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生活污水治理方案（通用20篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編為大家收集的生活污水治理方案，歡迎閱讀與收藏。
生活污水治理方案 1
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和《區“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》，切實(shí)解決當前污水接管工程中的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)污水接管工程建設，充分發(fā)揮污水處理設施功能，改善和提升水環(huán)境質(zhì)量，現就全區開(kāi)展污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)特制訂方案如下：
一、總體任務(wù)
全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類(lèi)學(xué)校（不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校）、農貿市場(chǎng)、住宅小區，凡符合接管條件的，做到應接盡接。
1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬，完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案，并全面啟動(dòng)實(shí)施；9月底，完成34家已接管學(xué)校內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的69家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作；完成62家學(xué)校內部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設施；完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。
2、農貿市場(chǎng)接管。20xx年8月下旬，完成38家農貿市場(chǎng)雨污水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)的雨污分流和接管，完成11家農貿市場(chǎng)內部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設施11處；完成農貿市場(chǎng)外部管網(wǎng)延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。
3、住宅小區接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區內部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成4個(gè)住宅小區內部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作，完成5個(gè)住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處；完成住宅小區外部管網(wǎng)延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。
二、工作內容
1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內（即管網(wǎng)延伸1公里以?xún)龋┑膶W(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。內部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng)；雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。在進(jìn)行內部雨污水管網(wǎng)分流改造后，生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過(guò)渡，處理技術(shù)有：小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等，過(guò)渡模式應本著(zhù)因地制宜的原則經(jīng)論證后確定，待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農貿市場(chǎng)、住宅小區。要對內部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查，防止雨污水管道間的竄流或混流，保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據排水量確定，但直徑不宜小于250毫米。
三、責任分工
1、學(xué)校接管
學(xué)校內部雨污分流和自建污水處理設施建設：中小學(xué)校由區教育局牽頭，各學(xué)校組織實(shí)施，建設經(jīng)費由各學(xué)校承擔；幼兒園由所轄地各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責并承擔建設費用。
學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設：按文件精神，對完成污水設施收購移交的鎮，主管網(wǎng)由區排水管理處負責建設，支管網(wǎng)由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；未完成污水設施收購移交的鎮，其主、支管網(wǎng)建設由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責建設并承擔建設經(jīng)費。
2、農貿市場(chǎng)接管
農貿市場(chǎng)內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由區發(fā)改局牽頭，各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費，農貿市場(chǎng)外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。
3、住宅小區接管
住宅小區內部的.雨污分流和自建污水處理設施建設，由所在鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）政府負責實(shí)施并承擔上級經(jīng)費；住宅小區外部污水管網(wǎng)的建設按學(xué)校接管方式實(shí)施。
區排水管理處負責污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量監督。
四、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導。各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）和區各有關(guān)部門(mén)要把污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)作為當前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，迅速成立相應工作班子，明確專(zhuān)人負責，及時(shí)研究，迅速部署，全面展開(kāi)。
2、切實(shí)落實(shí)責任。本次污水接管工程專(zhuān)項行動(dòng)涉及各鎮（開(kāi)發(fā)區、街道）及發(fā)改、教育、建設等相關(guān)部門(mén)，各單位要統一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務(wù)分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務(wù)、進(jìn)度和責任落實(shí)到責任人，確保各項任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效，按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個(gè)接管專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭協(xié)調工作指導和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類(lèi)指導”的原則，嚴把規劃設計、施工管理及質(zhì)量驗收關(guān)，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實(shí)力強、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊伍施工，確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強督查考核。區水利部門(mén)要加強對各地污水接管專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評。協(xié)調解決實(shí)施中的困難和矛盾，促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。
生活污水治理方案 2
為認真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務(wù)，改善農村人居環(huán)境，助推鄉村振興戰略，為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步�，F結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(gè)（含六家橋鄉七分村車(chē)上村穩定塘1只），涉及32個(gè)行政村，日處理規模1980噸，其中：采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩定塘工藝1個(gè)。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒(méi)有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個(gè)行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
二、工作任務(wù)
因村制宜，分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作，選擇集中式污水處理系統，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動(dòng)。根據污水量和污水來(lái)源，路線(xiàn)規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。創(chuàng )新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法，大力開(kāi)展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個(gè)，分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀握疚�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的'正確方向和重點(diǎn)工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，壓實(shí)村組責任，積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，結合愛(ài)國衛生月、衛生城鎮創(chuàng )建、全民清掃等活動(dòng)，集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面潔凈美化鄉村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質(zhì)量和幸福指數，為全面建成小康社會(huì )打牢基礎。
