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農村食品安全整治方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的農村食品安全整治方案,歡迎大家分享。
農村食品安全整治方案1
一、整治工作目標
堅持以問(wèn)題為導向、以風(fēng)險管理為核心的原則,針對當前我縣農村地區無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、銷(xiāo)售“五無(wú)”食品等現象屢禁不絕的突出問(wèn)題,認真排查風(fēng)險隱患,加大整治力度,引導農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任,規范其經(jīng)營(yíng)行為,嚴查經(jīng)營(yíng)食品違法案件。通過(guò)追源頭、查流向、端窩點(diǎn)、堵渠道等方法,有效遏制“五無(wú)”、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、過(guò)期變質(zhì)等食品在農村地區的蔓延,建立健全農村食品安全監管工作機制,凈化農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,助推農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和整體水平上檔升級,為探索農村食品安全示范創(chuàng )建工作打好前戰。
二、整治時(shí)間
20xx年6月下旬至10月底
三、專(zhuān)項整治工作的主要內容
根據排查農村食品安全突出問(wèn)題,繼續鞏固農村校園及其周邊“五毛”食品安全整治,不斷加大對劣質(zhì)“五毛”食品的排查和監督抽檢力度。對反復出現的問(wèn)題、多次出現的同類(lèi)個(gè)案,要強化風(fēng)險意識,認真對待、深入排查、客觀(guān)分析、系統研判,對臨街沿公路銷(xiāo)售牦牛肉的.商販要加強備案登記管理,督促食品攤販經(jīng)營(yíng)者在其攤位明顯位置懸掛登記卡和健康證明,其中可能成為區域性風(fēng)險隱患的,要在當地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處的統一監督管理下,按照屬地管理工作原則,及時(shí)制止食品安全違法行為,切實(shí)消除隱患。
四、重點(diǎn)任務(wù)及措施
繼續加大農村食品安全日常巡查監管力度。一是要加大對農村食品市場(chǎng)主體資格清理力度,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品違法行為。二是督促農村食品經(jīng)營(yíng)者嚴格履行法定義務(wù),建立并嚴格履行進(jìn)貨查驗記錄、不合格食品退市、從業(yè)人員健康管理等食品安全制度。三是加大農村食品監督抽檢力度。承接和安排各級食品監督抽檢工作時(shí)向農村地區傾斜,適當增加在農村商場(chǎng)、超市、農村食品供貨商、食雜店等場(chǎng)所的抽樣頻次,使農村地區食品抽檢成為常態(tài)。四是加大農村食品安全執法力度。取締“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“兩超一非”違法行為,以及銷(xiāo)售使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料、使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為。五是在探索推進(jìn)農村食品安全示范店的建設方面下功夫,以“整體形象好、證照明示好、自律行為好、食品質(zhì)量好”的“四好”為基本要求,制定示范創(chuàng )建標準,通過(guò)樹(shù)立典范,以典型引路,正本清源。
五、具體工作安排
。ㄒ唬┳圆榕挪殡A段(20xx年7月10日前)。結合國家市場(chǎng)監管總局安全監管電視電話(huà)會(huì )議精神,督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作;排查梳理并掌握轄區內的農村食品安全風(fēng)險,分類(lèi)匯總排查和自查發(fā)現的重要問(wèn)題隱患和一般問(wèn)題隱患,針對突出問(wèn)題采取有效措施和可行辦法。
。ǘ┍O督檢查階段(20xx年7月11日-10月15日)。根據前期掌握的情況,針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種、重要環(huán)節,組織力量開(kāi)展大檢查,依法取締和懲處一批違法違規經(jīng)營(yíng)單位。不斷完善治本措施,督促全面落實(shí)農村食品經(jīng)營(yíng)單位的主體責任和安全監管責任,及時(shí)糾正未經(jīng)營(yíng)許可或超范圍許可、不清理過(guò)期食品、經(jīng)營(yíng)的食品無(wú)法溯源等違法違規現象,健全食品經(jīng)營(yíng)安全監管的長(cháng)效監管機制。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。要認真總結農村食品安全隱患整治工作中的經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長(cháng)效隱患排查工作機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各股、中心、隊要高度重視農村食品安全治理工作,結合以往專(zhuān)項整治的工作經(jīng)驗,深入、扎實(shí)地推進(jìn)此項工作,細化工作任務(wù),明確監管責任,確保整治工作不留死角、不留隱患、不出現“盲區”。
。ǘ┱J真組織,務(wù)求實(shí)效。各股、中心、隊要加大監督檢查力度,及時(shí)糾正、規范和處理違法違規行為,對發(fā)現的風(fēng)險隱患和不規范行為,責令整改并落實(shí)整改率達到100%;對發(fā)現的違法行為,打擊和查處率達到100%;要加大監督抽檢和信息公開(kāi)和宣傳力度,主動(dòng)接受社會(huì )監督;要加強行政執法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌食品犯罪的線(xiàn)索或案件,依法向公安機關(guān)移送率達到100%。對發(fā)現涉及其他地區的問(wèn)題食品,要及時(shí)通報相關(guān)地區監管部門(mén)徹底追查。
