災害應急方案(通用19篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的災害應急方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
災害應急方案 1
為保證發(fā)生破壞性地震和其他自然災害時(shí),學(xué)校的各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xx
成員:xx
2、主要職責
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的`宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。5)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后和自然災害應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震和自然災害后,領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時(shí)間:
A、各班學(xué)生在上課教師的組織下立即撤出教室到操場(chǎng)中央避震;
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷電源(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備和重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
災害應急方案 2
一、應急工作目標
各單位要切實(shí)采取有效措施,以保人民財產(chǎn)安全、保市場(chǎng)糧食供應、保市場(chǎng)糧價(jià)穩定為工作重點(diǎn),確保人民群眾正常生活秩序。
二、應急工作領(lǐng)導機構
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導機構
成立縣糧食局應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導全縣糧食行業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,由志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
1、縣糧食應急工作領(lǐng)導小組職責。研究確定全縣災害性雨雪冰凍天氣糧食應急工作重大決策,向縣政府提出實(shí)施糧食應急方案的意見(jiàn),組織糧食行業(yè)應急與災害處置工作。
2、縣糧食應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責。執行縣糧食應急工作領(lǐng)導小組的決定和指示,負責全縣糧食應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理;負責全縣糧食應急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應急工作領(lǐng)導小組提出處理建議。
3、相關(guān)股室工作職責。
調控股:負責落實(shí)應急糧源,確保市場(chǎng)糧食供應。加強對德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠(chǎng)、桃花米業(yè)等指定糧食應急加工企業(yè)的管理,做好應急成品糧的加工、儲備、供應工作。
行業(yè)管理股:負責協(xié)調與電力、交通等部門(mén)的聯(lián)系,確保指定糧食應急加工企業(yè)電力供應正常和應急糧食運輸車(chē)輛到位,負責糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產(chǎn)隱患排查。
法規監督檢查股:負責做好糧食價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的.實(shí)時(shí)監測和預警,加強糧食價(jià)格監管和糧食食品安全監管,維護市場(chǎng)秩序。
國資中心:負責全縣國有存量資產(chǎn)安全隱患排查,對危房危倉進(jìn)行加固并設置警示標志,對借住有危險倉房的人員進(jìn)行勸退工作。
糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè):負責本企業(yè)房屋、倉庫、車(chē)間除冰加固抗災工作,按時(shí)完成縣政府、縣糧食局下達的應急糧食加工與供應任務(wù)。
三、應急處置的主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災害工作的組織領(lǐng)導。各股室、購銷(xiāo)公司、軍供站、各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視抗冰凍災害工作。不管有災無(wú)災,要當作有災來(lái)防范;不管大災小災,要當作大災來(lái)應對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個(gè)組,從元5日起對國有存量資產(chǎn)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現災情,及時(shí)應對處理,確保各項應對工作正常有序、取得實(shí)效。
3、加強應急值班和信息報送工作。嚴格實(shí)行局領(lǐng)導帶班的
24小時(shí)值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關(guān)單位每日上午9時(shí)之前向局應急辦上報有關(guān)災情和處理結果,緊急情況隨接隨報,無(wú)災情要報平安。
災害應急方案 3
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒(méi)有察覺(jué)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應、應急大隊,下設四個(gè)分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營(yíng)的裝備和帶足三天食品給養,建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門(mén)要對我縣現有車(chē)輛調查登記,接報警后調動(dòng)30臺車(chē)輛組成搶險車(chē)隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時(shí)到達現場(chǎng)。
各鄉鎮人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車(chē)輛給養上做好準備。特別是每個(gè)村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉鎮人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉鎮與鄉鎮之間,各村屯與村屯之間,各鄉鎮政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò ),保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰(shuí)先發(fā)現,誰(shuí)向當地政府報警。
地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。
報警人員在向當地受威脅人群報警的同時(shí)向村委會(huì )和當地政府報警。
地質(zhì)災害巡護、監測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時(shí)向當地村委會(huì )、鄉鎮人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當地村委會(huì )接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時(shí)向鄉政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉鎮政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門(mén)報警。
報警內容根據已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數、地質(zhì)災害類(lèi)型,并盡可能說(shuō)明災害規模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區,有人力、物力條件的.可同時(shí)組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現場(chǎng)人員,接到報警后,除向上級報警外同時(shí)組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,沒(méi)有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒(méi)有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離。
鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,同時(shí)對地質(zhì)災害進(jìn)行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區后本著(zhù)先撤離后搶險原則,進(jìn)行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實(shí)施搶救。本著(zhù)以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)門(mén)設備進(jìn)行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時(shí)搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專(zhuān)用電話(huà),設專(zhuān)人守機。郵電部門(mén)優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉及有關(guān)部門(mén)防災專(zhuān)用電話(huà)的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫療衛生部門(mén)要做好現場(chǎng)救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫院建立醫療救護隊、建立有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)通訊網(wǎng)絡(luò ),并派專(zhuān)人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實(shí)施。
做好災區安全保衛工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場(chǎng),維護災區治安,公安部門(mén)要抽調足夠的警力,搞好安全保衛工作,要晝夜巡邏,對重點(diǎn)部位要加強保衛力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時(shí)可實(shí)行道路交通管制。
災害應急方案 4
我鎮地處皖南山區,地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區,災害點(diǎn)位于鎮村小河里組,災害類(lèi)型為滑坡,規模主軸長(cháng)100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶(hù)130人,約125萬(wàn)元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶(hù)特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點(diǎn)的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點(diǎn)的地表條件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測情況進(jìn)行統計,判斷出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的損失。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確責任,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
。ㄈ┓罏拇胧
根據小河里滑坡的`地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏臋C構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
災害應急方案 5
維護社會(huì )穩定,提高處理突發(fā)地質(zhì)災害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質(zhì)災害事故,把損失降到最低限度。根據相關(guān)要求,按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責”的原則,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、掌握災情,如實(shí)上報
鎮轄區內發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害事故后,鎮機關(guān)領(lǐng)導及工作人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),展開(kāi)應急調查,形成應急調查報告,及時(shí)向上級匯報災害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢,為政府提供決策依據。積極組織指導搶險排危工作。
二、突發(fā)地質(zhì)災害事故救援程序和措施
鎮政府領(lǐng)導接到地質(zhì)災害事故后,應及時(shí)趕赴現場(chǎng),調查災情,分析災害發(fā)展趨勢,組織全鎮機關(guān)工作人員召開(kāi)會(huì )議,對工作做細致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負其責。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1.成立指揮小組;
2.調集力量,開(kāi)展施救;
3.做好情況通報工作;
4.配合上級開(kāi)展災情調查工作;
5.將受災群眾轉移到安全地帶。
。ǘ┕ぷ鲀热
1.成立指揮小組