�。ǘ⿵娀浾撔麄�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動(dòng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開(kāi)展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，帶領(lǐng)引導廣大農民群眾主動(dòng)投身到農村環(huán)境整治工作中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。各鄉（鎮）黨委和政府要切實(shí)履行主體責任，統籌開(kāi)展好本鄉（鎮）農村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對鄉鎮、村級的督促指導�？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開(kāi)展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉（鎮）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務(wù)。
生活污水治理方案 3
一、總體要求
進(jìn)一步認清城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務(wù)
通過(guò)城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設。
三、工作內容
�。ㄒ唬┥罾幚�
在平原地區、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式，逐步實(shí)現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實(shí)現資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
�。ǘ┥钗鬯幚�
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經(jīng)濟情況，可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場(chǎng)鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的`處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式；分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
�。ㄒ唬┘偅杭偵钗鬯刑幚砺时仨殹�70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無(wú)害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
�。ǘ┺r村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確職責
各地政府要切實(shí)加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導，將目標任務(wù)細化分解到各鄉(鎮)和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。
�。ǘ┓e極爭取，加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
�。ㄋ模┘訌娭笇�，分類(lèi)治理
分類(lèi)對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見(jiàn)，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實(shí)用工程。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，追究責任
加強對城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關(guān)人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。
生活污水治理方案 4
一、工作目標
加強農村人居環(huán)境整治，治理農村生活污水領(lǐng)域問(wèn)題，確�！陡＝ㄊ�20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務(wù)有效推進(jìn)，促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內容
�。ㄒ唬┱我巹澗幹泼撾x實(shí)際，盲目追求“高大上”問(wèn)題。按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農村生活污水治理的指導意見(jiàn)》（中農發(fā)[20xx]14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》（閩環(huán)土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時(shí)，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實(shí)際，盲目追求“高大上”。
�。ǘ┱挝鬯卫碡熑尾宦鋵�(shí)、推進(jìn)工作不力問(wèn)題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實(shí)施主體，要進(jìn)一步強化主體責任，建立健全工作推進(jìn)機制，確保完成年度建設任務(wù)和治理目標。
�。ㄈ┱喂こ探ㄔO中的`“腐敗”問(wèn)題。省農業(yè)農村廳牽頭，按季度抽查項目實(shí)施情況，對發(fā)現在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時(shí)撥付補助資金等問(wèn)題線(xiàn)索，按規定移交紀檢監察部門(mén)。各地要組織建立項目實(shí)施定期巡查制度，加強過(guò)程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問(wèn)題。
�。ㄋ模┱喂茏o運維長(cháng)效機制不健全、設施失管“曬太陽(yáng)”問(wèn)題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經(jīng)費來(lái)源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
第一階段：動(dòng)員部署，6月10日前完成。省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區市結合當地實(shí)際，制定實(shí)施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實(shí)施方案》，組織所轄縣（市、區）開(kāi)展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見(jiàn)征集、項目公示、資金監管、推進(jìn)實(shí)施、過(guò)程監督、績(jì)效評價(jià)等工作開(kāi)展抽查，堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問(wèn)題。省級將按季度抽查項目實(shí)施推進(jìn)情況，對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣（市、區）進(jìn)行專(zhuān)項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專(zhuān)項問(wèn)題線(xiàn)索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專(zhuān)項整治的做法、成效和存在的問(wèn)題，形成專(zhuān)項整治總結報告，于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問(wèn)題線(xiàn)索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀块T(mén)協(xié)作。各地要將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)、湖長(cháng)制管理，建立健全組織協(xié)調機制，統籌推進(jìn)各項工作，充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監管部門(mén)作用，指導加強項目建設質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)主抓農村生活污水治理，市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要理順垂改關(guān)系，協(xié)調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實(shí)施方案，跟蹤調度工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展監督性監測；農業(yè)農村部門(mén)要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境和住建部門(mén)分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網(wǎng)和戶(hù)廁后端的銜接工作；衛健部門(mén)指導管護類(lèi)村莊戶(hù)廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
�。ǘ┒ㄆ谡{度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調度管理。各地每月3日前通過(guò)生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況，對進(jìn)度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時(shí)調度各地項目進(jìn)展情況，并納入生態(tài)環(huán)�！叭弦弧倍讲�。
�。ㄈ┩晟票O督機制。省農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話(huà)，對群眾舉報的問(wèn)題線(xiàn)索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣（區）農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實(shí)處理，有關(guān)單位接到移交的問(wèn)題線(xiàn)索后30天內書(shū)面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索按有關(guān)規定移交紀檢監察部門(mén)處理。
生活污水治理方案 5
為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設，改善農村生態(tài)環(huán)境，改變農村生活污水無(wú)序排放現狀，提高人民生活水平，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，根據省、市有關(guān)文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷�
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以創(chuàng )建省級和國家級生態(tài)縣為目標，以農村環(huán)境整治為重點(diǎn)，根據《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng )建實(shí)施方案》的要求，全面治理農村生活污水，改善農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，建設和諧生態(tài)郎溪。
(二）工作目標
20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上，20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上，對新農村建設綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達標治理，改變農村生活污水無(wú)序排放現狀，保護農村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng )建目標任務(wù)。
二、治理對象和污水處理技術(shù)
(一）治理對象
農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理系統的全部農村地區。
