消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案(8篇)
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消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案1
為加強全縣消防安全專(zhuān)項整治，按照國務(wù)院安委會(huì )《消防安全專(zhuān)項整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì )部署要求，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)三年時(shí)間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風(fēng)險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問(wèn)題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。20xx年底前，城鄉重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì )曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會(huì )單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準治理、源頭管控的火災風(fēng)險防范化解機制，全面應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會(huì )消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現根本好轉并保持總體穩定，社會(huì )消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著(zhù)增強。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫院、養老機構、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊，居民住宅區及其周邊的消防車(chē)通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線(xiàn)管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標名、立牌，實(shí)行標識化管理，確保消防車(chē)通道暢通。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實(shí)行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區一策”消防車(chē)通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車(chē)通道治理。其他住宅小區利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規劃重要工程推動(dòng)建設，將城市停車(chē)場(chǎng)建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設施。人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵和引導人防工程建設單位積極開(kāi)發(fā)建設地下停車(chē)設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車(chē)設施為主，對具備改造條件的已建人防設施，可以改造為地下停車(chē)設施，滿(mǎn)足停車(chē)需求。政府按照加強城市停車(chē)設施規劃建設的'有關(guān)政策文件，嚴格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標準要求。
4、優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。建立完善彈性停車(chē)、限時(shí)免費、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機制，推行更加專(zhuān)業(yè)規范的停車(chē)管理。老舊住宅小區周邊的路內停車(chē)泊位或公共停車(chē)場(chǎng)，對老舊住宅小區居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，可實(shí)行路內停車(chē)泊位夜間免費停車(chē)、公共停車(chē)場(chǎng)降低停車(chē)費用的政策，形成普惠效應。對于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規劃建設停車(chē)位，規范管理居民停車(chē)。
5、加強綜合執法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會(huì )治理一張網(wǎng)”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門(mén)要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì )單位要結合“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，加強巡查檢查，及時(shí)消除占用、堵塞消防車(chē)通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強住宅區消防車(chē)通道日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執法管理機制，暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長(cháng)效機制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規定》，規范住宅物業(yè)管理，合理停放車(chē)輛，保障公共消防設施運行，優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車(chē)通道管理部門(mén)間會(huì )商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(cháng)效機制，形成工作合力，提高監管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施，推進(jìn)消防車(chē)通道智能化管理。
(二)集中開(kāi)展四類(lèi)場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，繼續推行高層建筑“樓長(cháng)”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統，建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事消防設施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問(wèn)題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開(kāi)展實(shí)戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關(guān)規定，申請應急使用住宅專(zhuān)項維修資金，及時(shí)消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問(wèn)題;20xx年，高層建筑外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機制;20xx年，打造示范引領(lǐng)單位，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則要求，出臺地方標準，對照標準組織開(kāi)展達標創(chuàng )建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務(wù)，作為績(jì)效考核、運營(yíng)管理考核重要指標，優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內部以功能分類(lèi)分區、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動(dòng)建立內部消防安全網(wǎng)格化管理，開(kāi)展消防安全檢查評估。20xx年，開(kāi)展大型商場(chǎng)消防安全管理達標創(chuàng )建活動(dòng)，打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責任，明確各管理部門(mén)監管職責，加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作，參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標準)等相關(guān)技術(shù)標準，建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點(diǎn)部位定期開(kāi)展自我評估，根據整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，落實(shí)整改方案和責任，跟進(jìn)隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力，加強微型消防站建設，開(kāi)展技戰術(shù)研究，提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓，開(kāi)展實(shí)戰演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項消防管理制度，落實(shí)消防安全責任;20xx年，開(kāi)展地下空間消防安全管理達標創(chuàng )建活動(dòng)，提升消防安全“四個(gè)能力”建設，達標率達到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達標率實(shí)現100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險治理。針對老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉接合部等突出風(fēng)險，結合“十四五”規劃編制實(shí)施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級改造消防設施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災隱患問(wèn)題。20xx年起，逐步解決高風(fēng)險火災隱患，落實(shí)火災防控措施。20xx年，以街道鄉鎮為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風(fēng)險預估預判機制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強制性國家標準宣貫。市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處不符合強制性國家標準要求生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)電池的行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區設置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所，20xx年，居民住宅區全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險治理。對小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會(huì )治理一張網(wǎng)”，實(shí)現消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對接。公安機關(guān)積極配合有關(guān)部門(mén)建立協(xié)同調查火災事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開(kāi)展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所，小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所，小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場(chǎng)所，“三合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險品銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所，進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現的違法行為要依法予以處罰，對發(fā)現的火災隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人，做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查，堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監管部門(mén)要形成合力，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，查找火災隱患和監管薄弱環(huán)節，20xx年，完成消防安全“網(wǎng)格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會(huì )治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實(shí)《消防安全責任制實(shí)施辦法》，依法落實(shí)組織領(lǐng)導、規劃建設、資金投入、專(zhuān)職(志愿)隊伍建設、網(wǎng)格化管理和群防群治責任，推動(dòng)落實(shí)“下包一級”的分級包保機制，制定出臺《加強鄉村消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善“七(十)戶(hù)聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”，在“村規民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關(guān)鄉鎮加強對鄉鎮工業(yè)園、特色小鎮、小微企業(yè)等鄉村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實(shí)、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問(wèn)題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線(xiàn)路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風(fēng)險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用，開(kāi)展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，整治突出火災隱患，防止因火災返貧。20xx年，打造鄉村消防安全管理標桿示范單位。20xx年，推廣典型經(jīng)驗做法，推行標準化管理。