。1)突發(fā)地質(zhì)災害事故指揮小組由鎮黨政領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)責任人組成。鎮主要領(lǐng)導任總指揮,有關(guān)領(lǐng)導任副總指揮,負責應急救援工作的協(xié)調工作。突發(fā)地質(zhì)災害事故指揮小組辦公室設在鎮社會(huì )和經(jīng)濟事務(wù)辦公室。
。2)突發(fā)地質(zhì)災害事故處理指揮小組的工作職責
、侔l(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害事故時(shí),由指揮小組發(fā)布應急救援命令。
、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援、轉移行動(dòng)。
、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報受災情況。
、芡咨瓢仓檬転娜罕姷娘、食、居住條件,做好災后重建工作。
、菡J真開(kāi)展受災情況調查工作,并寫(xiě)出書(shū)面材料上報。
。3)現場(chǎng)處理工作指揮小組由地質(zhì)災害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成。負責搶險施救,現場(chǎng)保護和災害事故善后處理工作。
2.迅速開(kāi)展救治工作
成立現場(chǎng)指揮小組后,可根據災情下設:
。1)綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告災情處理情況,協(xié)調有關(guān)部門(mén)分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
。2)專(zhuān)業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對受災群眾進(jìn)行現場(chǎng)救治,如組織機械、挖土、工程拆除等。
。3)警戒維護組:負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)。
。4)醫療救護組:開(kāi)設現場(chǎng)救護所,負責受傷人員的救護,保證救護藥品和救護器材的供應。做好災后的防疫工作。
。5)后勤保障組:迅速調集車(chē)輛運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。輸送現場(chǎng)受災群眾,協(xié)助處理傷員的救護工作。
。6)搬遷安置組:負責協(xié)調轉移、安置受災群眾的飲、食、居住,如協(xié)調搭建臨時(shí)建筑、帳篷等。
。7)善后處理組:負責對死、傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩定因素。
在開(kāi)展搶險救災過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3.做好情況通報工作
要做好上情下達、下情上報工作,迅速將地質(zhì)災情向市相關(guān)部門(mén)匯報,同時(shí)將上級的指示及時(shí)傳達到基層。
4.災后調查工作
在災情調查過(guò)程中,相關(guān)各行政村、社、受災群眾和受災企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調查組的工作。
三、各部門(mén)職責
。ㄒ唬╂傊饕I(lǐng)導:親臨現場(chǎng),聽(tīng)取匯報,作出指示,調集力量并向上級領(lǐng)導和部門(mén)匯報災情情況。
。ǘ╂偡止茴I(lǐng)導:協(xié)助主要領(lǐng)導提出建議,具體組織受災情況處理工作。
。ㄈ╂傸h政辦:向各工作組傳達指揮小組工作指令并監督落實(shí),負責災情和救災工作信息發(fā)布;收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮小組報告;落實(shí)鎮、村24小時(shí)值班監測制度。
。ㄋ模╂偨(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)辦公室:
。1)根據領(lǐng)導指示,綜合協(xié)調災情事故處理;
。2)與相關(guān)部門(mén)配合搞好地質(zhì)災害重點(diǎn)地段的監測、預警、疏散、應急搶險預防措施;
。3)協(xié)調救災工作過(guò)程中的問(wèn)題。
。ㄎ澹╂倧V播站:負責災后廣播、電視系統的搶修、恢復和災區救災情況的宣傳報道工作。
。┡沙鏊壕唧w負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施治安保衛、道路交通、現場(chǎng)警戒、人員疏散等工作。
。ㄆ撸╂偽溲b部:組織和指揮民兵搶險救災工作。
。ò耍╂偩C合治理巡邏中隊:在市交通局的幫助指導下,具體負責轉移、輸送受災群眾,做好搶險救援物資的組織和調運工作。
(九)鎮農業(yè)辦:在市農業(yè)局的領(lǐng)導和幫助下,統計好受災農作物的損失情況,并指導好受災群眾的'農作物自救工作,將損失減低到最低限度。
。ㄊ╂偯裾k:積極做好受災群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。
。ㄊ唬╂傂l生院:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合做好受災群眾傷員的救治工作,以及災后防疫工作等,及時(shí)通報人員的救援與疫情的控制情況。、
。ㄊ╂偡止芙逃ぷ魅藛T:在市教育局的幫助指導下,負責安排好受災群眾子女入學(xué)問(wèn)題。
。ㄊ╂偣╇娝涸谑泄╇娋值膸椭笇,負責地質(zhì)災害區的電力供應和搶修,確保災區用電安全。
。ㄊ模┩ㄐ艈挝:負責災區的通信保障工作,確保信息暢通。
。ㄊ澹┓矊冁傒爡^內所有行政村、社區和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災害事故應急救援命令、信號時(shí)應立即派出救援隊伍、調運救援設備、物質(zhì)趕赴受災現場(chǎng),實(shí)施救援工作。
四、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險裝備,在鎮地質(zhì)災害指揮小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
。ǘ⿷蔽镔Y、裝備保障
根據災害發(fā)生、發(fā)展趨勢,征調搶險必需的機械設備,儲備、籌集足夠的搶險物資,民政、糧站、供銷(xiāo)等部門(mén)要儲備、籌集足夠的救助物。
五、善后處理工作
1.為確保安全,設立警示標志,提醒行人和住戶(hù)隨時(shí)觀(guān)察。
2.災情穩定后,盡快組織災民返回家園。組織群眾盡快恢復生活、生產(chǎn)秩序。
3.認真組織查災核災工作,重點(diǎn)是因災造成房屋倒塌、家財毀光重災戶(hù)以及困難戶(hù)的情況。
災害應急方案 6
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護學(xué)校穩定,特制定本預案。
一、指導思想
自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學(xué)校受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
職責:xx
1、及時(shí)傳達上級防災會(huì )議精神,全面部署防災工作。
2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開(kāi)展抗災應急各項工作。
3、指揮抗災救助工作,及時(shí)向上級匯報災情。
4、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
。ǘ┕ぷ鳈C構
1、信息組:
組長(cháng):xx
成員:xx及教導處全體成員
職責:
。1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。
。2)及時(shí)、準確發(fā)布防災信息。
。3)掌握學(xué)校防災救助工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門(mén)匯報。
2、宣傳教育組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
職責:
。1)宣傳和組織學(xué)習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
。2)印發(fā)防災救災宣傳資料。
。3)編報防災救災工作動(dòng)態(tài)。
3、應急處置組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)制訂學(xué)校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場(chǎng)所和標志等,并組織實(shí)施演練。
。2)協(xié)翻各小組開(kāi)展應急處置工作。
。3)加強重點(diǎn)部位的防護工作。
。4)接到領(lǐng)導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿(mǎn)倉負責教師院教師的撤離,王學(xué)習負責農行教師撤離,王小學(xué)負責西院教師撤離。
。5)各班主任接到領(lǐng)導小組臨災指令后,應立即進(jìn)入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個(gè)班的班主任應指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個(gè)班的教師應指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無(wú)法撤離時(shí),上課教師應組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區域的地方)
。6)在上課期間,災情發(fā)生時(shí)劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。
。7)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場(chǎng)。教師撤離到廣播室門(mén)前空院。
4、后勤保障組:
組長(cháng):xx
成員:總務(wù)處全體成員
職責:
。1)根據需要購置防災設施設備。
。2)搭建學(xué)校防災設施。
。3)臨災狀態(tài)下,負責調配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。
。4)負責救災物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長(cháng):xx
成員:xx
職責:
。1)值班人員24小時(shí)值班
。2)接收記錄上級的電話(huà)通知,及時(shí)匯報校長(cháng)。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。
。3)晚上進(jìn)行校園巡邏和檢查,負責學(xué)校安全,若有異常情況應及時(shí)匯報。(劉豐勝、王峰、宋xx、王衛軍負責)
。3)及時(shí)督促各年級學(xué)生按時(shí)離開(kāi)教室進(jìn)入宿舍晚唾。
。4)劉曉娓負責查閱區局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應急處置組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責:
。1)接到領(lǐng)導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿(mǎn)倉負責教師院教師的'撤離,王三衛負責農行教師撤離,王衛軍負責西院教師撤離)
。2)公寓管理人員及時(shí)放電開(kāi)燈,打開(kāi)公寓樓門(mén)。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時(shí)通知學(xué)生疏散)
。3)各班主任立即進(jìn)入宿舍組織學(xué)生有序下樓。
。4)石尚斌負責男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學(xué)生安全撤離。
。5)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場(chǎng)。教師撤離到廣播室門(mén)前空院。
三、防災應急程序
1、臨災應急反應
接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領(lǐng)導小組按程序做好以下六個(gè)方面工作:
。1)召開(kāi)防災領(lǐng)導小組工作會(huì )議,部署緊急避險和搶險救災工作。
。2)宣布有關(guān)抗寵救災的規定。
。3)根據上級指揮機構發(fā)布的災情動(dòng)態(tài)宣布臨災應急期的起止時(shí)、間,根據災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時(shí)間及范圍。
。4)檢查學(xué)校應急措施和防災減災準備工作的落實(shí)情況。
。5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩定學(xué)校秩序
。6)及時(shí)向區教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。
2、災后搶險救災
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
。1)學(xué)?篂木葹念I(lǐng)導小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責。
。2)學(xué)?篂木葹念I(lǐng)導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學(xué)時(shí)間時(shí)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
。3)緊急撤離時(shí),學(xué)生應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
。4)門(mén)衛聽(tīng)到信號后就打開(kāi)大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。
。5)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話(huà),并報告學(xué)校領(lǐng)導。
。6)發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)
。7)建立避難場(chǎng)所,妥善安置受傷師生,保護學(xué)校財產(chǎn)。
。8)及時(shí)上報災情和搶險救災情況,接受上級有關(guān)部門(mén)的指導。
