門(mén)、各勞務(wù)隊伍按章辦事。
2.2建立勞務(wù)用工安全檔案
(1)根據我國相關(guān)法律法規及規范的要求，從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)的勞務(wù)用工安全檔案，可以涵蓋以下幾項內容:從業(yè)人員身份證復印件，制定從業(yè)人員花名冊，并著(zhù)重對年齡55周歲以上的人員給予勸退或者調換工作崗位，避免由于個(gè)人身體原因導致安全事故的發(fā)生；入場(chǎng)三級安全教育記錄卡，主要記錄從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、入場(chǎng)教育時(shí)間及時(shí)長(cháng)、工種以及三級教育的內容等信息；入場(chǎng)安全教育培訓，根據安監總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》的要求，對工人進(jìn)場(chǎng)上崗作業(yè)前，進(jìn)行公司級、項目部級、班組級三級安全教育，此項工作可以結合農民工學(xué)校等聯(lián)合開(kāi)展，由項目的人事部門(mén)組織進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，項目經(jīng)理、安全總監、生產(chǎn)副經(jīng)理、班組長(cháng)等參與進(jìn)行；從業(yè)人員安全目標責任書(shū)，主要是項目建設單位、監理單位及施工單位安全生產(chǎn)控制指標向從業(yè)人員通知，以及根據“一崗雙責”的要求，需要向從業(yè)人員表明其安全職責、安全權利與義務(wù)等內容；崗位危險告知書(shū)，主要向從業(yè)人員說(shuō)明所從事的崗位存在哪些危險因素，以及如何避免的安全防護措施、方法；安全操作規程教育，主要是根據從業(yè)人員不同工種，根據相關(guān)規范的'要求，將不同工種或者不同設備的操作規程向從業(yè)人員進(jìn)行教育；考核資料，根據相關(guān)法規要求，從業(yè)人員必須經(jīng)考核合格方能上崗，故目前各項目部普遍采用考試答卷的形式考核從業(yè)人員是否合格。
(2)施工過(guò)程中，隨著(zhù)施工工序或者季節等的變化，還需對從業(yè)人員進(jìn)行各工序或者冬季、雨季、重大節假日前后等的安全教育培訓工作。工程部門(mén)技術(shù)人員還需要對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全員進(jìn)行監督。日常施工檢查、巡查中對作業(yè)人員的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律“三違”現場(chǎng)的記錄，以及對其的獎勵、處罰記錄、退場(chǎng)時(shí)間等也可歸檔到個(gè)人檔案內。
(3)現場(chǎng)副經(jīng)理、技術(shù)員、班組長(cháng)對施工人員流動(dòng)性的管控。由于從業(yè)人員流動(dòng)性大，項目安全部門(mén)未必能夠及時(shí)發(fā)現未經(jīng)安全教育培訓上崗人員，這就需要項目副經(jīng)理、現場(chǎng)施工員在安排工作時(shí)，如發(fā)現陌生面孔需及時(shí)上報，項目部也應該制定對勞務(wù)隊伍或者班組長(cháng)的處罰措施，預防此類(lèi)現象的出現。(4)信息化在檔案管理中的應用。目前市場(chǎng)上已經(jīng)出現了安全管理信息系統、安全教育培訓工具箱、身份證識讀卡、指紋采集器等工具，根據實(shí)際工作情況結合上述工具，可將勞務(wù)安全檔案電子化，采用計算機的高速工作，將會(huì )極大程度減輕安全管理人員對勞務(wù)安全檔案整理的工作量，采用信息化的另一個(gè)好處便是通過(guò)上述計算機等工具的采集加工，能夠自動(dòng)設計對從業(yè)人員的安全教育培訓形成系統性，便于安全管理的同時(shí)，也有利于系統性提高從業(yè)人員的安全工作水平。
2.3不斷完善勞務(wù)用工安全檔案
從一名作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始到其退場(chǎng)，勞務(wù)用工安全檔案完整記錄了此人在項目部的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、安全教育培訓、獎勵處罰、違章違紀、接受的工藝培訓、退場(chǎng)時(shí)間等內容。此項工作的建立與完善，不僅會(huì )減輕安全管理人員的工作量，還避免出現作業(yè)人員缺少教育培訓上崗的情況，也方便于各級單位對此項安全工作的檢查，系統性、完整性的再現了從業(yè)人員從人場(chǎng)到退場(chǎng)的所有工作及表現。
勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案2
一、指導思想
堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、部門(mén)監管、農民受益”的原則，積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能和農業(yè)技術(shù)培訓，努力培育適應城市化進(jìn)程和現代農業(yè)要求的勞動(dòng)者，加快農村勞動(dòng)力轉移，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