3、推進(jìn)鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實(shí)施，將鄉村消防工作納入村莊規劃，研究完善鄉村消防專(zhuān)項規劃，同步推進(jìn)消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門(mén)和鄉鎮政府，要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿(mǎn)足消防車(chē)通行、轉彎和�？康然疽�。針對不同地區自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線(xiàn)路老化、敷設不規范等問(wèn)題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。20xx年，鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，從20xx年起，每年至少組織1次對學(xué)校及幼兒園、養老服務(wù)機構、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、星級賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災隱患，排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。對一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時(shí)限，力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監管作用，加強工作檢查協(xié)調，提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標準化管理。20xx年，分類(lèi)別、分區域打造行業(yè)標桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，完善行業(yè)消防安全標準化管理規定;20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標準化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務(wù)、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數據資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數據庫，建成火災監測預警預報平臺，實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。
3、加強基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運用社會(huì )治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數據信息，構建網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門(mén)將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關(guān)班次培訓內容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實(shí);教育部門(mén)將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會(huì )保障部門(mén)將消防法律法規和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓內容。
2、加強重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓。全縣推廣使用全民消防學(xué)習云平臺，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書(shū)記、行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)科室負責人、社區民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓，20xx年底實(shí)現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3、開(kāi)展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，財政部門(mén)要加大保障力度，依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設，建成縣級應急消防科普教育場(chǎng)館，20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故，逐起開(kāi)展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調查，分析查找火災風(fēng)險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節，研究火災事故暴露出的深層次問(wèn)題，提出針對性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施，指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動(dòng)建設鄉鎮專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農用抽水泵、農用車(chē)輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。
2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發(fā)展建設整體規劃，推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊單獨編隊執勤，推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(cháng)期固定，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設水平，應急救援戰斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規范和加強企業(yè)專(zhuān)職消防隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，全面加強企業(yè)專(zhuān)職消防隊伍建設，落實(shí)各項保障措施。
3、加強對森工專(zhuān)職消防隊伍業(yè)務(wù)指導，明確管轄邊界、滅火救援責任劃分，建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制，并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專(zhuān)職消防隊伍及有資質(zhì)的社會(huì )救援力量納入蘿北縣調度指揮體系，聯(lián)勤聯(lián)戰，形成合力。按照《專(zhuān)職消防隊伍工作評價(jià)標準》，定期對專(zhuān)職消防隊伍進(jìn)行考核評價(jià)，促進(jìn)隊伍正規化建設。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案2
為認真貫徹落實(shí)關(guān)于加強冬春季防火安全工作的部署要求，預防和減少居民住宅小區的火災事故，強化消防安全措施，提高消防管理能力，切實(shí)消除居民住宅小區火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日，在全街道范圍內開(kāi)展居民住宅小區消防安全專(zhuān)項整治工作，特制定本方案。
一、整治目標
通過(guò)對居民住宅小區消防安全專(zhuān)項整治，改善居民住宅小區消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區消防安全管理機制，提升居民住宅小區消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災隱患，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
為使本次專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來(lái)、黃國熾為組長(cháng)，消防安全委員會(huì )領(lǐng)導小組成員組成的領(lǐng)導工作小組，統一組織和協(xié)調全街道居民住宅小區消防專(zhuān)項整治的開(kāi)展。各居（村）委、社區也要相應成立領(lǐng)導小組，密切配合，分工負責，抓好各項整治工作的落實(shí)。
三、整治范圍和重點(diǎn)整治內容
�。ㄒ唬┱畏秶狠爡^內的居民住宅小區
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治內容：
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現象，樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現象，住宅小區消防車(chē)通道是否存在被占用、堵塞的現象；
2、居民住宅小區、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效；
3、是否存在亂拉亂接電線(xiàn)及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區、住宅樓內違反規定使用明火的現象。
5、是否存在在建筑周?chē)`法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的現象。
6、居民住宅小區物業(yè)管理公司、居（村）委會(huì )、社區行政服務(wù)站是否按照消防職責開(kāi)展消防工作，積極消除火災隱患。
四、職責分工
全街道住宅小區消防安全專(zhuān)項整治工作，由街道住宅小區消防安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組統一組織和協(xié)調，各小區按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”及屬地管理原則分工負責，由街道辦事處牽頭，消防委員會(huì )成員共同參與，消防辦負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
五、整治步驟和工作措施
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xx年2月1日前。）召集轄區內的物業(yè)管理公司開(kāi)會(huì )，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和專(zhuān)項整治任務(wù)部署，認清當前消防安全形勢，提高對整治行動(dòng)的重要性和必要性的認識，明確專(zhuān)項整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習《消防法》等法律法規，開(kāi)展消防安全知識宣傳和教育，使專(zhuān)項整治工作家喻戶(hù)曉，人人參與。
�。ǘz查治理階段（xx年2月2日至20xx年x月x日。）一是各社區、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區開(kāi)展檢查和督查，組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開(kāi)展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門(mén)協(xié)助排查，對住宅小區中存在消防設施損壞、消防車(chē)道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對能當場(chǎng)整改的，要責令當場(chǎng)整改；對不能當場(chǎng)整改的，按照職責分工限期落實(shí)。街道消防隊對各小區開(kāi)展消防訓練，并重點(diǎn)對小區內車(chē)輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監督，對相關(guān)車(chē)主進(jìn)行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區內消防設施損壞或占用、車(chē)輛不按規定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的，將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定，對單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款，并對消防違法行為進(jìn)行暴光。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。檢查治理階段結束后，各社區、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區消防安全專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察驗收。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。各小區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，加強領(lǐng)導和協(xié)調，進(jìn)一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的'認識，扎實(shí)抓好各項整治工作的落實(shí)。街道消防安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，切實(shí)做到思想認識到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
�。ǘ┘訌妳f(xié)作，形成合力。各小區要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，物業(yè)管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人，必須強化消防安全主體責任。相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò )協(xié)作機制和工作制度，充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊居民住宅小區的消防違法行為，形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導小組做好消防安全專(zhuān)項整治工作的指導和督促檢查。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規和專(zhuān)項整治工作重要性和必要性，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案3
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，減少和遏制火災事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢持續穩定，根據全國、全省、全市有關(guān)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的總體部署安排，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
集中三年時(shí)間，推進(jìn)“三大”消防責任落實(shí)、“五類(lèi)”重點(diǎn)場(chǎng)所整治、“三類(lèi)”風(fēng)險區域治理、“四類(lèi)”突出隱患整改、“四項”消防基礎提升，通過(guò)責任治理、源頭治理、系統治理、精準治理，不斷健全完善火災防控體系，推動(dòng)消防安全形勢持續向好發(fā)展，人民群眾的安全感顯著(zhù)增強。
——消防責任鏈條得到顯著(zhù)加強。各地政府完善消防安全工作責任體系，建立消防工作考核、約談、督辦、通報等長(cháng)效機制，行業(yè)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展行業(yè)消防安全標準化創(chuàng )建，社會(huì )單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——重點(diǎn)場(chǎng)所管理得到明顯優(yōu)化。緊盯大型商業(yè)綜合體、易燃易爆�；菲髽I(yè)、倉儲物流場(chǎng)所、校外培訓機構、民宿場(chǎng)所五類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展消防安全集中治理和綜合指導，督促單位落實(shí)主體責任，加強自主管理，強化隱患整改、管理能力。
——居民住宅火災得到有效遏制。對新建高層住宅小區、老舊居民小區和農村地區實(shí)施分類(lèi)指導，重點(diǎn)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉鎮社區干部、網(wǎng)格員等力量，對居民住宅、小門(mén)店等場(chǎng)所實(shí)施常態(tài)化排查和監管，遏制“小火亡人”的機率和風(fēng)險。