。ㄈ⿵娀瘷z查,落實(shí)責任。各股、中心、隊要深入基層、深入農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報等方式,加強督促檢查,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。對責任不落實(shí)、監管不作為、情況不報告、問(wèn)題不解決的單位和人員,要嚴肅追究責任?h局將適時(shí)組織開(kāi)展工作督查。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結,強化信息報送。各股、中心、隊要認真梳理總結并及時(shí)上報農村食品安全整治情況,請各股室、隊、中心分別于每個(gè)階段結束后5日內綜合食品監管中心,并由綜合食品監管中心匯總上報工作進(jìn)展情況,并于20xx年10月10日前將本次整治工作的情況總結和報表(附件1、附件2)報縣局綜合食品監管中心。
農村食品安全整治方案2
為深入開(kāi)展全區食品安全專(zhuān)項整治工作,促進(jìn)農村食品經(jīng)營(yíng)秩序持續好轉,切實(shí)保障人民群眾飲食消費安全,根據省、市市場(chǎng)監管局工作要求,結合我區實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、整治目標
通過(guò)開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng),督促農村食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任、規范經(jīng)營(yíng)行為,遏制“三無(wú)”、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問(wèn)題食品在農村銷(xiāo)售,規范農村食品經(jīng)營(yíng)秩序,嚴控農村食品安全風(fēng)險隱患,切實(shí)提升農村食品安全總體水平。
二、整治時(shí)間
11月1日至11月31日。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)品種:米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農產(chǎn)品。
。ǘ┲攸c(diǎn)區域:農村中小學(xué)校周邊地區、城鄉結合部、農村旅游景區景點(diǎn)等。
。ㄈ┲攸c(diǎn)對象:農貿市場(chǎng)、超市、小食品店、銷(xiāo)售類(lèi)小攤販、食用農產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店等。
四、整治措施
。ㄒ唬⿵娀粘1O管。各監管所要對轄區農村食品經(jīng)營(yíng)者的監管檔案進(jìn)行規范整理,積極開(kāi)展農村地區食品銷(xiāo)售日常監督檢查,實(shí)行風(fēng)險分級管理,以食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、校園周邊、城鄉結合部、農村超市、食雜店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等為重點(diǎn),加大監督檢查力度,督促其加強食品安全管理工作,嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度,規范經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)主體責任。各監管所要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監管,充分引導發(fā)揮市場(chǎng)監管“四員”的作用。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向。各監管所、食品股要針對農村食品經(jīng)營(yíng)者存在的一些重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險隱患排查。重點(diǎn)排查食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內環(huán)境衛生是否整潔;食品是否按標簽指明的貯存條件進(jìn)行保存;是否存在“三無(wú)”、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等不合格食品;銷(xiāo)售者是否定期對貯存食品進(jìn)行自查,并如實(shí)做好自查記錄;是否嚴格執行索證索票制度;農村地區校園周邊食品銷(xiāo)售者是否售賣(mài)辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。
。ㄈ┘訌姳O督抽檢。食品股要根據年度抽檢計劃,組織開(kāi)展農村食品專(zhuān)項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點(diǎn)、大米等群眾日常大宗消費食品,加大抽檢監測力度,及時(shí)公布抽檢結果,對抽檢不合格的食品,要依法開(kāi)展后處置工作,督促銷(xiāo)售者下架、停止銷(xiāo)售、退回或銷(xiāo)毀,控制食品安全風(fēng)險。
。ㄋ模╅_(kāi)展集中整治。各監管所,食品股要適時(shí)聯(lián)合開(kāi)展集中整治工作,根據日常監管及投訴舉報情況,有針對性地對農村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專(zhuān)項檢查,依法嚴厲打擊農村食品違法經(jīng)營(yíng)行為;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān)。
。ㄎ澹┘訌娛痉秳(chuàng )建。各監管所要根據日常監管及專(zhuān)項整治情況,對經(jīng)營(yíng)資質(zhì)合法、經(jīng)營(yíng)環(huán)境達標、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規范、索證索票齊全、無(wú)違規違法的農村食品經(jīng)營(yíng)者,擇優(yōu)創(chuàng )建“農村食品安全示范店”,通過(guò)整治一批、規范一批、提升一批,促進(jìn)農村食品市場(chǎng)規范健康發(fā)展。