。9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安,消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領(lǐng)導小組成員切實(shí)履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個(gè)學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應積極主動(dòng)協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開(kāi)。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學(xué)校防災、抗災撤離疏散平面圖。
災害應急方案 7
為了確保師生的生命安全,以對師生生命安全高度負責的態(tài)度,讓師生學(xué)會(huì )在緊急地質(zhì)災害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識,增強大家的安全逃生意識,把一旦發(fā)生地震的'損失降到最低,特制定本次地質(zhì)災害緊急疏散演練方案。
一、演練時(shí)間
20xx年3月27日下午第二節
二、演練原則
在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,服從指揮,聽(tīng)從安排。本著(zhù)保護生命,尊重科學(xué),及時(shí)有效,責任到人的原則,落實(shí)各項演練預案,有序冷靜處置,達到演練目的。
三、演練組織機構
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
。ǘ┈F場(chǎng)處置機構
1、信息聯(lián)絡(luò )組:
2、醫療救護組:
3、警戒維護組:
4、后勤器材組:
。ㄈ└鳈C構職能
領(lǐng)導小組:發(fā)布應急救援命令、疏散信號、組織指揮現場(chǎng)救援、保衛、警戒行動(dòng),做好現場(chǎng)安全疏導和人員緊急疏散工作。
處置機構:
1、信息聯(lián)絡(luò )組:保持信息暢通,做好與班主任及醫療、警戒小組的聯(lián)絡(luò )工作。
2、醫療救護組:承擔現場(chǎng)人員的施救或向臨近醫院及時(shí)疏散救治工作。
3、警戒維護組:主動(dòng)配合做好現場(chǎng)保護、危險區人員撤離,維護現場(chǎng)秩序,保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長(cháng)室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長(cháng)統一指揮下,全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號(廣播),各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預定地點(diǎn)疏散。
3、疏散場(chǎng)地安排:小學(xué)教學(xué)樓前兩側操場(chǎng)(到達疏散點(diǎn),各班迅速整隊統計人數并向負責秩序紀律的人員報告,再報告校長(cháng))
4、疏散路線(xiàn)、次序:各年級原則上按低樓層、低年級先行,按序下樓梯。
5、緊急疏散結束,各年級集中操場(chǎng),由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結和講解地震逃生的方法。
災害應急方案 8
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶(hù),做好地質(zhì)災害防災避險和搶險救災工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應對地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避險意識,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時(shí)間:
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點(diǎn):
轄區所有登記備案地質(zhì)災害隱患點(diǎn)
四、演練任務(wù)
鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災害危險區內的所有住戶(hù)和人員用最快的'時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負責,群眾參與的原則;
3、反應迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì ),所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會(huì )書(shū)記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。
3、村居委會(huì )主任演練零時(shí)一分接到監測人報告,因連續降雨、強降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強,有明顯下滑趨勢,地質(zhì)災害有可能隨時(shí)發(fā)生。
4、村居委會(huì )主任立即向村居委會(huì )書(shū)記報告建議啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案,經(jīng)村居書(shū)記批準,于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災害單點(diǎn)應急預案并通知分別由村居委會(huì )書(shū)記、主任擔任隊長(cháng)和副隊長(cháng)的地質(zhì)災害應急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長(cháng)豐、職能分管領(lǐng)導和駐村居領(lǐng)導。
5、村居綜治專(zhuān)干、樓棟長(cháng)、灣長(cháng)、組長(cháng)以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場(chǎng),監測險情,于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制,根據地質(zhì)災害危險區范圍設立危險區警戒線(xiàn)控制周邊區域,阻止非搶險救災工作人員進(jìn)入危險區。同時(shí),監測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時(shí)十分用話(huà)筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個(gè)人讓群眾知曉險情,做好應急撤離準備。
6災害點(diǎn)監測人于演練零時(shí)十五分?zhù)Q鑼報警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專(zhuān)干、樓棟長(cháng)、灣長(cháng)、組長(cháng)等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進(jìn)入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng),對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調,務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉移出地質(zhì)災害危險區并帶離到安全區域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質(zhì)災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會(huì )書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災民轉移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災民撤離安置情況,村居主任組織災民學(xué)習《江西小萍鄉鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預案。
9、演練一時(shí)村居書(shū)記宣布演練結束。
七、各村居將20xx年度備案地災隱患點(diǎn)演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
災害應急方案 9
為更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本系統防自然災害工作,切實(shí)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結合學(xué)校的實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。
二、組織機構:
成立預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的`工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學(xué)習掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習一次。
2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。
4、在發(fā)生災害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
7、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。
8、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
災害應急方案 10
為了保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度避免和減輕山洪災害給人民群眾造成的危害和損失。根據《地質(zhì)災害防治條例》,結合我鄉山洪地質(zhì)災害分布規律,形成特點(diǎn),主要誘發(fā)因素及危險程度,特制定如下預案。
一、基本情況
我鄉山洪地質(zhì)災害點(diǎn)多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴重的山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)有4處。
二、20xx年趨勢預測
。ㄒ)降水預測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續強降雨是導致山洪地質(zhì)災害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期(4-6月)全鄉的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質(zhì)災害發(fā)生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當。
。ǘ┥胶榈刭|(zhì)災害發(fā)展預測
由于長(cháng)期干旱,導致地表開(kāi)裂嚴重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時(shí)段均有發(fā)生地質(zhì)災害的可能,地質(zhì)災害以群發(fā)突發(fā)的`小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴峻。
。ㄈ┥胶榈刭|(zhì)災害分布的主要區段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個(gè)村組的部分地帶為防范重點(diǎn)。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
今年,我鄉山洪地質(zhì)災害的重點(diǎn)防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發(fā)生山洪地質(zhì)災害的可能性也很大,尤其要加強連續集中降雨時(shí)期及此后數天內重點(diǎn)區段、重要災害點(diǎn)的防范,必要時(shí)應采取臨時(shí)緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質(zhì)災害防治的主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任
山洪地質(zhì)災害防治工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制。各村(居)委會(huì )應成立以村委會(huì )主任為組長(cháng)的山洪地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,統一組織協(xié)調轄區內的山洪地質(zhì)災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉政府的統一領(lǐng)導下,具體負責山洪地質(zhì)災害防治的牽頭組織、協(xié)調、指導和監督工作。鄉安辦、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)各自負責職責范圍內的山洪地質(zhì)災害防治工作,形成政府主要領(lǐng)導牽頭,職能部門(mén)具體負責,相關(guān)部門(mén)密切配合的山洪地質(zhì)災害防治管理體系。
。ǘ┙∪贫,明確人員
各村委會(huì )及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全山洪地質(zhì)災害監測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,明確值班責任,做到人員到崗,向社會(huì )公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話(huà),確保聯(lián)絡(luò )暢通。鄉政府汛期山洪地質(zhì)災害值班電話(huà):各村委會(huì )、各部門(mén)要按照山洪地質(zhì)災害速報制度的規定,做好山洪地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)險情的速報工作。
。ㄈ┝⒆惴罏,輔以治理
1、國土資源所及各村委會(huì )要采取行之有效的方式,加強山洪地質(zhì)災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓,要進(jìn)村入戶(hù)宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識,切實(shí)增強山洪地質(zhì)災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會(huì )要在汛期對轄區內山洪地質(zhì)災害情況進(jìn)行調查,掌握各隱患(危險)點(diǎn)、危險區段的情況,對重點(diǎn)防護區段和重要災害隱患點(diǎn)落實(shí)防災責任人。