1.縣城規劃區范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠(chǎng)集中處理。
2.十字鎮集鎮及十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。
4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業(yè)園區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集，送梅渚鎮污水處理廠(chǎng)集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)集中處理，新發(fā)鎮集鎮移民點(diǎn)及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
7.新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
�。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標準
生活污水處理技術(shù)根據實(shí)際需要，采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù)；鋪設污水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行設計，并報送縣生態(tài)辦審查。
三、項目管理
�。ㄒ唬┛h城規劃區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )統一規劃建設和管理。
�。ǘ┦宙偧偧笆纸�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水處理，管網(wǎng)由十字鎮政府統一建設，運營(yíng)管理由十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區協(xié)調投資方確定。
�。ㄈ┟蜂炬偽鬯幚韽S(chǎng)按國補項目有關(guān)要求，由梅渚鎮建設和管理。
�。ㄋ模┬掳l(fā)鎮工業(yè)園區及新發(fā)鎮社區、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)處理的生活污水按市場(chǎng)化運作模式管理。
�。ㄎ澹┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理：
1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領(lǐng)導機構，具體抓好規劃選址、組織工程招投標，并結合實(shí)際，委托具有相應資質(zhì)的設計單位設計圖紙，指導施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規范，確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門(mén)負責推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設計、施工單位。
3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。
�。┢渌r村生活污水處理項目按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定管理。
四、工程驗收
�。ㄒ唬┪鬯幚韽S(chǎng)項目由批準立項部門(mén)依據相關(guān)程序，牽頭組織相關(guān)部門(mén)驗收。
�。ǘ┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理：
1.土建工程和污水處理設施完工后，由鄉鎮組織初步驗收，再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監測報告等�？h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗收，驗收合格后，出具工程竣工驗收意見(jiàn)。
2.工程驗收合格后，自交付使用之日起至少一年內為保修期，由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理，確保正常運行。
�。ㄈ┢渌r村生活污水處理項目驗收辦法按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定執行。
五 、資金籌措和補助標準
�。ㄒ唬└鬣l鎮為農村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負責落實(shí)項目資金。
�。ǘ┛h財政建立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農辦等相關(guān)部門(mén)要積極爭取項目資金，支持鄉鎮污水處理建設。
�。ㄈ┛h財政專(zhuān)項資金補助辦法：補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開(kāi)發(fā)區等污水集中處理系統的全部農村地區，補助內容為生活污水終端處理設施的建設，對于以政府性投入為主的城鎮集中污水處理廠(chǎng)不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實(shí)際招標價(jià)的60%給予補助。
六、資金撥付
�。ㄒ唬┯舌l鎮填寫(xiě)《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文，分管縣長(cháng)簽發(fā)撥付。
�。ǘ┭a助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開(kāi)工建設后撥付，第二期60%補助資金在項目驗收后撥付（附工程竣工驗收意見(jiàn)）。
七、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導組
成立由縣政府分管縣長(cháng)任組長(cháng)，各鄉鎮、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導組，負責工程建設運營(yíng)的組織、統籌協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和監督管理工作，領(lǐng)導組辦公室設在縣環(huán)保局。
�。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責
1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的.組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監督管理。
2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實(shí)施，并監督工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收。
3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進(jìn)，參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔領(lǐng)導組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，并牽頭負責指導生活污水治理項目的實(shí)施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
生活污水治理方案 6
根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作，切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際，現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提，以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標，以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準，堅持全面治理與擴面改造并重，全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題，實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標
目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。xx14年為全面啟動(dòng)年，要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計，并開(kāi)工建設，要求完成治理任務(wù)的60%，使行政村覆蓋率提高到90%以上，自然村覆蓋率提高到65%以上，農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上；xx15年，完成治理任務(wù)的xx%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上，自然村覆蓋率提高到75%以上，農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上；xx16年，完成治理任務(wù)的xx%，使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%，自然村覆蓋率100%，農戶(hù)覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù)，改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施，全面改造農廁和化糞池，使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變，全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。
三、工作任務(wù)
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查，因村制宜，各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量，制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖，對于區位條件允許的村莊，將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊，要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式，就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域，鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式，確保xx16年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋，達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
�。ㄒ唬┬陆ㄒ慌�，提高美化水平。各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù)，加強建設項目的質(zhì)量管理，規范操作�？拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村，農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統，集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊，應通過(guò)鋪設污水管道集中收集，采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理，對人口規模較小、居住較為分散，地形地貘復雜的村莊，宜就地就近分散處理，建設人工濕地或穩定塘，也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范，雨污分流，出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后，做到污水凈化、村莊綠化，人工濕地種植親水性植物，對池面進(jìn)行覆土、綠化，美化環(huán)境。
�。ǘ┱囊慌�，提高處理效果。