。┘哟笃辗ㄐ麄。通過(guò)宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進(jìn)鄉村等方式,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的`食品安全法律法規宣傳教育活動(dòng),提高農村食品經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識,維護農村消費者權益,提升消費安全。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。農村食品安全事關(guān)廣大人民的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì )主義新農村建設大局,事關(guān)社會(huì )和諧穩定。各市場(chǎng)監管所,局機關(guān)各股室,執法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,確保取得實(shí)效。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。成立區農村食品安全“整治月”工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù),細化工作責任,有力有序推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)的各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
。ㄈ┘訌娦畔笏。請各監管所于11月26日前,將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作總結(包括總體情況、經(jīng)驗做法、典型案例等)、統計表及檢查表報至食品股。
農村食品安全整治方案3
為進(jìn)一步規范農村食品市場(chǎng),鞏固已取得的工作成果,提高農村食品質(zhì)量安全水平,決定自2022年9月至2022年11月,在全縣范圍內開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項整治工作。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項整治工作, 監督農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任、規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴查、嚴防、嚴控農村食品安全風(fēng)險隱患,遏制“五無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)、“兩超非”等劣質(zhì)食品在農村地區的蔓延,著(zhù)力夯實(shí)農村地區食品安全監管基礎,建立農村食品安全治理長(cháng)效機制,提升農村食品安全水平。
二、工作重點(diǎn)
突出重點(diǎn)治理:一是農村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊監管;二是農村集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品銷(xiāo)售者監管;三是農村小食雜、食品攤販監管;四是農村學(xué)校(托幼機構)食品安全監管;五是農村集體聚餐、小餐飲食品安全監管。
三、工作內容
。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)節
要圍繞食品生產(chǎn)加工環(huán)節開(kāi)展調查摸底,全面掌握農村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和主要銷(xiāo)售流向,建立監管檔案。督促生產(chǎn)企業(yè)及加工作坊自覺(jué)落實(shí)原料進(jìn)貨查驗記錄、產(chǎn)品執行標準、出廠(chǎng)檢驗記錄等主體責任制度。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓,進(jìn)一步加大力度,推進(jìn)農村地區已納入目錄小作坊的規范取證工作。對于使用非食品原料、過(guò)期原料、生產(chǎn)無(wú)標簽預包裝食品、冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址以及仿冒標識標注、非法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,依法嚴厲查處。強化對面向農村銷(xiāo)售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監督抽檢頻次和覆蓋面,及時(shí)發(fā)現和依法查處主體責任不落實(shí)、無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類(lèi)違法行為。堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。(責任單位:縣局食品股)
。ǘ┦称罚ㄊ秤棉r產(chǎn)品)銷(xiāo)售環(huán)節
1.加強對食品主體資格審查、落實(shí)主體責任。當前,農村地區仍不同程度地存在無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證或許可證過(guò)期、許可與經(jīng)營(yíng)項目不一致等問(wèn)題。各所要開(kāi)展對農村食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)方面的清理整頓,著(zhù)力規范農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,嚴厲打擊無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)行為。要強化許可經(jīng)營(yíng)條件合規情況的監督檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)主體始終按照許可要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對不符合許可條件規定的`食品經(jīng)營(yíng)主體,要依法提出限期整改等處置措施,無(wú)法滿(mǎn)足許可要求的要依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可事項。(責任單位:各市場(chǎng)監管所)