3、各村委會(huì )要對重要山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)采取必要的防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。對由工程建設引起的山洪地質(zhì)災害,責任單位要及時(shí)做好治理工作。
。ㄋ模┩晟茩C制,群測群防
重點(diǎn)山洪地質(zhì)災害隱患,由所在村委會(huì )明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)報告和調整網(wǎng)絡(luò )人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時(shí)發(fā)放“地質(zhì)災害防災工作明白卡”和“地質(zhì)災害防災避險明白卡”。落實(shí)巡查監測和報告責任;發(fā)現險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時(shí)上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現的隱患點(diǎn)要及時(shí)落實(shí)群測群防責任,采取有效防范措施。
。ㄎ澹⿵娀熑,明確主體
為了使山洪地質(zhì)災害發(fā)生后治理工作能及時(shí)開(kāi)展,防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則,結合我鄉實(shí)際,現再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為誘發(fā)山洪地質(zhì)災害礦山企業(yè)。
2、因建校開(kāi)挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為學(xué)校。
3、因建房開(kāi)挖山體引發(fā)的山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為建房戶(hù)。
4、因自然因素造成的山洪地質(zhì)災害監測防治主體為當地村委會(huì )。
5、村委會(huì )要認真負責開(kāi)展本村山洪地質(zhì)災害監測巡防工作,切實(shí)掌握本轄區內山洪地質(zhì)災害狀況,建立災情報告和聯(lián)戶(hù)防災網(wǎng)絡(luò ),認真負責開(kāi)展好本轄區內災害防治和避災、疏散工作。
6、監測人員要熟練掌握監測儀器,做好監測記錄,切實(shí)掌握災情變化情況,發(fā)現災情有異常變化要及時(shí)疏散群眾。
災害應急方案 11
自然災害對人類(lèi)社會(huì )所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發(fā)生后,能夠迅速有效地開(kāi)展救災行動(dòng),最大限度地減輕災害后造成的損失,本著(zhù)以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結合我校實(shí)際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校救災領(lǐng)導小組
組長(cháng):校長(cháng)
副組長(cháng):副校長(cháng)
成員:各科科長(cháng)
。ǘ┚葹念I(lǐng)導小組的應急行動(dòng)
1、掌握災情,制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動(dòng)。
4、根據災情的發(fā)展,請求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災害預報時(shí)的應急反應
當發(fā)布自然災害預報時(shí),臨時(shí)應急行動(dòng)如下:
。、召開(kāi)救災指揮部會(huì )議。加強監視,隨時(shí)報告異,F象,做好臨時(shí)預報。
。、根據災情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。
。、加強對實(shí)驗室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛工作。
。、加強自然災害知識的宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。
。、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。
。、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
。、采取強制措施,保持學(xué)校秩序穩定。
三、發(fā)生嚴重破壞性災害應急反應
。ㄒ唬┯删葹念I(lǐng)導小組迅速組建救災行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。
救災行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險救災組:全校青壯年教職工;②醫療救護組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫;③治安保衛組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì );⑤通信聯(lián)絡(luò )組:辦公室。
。ǘ┚葹男袆(dòng)小組職責
1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進(jìn)行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫療救護組:開(kāi)展救護、防疫工作。
3、治安保衛組:加強學(xué)校治安管理,保衛要害部門(mén)。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的'善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò )組:負責通信聯(lián)絡(luò )保證信息暢通。
一、工作機構和職責
1、應急領(lǐng)導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
下設辦公室,負責地質(zhì)災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
職責分工:
。1)組長(cháng):分管組織、指揮、協(xié)調本村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。
。2)副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長(cháng))組成。
。3)應急領(lǐng)導小組負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長(cháng):負責組織本村民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險
2、預警及搶險救災措施
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日―7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1—2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購置相應的應急救援物資設備(具體數量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由黃早平保管。
四、災后自救:
災情穩定后,由村兩委組織開(kāi)展災后自救工作,內容包括:災民安置、疫情防控、恢復生活生產(chǎn)秩序等。
五、災情收集上報:
在開(kāi)展搶險救災的同時(shí),各片救災負責人要及時(shí)將災情狀況和搶險救災情況及時(shí)反饋到村值班室,由x迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)。
災害應急方案 12
一、適用范圍
1、本預案所指結合我單位實(shí)際;
2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應急事件。
3、防治自然災害應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高單位與工廠(chǎng)員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及單位與工廠(chǎng)及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高單位與工廠(chǎng)員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立單位與工廠(chǎng)自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
。ㄒ唬﹩挝慌c工廠(chǎng)各部門(mén)職責。單位與工廠(chǎng)員工在負責人統一領(lǐng)導下,成立由祖軍任組長(cháng),分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠(chǎng)自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)單位與工廠(chǎng)自然災害事件預防的各項工作。
2、監督、匯總和收集單位與工廠(chǎng)自然災害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠(chǎng)預防的工作措施。
3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查單位與工廠(chǎng)預防自然災害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求,對單位與工廠(chǎng)的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
。ǘ└鞑块T(mén)職責
成立由祖軍負責的單位與工廠(chǎng)自然災害事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)單位與工廠(chǎng)自然災害事件的預防工作。
1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促單位與工廠(chǎng)各處、室預防自然災害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災害事件的`預防
1、高度重視,切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、單位與工廠(chǎng)應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加單位與工廠(chǎng)投入,切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、單位與工廠(chǎng)在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴格執行單位與工廠(chǎng)重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個(gè)人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合單位與工廠(chǎng)的特點(diǎn),應啟動(dòng)相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責任人,對員工安全、單位穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò),責任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠(chǎng)自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
災害應急方案 13
一、臺風(fēng)應急程序
1、臺風(fēng)季節到來(lái)前:應經(jīng)常注意天氣預報(天氣預報咨詢(xún)電話(huà)96121)和臺風(fēng)警報;查實(shí)當地政府部門(mén)對災害的應對要求;準備好防災用品,包括捆綁物體的繩子、安全帽、應急電源等。
2、警告播出后:注意氣象中心是否有進(jìn)一步的臺風(fēng)預報、警告或指示,做好停止營(yíng)業(yè)準備,清理松散易倒、在強風(fēng)中會(huì )造成損壞的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門(mén)窗、站內的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查計量操作井內閥門(mén)或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風(fēng)發(fā)生時(shí):停止營(yíng)業(yè),避免外出活動(dòng),在營(yíng)業(yè)站房?jì)缺茈U,并離玻璃門(mén)窗有一定的安全距離,防止玻璃破碎傷害人身,隨時(shí)留意氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)情況。
4、沿海風(fēng)力較大加油站,如當地政府部門(mén)要求人員撤離,應立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后,服從政府部門(mén)安排。
5、當風(fēng)力較大時(shí),員工出站房應佩帶安全帽,營(yíng)業(yè)前應先檢查罩棚頂及營(yíng)業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風(fēng)過(guò)后:清理現場(chǎng),計量員先檢查操作井內是否有水,應先清除,再對罐內水高進(jìn)行計量,當水高增加時(shí),先確認是否會(huì )導致油品質(zhì)量發(fā)生變化,如有影響,應將雜質(zhì)和積水清除后再恢復營(yíng)業(yè),在第一時(shí)間內統計損失情況并上報站經(jīng)理、防臺辦,損失情況應簡(jiǎn)單明了,描述損失物品、損失部位、損失數量或面積、預計損失金額。
二、洪災(暴雨)應急程序
汛期來(lái)臨前,應提前做好下水道等排水系統的清理工作,提前準備充足的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等,將易受潮物資轉移到高處。同時(shí)要檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。