�。�1）加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施；
�。�2）修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的，要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等，納管率達到60%以上，并達標排放。
�。�3）提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村，應在xx14年度整改完善，提高納管率，盡早成為污水治理全覆蓋村。
�。�4）按照上級要求，對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村，目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施，做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式，提高處理效果。
�。ㄈ┚S護一批，落實(shí)長(cháng)效管理。
�。�1）完善集鎮污水處理設施運行維護，各村要建立農村生活污水設施管護制度，加大監督檢查力度。
�。�2）加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造，針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的`情況，要做好政策處理，動(dòng)員村民棄舊建新，建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
�。�3）要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理，對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護，保持人工濕地不堵塞，保障治理設施完好、正常運行。
�。�4）將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施，建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制，實(shí)現治理一片，水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù)，安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村，其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村，提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村，分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段：準備階段
規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村（作為示范村），第二批次6個(gè)行政村，第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投標工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投標工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段：實(shí)施階段
到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設，行政村納管率達60%以上；
第三階段：驗收階段
到20xx年12月底，13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作，各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室，各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體，全面負責實(shí)施農村污水治理工作，要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組，確定專(zhuān)人負責，做好調查摸底，編制村農村生活污水處理的年度計劃，做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片，每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度，由鎮農辦統一匯總，報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關(guān)政策，對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后，將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府，審核后報市財政局進(jìn)行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%，村自籌xx%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的，按標準進(jìn)行補助；納管率未達到60%的，不予補助。
生活污水治理方案 7
一、工作目標
縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。
二、工作重點(diǎn)及措施
�。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開(kāi)征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開(kāi)展前期工作，年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng)，要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。
3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。
�。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量，保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。
�。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的.同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng)，采用公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再設立新的事業(yè)單位。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的`無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用，對不能進(jìn)行綜合利用的污泥，必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。
�。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環(huán)保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書(shū)，將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認真組織實(shí)施。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任，使付費成為自覺(jué)行為。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng)；發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí)，財政部門(mén)負責收費收支情況的監管；環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。
生活污水治理方案 8
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染，促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點(diǎn)，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問(wèn)題，實(shí)現節能減排，推進(jìn)生態(tài)建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)，千方百計加快進(jìn)度，完成項目投資xx萬(wàn)元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng)，年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道KM。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機構
為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組，協(xié)調、指導和督促項目建設工作，領(lǐng)導小組辦公室設在縣政府，具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。
�。ǘ┳⒅刭Y金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的.同時(shí)，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實(shí)配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確�？h城污水處理設施正常運行。
�。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度
嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò )，倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
�。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實(shí)施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn)，加大工程監管力度，監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位，確保工程建設真正落到實(shí)處；二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。
生活污水治理方案 9
一、現狀分析
我市農村生活污水治理工作面廣量大，共1709個(gè)村莊納入治理范圍，占全青島市的31.83%。對此，市委、市政府高度重視，近年來(lái)累計投資6.59億元，以“建站+納管”模式為主導開(kāi)展農村生活污水治理工作，目前共完成治理并通過(guò)驗收的村莊1033個(gè)、占全部村莊的60.44%，其中采取建站模式的村莊66個(gè)（另有14個(gè)已完成但未入省平臺驗收）、占比6.39%，采取納管模式治理的村莊118個(gè)（另有14個(gè)已完成但未入省平臺驗收）、占比11.42%，采取分散處理就地利用方式的村莊848個(gè)（另有一個(gè)采用分散收集集中拉運方式）、占比82.09%。此外，敷設管網(wǎng)710公里，建成提升泵站18個(gè)，建設明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區污水廠(chǎng)2個(gè)、處理規模為3000噸/日。但通過(guò)前期治理情況看，以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實(shí)現對灰水有效收集，灰水亂排亂倒問(wèn)題仍然較為突出。根據省上和青島市鄉村生態(tài)振興工作專(zhuān)班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的，均不得驗收”的新驗收標準，我市尚有1498個(gè)村莊需開(kāi)展有效治理，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
二、治理目標