2.加大對農村集貿市場(chǎng)、食品攤販監管力度。各所要對轄區農村集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內食品銷(xiāo)售者進(jìn)行徹底摸排,做到情況明底數清。要對監管檔案進(jìn)行進(jìn)一步的規范整理,做到日常監督檢查到位,確保經(jīng)營(yíng)主體合法。監督農村集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、入場(chǎng)食品銷(xiāo)售者落實(shí)主體責任。要加大農村地區食品攤販的監管力度,督促食品攤販逐步改善經(jīng)營(yíng)條件,提升管理能力,規范合法經(jīng)營(yíng)。(責任單位:各市場(chǎng)監管所)
3.加大對重點(diǎn)食品銷(xiāo)售者的監管力度
一是以小食雜和集貿市場(chǎng)內食品銷(xiāo)售者、食品攤販為重點(diǎn),針對食品經(jīng)營(yíng)者索證索票意識不強、進(jìn)貨查驗責任不落實(shí)、查驗記錄不規范和記錄不全等突出問(wèn)題,督促其在采購食品、食品添加劑、食品原輔料時(shí),要認真查驗供貨商資質(zhì)和檢驗合格證明,做好進(jìn)貨查驗和記錄,索取追溯憑證,確保食品來(lái)源合法,質(zhì)量合格。二是以鄉鎮和集貿市場(chǎng)食品批發(fā)者為重點(diǎn),切實(shí)加強對農村食品集散源頭地的監管,特別是加強對散裝食用油、散裝酒、嬰幼兒配方乳粉等乳制品、白酒、肉類(lèi)、兒童食品、“傍名牌”食品和食用農產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)者的監管。
三是以農村學(xué)校校園及周邊食品銷(xiāo)售者為重點(diǎn),嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售來(lái)源不明、“五無(wú)”、無(wú)中文標識、超過(guò)保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等食品,以及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。(責任單位:各市場(chǎng)監管所)
4.加大對食品銷(xiāo)售環(huán)節重點(diǎn)問(wèn)題的監管力度
一是加強對食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)條件保持情況的監督檢查。二是加強對超過(guò)保質(zhì)期食品的清查,督促食品經(jīng)營(yíng)者對在售和庫存的食品及食品原料定期檢查,加強對臨近保質(zhì)期食品和原料的管理,及時(shí)清理包裝破損、超過(guò)保質(zhì)期的食品及原料。三是加強對食品標簽標識的監督檢查,監督食品經(jīng)營(yíng)者檢查購進(jìn)食品和原料的標簽標識,并在銷(xiāo)售散裝食品時(shí),按照標簽標示有關(guān)規定列全信息、粘貼明示。四是加強對不合格食品下架退市情況的監督檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)召回和停止被發(fā)現的質(zhì)量不合格的食品及原料,按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行退回或銷(xiāo)毀,防止出現問(wèn)題食品回流市場(chǎng)銷(xiāo)售、回收食品再加工或更換包裝、篡改日期再銷(xiāo)售等情況。(責任單位:各市場(chǎng)監管所)
5.加大對監督抽檢不合格食品的核查處置工作力度
對發(fā)現的不符合食品安全標準或要求的食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,及時(shí)依法開(kāi)展后續處理,對不合格食品的來(lái)源去向,要進(jìn)行深查細究,做到查明原因、分清責任、重點(diǎn)打擊、源頭治理。(責任單位:縣局食品股、各市場(chǎng)監管所)
。ㄈ┎惋嫮h(huán)節
1.進(jìn)一步加強農村學(xué)校(托幼機構)食品安全監管
一是切實(shí)摸清底數,積極協(xié)同教育部門(mén)加強對農村學(xué)校、托幼機構、學(xué)生校外托管機構和向學(xué)校供餐的集體用餐配送單位等重點(diǎn)單位的摸底排查和建檔工作,嚴格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)許可或備案登記等制度,實(shí)現監管工作全覆蓋。二是強化監督檢查,結合秋季開(kāi)學(xué)重點(diǎn)檢查食品安全管理制度建立、食品安全管理人員配備、食品安全自查自評、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購查驗、規范食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品留樣等落實(shí)情況,督促落實(shí)食品安全主體責任。三是強化部門(mén)配合,建立健全與教育、公安等部門(mén)的聯(lián)合執法和定期檢查工作機制,嚴厲打擊學(xué)校食品安全違法違規行為。四是積極推動(dòng)農村學(xué)校(托幼機構)“明廚亮灶”和一品一碼追溯體系建設,不斷創(chuàng )新學(xué)校食品安全監管的手段和方法。(責任單位:縣局餐飲股、各市場(chǎng)監管所)
2.不斷強化農村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控
一是制訂完善并落實(shí)農村集體聚餐食品安全管理辦法或措施,進(jìn)一步健全管理制度,明確部門(mén)和鄉鎮(街道)工作職責,有效落實(shí)屬地管理責任。二是全面推行農村流動(dòng)廚師和農村食品安全協(xié)管員(信息員)登記備案管理,建立檔案,定期組織食品安全培訓和流動(dòng)廚師健康體檢,大力宣傳農村集體聚餐食品安全有關(guān)規定和要求。三是嚴格落實(shí)農村集體聚餐申報備案和分級指導制度,強化現場(chǎng)檢查指導,及時(shí)發(fā)放《農村集體聚餐食品安全告知書(shū)》并簽訂食品安全承諾書(shū),推動(dòng)食品安全主體責任落實(shí),建立健全農村集體聚餐食品安全#格化管理模式。四是鼓勵和支持發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)餐飲服務(wù)公司等,推動(dòng)農村家宴中心建設,持續改善農村聚餐的環(huán)境和條件,有效防控農村集體聚餐食品安全風(fēng)險。(責任單位:縣局餐飲股、各市場(chǎng)監管所)
3.扎實(shí)推進(jìn)小餐飲食品安全治理