1、當發(fā)生洪災時(shí),立即切斷油站總電源,停止營(yíng)業(yè),同時(shí)密封油罐可能進(jìn)入洪水的部位,將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的地方,做好安全防范工作。
2、洪災過(guò)后,組織排水、清理現場(chǎng),檢查設備設施情況,測量油罐水高,確認所有隱患均排除后,恢復營(yíng)業(yè)。
3、統計損失情況并上報。
三、地震應急程序
1、地震發(fā)生時(shí)應立即切斷電源,停止收、發(fā)油作業(yè),操作系統等按操作步驟退出管控系統。
2、采取必要措施,保護好加油站的現金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內車(chē)輛及人員,將人員撤到開(kāi)闊地帶,按照分工責任的原則,堅守崗位,確保加油站財產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時(shí):盡量不要留在室內;保持冷靜;離開(kāi)窗戶(hù)、電器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發(fā)生管線(xiàn)或油罐滲漏時(shí),執行管線(xiàn)和油罐滲漏處理程序。
5、隨時(shí)注意可能發(fā)生的次生事故。
6、地震發(fā)生后:清理現場(chǎng),檢查設備、設施情況,計量油品庫存;確認所有隱患均已排除后恢復營(yíng)業(yè);并將情況上報公司值班室。
四、防雷應急程序
1、打雷時(shí),加油站應停止營(yíng)業(yè),關(guān)閉電源,并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應做好自身安全防護工作,盡量在營(yíng)業(yè)廳內,關(guān)閉門(mén)窗,當出現人身傷害時(shí),按照人身傷害應急處理程序處理。
3、打雷期間,禁止使用熱水器和水龍頭,盡可能不接觸門(mén)窗等金屬設備。
4、在電源、電話(huà)及電視等室外引入的信號線(xiàn)沒(méi)裝避雷器的情況下,不要打開(kāi)電視、打電話(huà),也不要用其它電器,并拔掉插頭。
5、雷電災害發(fā)生后:清理現場(chǎng),檢查設備、設施情況,確認所有隱患均已排除后恢復營(yíng)業(yè);統計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災害應急預案
當出現雨雪冰凍災害時(shí):應把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預報(天氣預報咨詢(xún)電話(huà)96121)、公司對雪災冰凍警報;了解當地政府部門(mén)和公司相關(guān)部門(mén)對災害的應對要求。站內準備好防災用品,包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災情較輕時(shí):
1、警告播出后:注意氣象部門(mén)是否有進(jìn)一步的災害預報、警告,做好可能停止營(yíng)業(yè)準備,在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會(huì )造成損壞或跨塌的物品:包括廣告燈箱需拆除的`應及時(shí)通知相關(guān)人員拆除、站內的進(jìn)站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門(mén)窗等。檢查卸油口閥門(mén)或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門(mén)窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發(fā)生時(shí),站內應采取清除冰雪、車(chē)道上鋪放沙石、草墊、設置交通路障、減慢車(chē)輛行使速度等方法,確保進(jìn)站車(chē)輛有序、平穩。
3、雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí),嚴禁高處作業(yè),嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車(chē)上有冰凍或積雪時(shí),嚴禁上車(chē)計量作業(yè),可采取清除積雪后再計量或過(guò)磅交接等方式進(jìn)行驗收入庫。
當災情嚴重時(shí):
1、雨雪冰凍災害嚴重或建構筑物有被雨雪壓壞的跡象時(shí)(包括出現檐面開(kāi)裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現開(kāi)裂和扭曲現象等):所有人員必須立即撤離至安全位置,同時(shí)上報公司值班室,經(jīng)公司應急小組同意后停止營(yíng)業(yè),隨時(shí)留意并上報公司建構筑物的受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過(guò)20公分和罩棚面積超過(guò)800平方的加油站發(fā)現異常隨時(shí)啟動(dòng)疏散車(chē)輛和人員預案。罩棚積雪超過(guò)30公分的加油站,一律停業(yè)。
3、已經(jīng)停業(yè)的加油站,要封閉進(jìn)出口道路,設置警示標識,罩棚下禁止停放車(chē)輛和人員駐足。要有專(zhuān)人監護,保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站,在坍塌區域以及進(jìn)出口設置警戒線(xiàn)和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經(jīng)進(jìn)行過(guò)安全處置的加油站,及時(shí)拆除“中國石油”以及寶石花形象標識,對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準不得進(jìn)行檢維修,防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現場(chǎng)要及時(shí)拍照,為保險理賠做好準備。
災害應急方案 14
1組織指揮體系職責
1.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制?h政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府分管農業(yè)副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣政府辦公室聯(lián)系農業(yè)副主任擔任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤(pán)電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組。
1.2領(lǐng)導小組職責
負責組織領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組指示和命令;具體協(xié)調處理應對低溫雨雪冰凍災害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對低溫雨雪冰凍災害損失及影響進(jìn)行評估;負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、匯總,起草災情報告;完成縣應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導小組各成員單位職責
縣人武部負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方需要,協(xié)調軍隊參加搶險救災工作。
縣政府應急辦負責綜合協(xié)調全縣搶險救災資源,會(huì )同縣財政局做好應急救災資金的分配、管理和監督,及時(shí)傳達縣應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負責災后恢復與重建的實(shí)施工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén),積極爭取國家災后恢復重建項目資金。
縣經(jīng)濟和商務(wù)局負責救援物資的生產(chǎn)和調運;保證災區各類(lèi)糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應;會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監管和平抑物價(jià)工作,維護市場(chǎng)穩定。
縣教育局負責校園風(fēng)險隱患排查,根據避險需要適當調整教學(xué)秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負責維護災區社會(huì )穩定、交通疏導和管制工作。
縣民政局負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作;核查和上報災情;組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
縣財政局負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政申請救災補助資金。
縣規劃和建設局負責保障城市供氣、公交等市政設施正常運行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通。
縣交通局負責國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應急救援工作。
縣國土資源局負責地質(zhì)災害的監測和預防,做好緊急避險及搶險救災預案。
縣農業(yè)局負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù);組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負責制定和實(shí)施水利設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時(shí)搶修城市、農村供水設施,保障城鄉生產(chǎn)生活用水需要;負責組織電力企業(yè)制定電力系統低溫雨雪冰凍災害應急預案,搶修供電設施,保障電網(wǎng)供區內居民和工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況,組織專(zhuān)家對受災林農提供技術(shù)指導和服務(wù)。
縣衛生局負責組織災區的醫療救援和衛生防疫工作。
縣環(huán)保局負責做好環(huán)境污染的監測工作,盡可能控制災害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責廣播、電視等媒體及時(shí)播報低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道,做好災區廣播、電視系統設施的恢復工作;負責引導社會(huì )輿論,指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
縣糧食局負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等保障工作。
縣旅游局負責組織制定旅游系統防御低溫雨雪冰凍災害應急預案;協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案;負責組織因災被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生,對因災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警、發(fā)布工作;及時(shí)向領(lǐng)導小組提供災害性天氣預警信息,為啟動(dòng)和終止應對低溫雨雪冰凍災害預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣無(wú)管辦負責組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災害應急預案,并指揮協(xié)調各通信運營(yíng)公司對受損通信設施和線(xiàn)路的搶修和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通。
縣武警中隊協(xié)助開(kāi)展搶險救援,維護災區的社會(huì )穩定。
縣盤(pán)電力公司負責電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責保障居民用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負責供水管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作;負責保障居民用水及工農業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負責供氣管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作;負責保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的'綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展防災救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《xx省應對低溫雨雪冰凍災害預案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的緊急通知》(x政府辦發(fā)電〔2009〕2號)等相關(guān)法律法規、政策要求制定本預案。
2.3適用范圍
我縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等適用本預案。
2.4工作原則
應對低溫雨雪冰凍災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應對,最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失;堅持統一領(lǐng)導,分級負責,分工協(xié)作,各司其職;堅持防災與救災并重、防救結合,落實(shí)保障措施,做到有備無(wú)患;堅持軍地聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì )團體和志愿者的作用,共同完成應對低溫雨雪冰凍災害工作。
2組織指揮體系職責
2.1指揮機構組成
應對低溫雨雪冰凍災害實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制?h政府成立應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府分管農業(yè)副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣政府辦公室聯(lián)系農業(yè)副主任擔任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。