——消防突出風(fēng)險得到根本化解。堅持問(wèn)題導向、精準治理，緊盯消防生命通道被堵塞占用、電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放亂充電、易燃可燃材料被大量使用、重大及區域性隱患火災依然存在等四類(lèi)普遍性隱患，綜合施策，齊抓共治，消除風(fēng)險頑疾。
——公共安全基礎得到有力夯實(shí)。結合城市舊改、棚改、鄉村振興戰略等，加快公共消防基礎設施建設；依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫；消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容，重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓全面落實(shí)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)“三大”消防責任落實(shí)
1、健全完善黨委政府消防工作領(lǐng)導責任。
�、�20xx年，推動(dòng)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)《湖北省消防安全責任規定》實(shí)施辦法。
�、诟骷壵ㄆ谡匍_(kāi)常務(wù)會(huì )、辦公會(huì )研判消防工作形勢，解決消防難題。
�、壅{整充實(shí)消防安全委員會(huì )，健全機制、明確責任，每月通報各地、各行業(yè)領(lǐng)域火災形勢，每季度調度消防工作。
�、芙∪拦ぷ骷s談、督導工作機制，對發(fā)生有影響的火災、因管理不到位滋生區域性火災隱患、掛牌的重大火災隱患督辦整改不力、對重大公共消防基礎設施建設任務(wù)不落實(shí)的，分層級實(shí)施約談問(wèn)責。
�、輰l(fā)生較大及以上火災的鄉鎮、社區、村、主管部門(mén)納入安全生產(chǎn)“一票否決”。
�、蘼鋵�(shí)火災事故“一案三查”，從嚴倒查有關(guān)責任人的責任。
2、深入推動(dòng)行業(yè)部門(mén)消防安全監管責任。
�、俑餍袠I(yè)部門(mén)嚴格按照“三個(gè)必須”的要求，將消防安全納入行業(yè)標準體系建設和組織機構建設，組織對本行業(yè)單位開(kāi)展消防安全排查整治，及時(shí)消除火災隱患。對一時(shí)難以整改的火災隱患，列出整改計劃、時(shí)限，力爭在三年內基本整改完畢。
�、诎l(fā)改部門(mén)將消防基礎設施建設納入城建投資計劃；
�、圩〗ú块T(mén)加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理，與消防部門(mén)建立建設工程消防信息共享機制，合力開(kāi)展消防源頭管控。
�、芄�、消防建立“警消聯(lián)動(dòng)”工作機制，進(jìn)一步暢通、明確在防火工作、火災調查、災情處置等方面的會(huì )商研判、移交轉辦、聯(lián)合執法的溝通渠道和工作機制。
�、萁逃�、文旅、商務(wù)、衛健、民政等部門(mén)推進(jìn)行業(yè)消防安全標準化管理，20xx年，打造一部分行業(yè)標桿示范單位；20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；20xx年，全面落實(shí)行業(yè)標準化管理。
3、全面落實(shí)社會(huì )單位消防安全主體責任。
�、俪掷m深化消防安全“四個(gè)能力”建設，督促單位落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”措施。
�、陂_(kāi)展消防重點(diǎn)單位標準化管理達標創(chuàng )建工作，督促單位建立標準化消防安全檔案，實(shí)施程序化消防自主管理，保證常態(tài)化應急值守力量。20xx年，50%消防重點(diǎn)單位達標；20xx年，100%達標；20xx年，固化工作機制，鞏固提升。
�、弁苿�(dòng)火災高風(fēng)險場(chǎng)所安裝電氣安全監控系統。
�、芾^續加強消防控制室達標創(chuàng )建工作，20xx年，消防控制室星級創(chuàng )建率達90%、持證上崗率達100%。
�、菝總�(gè)社會(huì )單位明確一名消防“明白人”，大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所明確消防職業(yè)經(jīng)理人。
�、薰膭畲笮图瘓F公司、重點(diǎn)企業(yè)結合實(shí)際提升消防值班員、微型消防站隊員等群體待遇水平。
�、叱雠_微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策，提檔升級微型消防站建設。每半年組織滅火救援演練，加強日常消防安全管理。20xx年，各單位建成的微型消防站全部實(shí)體規范化運行。
�。ǘ╅_(kāi)展“五類(lèi)”重點(diǎn)場(chǎng)所集中整治和安全防范
1、開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全集中整治。
�、匍_(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項整治回頭看活動(dòng)，商務(wù)、城市管理、市場(chǎng)監管、消防救援、電力、燃氣主管部門(mén)建立聯(lián)合執法機制，每季度開(kāi)展一次聯(lián)合檢查，明確專(zhuān)人督辦隱患整改。
�、谶m時(shí)召開(kāi)大型商業(yè)綜合體消防安全管理經(jīng)驗交流會(huì )，每年組織對全縣大型商業(yè)綜合體消防安全負責人、管理人開(kāi)展一次約談。
�、鄱酱俅笮蜕虡I(yè)綜合體嚴格落實(shí)消防安全管理規則要求，開(kāi)展消防安全標準化管理，主要做到：一是書(shū)面明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全職責任務(wù)，建立消防工作考核機制；二是依據內部功能分類(lèi)分區、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防安全管理制度；三是每季度對消防設施、重點(diǎn)部位開(kāi)展消防安全檢查評估，責任人、管理人對評估發(fā)現的問(wèn)題要組織整改。三是建立全員消防培訓制度，確保人人受訓；四是分區域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，按照40%數量完成示范點(diǎn)建設，20xx、20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率分別達到80%、100%。
2、開(kāi)展�；菲髽I(yè)消防安全集中整治。
�、賾惫芾聿块T(mén)、消防救援機構聯(lián)合開(kāi)展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專(zhuān)項檢查督導，20xx年6月10日前完成集中現場(chǎng)檢查督導和聯(lián)合演練，6月30日前主要問(wèn)題全部完成督辦整治。
�、趹惫芾聿块T(mén)牽頭，消防救援機構配合，摸清全縣�；穲�(chǎng)所底數、�；贩N類(lèi)、數量、危險性及單位消防安全狀況，建立消防安全“一場(chǎng)一檔”、“一場(chǎng)一策”，20xx年6月底前，完成摸底和建檔造冊。
�、�20xx年7月至10月，集中力量對全縣�；菲髽I(yè)全部排查一遍，制作隱患清單，逐一督促整改。
�、苊鞔_工業(yè)園消防安全監管主體和職責，對園區消防安全狀況進(jìn)行評估，逐年補齊水源、應急力量等方面的短板，建立企業(yè)專(zhuān)職消防隊，制定工作方案、投入專(zhuān)項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時(shí)間，分步完成消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務(wù)。
3、開(kāi)展倉儲物流場(chǎng)所消防安全防范。
�、汆]政、住建部門(mén)嚴格審批物流集散基地、物流倉庫等消防安全。
�、卩]政、交通等部門(mén)加強對物流集散地、物流倉庫、分撥中心、配送站等場(chǎng)所的消防安全管理，定期開(kāi)展安全檢查。
�、酃膊块T(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴格執行《禁止寄遞物品管理規定》，落實(shí)收寄驗視制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
�、茑l鎮、公安派出所將設置在居民住宅小區內的物流企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)、倉庫等納入日常工作范疇，開(kāi)展常態(tài)化的消防安全檢查，及時(shí)督促消除火災隱患。
�、輦}儲物流企業(yè)嚴格落實(shí)消防安全制度，嚴控火源電源，強化自主管理。
4、開(kāi)展校外培訓機構消防安全防范。
�、俳逃�、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén)規范校外培訓機構消防安全標準，嚴格按照標準進(jìn)行審批。
�、诮逃块T(mén)督促取得合法許可的校外培訓機構嚴格招生宣傳，將消防安全承諾作為招生簡(jiǎn)章內容一并發(fā)布，并鼓勵學(xué)生、家長(cháng)對培訓機構消防安全條件進(jìn)行監督，發(fā)現隱患及時(shí)舉報。
�、劢逃�、市場(chǎng)監管、消防等部門(mén)建立信息共享、研究會(huì )商、聯(lián)合執法等機制，每年至少開(kāi)展1次聯(lián)合檢查，對于無(wú)合法手續的“黑機構”，一律取締；對于設置場(chǎng)所不符合要求的，一律督促其按期搬遷；對存在突出消防安全隱患的，一律督促停辦整改。
�、芏酱傩Ｍ馀嘤枡C構加強加強消防安全日常管理，落實(shí)消防安全培訓和消防安全提示制度。
5、開(kāi)展民宿場(chǎng)所消防安全防范。
�、僮〗�、公安、文旅等部門(mén)在開(kāi)展農家樂(lè )（民宿）建筑行政審批時(shí)，嚴格按照《農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）》（建村〔20xx〕50號）文件要求，充分考慮建筑消防安全是否達標，嚴把源頭關(guān)。
�、谖穆�、公安、住建、消防等部門(mén)將民宿行業(yè)消防安全工作納入日常管理范疇，定期開(kāi)展消防安全檢查，并結合重要節日、重大活動(dòng)等需要，針對性地開(kāi)展集中檢查，取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位、處罰一批消防安全問(wèn)題突出單位，形成震懾力。
�、鄞澹ň樱┪瘯�(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對民宿的'管理，建立住宅改民宿房屋檔案，督促業(yè)主、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全防范措施，按照相關(guān)要求，保障消防安全疏散條件，配備消防設施器材，健全消防管理制度，針對性開(kāi)展宣傳提示。
�。ㄈ┘訌姟叭�(lèi)”風(fēng)險區域綜合治理
1、加強高層建筑消防安全綜合治理。
�、俣酱俑邔庸步ㄖ墓芾硎褂脝挝�、高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，每年依托專(zhuān)業(yè)機構，全面檢測維保建筑固定消防設施，自查外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題，對存在的問(wèn)題逐項登記整改。
�、趯υ谡馁Y金籌措上確有困難的，住建部門(mén)要從房屋維修基金、老舊小區改造資金中加強統籌，確保20xx年基本整改到位；20xx年消防安全條件符合現行消防法律、技術(shù)規范等要求。
�、圩〗ú块T(mén)開(kāi)展“消防安全管理先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)”評選活動(dòng)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區實(shí)施規范化的消防管理。
�、�20xx年，高層公共建筑和高層住宅小區全部依照標準建立微型消防站；20xx年，進(jìn)一步完善微型站日常管理、執勤值守等工作制度；20xx年，形成長(cháng)效機制。
2、加強老舊場(chǎng)所消防安全綜合治理。
�、僮〗�、規劃等部門(mén)要結合老舊小區改造工程，將消防基礎設施建設，打通生命通道和消防車(chē)通道劃線(xiàn)管理，微型消防救援站建設、電動(dòng)自行車(chē)充電樁等納入改造項目，改善消防安全基礎條件。
�、诿磕陮⒁慌吓f場(chǎng)所火災隱患治理列入實(shí)事工程、民生工程，嚴格督辦整改。
�、垭娏�、市政、水務(wù)、燃氣等單位每年選取一批老舊區域或場(chǎng)所，對其電氣線(xiàn)路、燃氣管路、市政消火栓等進(jìn)行重點(diǎn)排查和維護，拿出專(zhuān)項資金實(shí)施整體改造。
�、芨鬣l鎮每年對轄區老舊小區、群租房、膠囊房、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所等開(kāi)展一次消防安全專(zhuān)項排查，同時(shí)明確社區（村）對這些場(chǎng)所的日常管理責任，落實(shí)差異化防控措施。
�、莨矙C關(guān)督促派出所加強對城鄉社區、“十小”場(chǎng)所的日常消防抽查及宣傳提示，督促村（居）委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責任。公安派出所每半年至少對重點(diǎn)“十小場(chǎng)所”開(kāi)展一次日常消防監督檢查，每年至少集中約談一次場(chǎng)所負責人；對于其他“十小場(chǎng)所”，要按照每年抽查比例不低于20%的標準開(kāi)展消防監督抽查。
3、加強鄉鎮農村消防安全綜合治理。
�、儆杏媱澋馗脑燹r村防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，同步建設消防水源、預留消防車(chē)通道，開(kāi)展電氣線(xiàn)路、爐灶等用火用電改造升級，降低火災風(fēng)險。
�、诮Y合鄉鎮綜合行政執法改革，完善鄉鎮以下消防安全監管機制，加強對鄉鎮工業(yè)園、特色小鎮、小微企業(yè)等鄉村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。
�、蹖⑾拦ぷ骷{入“三治聯(lián)動(dòng)”鄉村治理體系，因地制宜推動(dòng)多種形式消防隊伍建設，跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。20xx年，鄉村消防安全條件明顯改善。
�。ㄋ模┓婪痘狻八念�(lèi)”突出風(fēng)險隱患
1、著(zhù)力防范化解消防車(chē)通道堵塞隱患。
�、俪掷m開(kāi)展打通生命通道專(zhuān)項整治，開(kāi)展消防車(chē)道劃線(xiàn)和標識管理工作，對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區，由住建部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)；對于沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區，由社區居委會(huì )落實(shí)；對于大型商業(yè)綜合體、文博單位和賓館飯店、學(xué)校、醫院、養老機構等單位，由商務(wù)、文旅、教育、衛健、民政等相應行業(yè)主管部門(mén)督促落實(shí)。20xx年11月前未完成的，由縣政府掛牌督辦整改。
�、诟鞯卦诮M織老舊小區改造中，強化整治已挪作它用的規劃停車(chē)位，推動(dòng)在不侵占基本綠化前提下適當增設停車(chē)位，鼓勵建設生態(tài)停車(chē)場(chǎng)或立體停車(chē)設施。
�、圩〗�、規劃部門(mén)將新建停車(chē)場(chǎng)，尤其是占用、堵塞消防車(chē)通道嚴重區域新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規劃、列入城市基礎設施建設重要內容等，積極推動(dòng)建設。新建建筑嚴格執行城市建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標準要求。