積極推動(dòng)我省《小餐飲登記辦法(試行)》有效落實(shí),以農村小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農家樂(lè )等為重點(diǎn)單位,突出農村學(xué)校周邊、旅游景區周邊、城鄉結合部和農村集市周邊等重點(diǎn)區域,重點(diǎn)檢查小餐飲持證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員健康管理、加工和服務(wù)場(chǎng)所衛生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進(jìn)貨查驗等情況,重點(diǎn)清理和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境“臟、亂、差”、
采購和使用無(wú)任何標識散裝油、調味品和使用超過(guò)保質(zhì)期食品等食品安全突出問(wèn)題。(責任單位:各市場(chǎng)監管所)
三、工作步驟
。ㄒ唬┙M織部署(9月上旬)。各股所要組織摸底調查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查自糾,重點(diǎn)摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是小作坊、小攤販、小餐飲底數,建立監管臺賬,引導符合法定條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者辦理相關(guān)許可證。
。ǘ┘姓坞A段(9-10月)。在進(jìn)行調查摸底和規范引導后,根據具體實(shí)施方案,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),集中力量進(jìn)行全面治理,打擊食品安全違法行為。
。ㄈ┛偨Y提升階段(11月)。各股所要認真總結排查和整治情況,特別是數據統計、典型案例,以及加強農村食品安全監管的新措施、新經(jīng)驗,探索和建立長(cháng)效監管機制。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪烂芙M織,真抓實(shí)干。各股所要結合當地農村食品安全突出問(wèn)題,明確監管責任,做到任務(wù)到崗、責任到人。在監督檢查和專(zhuān)項行動(dòng)中務(wù)必留下監管痕跡,力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng),要以扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)開(kāi)展工作,切實(shí)規范農村食品市場(chǎng)。
。ǘ┡挪轱L(fēng)險,解決問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向,強化風(fēng)險意識,全面掌握農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(含小作坊、小攤販、小餐飲)及農村學(xué)校(含托幼機構)食堂、集體聚餐承辦者的基本情況,建立監管檔案,并分別梳理排查食品安全風(fēng)險隱患,制定措施辦法,列出問(wèn)題清單和解決措施清單。要突出重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)整治,及時(shí)發(fā)現和處置問(wèn)題,著(zhù)力糾正、規范和處理各類(lèi)違規違法行為。要加強對消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線(xiàn)索進(jìn)行排查,加大食品案件查處力度。
。ㄈ⿵V泛宣傳,引導氛圍。要拓寬宣傳渠道,充分利用各種宣傳活動(dòng),強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常性的教育宣傳和政策引導,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識,增強農村消費者的自我防范意識、消費維權意識和識假辨假能力,引導農村消費者自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。
。ㄋ模⿵娀讲,落實(shí)責任。要深入基層、深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行認真全面的檢查,縣局將對此項工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查,確保農村食品安全整治工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┦占闆r,及時(shí)報送。各股所請于11月9日前將農村食品安全治理工作總結、《農村食品安全治理排查問(wèn)題和解決措施清單》《農村食品安全治理生產(chǎn)流通環(huán)節工作情況統計表》《農村食品安全治理餐飲環(huán)節工作情況統計表》和至少1個(gè)典型案例,報送縣局食品股、餐飲股。工作總結重點(diǎn)包括:農村食品安全監管措施、經(jīng)驗做法、取得成效、主要問(wèn)題及對農村食品安全治理的意見(jiàn)建議;典型案例要簡(jiǎn)要說(shuō)明案情。
農村食品安全整治方案4
為進(jìn)一步加強我縣農村食品安全治理,解決農村食品安全存在的突出問(wèn)題,遏制農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規行為,切實(shí)保障廣大農民群眾飲食消費安全,現局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止,在全縣范圍內開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng),制定如下方案:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強農村食品安全工作系列部署,落實(shí)“四個(gè)最嚴”總體要求,嚴厲打擊農村市場(chǎng)違法違規行為,解決農村食品安全突出問(wèn)題,確保農村消費者飲食消費安全。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),全面落實(shí)農村食品經(jīng)營(yíng)者的主體責任,解決農村市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題;大力規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有序開(kāi)展農村食品經(jīng)營(yíng)店規范化建設;嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制假售假行為,讓違法犯罪者無(wú)處藏身;創(chuàng )新食品安全監管機制,農村食品安全監管水平得到有效提升。