縣應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府應急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃和建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤(pán)電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉鎮人民政府相應成立應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組。
3應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮人民政府要做好應對低溫雨雪冰凍災害的籌資工作,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)安排和撥付應急救災資金,確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鄉鎮人民政府應認真做好救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備工作,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪除冰專(zhuān)用工具,為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。
3.3預警發(fā)布
縣氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息;新聞媒體、電信運營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
3.4應急隊伍
縣公安、交通、規劃和建設、國土資源、水務(wù)、電力、通信、衛生、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)要加強應急救援隊伍建設,并定期演練,確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4預警級別
、艏壢掌骄鶜鉁匾呀抵3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續35天,可能對交通、農牧業(yè)、輸電線(xiàn)路、露天設施等造成一定影響和危害。
、蠹壢掌骄鶜鉁剡B續3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現,且陰冷天氣將持續35天,可能對交通、農牧業(yè)、輸電線(xiàn)路、露天設施等造成較大影響和危害。
5應急響應
5.1響應原則
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,對可能出現的低溫雨雪冰凍災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責的原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮、部門(mén)密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布后,各鄉鎮人民政府和各有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作;低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,對災情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3響應啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鄉鎮政府要及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,自動(dòng)啟動(dòng)應急預案,組織指揮搶險救災工作。各有關(guān)部門(mén)應按照本預案明確的職責,組織開(kāi)展搶險救災工作。
5.4響應終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情和救災工作穩定后,由領(lǐng)導小組辦公室提出建議,領(lǐng)導小組決定終止應急響應。
6災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟和商務(wù)、教育、公安、民政、財政、規劃和建設、交通、農業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告縣政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,農業(yè)、畜牧、林業(yè)受災情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎設施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區直接經(jīng)濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各鄉鎮政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災工作、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向縣政府報告。
7災后救助與恢復重建
7.1受災鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)要盡快對受災群眾、受災企業(yè)等實(shí)施有效救助,幫助災區群眾重建家園,恢復生產(chǎn)。
7.2縣民政部門(mén)要全面啟動(dòng)災害核查機制,安排民政救濟資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門(mén)要采取有效措施盡快修復損毀校舍,恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規劃和建設、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門(mén)要組織作好災區供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設施的恢復工作。
7.5縣經(jīng)濟和商務(wù)等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價(jià)等部門(mén)要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應、調控和監測工作,加強市場(chǎng)監管,維護價(jià)格基本穩定和正常市場(chǎng)秩序。
7.7縣農業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)要深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救和搶修受損設施;畜牧部門(mén)要協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應,采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛生部門(mén)要盡快恢復正常醫療衛生工作秩序,同時(shí)做好災后醫療防疫衛生工作。
7.9縣環(huán)保部門(mén)要盡快消除災害對環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規規章的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預案是縣政府指導應對低溫雨雪冰凍災害救災工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉鎮人民政府應制定本行政區域內的應對低溫雨雪冰凍災害專(zhuān)項預案,并報縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和街道、鄉鎮、社區、村應當制定應對低溫雨雪冰凍災害工作
災害應急方案 15
為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據xx教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災害防治工作應急預案。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責任學(xué)校領(lǐng)導負責制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應急預案內容
1.堅持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達起始標準,學(xué)校值班校長(cháng)和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時(shí)值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),應急領(lǐng)導小組成員全部到位。及時(shí)通知各村校防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據各自的職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,監督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設施全過(guò)程、滿(mǎn)負荷運轉,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報告所在鄉鎮,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要立即組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關(guān)部門(mén)的'密切配合,及時(shí)掌握災情預測預報。根據校內的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過(guò)多種形式,有針對性地對師生開(kāi)展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應急領(lǐng)導小組應立即根據災情,聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點(diǎn)。
三、應急領(lǐng)導小組成員名單
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx、xx、xx
成員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生
四、應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、成員職責
1.全面掌握汛情、災情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時(shí)間報送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。
2.負責檢查、監督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負責檢查、監督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔突擊性防汛救災任務(wù)。
災害應急方案 16
一、背景概述
山洪災害是指由于大量降雨、雪融或冰雪堆積等原因,所引起的山區河流暴漲,形成的突發(fā)性洪水災害。山洪災害具有發(fā)生突然、擴散迅速、破壞力強等特點(diǎn),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅。因此,制定山洪災害應急預案,能夠預測并降低災害發(fā)生的損失,提高應對災害的效能,對于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。
二、預案制定目的
1.保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.快速準確地處置山洪災害,最大程度地減少損失。
3.重視對災后救援工作的.統籌規劃,提高其效率和準確性。
三、預案內容
1.預案組成:預案應設指揮部、后,應及時(shí)啟動(dòng)應急預案,并確保預案的執行。
-指揮部根據預案組織救援隊伍進(jìn)行緊急救援行動(dòng),確保人民群眾的安全撤離。
-確保救援隊伍的裝備齊全、人員準備充分,進(jìn)行救援工作。
-指揮部與各救援隊伍及時(shí)溝通與協(xié)調,共同完成救援任務(wù)。
-在救援行動(dòng)結束后,指揮部應對救援行動(dòng)進(jìn)行評估,并做好善后工作,防止次生災害的發(fā)生。
2.災害預防與減災:
-加強對山區水文、氣象等數據的監測與分析,及時(shí)預測山洪災害的發(fā)生。
-加強山洪災害的防范教育,提醒居民注意山區雨水的流向、天氣變化等,提前做好應對準備。
-加強山區的防洪工程建設,提高山洪災害的抗災能力。
四、責任分工
1.指揮部:負責制定應急預案,以及應急調度與指揮工作。
2.救援隊伍:負責救援行動(dòng)的具體執行,包括安全疏散、災區調查、搜救、物資運輸等工作。
3.物資儲備:負責收集儲備有關(guān)的救援物資,確保救援行動(dòng)需要的各類(lèi)物資的充足供應。
4.通訊報警:負責災情接報、通訊與報警工作的組織與協(xié)調。
五、預案實(shí)施
1.組織應急演練,以提高應急預案的科學(xué)性和針對性,增強救援隊伍的應急能力。
2.定期檢查預案的有效性和完整性,根據經(jīng)驗和教訓進(jìn)行必要的修改和更新。
3.加強與相關(guān)部門(mén)的合作和交流,形成山洪災害應急預案工作的合力。
4.在災害發(fā)生后,及時(shí)總結教訓,改進(jìn)應急預案,以提高應對災害的效能和準確性。
六、結語(yǔ)
山洪災害是一種嚴重的自然災害,具有突發(fā)性、破壞力強的特點(diǎn)。為了降低災害發(fā)生的損失和保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,制定山洪災害應急預案是必要的。這份預案包括了預案組成、流程、災害預防與減災、責任分工、實(shí)施等內容,旨在指導各個(gè)部門(mén)及時(shí)、準確地應對山洪災害,最大限度地減少損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們應該加強預案的組織與實(shí)施,提高山洪災害應急能力,不斷完善預案,以應對更加復雜的災害情況。
災害應急方案 17