20xx年度計劃完成農村生活污水治理村莊546個(gè)（其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個(gè)未進(jìn)行驗收，20xx年實(shí)際治理村莊518個(gè)），含重點(diǎn)區域范圍內和青島市國控斷面流域范圍內必須完成治理的198個(gè)村莊。其中，新治理村莊214個(gè)（含8個(gè)已完成的.），鞏固提升村莊332個(gè)（含20個(gè)已完成的）。到20xx年底，累計完成省平臺驗收的村莊1246個(gè)、占比72.91%，其中采取建站模式治理村莊112個(gè)（不含擴容2處污水處理站）、占比6.55%，采取納管模式治理村莊289個(gè)、占比16.91%，采取“集中拉運”模式治理村莊327個(gè)、占比19.13%。
三、建設內容
綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式，以“建設收集管網(wǎng)+蓄污池+專(zhuān)業(yè)化抽運”（簡(jiǎn)稱(chēng)集中拉運）為主，本著(zhù)先急后緩、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、兼固長(cháng)遠的原則，統籌兼固農村供水等項目建設，扎實(shí)開(kāi)展農村生活污水治理工作。
一是建設污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運至處理站的要求，結合鎮、街道社區規劃，選擇人口規模較大村莊、長(cháng)期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應的村莊，建設鎮街社區級污水處理站34個(gè)（包含2處擴容污水處理站），日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內且能夠形成成方連片的村莊，通過(guò)納管治理收集污水（黑水+灰水）。距建站村莊2公里外不超過(guò)3公里的，可納管收集灰水（通過(guò)壓力管道形式輸送），年內完成納管治理村莊157個(gè)。
三是集中拉運。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”，結合轄區已建成污水站的實(shí)際飽合情況及規劃布局，堅持結合實(shí)際“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水溝渠，通過(guò)集中拉運模式建設村莊局域排水網(wǎng)收集灰水，年內完成集中拉運村莊327個(gè)。
四是建設污水治理智慧中心。建設平度市農村生活污水網(wǎng)絡(luò )智慧調度指揮中心，對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安裝監控攝像頭，運維車(chē)輛加裝GPS定位，實(shí)現對農村生活污水治理“收集—裝車(chē)—運輸—處理”的全程可視化、智能化監管，保障既有污水處理站負荷高效運轉，健全完善農村生活污水治理的長(cháng)效機制。
四、投資概算
20xx年農村生活污水治理項目建設投資概算約72508萬(wàn)元，其中：建設污水處理站概算19340萬(wàn)元，采取納管治理模式治理村莊概算24342萬(wàn)元，采取集中拉運模式治理村莊概算28176萬(wàn)元，建設污水治理智慧中心概算650萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源
以平度控股集團籌措資金為主，整合部分獎補資金為輔（青島市財政獎補等）。
六、建設方式
采取EPC+O模式。
七、實(shí)施周期
20xx年1月至12月，其中工程項目建設期為3月至11月。
八、保障機制
一是建立工作推進(jìn)機制。成立平度市農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，市政府副市長(cháng)生輝同志為組長(cháng)，市水利水產(chǎn)局局長(cháng)高志強同志為副組長(cháng)，城鄉建設、自然資源、城鄉規劃、行政審批、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)（單位）分管負責同志及各鎮（街道）鎮長(cháng)（主任）、平度控股集團副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，高志強同志兼任辦公室主任。同時(shí)，建立農村生活污水治理組織實(shí)施、協(xié)調推進(jìn)、督查通報、考核獎懲、宣傳發(fā)動(dòng)等工作機制。
二是明確責任單位。農村生活污水治理工作是一項系統性工程，需要各級各部門(mén)的密切配合，整合資源形成工作合力。責任分工如下：
1.市水利水產(chǎn)局牽頭推進(jìn)農村生活污水治理工作，負責制定農村生活污水處理設施新建和更新改造年度計劃，負責農村生活污水治理規范升級和后續管護長(cháng)效機制建設工作，負責監督指導農村生活污水處理設施的運營(yíng)維護工作（具體負責平度控股集團投資建設的農村生活污水處理設施的運營(yíng)維護），負責指導農村生活污水處理設施建設工作，會(huì )同平度控股集團共同完成項目前期土地、規劃等相關(guān)建設手續，負責項目施工進(jìn)度、竣工驗收、審計、移交等組織實(shí)施工作，負責審核工程進(jìn)度款撥付、運維管理費等工作。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負責對接協(xié)調青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作，配合水利水產(chǎn)局指導各鎮（街道）開(kāi)展農村生活污水治理工作，負責協(xié)調并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對我市的農村生活污水治理考核工作，負責對日處理20噸以上的污水處理站進(jìn)行監督監測，負責指導推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境敏感區域的污水治理工作，負責該局組織實(shí)施的農村生活污水處理設施運營(yíng)維護的監督指導工作。
3.市農業(yè)農村局負責鄉村建設行動(dòng)涉及農村生活污水治理項目的相關(guān)統籌協(xié)調工作。
4.市自然資源局負責項目土地的規劃調整，會(huì )同城鄉規劃中心對接國土空間規劃，保障所選項目用地調整為建設用地。
5.市城鄉規劃中心負責將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃中確定的污水設施用地規模落實(shí)到國土空間規劃。
6.市行政審批局負責項目前期立項及后期建設手續辦理的相關(guān)審批工作。
7.市城鄉建設局負責農村生活污水處理項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監督管理工作。
8.各鎮（街道）負責協(xié)調村內實(shí)施污水管道敷設工作，并結合規劃確定污水處理站選址，負責項目涉及的征地補償、社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作，負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接并協(xié)調做好路面恢復工作。同時(shí)，作為管理主體，負責轄區內農村生活污水處理設施的日常管理工作（對中央環(huán)保資金建設的農村生活污水處理設施進(jìn)行日常管理，對平度控股集團投資建設的農村生活污水處理設施進(jìn)行屬地管理工作）。
9.平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金，配合水利水產(chǎn)局完成項目前期土地、規劃等相關(guān)建設手續。
三是加強運維管護。健全完善運維管護長(cháng)效機制，確定運維費用，保障運維資金。委托第三方公司對污水處理站運行、管網(wǎng)維護、集中拉運等農村生活污水處理設施運營(yíng)費用標準進(jìn)行評價(jià)，根據評價(jià)結果核定并支付當期運營(yíng)費用。加強企業(yè)自主檢測與監管部門(mén)監督性監測，確保污水收集、處理穩定運行。
生活污水治理方案 10
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設，保護和改善區域生態(tài)環(huán)境，根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》（政辦函[xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設；基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的'方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛(ài)衛辦解釋。
�。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。
�。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案，明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì )，安排部署農村污水處理工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
�。ㄋ模┤骝炇�。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導，沼氣池資金申報，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設；區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
�。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金，通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ┛己吮Ｕ�。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報，年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì )，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會(huì )監督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
�。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ�。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務(wù)完成。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息，確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決。
生活污水治理方案 11
一、指導思想
堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結合全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程發(fā)展目標，把改善農村人居環(huán)境與促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)協(xié)調發(fā)展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關(guān)制度、有長(cháng)效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點(diǎn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中連片、分步實(shí)施，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題，著(zhù)力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y籌規劃，有序實(shí)施。以“多規合一”改革為契機，在對全縣各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤(pán)謀劃，因地制宜制定年度實(shí)施計劃，落實(shí)“一鎮一策、一村一策”，統籌全縣農村生活污水治理工作。