三、整治任務(wù)及措施
。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r村銷(xiāo)售環(huán)節整治成果,組織開(kāi)展“回頭看”。
一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否公示營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷(xiāo)售者是否建立并公示《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。三看進(jìn)貨查驗記錄制度落實(shí),F場(chǎng)抽查x個(gè)品種,核查食品銷(xiāo)售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(可為電子版),采購票據是否按規范裝訂。四看食品貯存,F場(chǎng)是否存在來(lái)源不明、“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農村市場(chǎng)肉品銷(xiāo)售,F場(chǎng)查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類(lèi)要堅決收繳并依法依規進(jìn)行處理。(責任部門(mén):食品科、各基層所、綜合行政執法大隊)
。ǘ╅_(kāi)展農村餐飲業(yè)整治。
一是加大對農村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農村集體聚餐、旅游景區餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設施、規范管理,嚴格落實(shí)主體責任和第一責任人意識,嚴格落實(shí)農村學(xué)校校長(cháng)、家長(cháng)陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲單位,要嚴格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規范,對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷(xiāo)其食品經(jīng)營(yíng)許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實(shí)農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點(diǎn)檢查是否自覺(jué)履行農村集體聚餐報告義務(wù),及時(shí)、如實(shí)報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書(shū),主動(dòng)接受、積極配合食品安全指導,采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責任部門(mén):餐飲科、各基層所、綜合行政執法大隊)
。ㄈ┍O督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任。規范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來(lái)源,特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴格落實(shí)省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開(kāi)展食品安全監督抽檢和風(fēng)險監測,強化對不合格食品的核查處置工作,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責任部門(mén):食品科、各基層所、綜合行政執法大隊)
。ㄋ模╅_(kāi)展農村專(zhuān)利食品檢查,檢查專(zhuān)利標注標識是否規范,是否存在假冒專(zhuān)利行為。
。ㄎ澹╅_(kāi)展農村食品經(jīng)營(yíng)店規范化建設試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用,每個(gè)鄉鎮至少打造x家農村食品示范經(jīng)營(yíng)店。
。┓e極構建社會(huì )共治格局,探索建立縣、鄉、村三級農村食品安全監督網(wǎng)絡(luò )。發(fā)展農村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導和鼓勵群眾積極參與整治行動(dòng),做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。
。ㄆ撸┘哟筠k案力度,嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類(lèi)、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、過(guò)期、“三無(wú)”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為,同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者;堅決查處無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,打掉一批違法“黑工廠(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時(shí)移交公安機關(guān)。
。ò耍╅_(kāi)展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,開(kāi)展食品安全知識宣傳,不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識,引導消費者樹(shù)立科學(xué)的消費觀(guān)和健康理念。