�、芨鞯匕l(fā)改、規劃、城管、物價(jià)、市場(chǎng)監管、教育、公安交管等部門(mén)結合實(shí)際在住宅小區、部門(mén)、企業(yè)行政辦公區、學(xué)校等集中分布的區域，探索建立彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策引導機制，對周邊小區居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設置門(mén)檻及限制條件，優(yōu)化停車(chē)位供給，減少占用、堵塞消防車(chē)通道行為。
�、菹嚓P(guān)部門(mén)建立消防通道聯(lián)合執法管理機制，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車(chē)通道違法行為，公安交管、城管部門(mén)加大執法力度，對單位、小區內部道路參照《道路交通管理法》執行；消防救援機構簡(jiǎn)化處罰程序，實(shí)行快查快處。需要查詢(xún)機動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。
2、著(zhù)力防范化解電動(dòng)汽（自行）車(chē)火災風(fēng)險。
�、俑鞯亟㈦妱�(dòng)汽（自行）車(chē)消防安全綜合監管、情況互通、聯(lián)合執法機制。
�、诮�(jīng)信部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽（自行）車(chē)強制性國家標準宣貫。市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽（自行）車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。公安部門(mén)依法查處電動(dòng)汽（自行）車(chē)無(wú)牌無(wú)證、偽造牌證上路和堵塞消防車(chē)通道等行為，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電動(dòng)汽（自行）車(chē)及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。消防部門(mén)依法查處電動(dòng)汽（自行）車(chē)違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等行為。
�、圩〗�、規劃、城管等部門(mén)簡(jiǎn)化居民住宅區設置電動(dòng)汽（自行）車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所審批程序，20xx年，居民住宅區全部落實(shí)集中充電管理要求。
�、艽澹ň樱┟裎瘑T會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開(kāi)展警示教育，加強公共區域電動(dòng)汽（自行）車(chē)停放、充電巡查，及時(shí)勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無(wú)效的，及時(shí)向公安、消防等部門(mén)報告。
3、著(zhù)力防范化解易燃可燃材料火災風(fēng)險。
�、僮〗ú块T(mén)嚴格審核把關(guān)易燃可燃裝飾裝修材料、外墻外保溫材料使用。對已審批、已投用的外保溫采用易燃可燃材料的建筑，督促責任單位對外保溫材料進(jìn)行拆除整改，20xx年，全部整改到位。
�、谝巹�、住建部門(mén)對人員密集場(chǎng)所、施工現場(chǎng)違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
�、巯谰仍块T(mén)加強對人員密集場(chǎng)所使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料情況的檢查，不符合標準要求的，督促立即拆除；不及時(shí)消除可能?chē)乐赝{公共安全的，依法對危險部位或場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。
4、著(zhù)力防范化解重大及區域性隱患火災風(fēng)險。
�、俳M織摸排嚴重影響公共安全的重大、區域性火災隱患，視情形推動(dòng)縣政府掛牌督辦。
�、诿鞔_政府統籌、行業(yè)督辦、消防指導、單位自改“四級責任”，實(shí)行“一隱患一專(zhuān)班、一隱患一方案”。
�、圩〗�、規劃部門(mén)將重大、區域性火災隱患整治納入城市建設、舊城改造、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)升級等計劃，統籌推進(jìn)隱患整改。
�、苊磕陮χ卮蠡馂碾[患、區域性火災隱患進(jìn)行公開(kāi)曝光，定期報道隱患整改進(jìn)程，并在單位張貼、懸掛警示牌，形成輿論監督壓力。20xx年，所有掛牌督辦的重大火災隱患要全部整改。
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1、統籌城鄉消防規劃編制實(shí)施。
�、�20xx年，完成“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規劃編制，提請政府將消防規劃納入“多規合一”（國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃等），實(shí)現消防規劃與總體規劃同步編修、同步實(shí)施。
�、诮Y合本地鄉村振興戰略規劃、扶貧攻堅、城鄉統籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、平安鄉村建設等政策方針，完善鄉村消防專(zhuān)項規劃（消防專(zhuān)篇），并納入鄉鎮總體規劃編制內容并同步實(shí)施。20xx年底前所有鄉鎮完成編修。
�、郯l(fā)改、規劃、住建等部門(mén)按照規劃要求，將公共消防設施建設納入城鄉基礎設施建設和固定資產(chǎn)投資計劃目錄并督促落實(shí)。
2、提升社會(huì )整體消防安全素質(zhì)。
�、傩麄�、教育、人社、司法等部門(mén)及黨校等將消防法律法規、安全常識等納入公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓、精神文明建設、普法宣傳等內容和中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和初中、高中新生軍訓課程。
�、谙谰仍畽C構制訂引導社會(huì )專(zhuān)業(yè)培訓機構配合開(kāi)展社會(huì )面消防安全宣傳教育培訓指導意見(jiàn)。
�、哿谐鋈昱嘤栍媱�，分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓，20xx年底全部培訓一遍。
�、芷髽I(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3、增強消防信息化管理水平。
�、偻苿�(dòng)建立消防管理信息化共建共治機制，基層綜治、社區、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，關(guān)聯(lián)“人、地、事、物”等社會(huì )治理數據信息，將消防工作有機融入基層綜合治理體系。
�、�20xx年底前，對接省級消防大數據主題庫，建立市、縣兩級城市消防大數據庫，建成火災監測預警預報平臺，實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、風(fēng)險評估、智能分析和精準治理。
�、鄯e極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，推動(dòng)安裝消防智能感知設備，20xx年底，全縣有條件的養老福利機構、學(xué)生宿舍、沿街商鋪、加工作坊等場(chǎng)所安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨立式感煙探測報警裝置；火災高危單位和有影響的消防重點(diǎn)單位安裝電氣火災監控系統。
�、�20xx年，依托“智慧城市”建設，建立消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統，火災高風(fēng)險單位接入該系統；20xx年，消防重點(diǎn)單位普遍接入該系統。
4、強化重大事故應急救援能力。
�、僬仙鐣�(huì )救援資源，組建滅火救援專(zhuān)家庫，建立戰訓聯(lián)席會(huì )議制度，加強社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量和國家綜合性消防救援隊伍的溝通協(xié)作，實(shí)現平時(shí)聯(lián)席聯(lián)訓、戰時(shí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤。
�、诙酱偃h石油化工企業(yè)加強消防救援能力建設，依法建立完善企業(yè)專(zhuān)（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實(shí)戰的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。依據“業(yè)態(tài)相似”的原則，建立區域聯(lián)防消防救援力量，實(shí)現群防群治、互幫互救。
三、時(shí)間安排
從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月）。按照安委會(huì )統一部署，啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際細化實(shí)施方案或制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)一步明確行動(dòng)目標、重點(diǎn)任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時(shí)限等，全面做好部署發(fā)動(dòng)工作。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門(mén)對本地區本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準推進(jìn)落實(shí)。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。各地、各有關(guān)部門(mén)對照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達到預期治理效果。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地、各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各地政府要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對消防安全專(zhuān)項整治進(jìn)行研究部署，明確各項任務(wù)責任主體。主要領(lǐng)導要親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓，建立工作專(zhuān)班，定期聽(tīng)取整治情況匯報，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)出臺配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
�。ǘ⿵娀y籌推進(jìn)。各地區要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃，結合“三縣戰略”等重點(diǎn)工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀痉兑I(lǐng)。各地、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署推進(jìn)的基礎上，組織一批重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當地實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長(cháng)效機制建設，認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
�。ㄋ模⿵娀己硕綄�。此次專(zhuān)項整治作為平安建設（綜治工作）考評內容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。各地要統籌納入文明城市創(chuàng )建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開(kāi)展檢查驗收。要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪(fǎng)，及時(shí)通報，督促落實(shí)。
各鎮區要對照職責任務(wù)，細化制訂本地區三年行動(dòng)實(shí)施方案；梳理工作任務(wù)，針對每項任務(wù)逐項制定落實(shí)措施，明確時(shí)間節點(diǎn)。實(shí)施方案于6月15日前報縣安委會(huì )辦公室。年度工作總結請及時(shí)縣安委會(huì )辦公室。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案4
為加強街道管轄范圍內出租房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火災隱患，保護公民生命、財產(chǎn)安全，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，經(jīng)研究，決定在街道范圍內開(kāi)展出租房消防安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，特制定如下方案：
一、指導思想
以預防和減少出租房火災事故為目標，按照建設“平安街道”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責任，強化出租房消防安全管理，集中整治各類(lèi)火災隱患，有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護街道消防安全形勢的穩定。
二、整治范圍
街道范圍內的個(gè)人出租用于居住的`房屋。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專(zhuān)項整治工作按照“依法嚴管，確保安全”的原則，采取自查自糾和依法治理、集中整治和長(cháng)效管理相結合的方法，按普查登記動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：普查登記、動(dòng)員部署階段（2月5日至2月8日）。由街道辦事處統一部署，各社區、工作片要組織村（居）委會(huì )對居民住宅區內的出租房開(kāi)展普查登記，要逐戶(hù)摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現的消防安全隱患，要逐戶(hù)提出書(shū)面整改意見(jiàn)。在全面普查登記的基礎上，召開(kāi)專(zhuān)項整治工作動(dòng)員大會(huì )，講清開(kāi)展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性，明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段：整治整改階段（2月8日至2月28日）。出租房?jì)鹊南腊踩[患由出租人整改，各社區、工作片要對消防安全隱患嚴重的區域，督促幫助整改。
第三階段：檢查驗收階段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隱患整改結束后，各社區、工作片先逐戶(hù)開(kāi)展檢查驗收，街道再組織人員組織檢查，對于驗收達不到要求的，要重新整改。
五、工作要求
各社區、工作片要加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，各社區、工作片、村（居）要成立相應的工作小組，確定一名整治工作聯(lián)絡(luò )員。要加強宣傳教育，不斷增強群眾消防安全意識，增強出租業(yè)主的法制觀(guān)念，自覺(jué)履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房，要堅決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導及街道紀委要加強督查，對普查不全面，整改措施不力的要追究相應責任。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案5