�。ǘ┱苿�(dòng)，多元投入。堅持政府主導，加強部門(mén)資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動(dòng)村集體、農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性；積極引導社會(huì )各界參與，探索運用市場(chǎng)化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè)，實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設運營(yíng)，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規�；ㄔO和專(zhuān)業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類(lèi)涉農專(zhuān)項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業(yè)合理受益。
�。ㄈ┮虼逯埔�，經(jīng)濟實(shí)用。以?xún)?yōu)化全縣水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn)，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標、序時(shí)、措施等。
�。ㄋ模┦痉稁�(dòng)，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，確保質(zhì)量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設，切實(shí)達到農村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類(lèi)施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
�。ㄒ唬⿲杉{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網(wǎng)，統一處理。
�。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
�。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚�，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過(guò)污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
�。�1）尾水排放到環(huán)境敏感區的，出水水質(zhì)執行城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準。
�。�2）尾水排放到非環(huán)境敏感區的，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
�。�3）經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質(zhì)現狀達到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十三五”期間，全面實(shí)施全縣8個(gè)鎮119個(gè)行政村662個(gè)自然村（其中500人以上的自然村96個(gè)，500人以下的自然村566個(gè)）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃�？茖W(xué)編制全縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，重點(diǎn)圍繞列入37個(gè)美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區景點(diǎn)周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環(huán)農業(yè)養殖小區周邊等區域開(kāi)展村莊生活污水治理。2016年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個(gè)，其中500人以上的自然村8個(gè)，500人以下的自然村8個(gè)。2016年后實(shí)際需治理的自然村為646個(gè)，其中500人以上的自然村88個(gè)，500人以下的`自然村558個(gè)。
�。ㄒ唬�88個(gè)自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（2016年-2018年）實(shí)施。2016年計劃實(shí)施的自然村11個(gè)（詳見(jiàn)附件1），2017年計劃實(shí)施40個(gè)（詳見(jiàn)附件2），2018年計劃實(shí)施37個(gè)（詳見(jiàn)附件3）。
�。ǘ�558個(gè)自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（2016年-2019年）實(shí)施。2016年計劃實(shí)施的自然村50個(gè)（詳見(jiàn)附件4），2017年計劃實(shí)施165個(gè)（詳見(jiàn)附件5），2018年計劃實(shí)施167個(gè)（詳見(jiàn)附件6），2019年計劃實(shí)施176個(gè)（詳見(jiàn)附件7）。
�。ㄈ┺r村污水收集管網(wǎng)建設（即農戶(hù)各類(lèi)排污口接管等支管網(wǎng)以及生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進(jìn)行建設。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立農村污水治理領(lǐng)導小組，由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮政府主要負責人，加強統籌協(xié)調、分工協(xié)作、加強督促落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局，負責日常協(xié)調推進(jìn)工作。
�。ǘ┟鞔_責任分工。明確部門(mén)職責，加強協(xié)調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理�？h生態(tài)環(huán)保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導，編寫(xiě)技術(shù)規范，加強技術(shù)指導和培訓；縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農業(yè)局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉村）建設規劃，從源頭控制污染，推進(jìn)衛生戶(hù)廁改造全覆蓋，嚴格落實(shí)三級化糞池防滲措施；縣水務(wù)局負責可納入城鎮污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設；縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體，負責組織實(shí)施建設工作；各自然村作為項目后期運維管理落實(shí)主體，負責后期運維管理工作。
�。ㄈ┒喾浇y籌整合資金。在每年編制財政預算時(shí)，由縣財政局根據當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金，統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實(shí)施646個(gè)自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬(wàn)元，其中人工濕地項目（88個(gè)自然村）測算費用為5080.1萬(wàn)元，截止目前有9個(gè)項目已完成前期工作，實(shí)際概算1130.1萬(wàn)元（含管網(wǎng)建設費用），剩余79個(gè)項目按50萬(wàn)元/個(gè)測算（不含管網(wǎng)建設費用），費用為3950萬(wàn)元；“荷花塘”項目（558個(gè)自然村）按20萬(wàn)元/個(gè)測算（含主管網(wǎng)建設費用），費用為11160萬(wàn)元。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個(gè)人用地的，優(yōu)先考慮通過(guò)村集體用地置換的方式解決，如無(wú)法置換的，可采取“誰(shuí)出地誰(shuí)受益誰(shuí)管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農田的，在不破壞基本農田現狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農田的入口處采取切合實(shí)際的農村生活污水治理技術(shù)工藝，保證基本農田不受破壞。
�。ㄎ澹┩晟苹A設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過(guò)政府主導，村民參與的方式，加快農村基礎設施建設，重點(diǎn)加強農村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設，切實(shí)改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開(kāi)展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場(chǎng)化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉鎮包干模式建設。農村污水收集管網(wǎng)建設采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進(jìn)行建設。
�。┘氈麻_(kāi)展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計劃任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)具體實(shí)施項目的有關(guān)情況，并實(shí)行臺賬式管理，確保每個(gè)項目的建設進(jìn)程。嚴格落實(shí)工程項目建設管理有關(guān)規定，確保建設工作有序推進(jìn)。保存好農村污水治理項目建設有關(guān)資料，協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結推廣成熟的經(jīng)驗和做法。
�。ㄆ撸┘訌娫O施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求，一是集中處理方面，實(shí)行市場(chǎng)化運作，公開(kāi)向社會(huì )招投標，由企業(yè)投資管理、政府補助形式開(kāi)展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農村環(huán)境衛生綜合整治模式，通過(guò)“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個(gè)行政村聘請一名農村生活污水設施管護員，通過(guò)指導和技術(shù)培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立農村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監測進(jìn)出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。
�。ò耍┘哟笮麄鹘逃�，提高環(huán)保意識�？h生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò )等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農民和社會(huì )各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過(guò)已建成的人工濕地（荷花塘）項目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來(lái)。
生活污水治理方案 12