。ň牛┙M織對基層監管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的'教育培訓工作。通過(guò)培訓,不斷提高基層監管人員的執法能力和監管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守從業(yè)道德,恪守法度。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(xxxx年x月)。各科室、基層分所和執法大隊按照方案計劃開(kāi)展專(zhuān)項整治,明確責任,切實(shí)保障整治工作順利開(kāi)展。
。ǘ┘姓坞A段(xxxx年x月至xxxx年x月)。各單位要按照責任分工,堅持統一組織、有序推進(jìn),認真落實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù),加大執法檢查力度,堅決依法查處違法違規行為?h局將適時(shí)組織督查,推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。
。ㄈ┛偨Y提升階段(xxxx年xx月)。各科室、基層分所和執法大隊要全面總結整治工作,梳理專(zhuān)項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問(wèn)題,將好的經(jīng)驗總結上報,推進(jìn)農村食品安全監管工作整體提升。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各科室、基層分所和執法大隊要高度重視,統一思想,深刻認識深入推進(jìn)農村食品安全整治的重要性和緊追性,切實(shí)把開(kāi)展農村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn),抓緊抓實(shí),確保整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)監管責任。要嚴格落實(shí)責任追究制度。
。ㄈ┘皶r(shí)報送信息。要加強信息管理,在整治行動(dòng)中發(fā)現的突出問(wèn)題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時(shí)向當地政府和上級主管部門(mén)報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)情況統計表,并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
農村食品安全整治方案5
為切實(shí)做好20xx年農村(含城鄉接合部,下同)食品安全專(zhuān)項治理工作,根據《20xx年駐馬店市農村食品安全專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、治理目標
通過(guò)專(zhuān)項治理,努力實(shí)現以下目標:
。ㄒ唬┺r村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或備案卡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并始終保持許可或登記或備案時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
。ǘ┺r村食品生產(chǎn)企業(yè)依法落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等制度;食品生產(chǎn)小作坊依法登記,嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄及銷(xiāo)售記錄制度。
。ㄈ┺r村食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄制度、銷(xiāo)售記錄制度、食品安全自查制度。
。ㄋ模┦称穫}儲服務(wù)提供者貯存條件達到所貯存食品標簽標識標示的貯存條件要求,依法與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議、建立并落實(shí)入庫查驗記錄和出庫記錄制度。
。ㄎ澹┺r村食品食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者依法配備食品安全管理人員、建立并落實(shí)食品安全管理制度、依法審查入場(chǎng)銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)主體資格,與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,建立并及時(shí)更新入場(chǎng)銷(xiāo)售者管理檔案。
。﹪绤柎驌艮r村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品與假冒仿冒食品、食品保健食品虛假宣傳與欺詐、食品商標侵權等違法違規行為,嚴懲違法犯罪分子,曝光典型案例,形成有效震懾氛圍。
二、時(shí)間安排與主要任務(wù)
20xx年全縣農村食品安全專(zhuān)項治理工作從20xx年5月20日至20xx年11月30日結束。主要工作任務(wù)如下:
。ㄒ唬┥钊胝{研。各鄉鎮(街道)食藥監所要根據本方案精神,深入城鄉接合部、學(xué)校周邊、鄉鎮政府所在地、定期有集市的村莊等農村重點(diǎn)地區,全面了解本轄區農村食品安全狀況,找準本轄區農村食品安全存在的突出問(wèn)題,于20xx年5月30日前形成專(zhuān)題調研報告。
。ǘ⿵V泛宣傳。專(zhuān)項治理期間,各鄉鎮(街道)食藥監所要采取印發(fā)通告,在報紙、電視、#站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,刷寫(xiě)墻體標語(yǔ),懸掛宣傳條幅,在大型公共場(chǎng)所安裝制作固定宣傳專(zhuān)欄等多種形式,大張旗鼓地廣泛宣傳《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》和專(zhuān)項治理的重點(diǎn)、方法、措施、時(shí)間安排、舉報電話(huà)、獎勵辦法,達到家喻戶(hù)曉,人人皆知,努力營(yíng)造廣大人民群眾和社會(huì )各界關(guān)心支持、積極參與農村食品安全治理的濃厚氛圍。