為堅決整治老舊小區消防車(chē)通道占用、堵塞、封閉等突出問(wèn)題，根據消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作要求，對老舊小區消防車(chē)通道實(shí)行“一城一策、一區一策”治理�，F制定方案如下：
一、工作目標
將老舊小區消防車(chē)通道治理作為解決社會(huì )民生需求的重要抓手，通過(guò)“一城一策、一區一策”集中治理，全縣6個(gè)老舊住宅小區按標準施劃消防車(chē)通道標線(xiàn)標志，建立長(cháng)效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車(chē)通道“老大難”問(wèn)題，確保消防車(chē)通道暢通。
二、治理對象
全縣6個(gè)老舊小區：梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區1#～3#樓、銅缽后宅小區4#～6#樓、西埔宅山小區1#～3#樓、財政樓4#～8#樓、東埔社區銀行宿舍樓片區。
三、時(shí)間安排
按照消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)部署要求，分步完成老舊小區消防車(chē)通道治理。20xx年，30%的老舊小區完成消防車(chē)通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。
四、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌娋C合執法和聯(lián)合管理。
牽頭單位：消防、公安交警、城管部門(mén)
職責任務(wù)：依據《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關(guān)于明確消防車(chē)通道聯(lián)合監管有關(guān)事項的意見(jiàn)》（東消〔20xx〕43號），查處機動(dòng)車(chē)違停、占道經(jīng)營(yíng)以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物（構建物）的占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道違法行為，及時(shí)督促將機動(dòng)車(chē)輛挪移，清理占道經(jīng)營(yíng)和設置的障礙物（構建物），排除妨礙，對拒不配合的依法進(jìn)行強制拖離、清理。
�。ǘ┬藜粲绊懴儡�(chē)輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位：城管部門(mén)、各鎮人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
職責任務(wù)：對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區，由城管部門(mén)負責督促指導，對于沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區，各鎮人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按照屬地管理原則負責按植物生長(cháng)規律，對綠化樹(shù)木進(jìn)行修剪，確保消防車(chē)通道寬度、高度不低于4米，保障消防車(chē)正常通行和滅火救援作業(yè)。
�。ㄈ┟鞔_通道標識化管理和規范停車(chē)行為
牽頭單位：經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府，城管、消防部門(mén)
職責任務(wù)：規范消防車(chē)通道標識設置和日常管理工作，依據《東山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展消防車(chē)通道專(zhuān)項整治工作的`通知》（東安委辦〔20xx〕49號）消防車(chē)通道標識標線(xiàn)設置說(shuō)明，在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標識標線(xiàn)，設置警示標識標牌，引導車(chē)輛規范停放。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區，督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防車(chē)通道實(shí)行標識化、規范化管理。對于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區，指導所在鎮、社區居委會(huì )組織成立管理機構或者采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，加強消防車(chē)通道管理，防止被占用、堵塞。支持老舊小區從住宅專(zhuān)項維修基金中支取劃線(xiàn)、標名、立牌等改造費用。
�。ㄋ模┮巹澬陆ㄍ＼�(chē)場(chǎng)（庫）
牽頭單位：自然資源、住建（人防）、城管、消防部門(mén)
職責任務(wù)：結合前期調研的老舊小區車(chē)位缺額情況，啟動(dòng)編制城市公共停車(chē)設施建設專(zhuān)項規劃，并將新建城市公共停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規劃重要工程推動(dòng)建設，將城市公共停車(chē)場(chǎng)建設列入城市基礎設施建設重要內容。充分挖掘城市人防地下空間潛力，推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設施。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化停車(chē)資源管理使用
牽頭單位：經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府，城管、消防、公安交警部門(mén)
職責任務(wù)：建立完善彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機制，推行更加專(zhuān)業(yè)規范的停車(chē)管理。老舊住宅小區周邊的路側停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設施，對老舊住宅小區居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車(chē)費用，形成普惠效應。對于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規劃建設停車(chē)位，規范管理居民停車(chē)。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪殡A段（20xx年9月）。針對老舊小區消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，住建、城管、交通、公安、消防等部門(mén)要組織調研掌握老舊小區機動(dòng)汽車(chē)現有數、車(chē)位數、分析評估老舊小區車(chē)位缺額等情況，并結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮老舊小區改造等方面情況，按照“一區一策”的治理要求，逐個(gè)制定老舊小區消防車(chē)通道治理方案。
�。ǘ┘兄卫黼A段（20xx年10月至20xx年11月）。各區鎮、各部門(mén)要根據“一區一策”消防車(chē)通道治理方案制定情況，按照“先急后緩”原則，逐項完成老舊小區明確標識化管理、停車(chē)設施規劃建設、停車(chē)資源管理使用、綜合執法等工作任務(wù)，確定每項任務(wù)的責任人，實(shí)行清單式管理、項目化運作。
�。ㄈ┛偨Y考評階段（20xx年12月）。組織檢查考核，總結經(jīng)驗做法，固化工作成效，研究建立提升消防車(chē)通道管理水平的長(cháng)效機制。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀y一領(lǐng)導。要充分認識當前老舊小區消防車(chē)通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作要求，全面開(kāi)展老舊小區消防車(chē)通道“一城一策、一區一策”治理，明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責任單位，確保工作舉措落到實(shí)處。
�。ǘ┒ㄆ跁�(huì )商研判。要建立老舊小區消防車(chē)通道治理會(huì )商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開(kāi)展情況，研究解決治理工作中的問(wèn)題，制定具體對策，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區一策”治理。相關(guān)職能部門(mén)要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
�。ㄈ┘訌娦麄髌毓�。要利用媒體平臺和社會(huì )資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車(chē)通道的違法性和危害性，加強對老舊小區管理人員、業(yè)主的宣傳培訓，指導開(kāi)展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車(chē)通道違法行為，形成全民輿論監督。
�。ㄋ模⿵娀綄�，嚴肅追責�？h安辦將加大對此次老舊小區消防車(chē)通道治理工作的督導檢查，對敷衍塞責、行動(dòng)不力、推諉扯皮的單位及時(shí)通報批評。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案6
按照消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)要求，為切實(shí)加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、物業(yè)按規履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過(guò)三年持續整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問(wèn)題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠(chǎng)房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
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1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開(kāi)裂、脫落。
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1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運行不正常。
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1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門(mén)損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
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1、消防車(chē)通道被封堵或被雜物、汽車(chē)、隔離樁、綠化景觀(guān)等占用，影響消防車(chē)通行；
2、架空電力設施、空中的管線(xiàn)、綠化景觀(guān)、戶(hù)外廣告牌等占用消防登高場(chǎng)地，舉高消防車(chē)無(wú)法�？孔鳂I(yè)，影響救援行動(dòng)。
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1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門(mén)未采用丙級防火門(mén)，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門(mén)破損，日常維護管理不到位。
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1、電氣線(xiàn)路亂拉亂接或敷設不符合規范；
2、燃氣管線(xiàn)、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實(shí)；
4、用火、用電、用氣不規范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現場(chǎng)監護和安全措施。
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1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書(shū)，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問(wèn)題；
2、消防設施未處于自動(dòng)狀態(tài)，自動(dòng)滅火系統管道閥門(mén)未常開(kāi)、消防用電設備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
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1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區未依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開(kāi)展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機制。
�。ň牛╇妱�(dòng)車(chē)火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車(chē)庫等區域停放電動(dòng)車(chē)及充電行為；
2、集中設置的電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚推廣配置火災報警、滅火器（簡(jiǎn)易噴淋）等消防設施和器材。
�。ㄊ┤粘Ｏ腊踩芾�
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權單位、委托管理單位以及經(jīng)營(yíng)主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實(shí)，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度（自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場(chǎng)所醒目位置公開(kāi)消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改）；
3、未按照規定定期對建筑消防設施進(jìn)行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實(shí)；
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災隱患；
5、建筑外墻門(mén)窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開(kāi)展高層建筑消防安全專(zhuān)項整治。
�。ㄒ唬└髌瑓^管委會(huì )、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，結合實(shí)際制定工作方案，明確部門(mén)、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業(yè)組織開(kāi)展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無(wú)業(yè)主委員會(huì )、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)產(chǎn)權單位的高層民用建筑存在的隱患問(wèn)題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專(zhuān)項經(jīng)費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的.雜物以及違規停放、充電的電動(dòng)自行車(chē)，確保疏散通道暢通；清理消防車(chē)通道堆放的雜物以及違規停放的私家車(chē)，確保消防車(chē)通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業(yè)主委員會(huì )的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會(huì )對未委托物業(yè)管理的高層建筑開(kāi)展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實(shí)消防安全責任。