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問(wèn)題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20XX年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù)，完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實(shí)施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類(lèi)型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的`污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區，可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
�。ㄈ⿻r(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管的班子成員任副組長(cháng)，工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員，統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
�。ǘ┙㈤L(cháng)效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實(shí)獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。
生活污水治理方案 13
一、指導思想
按照省委、省政府“三農”領(lǐng)域“九大攻堅”行動(dòng)的部署，以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn)，經(jīng)濟適用、建管并重為原則，建立健全我區農村生活污水治理體系，保障農村生活污水治理設施有效運行，持續改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。
二、工作背景
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實(shí)施方案》及鄉村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求，黃埔區自20xx年起開(kāi)展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個(gè)村接入城鎮污水處理廠(chǎng)，3個(gè)村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網(wǎng)約635公里，建成農村生活污水處理設施站點(diǎn)6個(gè)，污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區城市化進(jìn)程，20xx年10月，經(jīng)省市同意，我區農村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。2022年6月，我區農村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理，我區農村地區生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民群眾的生活質(zhì)量和滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升，但少部分村莊或片區仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問(wèn)題。根據省市要求，“十四五”期間，我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開(kāi)展提升工作，持續完善污水收集與處理效果，逐步實(shí)現村內生活污水應收盡收，設施有效穩定運行。
三、工作內容
《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx-2025年）》要求：到2022年底至少完成列入新鄉村示范帶內需提升的67個(gè)行政村，到2023年底，基本完成水源保護區、美麗新鄉村示范帶，鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區域內涉及的150個(gè)行政村。
根據市級方案，涉及我區的工作內容為：2022年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務(wù)；2023年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┟閱�(wèn)題臺賬
由區水務(wù)局會(huì )同鎮（街）、科學(xué)城排水公司，對轄區內的農村生活污水治理情況開(kāi)展全面摸查，評估當前的農村生活污水治理水平（片區人口和污水量，管網(wǎng)覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問(wèn)題清單（管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），2022年6月底前完成。
�。ǘ┲饌�(gè)制定詳細方案
由區水務(wù)局會(huì )同各鎮（街）根據問(wèn)題清單，與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產(chǎn)等有效銜接，整體謀劃，結合實(shí)際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務(wù)，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實(shí)施。
�。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實(shí)施。
2.農村公共排水設施的維修改造的提升內容，納入區水務(wù)局排水設施維修改造和查漏補缺項目實(shí)施，鎮（街）負責協(xié)調村委、村民配合。
3.區城市管理綜合執法局指導，鎮（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時(shí)清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
�。ㄋ模⿵娀搭^管理
由鎮（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農貿市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養殖場(chǎng)、農家樂(lè )、民宿）等排水戶(hù)接入農村生活污水處理設施的`情況進(jìn)行排查，相關(guān)信息形成清單。
區水務(wù)局會(huì )同鎮街對清單中的排水戶(hù)進(jìn)行評估，經(jīng)評估影響農村生活污水處理設施安全運行的，由鎮街組織進(jìn)行清退。
�。ㄎ澹┮幏短幹糜嗄�
由區水務(wù)局指導，科學(xué)城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規范處置通溝余泥。
五、保障機制
�。ㄒ唬⿵娀Y金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農村生活污水設施建設事權在區，由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
�。ǘ┍O督管理
由區水務(wù)局負責，按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價(jià)工作指引（試行）》的要求，每季度對全區農村生活污水治理情況進(jìn)行監督評價(jià)，評價(jià)結果通報至各鎮街，并報送區河長(cháng)辦。由區河長(cháng)辦落實(shí)相關(guān)獎懲。
�。ㄈ┮龑Щ鶎咏M織和村民參與
各鎮（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實(shí)施意見(jiàn)》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當地群眾組建施工隊，承接工程，進(jìn)一步探索村民自建的有效模式�！钡闹笇б庖�(jiàn)，充分發(fā)揮村組織和農民工匠作用，提高村民參與度。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�
結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為，結合鄉村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
生活污水治理方案 14
為認真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務(wù)，改善農村人居環(huán)境，助推鄉村振興戰略，為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步�，F結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(gè)（含六家橋鄉七分村車(chē)上村穩定塘1只），涉及32個(gè)行政村，日處理規模1980噸，其中：采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩定塘工藝1個(gè)。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒(méi)有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個(gè)行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
二、工作任務(wù)
因村制宜，分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作，選擇集中式污水處理系統，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動(dòng)。根據污水量和污水來(lái)源，路線(xiàn)規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。創(chuàng )新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法，大力開(kāi)展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個(gè)，分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀握疚�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，壓實(shí)村組責任，積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，結合愛(ài)國衛生月、衛生城鎮創(chuàng )建、全民清掃等活動(dòng)，集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面潔凈美化鄉村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質(zhì)量和幸福指數，為全面建成小康社會(huì )打牢基礎。
�。ǘ⿵娀浾撔麄�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動(dòng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開(kāi)展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，帶領(lǐng)引導廣大農民群眾主動(dòng)投身到農村環(huán)境整治工作中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。各鄉（鎮）黨委和政府要切實(shí)履行主體責任，統籌開(kāi)展好本鄉（鎮）農村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對鄉鎮、村級的督促指導�？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開(kāi)展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉（鎮）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務(wù)。
生活污水治理方案 15