。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)。專(zhuān)題召開(kāi)我縣農村食品安全專(zhuān)項治理工作動(dòng)員會(huì ),全面安排部署農村食品安全專(zhuān)項治理工作,統一思想,提高認識,明確任務(wù),嚴格要求,切實(shí)增強食品安全監管執法人員開(kāi)展農村食品安全專(zhuān)項治理的責任感、緊迫感。要逐鄉鎮(街道)組織召開(kāi)由轄區內所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負責人參加的農村食品安全治理工作動(dòng)員會(huì ),廣泛宣傳開(kāi)展農村食品安全治理工作的重大意義、目標任務(wù)和方法步驟,開(kāi)展《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》等食品安全管理法律法規知識培訓,統一轄區食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者思想認識,動(dòng)員食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極、自覺(jué)、認真開(kāi)展食品安全管理狀況自查和整改工作。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展監督檢查。各鄉鎮(街道)食藥監所組織監管執法人員依據《食品安全法》和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》對轄區內農村食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,銷(xiāo)售企業(yè)、小銷(xiāo)售店,餐飲企業(yè)、各類(lèi)集中供餐單位、小餐飲店,在集中交易市場(chǎng)、農村集市、廟會(huì )等相對固定場(chǎng)所加工制作銷(xiāo)售食品的小攤點(diǎn)等各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面監督檢查,做到區域全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全覆蓋、檢查內容與項目全覆蓋,逐戶(hù)制作現場(chǎng)監督檢查記錄,依法查處以下違法行為,并跟蹤監督、限期整改到位:
1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或備案卡等合法資質(zhì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達不到法律法規規定要求的;
3.用非食品原料、用回收食品作為原料、用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期食品、食品添加劑的;
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規定注冊的保健食品、特殊用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽說(shuō)明書(shū)涉嫌侵權、仿冒等食品、食品添加劑的;
7.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗許可證和相關(guān)證明文件或者未按規定建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄和銷(xiāo)售記錄制度的;
8.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的;
9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有其他食品安全違法行為的。
。﹪拦苁称放l(fā)商。以縣城食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)為重點(diǎn),切實(shí)加強對農村食品源頭地的監管,嚴格監管食品批發(fā)商,督促批發(fā)商不采購來(lái)源不明、無(wú)質(zhì)量合格證明、標簽標示不合格的食品,從源頭管控流入市場(chǎng)的'劣質(zhì)食品。要重點(diǎn)檢查食品批發(fā)商進(jìn)貨查驗記錄、銷(xiāo)售記錄等管理制度執行情況,確保食品來(lái)源可查,去向可追。要勸導食品批發(fā)商主動(dòng)停止經(jīng)營(yíng)傍名牌的“山寨”食品,對不聽(tīng)勸阻,執意經(jīng)營(yíng)的,要加大監督檢查和監督抽檢的頻次。要加強對批發(fā)商倉庫的突擊檢查,重點(diǎn)查處批發(fā)商涂改食品生產(chǎn)日期的違法行為。要加強對農村食品送貨車(chē)的檢查頻次,斬斷劣質(zhì)食品流入農村市場(chǎng)的鏈條。
。ㄆ撸┮幏督(jīng)營(yíng)行為。各鄉鎮(街道)食藥監所要督促食品經(jīng)營(yíng)者認真履行進(jìn)貨查驗義務(wù),不采購來(lái)源不明、無(wú)質(zhì)量合格證明的食品,加強對食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“五防”設施、衛生狀況、溫控設施等方面的自查自糾,定期對在售和庫存的食品進(jìn)行檢查,及時(shí)清理過(guò)期食品。在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容,保障散裝食品安全。
。ò耍⿵娀O督抽檢。要加強對農村食品市場(chǎng)的抽檢力度,重點(diǎn)抽檢 “山寨”食品、“五毛”食品,重點(diǎn)抽檢食品批發(fā)商、大中型超市,對抽檢發(fā)現的不符合食品安全標準的食品,要深查細究其來(lái)源,查找上級供應商(批發(fā)商),重點(diǎn)打擊,源頭治理。
三、工作要求
。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵(shí)。各鄉鎮(街道)食藥監所要加強督促檢查,確保農村食品市場(chǎng)整治落到實(shí)處、取得實(shí)效?h局將適時(shí)組織開(kāi)展督查和暗訪(fǎng),督查和暗訪(fǎng)情況作為年底對各食藥所考核的重要依據。
。ǘ┘訌娦畔笏。各鄉鎮(街道)食藥監所請于每月28日前報送本月農村食品安全治理工作月報表(詳見(jiàn)附件);于7月5日前書(shū)面報送組織開(kāi)展農村食品市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治階段性總結;于12月6日前書(shū)面報送組織開(kāi)展農村食品市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治總結?偨Y要有具體的數據、案例、監管成效等。材料需同時(shí)報送電子版和紙質(zhì)版(加蓋公章)。電子版發(fā)送至縣局食品安全監管股,紙質(zhì)版加蓋單位公章,發(fā)傳真或掃描件。
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