�。ǘ┎块T(mén)責任
1、公安局。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責、逐個(gè)小區開(kāi)展排查，發(fā)揮片區民警轄區管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場(chǎng)所業(yè)主做好火災預防工作，開(kāi)展消防安全培訓教育，提高居民、住戶(hù)消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設、樓長(cháng)制度建設）納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動(dòng)設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施，指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門(mén)依法加強對高層建筑戶(hù)外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類(lèi)廣告牌、招牌遮擋建筑門(mén)窗影響逃生和滅火救援的行為；依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問(wèn)題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡(luò )溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開(kāi)”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開(kāi)展針對性技、戰術(shù)研究，組織實(shí)戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場(chǎng)監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發(fā)展改革和統計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設施和線(xiàn)路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業(yè)農村等職能部門(mén)履行對本行業(yè)、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
�。ㄈ┥鐣�(huì )單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實(shí)消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開(kāi)展火災隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進(jìn)行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開(kāi)展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專(zhuān)業(yè)電工，嚴格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線(xiàn)路、燃氣管線(xiàn)，及時(shí)消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長(cháng)），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場(chǎng)地區域，設立明顯標志，禁止停放車(chē)輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動(dòng)員部署，明確整治工作目標、任務(wù)和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內容，深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問(wèn)題，并填寫(xiě)《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書(shū)》（見(jiàn)附件2）。
�。ǘ┘信挪殡A段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域對高層建筑逐棟開(kāi)展排查“回頭看”，逐棟填寫(xiě)《高層建筑消防安全隱患問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開(kāi)展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災事故。
�。ㄈ┏掷m整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書(shū)面說(shuō)明情況并報防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開(kāi)展隱患排查，將新增隱患問(wèn)題納入“兩個(gè)清單”，持續實(shí)施整治。
�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進(jìn)行專(zhuān)項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時(shí)，要認真總結、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長(cháng)效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各單位要將高層建筑專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，明確有關(guān)部門(mén)、科室的整改責任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅決整改突出風(fēng)險隱患。要開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專(zhuān)項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會(huì )商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)指導，提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ└檰�(wèn)效，落實(shí)責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開(kāi)展專(zhuān)項整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報。專(zhuān)項整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災事故的，將逐起實(shí)施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問(wèn)責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況；
2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時(shí)報送；
3、各有關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗做法（信息、簡(jiǎn)報）可隨時(shí)報送。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案7
按照全省、示范區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)部署，為助推消防安全專(zhuān)項整治，全面提升公眾消防安全素質(zhì)，制定本方案。
一、指導思想及工作目標
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現代化建設的重要組成部分，堅持生命至上、安全第一，堅持問(wèn)題導向、精準宣傳，堅持創(chuàng )新形式、豐富載體，堅持服務(wù)群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì )輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”，以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手，組織開(kāi)展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓，力爭通過(guò)三年時(shí)間，到20xx年底前實(shí)現消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓全覆蓋，全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門(mén)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況，解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識，常態(tài)開(kāi)展消防警示教育。
(三)宣傳專(zhuān)項整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng )新做法和亮點(diǎn)工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專(zhuān)項整治中涌現出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng )作。
三、宣傳措施
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區、鎮(街道)和防火安全委員會(huì )各成員單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實(shí)施辦法》和《社會(huì )消防安全教育培訓規定》，依法組織和監督管理本轄區、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì )主義精神文明建設。黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓。司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實(shí)。公安、教體、衛健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門(mén)將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內部日常管理考評，按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，落實(shí)每月宣傳教育培訓制度。20xx年底前全面建立轄區、行業(yè)、部門(mén)、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，采取購買(mǎi)服務(wù)、義務(wù)組織等形式，開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農村進(jìn)社區進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見(jiàn)，按計劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開(kāi)展“消除家庭火災隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專(zhuān)題活動(dòng)，20xx年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內容和高校、高中新生軍訓課程，20xx年實(shí)現學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開(kāi)展消防安全培訓，確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區、鎮(街道)、村(居)委會(huì )等網(wǎng)格力量要定期深入農村、社區和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。指導推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線(xiàn))要求，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng)。結合消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署，分級分類(lèi)開(kāi)展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專(zhuān)項治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開(kāi)展好日�；馂木窘逃幕A上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開(kāi)展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)�；馂亩喟l(fā)季節及元旦、春節、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區“兩會(huì )”等重要節點(diǎn)、重要時(shí)段期間，針對性地開(kāi)展重點(diǎn)策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車(chē)、消防志愿者每周至少開(kāi)展2次流動(dòng)宣傳，重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳，普及消防常識。依托戶(hù)外屏幕、樓宇電視、車(chē)載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見(jiàn)火災風(fēng)險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語(yǔ)。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門(mén)店及電氣、電動(dòng)自行車(chē)和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域，分類(lèi)建立完善重點(diǎn)目標人群信息庫，利用手機短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶(hù)、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫，20xx年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門(mén)店負責人和電動(dòng)自行車(chē)主等信息庫，20xx年實(shí)現重點(diǎn)目標人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據不同群體特點(diǎn)，重點(diǎn)加強消防安全崗位人員、社區民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進(jìn)城務(wù)工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。20xx年結合“堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，我們和第一書(shū)記”主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化農村消防宣傳教育，組織開(kāi)展鄉村消防科普教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)片區、鎮(街道)、派出所、村(居)委會(huì )等基層力量，加強對進(jìn)城務(wù)工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓。20xx年公安、住建、電力、人社等部門(mén)，依據職責分別開(kāi)展社區民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。20xx年底前實(shí)現重點(diǎn)人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類(lèi)發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區域及類(lèi)似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災，制作案例警示海報并組織相關(guān)行業(yè)系統進(jìn)行發(fā)放。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，轄區發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災，組織相關(guān)人員開(kāi)展現場(chǎng)警示、以案說(shuō)法，并制作專(zhuān)題警示教育片，廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專(zhuān)項整治階段性工作重點(diǎn)，加強整體策劃，每月25日集中開(kāi)展火災隱患曝光活動(dòng)，市級主流媒體參與專(zhuān)項整治和消防監督執法行動(dòng)，跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為，及時(shí)公布重大火災隱患，定期組織開(kāi)展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪(fǎng)曝光活動(dòng)，通過(guò)輿論監督督促火災隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報投訴電話(huà)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體等平臺，積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為，消防部門(mén)及時(shí)公布舉報投訴處理情況，回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續推出消防科普專(zhuān)題節目，常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒，定期播出專(zhuān)項整治行動(dòng)有關(guān)新聞，曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專(zhuān)項整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專(zhuān)題不少于1個(gè)，播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區每半年至少在央視報道一次專(zhuān)項整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續推出消防科普專(zhuān)題節目和專(zhuān)項整治行動(dòng)工作訪(fǎng)談，每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專(zhuān)題或專(zhuān)項訪(fǎng)談節目不少于1期、播出專(zhuān)項整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專(zhuān)題節目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專(zhuān)項整治新聞，對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫(xiě)和通訊紀實(shí)報道，曝光火災隱患和整治結果，發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動(dòng)期間，市級主要報刊每年至少推出3個(gè)專(zhuān)版，每月報道專(zhuān)項整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì )網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)項整治行動(dòng)工作專(zhuān)欄，及時(shí)報道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)，曝光火災隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片，每周更新一次，普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳，圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理，持續發(fā)布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規范。針對整治內容，策劃制作圖文、視頻類(lèi)新媒體作品，利用網(wǎng)絡(luò )直播和短視頻開(kāi)展宣傳活動(dòng)、教育培訓等，示范區每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式，引導公眾參與專(zhuān)項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識，進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間，“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類(lèi)帳號每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類(lèi)安全宣傳教育資源，每年建成一批應急消防科普教育基地，20xx年示范區至少建成1個(gè)不小于500平米的市級消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設，20xx年示范區至少建設1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)，重點(diǎn)單位建設消防文化長(cháng)廊。用好消防體驗場(chǎng)館預約平臺，定期組織社會(huì )公眾參加消防安全教育培訓，每個(gè)體驗場(chǎng)館每周至少對外開(kāi)放1次。推廣使用全民消防學(xué)習云平臺，分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓，20xx年底前全面推廣使用云平臺，20xx年底實(shí)現全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制，依托郵政、快遞、外賣(mài)、餐飲、旅游、娛樂(lè )、金融等服務(wù)行業(yè)，發(fā)展壯大消防志愿者隊伍，不斷創(chuàng )新宣傳形式內容，完善消防志愿者服務(wù)章程，開(kāi)展消防宣傳志愿行活動(dòng)。20xx年底前各鎮(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的`消防志愿服務(wù)隊。團委、民政等部門(mén)積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數據管理平臺，充分整合社會(huì )資源，針對薄弱環(huán)節，策劃消防熱點(diǎn)，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所區域的火災風(fēng)險提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市，20xx年示范區結合城市消防大數據管理平臺建設，探索利用大數據開(kāi)展精準宣傳提示，20xx年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事，開(kāi)展“火焰藍”消防宣傳課題專(zhuān)項研究，積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式，創(chuàng )作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書(shū)畫(huà)、攝影等文化作品。面向社會(huì )征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng )意”，以購買(mǎi)服務(wù)的方式，策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng )產(chǎn)品。20xx年起，每年組織開(kāi)展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫(huà)作文等征集評選活動(dòng)，推出一批消防優(yōu)秀文化作品，深度應用在各行各業(yè)，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專(zhuān)項整治始終，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評和經(jīng)費保障機制，切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類(lèi)媒體媒介，大力組織宣傳本轄區、本行業(yè)、本單位在專(zhuān)項整治中好的做法，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，為專(zhuān)項整治營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng )造性，探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓與政府機關(guān)、行業(yè)部門(mén)、社會(huì )機構的融合發(fā)展，用好用足社會(huì )優(yōu)質(zhì)宣傳資源，大力弘揚和宣傳消防安全常識，形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區在重要時(shí)間節點(diǎn)統一設置的宣傳主題，制作宣傳作品，開(kāi)展集中宣傳，形成上下聯(lián)動(dòng)的規模聲勢和矩陣效應。
(三)開(kāi)展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法，通過(guò)開(kāi)展消防安全常識知曉率調查等方式，科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果，及時(shí)根據評估結果，調整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對性普及消防安全知識，組織開(kāi)展宣教活動(dòng)，確保工作實(shí)效。
(四)健全長(cháng)效機制。
各單位要學(xué)習借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗，結合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制，確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規范化。要強化督導考評，防火安全委員會(huì )將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容，加強督導檢查，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告，請及時(shí)報防火安全委員會(huì )辦公室。
消防專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案8
為加強消防安全專(zhuān)項整治，根據國務(wù)院安委會(huì )《消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《XXX省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》、《XXX市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》、《XXX縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和《XXX市消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標，注重問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本，深化源頭治理、系統治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制，推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患，完善消防管理責任鏈條，做深做細做實(shí)基層基礎工作，力爭通過(guò)三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災，堅決杜絕重特大火災事故。
堅持責任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責任、部門(mén)依法監管責任、單位主體責任，全面推行行業(yè)標準化管理，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì )曝光警示機制更加完善，社會(huì )單位責任主體意識和“四個(gè)能力”明顯增強。
堅持問(wèn)題導向、精準治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區域性隱患等突出風(fēng)險，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車(chē)火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。20xx年底前，城鄉重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
堅持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前，全鎮火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度，分級分類(lèi)培訓重點(diǎn)人群，20xx年底前，實(shí)現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統籌兼顧、夯實(shí)基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進(jìn)，針對消防安全系統性、普遍性問(wèn)題，制定出臺具體制度規定，標本兼治、綜合施治，健全長(cháng)效管控機制，提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施打通消防生命通道工程
1、單位和新建住宅小區按標準劃線(xiàn)管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，逐一在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線(xiàn)，設置警示標識標牌，實(shí)行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實(shí)行全時(shí)段監控。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。（各單位）
老舊小區實(shí)行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合實(shí)際情況，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。（村鎮建設規劃辦公室）
�。ǘ┘虚_(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理