二、目標任務(wù)
計劃從20xx年開(kāi)始到20xx年，在培訓體系完善上，通過(guò)資源整合,考核認定一批縣級農民素質(zhì)培訓示范基地，達到適應需求、服務(wù)農民、手段先進(jìn)、靈活高效的要求；在農民素質(zhì)提高上，完成農村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓1.5萬(wàn)人、完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓2.5萬(wàn)人、完成“綠色證書(shū)”培訓1.0萬(wàn)人、完成農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓每年1.4萬(wàn)人次。
根據以上目標計劃，今年全縣計劃完成農村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓0.375萬(wàn)人（失地農民培訓0.125萬(wàn)人），完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓0.6萬(wàn)人，完成“綠色證書(shū)”培訓0.25萬(wàn)人，完成農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓1.4萬(wàn)人次。
三、實(shí)施辦法
1、培訓對象。培訓對象為持有本縣農村戶(hù)口（包括因土地征用、撤村建居而農轉非戶(hù)口）的農村適齡勞動(dòng)力。
2、培訓基地。依托各類(lèi)培訓學(xué)校、企業(yè)及推廣機構，建立培訓基地，同時(shí)認定一批能起示范帶動(dòng)作用的縣級農民培訓示范基地。
3、培訓內容。堅持實(shí)用高效和符合農民需求、市場(chǎng)需求、用人用工單位需求的原則，實(shí)行按需培訓。引導性培訓主要包括黨和國家有關(guān)發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟的方針政策、城鄉經(jīng)濟發(fā)展趨勢、基本權益保護常識等。職業(yè)技能培訓主要包括經(jīng)營(yíng)管理、計算機應用、家電和機械修理技術(shù)、建筑技術(shù)、制造技術(shù)、餐飲技術(shù)、社會(huì )服務(wù)、加工技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識等。農業(yè)技術(shù)培訓主要包括提高農民生產(chǎn)技術(shù)水平的農業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)，現代農業(yè)科技知識，增強農民環(huán)保和食品安全意識的農業(yè)環(huán)境保護、無(wú)公害農產(chǎn)品、食品安全、標準化生產(chǎn)等知識。學(xué)歷培訓包括農業(yè)職業(yè)教育和農民“雙證制”教育。
4、培訓方式。在注重實(shí)際技能的前提下，根據農民實(shí)際，區分不同的對象和不同專(zhuān)業(yè)，實(shí)行長(cháng)短班相結合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作和遠程教學(xué)相結合、“訂單式”與“定向型”培訓和委托培訓相結合等方式，靈活多樣地實(shí)施培訓。
各鄉鎮（街道）要積極協(xié)助農民素質(zhì)培訓機構選擇屬地企業(yè)作為培訓的實(shí)習基地，增強培訓效果。農民素質(zhì)培訓機構要加強與當地企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息交流，及時(shí)掌握勞動(dòng)力需求信息，提高培訓就業(yè)率。
5、培訓師資。依托培訓機構、企事業(yè)等單位的技術(shù)力量，組建培訓師資團�；A課教師必須具備教師資格，專(zhuān)業(yè)課教師選聘有相關(guān)知識、具有中級以上職稱(chēng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的技術(shù)人員或高級工、技師擔任。每年對農民素質(zhì)培訓機構行政主要負責人進(jìn)行一次集訓。
6、培訓考試�？荚嚪譃槔碚摽荚嚭筒僮骺荚�。理論考試一般在教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行，由培訓指導老師實(shí)施。操作考試由縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室組織，可委托相關(guān)職業(yè)技能鑒定機構實(shí)施�？h農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室實(shí)施巡考制度，加強培訓質(zhì)量的`監督和檢查工作。
7、培訓標準。國家已有職業(yè)標準的，各農民素質(zhì)培訓機構（企業(yè)）要按照標準實(shí)施培訓。暫無(wú)職業(yè)標準的新開(kāi)設專(zhuān)業(yè)，農民素質(zhì)培訓機構要根據專(zhuān)業(yè)需要提出申請，報縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室審定后實(shí)施。