為更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好本系統防自然災害工作,切實(shí)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結合學(xué)校的實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來(lái)的'財產(chǎn)損失。
二、組織機構:
成立預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學(xué)習掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習一次。
2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。
4、在發(fā)生災害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
7、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。
8、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
災害應急方案 18
為保證我縣在發(fā)生特大自然災害時(shí),供銷(xiāo)合作社在縣政府統一領(lǐng)導下,密切配合,協(xié)調行動(dòng),高效有序開(kāi)展救災工作,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少災害損失,結合供銷(xiāo)合作社工作實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我縣境內給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的突發(fā)性特大自然災害的救災應急工作。主要災種包括:洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災等。
二、啟動(dòng)條件和程序
。ㄒ唬l件。當我縣內發(fā)生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災時(shí)。
。ǘ┏绦。
1、接到縣政府或主管部門(mén)向總指揮、副總指揮、應急指揮部辦公室通報預警預報或災情評估情況,提出啟動(dòng)建議。
2、縣社救災應急指揮部總指揮根據預警預報或災害評估情況,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì )議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規模,落實(shí)救災責任。
3、應急指揮部辦公室及各工作組接到啟動(dòng)命令后,迅速開(kāi)展工作,緊密配合,全力以赴完成救災工作任務(wù)。
三、組織機構和職責
。ㄒ唬C構設置
1、救災應急總指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、救災應急指揮部辦公室(設在社務(wù)指導股)
3、救災應急工作組
、艦那樗鸭u估組
、凭葹奈镔Y保障組
、蔷葹男麄鲌蟮澜M
。ǘ┲饕氊
1、救災應急總指揮部:實(shí)施對特大自然災害應急工作的統一領(lǐng)導和指揮;調動(dòng)、整合全省救災力量和資源,決定采取救災應急措施。
2、救災應急指揮部辦公室:負責收集、掌握和上報災害信息;傳達救災應急總指揮部的工作指令;根據需要組建工作組;協(xié)調指導救災工作,組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導決策提供依據;負責災情和救災工作信息發(fā)布。
3、工作組職責
、艦那樗鸭u估組:負責災害信息的收集、整理和上報;負責對災害損失造成的'影響情況進(jìn)行評估。
、凭葹奈镔Y保障組:負責災區、災民生活所需的緊急救援物資的調運,制定應急救災物資、款項分配方案以及應急救災款物的接收、使用、下?lián)芄芾砉ぷ鳌?/p>
、蔷葹男麄鲌髮ЫM:負責救災工作的宣傳和新聞報道。
四、救災準備
。ㄒ唬┲贫üぷ黝A案。本預案是縣社在突發(fā)性特大自然災害救災應急工作的基本預案。各股室要按照職責分工和預案的要求,制定具體的救災應急工作預案,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責任,保證救災應急工作有序進(jìn)行。
。ǘ┤藛T準備。各股室要指定專(zhuān)人負責救災應急工作,面對突發(fā)情況,提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
。ㄈ┪镔Y準備。根據縣政府的要求或災區的實(shí)際情況,儲備一定的應急救災物資和款項。
五、其他事宜
。ㄒ唬┍绢A案將根據救災應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修改。
。ǘ┍绢A案自制定之日起實(shí)施。
災害應急方案 19
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省機構改革方案》、《六安市自然災害救助應急預案》、和《裕安區自然災害救助應急預案》、《西河口鄉自然災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于西河口鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,對我鄉造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應、科學(xué)應對。各村居、各單位第一時(shí)間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。3)統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在鄉黨委政府統一領(lǐng)導下,各村居、各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
。4)分級負責、統一管理。各村居、各單位根據各自職責,按照分級響應、統一管理為主的要求,完善工作機制,落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展,由鄉黨委政府決定成立西河口鄉應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉應急指揮部),負責組織指導協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)擔任,副總指揮由副鄉長(cháng)、鄉人武部長(cháng)擔任。成員為:應急所、派出所、市場(chǎng)監督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設所、國土所、中心衛生院、司法所、社會(huì )事務(wù)辦、財政所、文廣站、農綜站、黨政辦、宣傳辦、農管站負責同志及各村(居)書(shū)記。
鄉應急指揮部根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
鄉應急指揮部主要職責:負責組織指揮全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府的有關(guān)指示;督促檢查各村居、鄉直各有關(guān)單位災害防御及應對處置工作;及時(shí)向區委、區政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求區政府有關(guān)部門(mén)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止;承擔區政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
鄉應急指揮部辦公室設在鄉應急所,為鄉應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由鄉應急所所長(cháng)兼任。
鄉應急指揮部辦公室主要職責:落實(shí)指揮部的各項任務(wù);執行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行;組織開(kāi)展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請區政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究;負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
。1)應急所:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協(xié)助鄉黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發(fā)布災情,統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。參與協(xié)調救災裝備,落實(shí)應急物資儲備,協(xié)調企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。2)宣傳辦:負責協(xié)調和組織鎮內主流媒體及時(shí)對全鄉低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
。3)中心校:負責部署、指導各類(lèi)學(xué)校及校外輔導機構開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各類(lèi)學(xué)校及校外輔導機構根據避險需要,適時(shí)調整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各中小學(xué)校做好危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學(xué);謴驼=虒W(xué)秩序;
。4)派出所:負責維護災區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),視情況配合相關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
。5)社會(huì )事務(wù)辦:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù);對敬老院、養老院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
。6)財政所:配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
。7)農綜站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。
。8)建設所:負責指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
。9)城管執法中隊:負責指導保障各村居供水等市政設施正常運行;指導供水等受損設施的搶修;指導各村居、各單位做好道路積雪清除工作;
。10)交通運輸分局:及時(shí)組織協(xié)調調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障省道、縣道及重要路段交通暢通;指導做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車(chē)站滯留人員數量;向道路被困車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作。
。11)農管站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同應急部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
。12)水利站:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利設施的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
。13)市場(chǎng)監管所:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管;組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
。14)衛生院:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
。15)文廣站:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
。16)黨政辦:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息;及時(shí)向區應急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
。17)供電所:負責加強對鎮內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,鄉應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦黨委政府領(lǐng)導交辦的其他事項。(黨政辦牽頭,宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位)
。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(應急所牽頭,社會(huì )事務(wù)辦、財政所、建設所、文廣站、衛生院、受災地村居為成員單位)
各村居要對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移,應急部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
。3)交通工作組:負責全鄉省道、縣道及重點(diǎn)路段除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;指導受災村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作;協(xié)助做好城鄉公交系統的調度工作,確保城鄉公交系統安全運營(yíng),并為滯留人員提供食物、飲水等保障。(交通運輸分局牽頭,派出所、建設所、各村居為成員單位)
。4)水電油氣保障組:負責水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(建設所牽頭,交通運輸分局、供電所為成員單位)
。5)市場(chǎng)保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。(市場(chǎng)監管所牽頭,農管站為成員單位)
。6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(衛生院牽頭,文廣站、宣傳辦為成員單位)
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各村居應確定本轄區的避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2物資準備