高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實(shí)有關(guān)規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養和檢測制度，全面排查測試室內消火栓系統和自動(dòng)噴水滅火系統，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記，設定明顯警示標識、嚴格日常管理，對防護層破損開(kāi)裂、脫落的逐項登記并修復；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門(mén)破損、井內堆放易燃可燃雜物等問(wèn)題，逐項登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區根據建筑規模，依托社區網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑三年整治計劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴重問(wèn)題；20xx年，排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規則要求，產(chǎn)權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人，設立歸口管理部門(mén)，健全消防管理制度，逐級逐崗細化消防管理職責；二是組織開(kāi)展達標創(chuàng )建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工達標要求職責及任務(wù)，作為績(jì)效考核、運營(yíng)管理考核重要指標，逐步優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類(lèi)分區、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內容，全面落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”；四是建立全員消防培訓制度，區分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓，分樓層分區域建立應急執勤點(diǎn)和快速響應機制，至少每半年組織開(kāi)展一次消防演練。
電氣火災綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴查無(wú)證非法生產(chǎn)行為，嚴查不按標準或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對“線(xiàn)上、線(xiàn)下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監督檢查和查處曝光力度；二是嚴格建設工程質(zhì)量終身負責制，加強電氣設計和施工質(zhì)量管理，落實(shí)設計、施工、監理、建設單位安全責任；三是社會(huì )單位加強電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規范電器設備設置和電氣線(xiàn)路敷設，積極應用電氣火災監控系統；四是加強村鎮電氣安全隱患排查整治。
4、電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。一是嚴格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監管，依法查處違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)等行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制，督促生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝企業(yè)嚴格執行相關(guān)標準和規定，加強產(chǎn)品質(zhì)量自查，向社會(huì )做出公開(kāi)承諾；二是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì )加強日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車(chē)在建筑內門(mén)廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電，以及室外“飛線(xiàn)充電”等隱患問(wèn)題。
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落實(shí)基層消防安全管理責任。各單位結合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執法改革部署，明確消防管理職責，確定消防管理人員，完善績(jì)效考評制度和獎懲措施，做深做細做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務(wù)培訓，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
加強居民住宅、出租屋、沿街門(mén)店等火災防范。針對居民住宅，充分發(fā)動(dòng)各方力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車(chē)樓內停放或充電等問(wèn)題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門(mén)和基層力量，排查摸清底數，開(kāi)展執法檢查，整治突出問(wèn)題，并分類(lèi)建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對沿街門(mén)店，督促?lài)栏衤鋵?shí)火災防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔，并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施，留宿人員不得超過(guò)2人，同時(shí)積極設置獨立式火災探測報警器。
加大鄉村火災隱患整治力度。加強對鄉鎮消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實(shí)、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問(wèn)題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造鄉村消防車(chē)通道、消防水源等基礎設施，加快鄉村電氣線(xiàn)路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災風(fēng)險。
�。ㄋ模┘訌娭攸c(diǎn)行業(yè)消防安全管理
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門(mén)嚴格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。20xx年，教育、民政、住建、衛生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，組織對學(xué)校及幼兒園、養老服務(wù)機構、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫療衛生機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災隱患。
推行行業(yè)消防安全標準化管理。積極推動(dòng)各級各部門(mén)落實(shí)消防安全責任，健全聯(lián)席會(huì )議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會(huì )商、聯(lián)合執法、信息共享等工作機制。
�。ㄎ澹┘訌姽蚕阑A設施建設
推進(jìn)鄉村公共消防基礎建設。依托脫貧攻堅和鄉村振興地方規劃實(shí)施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專(zhuān)項規劃，同步推進(jìn)消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動(dòng)建設鄉鎮專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。20xx年，鄉村消防安全條件明顯改善。
�。⿲�(shí)施消防信息化管理能力提升工程
建設消防物聯(lián)網(wǎng)監控系統。積極推廣應用物聯(lián)網(wǎng)傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、流量監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實(shí)現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。20xx年8月底前，制定詳細的實(shí)施方案及計劃；20xx年，完成系統平臺功能升級改造，實(shí)現火災高危單位及設有自動(dòng)消防設施的高層建筑全部接入并正常運行。同時(shí)，選取重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所進(jìn)行試點(diǎn)，總結經(jīng)驗做法。
加強基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運用社會(huì )治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數據信息，構建網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
加強消防安全素質(zhì)教育。將消防安全納入文明城市創(chuàng )建、義務(wù)教育、普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì )主義精神文明建設內容；黨委政府將消防知識納入相關(guān)班次培訓內容；司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實(shí)；教育部門(mén)將消防知識納入安全教育內容；
深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農村進(jìn)社區進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導意見(jiàn)，按計劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育，組織開(kāi)展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開(kāi)學(xué)第一課消防大演練”等專(zhuān)題活動(dòng)。社會(huì )單位將消防安全納入企業(yè)日常管理，建立常態(tài)化全員培訓制度，落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，定期開(kāi)展滅火疏散演練，提升員工消防安全意識。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地，定期深入社區、農村和居民家庭開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
加強重點(diǎn)人群分級分類(lèi)培訓。分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農村留守人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓。20xx年，結合“堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，我們和第一書(shū)記”主題活動(dòng)，開(kāi)展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶(hù)等消防安全“明白人”培訓。20xx年，公安、人社、住建、民政、消防等部門(mén)開(kāi)展社區民警、進(jìn)城務(wù)工、農村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓。20xx年底，實(shí)現重點(diǎn)人群培訓全覆蓋。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各單位按照全鎮統一部署，制定工作方案，召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究部署，明確整治目標、任務(wù)和措施，細化相關(guān)部門(mén)、單位整治責任分工、工作措施、治理時(shí)限等內容。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各單位對本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患、整改責任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì )各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。各單位認真對照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)政府、職能部門(mén)和單位責任，做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時(shí)，要分析共性問(wèn)題，堅持標本兼治，結合實(shí)際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法，建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的長(cháng)效機制�？偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動(dòng)報告并報鎮安監站。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各單位要充分認識開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的重要意義，結合實(shí)際分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導要專(zhuān)題研究部署，分管領(lǐng)導要主抓督辦，建立工作專(zhuān)班，定期開(kāi)展工作研判、聽(tīng)取整治情況匯報，研究推動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門(mén)出臺配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
�。ǘ⿵娀y籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃，結合脫貧攻堅、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開(kāi)展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀痉兑I(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的'基礎上，組織一批重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當地實(shí)際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長(cháng)效機制建設，認真總結專(zhuān)項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
�。ㄋ模⿵娀己硕綄�。此次專(zhuān)項整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。各單位要科學(xué)制定考核驗收標準和辦法，統籌納入文明城市創(chuàng )建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開(kāi)展檢查驗收。各單位要加強督導考評，在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，采取“四不兩直”的方式開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故，嚴格落實(shí)查原因、查教訓、查責任“一案三查”，依紀依規實(shí)施責任追究。
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