8、培訓管理。參加素質(zhì)培訓的農民，經(jīng)考試合格，頒發(fā)《桐廬縣農民素質(zhì)培訓合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《培訓證書(shū)》）。達到國家職業(yè)資格標準的，由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。參加學(xué)歷教育的農民，經(jīng)考試合格的，由教育部門(mén)頒發(fā)國民教育學(xué)歷證書(shū)�！杜嘤栕C書(shū)》在本縣范圍內具有與勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)同等效力，用人單位不得歧視。
《培訓證書(shū)》有效期限為8年，到期應接受規定的繼續教育和培訓。
四、職責分工
農民素質(zhì)培訓要按照“分工協(xié)作、相互配合”的原則，在縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下組織實(shí)施。具體職責分工如下：
縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組辦公室：具體負責全縣農民培訓工作的日常管理與綜合協(xié)調，擬訂全縣農民素質(zhì)培訓政策，制定實(shí)施方案，落實(shí)培訓經(jīng)費安排方案；承辦縣級農民素質(zhì)培訓示范基地的認定，負責《培訓證書(shū)》的管理；組織對培訓質(zhì)量的監督檢查、考核驗收；編發(fā)培訓信息，加強對鄉鎮（街道）開(kāi)展農民素質(zhì)培訓工作的業(yè)務(wù)指導。
縣農民素質(zhì)培訓工程領(lǐng)導小組各成員單位：縣農辦具體負責農村富余勞動(dòng)力培訓，由縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣婦聯(lián)做好配合；縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局具體負責被征地農轉非農民和已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農村勞動(dòng)力培訓，由縣經(jīng)貿局、建設局、旅游局、總工會(huì )做好配合；縣農業(yè)局負責會(huì )同縣林業(yè)局、科協(xié)、婦聯(lián)等部門(mén)實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓；縣教育局負責農民學(xué)歷教育（含農民“雙證制”）和職業(yè)高中教育。
各鄉鎮（街道）：具體負責實(shí)施培訓工作，對本地農民素質(zhì)培訓工作負總責。負責制定本地農民的培訓政策和培訓計劃，落實(shí)本級培訓經(jīng)費和結算工作，抓好農民學(xué)籍檔案管理，及時(shí)總結農民培訓工作經(jīng)驗，并進(jìn)行反饋。
五、資金籌措與使用
建立農民素質(zhì)培訓專(zhuān)項基金，縣財政每年安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費用于農民培訓。經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用和截留。各鄉鎮（街道）也要按當地總人口每人3元的標準安排資金用于農民培訓。各類(lèi)企業(yè)要按照有關(guān)規定以職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費，加強對本單位農民工的崗位技能培訓。
農民按照自愿、實(shí)用、就近、方便的原則和招生范圍選擇培訓點(diǎn)參加培訓，政府資助或補貼的培訓費用以發(fā)放培訓券等方式結算，不能兌現和轉讓。
六、抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)
各鄉鎮（街道）及縣有關(guān)部門(mén)要引導從事相同培訓項目的農民學(xué)員建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)協(xié)會(huì )形式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要加強同每個(gè)參加培訓農民的聯(lián)系，掌握學(xué)員的技能使用情況，搞好跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導；要積極發(fā)揮農村信息網(wǎng)的作用，及時(shí)為農民提供企業(yè)用工、生產(chǎn)服務(wù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的信息；要注意培育勞務(wù)基地，有條件的地方可以同國外建立勞務(wù)合作關(guān)系；對吸納失地農民就業(yè)的企業(yè)，應參照吸納下崗工人就業(yè)的政策實(shí)施補助，努力為自主創(chuàng )業(yè)的農民提供政策支持；對受訓農民辦理執照和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證，村干部的選拔和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系人員的聘用，以及貸款、承包、新項目推廣等方面給予政策優(yōu)惠。各農民素質(zhì)培訓示范基地要承擔受訓農民的安置推薦工作。
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