有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
3.3隊伍準備
各村居、各單位應加強專(zhuān)兼職應急隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。指揮部應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4宣傳、培訓與演練
各村居、各單位應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。利用廣播、新聞媒體等,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會(huì )的避險救助能力。
各村居、有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓,定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村居應當按照應急指揮部的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護社會(huì )秩序。各單位應服從指揮部的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會(huì )力量應在當地政府統一指導下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng),開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí),應急指揮部可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1 Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天,并預計未來(lái)72小時(shí)內上述大部地區降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.2 Ⅱ級預警
積雪深度已超過(guò)20厘米或部分積雪深度已超過(guò)30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.3 Ⅲ級預警
積雪深度已超過(guò)10厘米或部分積雪深度已超過(guò)20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4 Ⅳ級預警
積雪深度已超過(guò)10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發(fā)布
指揮部建立健全預警信息發(fā)布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定,通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、新聞媒體等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》和《六安市自然災害救助應急預案》、《裕安區自然災害救助應急預案》及《西河口鄉自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各村居、各單位進(jìn)入應急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
。1)基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設施的安全和正常運行。
。2)建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
。3)交通運輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
。5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
各村居是低溫雨雪冰凍災害報告的一線(xiàn)單位,應急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛生院、建設所、農綜站、農管站、水利站、供電所等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,由鄉應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報區應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村居有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,報鄉指揮部匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向鄉人民政府和應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各村居、各單位要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,及時(shí)向鄉人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1 Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,按照區應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅰ級響應,并向區委和區應急管理局報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時(shí),應急指揮部實(shí)行集中辦公,統一協(xié)調和指揮處置工作。
。1)應急指揮部及時(shí)向區委、區政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,請求支持。
。2)政府主要領(lǐng)導直接指揮全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的村居和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)應急指揮部各成員單位認真落實(shí)黨委政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報鄉應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,應急指揮部向鄉長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由鄉長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6.2 Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.2.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,按照區應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應建議,由指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅱ級響應,并向區委和區應急管理局報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時(shí),應急指揮部協(xié)調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
。1)應急指揮部及時(shí)向區委、區政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
6.3 Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,應急指揮部副指揮長(cháng)(副鄉長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅲ級響應,并向區委、區政府和區應急管理局報告。
6.3.3響應行動(dòng)
。1)應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向區政府報告。
。2)應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的村居指導抗雪防凍救災工作。
。3)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。4)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區村居主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪,做好物資供應保障,確保居民生活正常。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副指揮長(cháng)(副鄉長(cháng))宣布終止Ⅲ級響應。
6.4 Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
按照區應急指揮部的要求執行
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,應急指揮部副指揮長(cháng)(副鄉長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅳ級響應,并向區委、區政府和區應急管理局報告。
6.4.3響應行動(dòng)
。1)應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副指揮長(cháng)(副鄉長(cháng))宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區,或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí),啟動(dòng)災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
。1)宣傳辦應在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息,向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時(shí)向區委、區政府上報信息。
。2)各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
。1)各村居和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各村居和有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的'財產(chǎn)按規定給予補償。配合有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災資金和物資由黨委政府統一安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各村居依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、婦聯(lián)、和其它慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,應急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結評估報告報區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
。1)應急響應結束后,應立即制訂恢復重建計劃,迅速開(kāi)展恢復重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由區政府統籌安排,根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由鎮政府組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府負責。
9應急保障措施
各村居和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保受災群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各村居和有關(guān)部門(mén)應立足實(shí)際,建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
應急指揮部應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
要按照相關(guān)規定合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難等因素,由鎮人民政府提出申請,向上級財政申請補助,鄉人民政府視情況積極爭取省、市、區財政支持,并會(huì )同區應急局主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人,有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施,報鎮人民政府批準后實(shí)施。
財政、紀檢部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同上級主管部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門(mén)、城管執法中隊及相關(guān)單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
電力部門(mén)負責組織協(xié)調電力供應,衛生院應負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
市場(chǎng)監管部門(mén)負責保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同村居做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安派出所等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
文廣站應組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由鄉人民政府給予表彰和獎勵。
。1)各村居在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
本預案是鄉人民政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由鄉應急指揮部負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商研判評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
11.2預案解釋
本預案由鄉應急所會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。