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實(shí)施方案的通知》（成辦函〔20XX〕124號）要求，現結合崇慶街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，政策集成、創(chuàng )新驅動(dòng)”的原則，健全完善長(cháng)效管理機制，基本實(shí)現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網(wǎng)建設，聚焦“兩根管子”建設，著(zhù)力統籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。
�。ǘ┩七M(jìn)農村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”，嚴格落實(shí)“河（湖）長(cháng)制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開(kāi)展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專(zhuān)項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實(shí)治理責任，消除農村黑臭水體。
�。ㄈ┩七M(jìn)農村水土保持生態(tài)環(huán)境建設。榿木河流經(jīng)我街道，今年計劃創(chuàng )建清平村“水美新村”1個(gè)，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態(tài)環(huán)境，而且推動(dòng)周邊農家樂(lè )和水果種植業(yè)的發(fā)展，實(shí)現農民增收的目標。
�。ㄋ模⿵娀鬯占�。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實(shí)際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進(jìn)行建設的'原則確定規劃建設標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關(guān)規劃有機銜接。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí)，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟合理的建設規模。
�。┳⒅卦偕�。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設施建設，進(jìn)一步擴大生態(tài)環(huán)境、農業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵�(shí)。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任，落實(shí)組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協(xié)調、督查考核等工作。各村（社區）落實(shí)屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。
�。ǘ⿵娀讲榭己�。建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究項目計劃、責任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題，形成推動(dòng)工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績(jì)效考核，作為環(huán)保督察的重要內容。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。
生活污水治理方案 16
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區范圍內的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)或處理設施，或未納入城鎮污水管網(wǎng)及處理設施，但已經(jīng)完成衛生改廁，糞污得到無(wú)害化治理，灰水有效收集利用，沒(méi)有污水橫流街道的現象。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調整實(shí)施方案。各區市要依據本實(shí)施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計劃，市生態(tài)振興專(zhuān)班負責組織指導、監督和復核。
�。ǘ┓植酵七M(jìn)農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、環(huán)渤海區域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區范圍內行政村進(jìn)行生活污水治理。
�。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區市根據地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣，科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網(wǎng)方式。有條件的地區，推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向周邊區域延伸，對于有條件納入城鎮污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠(chǎng)能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農村產(chǎn)業(yè)園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求，定期進(jìn)行試水試驗，對存在泄漏問(wèn)題的拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕�？h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車(chē)輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運，實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
�。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農田灌溉的，出水相關(guān)控制指標應達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607）和《海水水質(zhì)標準》（GB3097）要求；用于景觀(guān)環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀(guān)環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。
�。ㄎ澹┙∪ㄔO和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的，可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專(zhuān)業(yè)化、規�；ㄔO與運營(yíng)。建立污水治理設施運行維護管理規章制度，落實(shí)責任主體和運行經(jīng)費，確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務(wù)隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。
�。⿵娀r村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對未安裝在線(xiàn)監測系統的適當增加監督性監測頻次。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。各區市是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的`責任主體，鄉鎮具體負責組織實(shí)施，各鄉鎮按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┘哟筘斦度�。各區市政府（管委）要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會(huì )資本合作（PPP）、設立專(zhuān)項基金等多種方式，引導社會(huì )力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新政策機制。各級、各有關(guān)部門(mén)要合理簡(jiǎn)化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務(wù)和保障，推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā)，探索農村水資源循環(huán)利用模式。
�。ㄋ模⿵娀柟烫嵘�。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊，要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。
�。ㄎ澹┡挪檗r村黑臭水體。充分結合農村類(lèi)型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動(dòng)態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門(mén)。
生活污水治理方案 17
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開(kāi)展農村生活污水治理攻堅行動(dòng)，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環(huán)境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合省攻堅指導意見(jiàn)及深圳市農村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿(mǎn)意率為目標，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質(zhì)量，建立健全污水處理設施長(cháng)效運維管理機制，通過(guò)構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長(cháng)效運維管理模式，切實(shí)改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉村振興奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。
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——分區指導、突出重點(diǎn)。堅持以問(wèn)題為導向，分區域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農民生產(chǎn)生活習慣，結合城鎮污水處理廠(chǎng)建設布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長(cháng)效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動(dòng)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設、合理使用和長(cháng)效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實(shí)建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專(zhuān)業(yè)化、智能化監督管理水平。充分發(fā)揮鎮村的組織協(xié)調作用，調動(dòng)農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元長(cháng)效投入機制。
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深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類(lèi)自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個(gè)遷建合并類(lèi)自然村結合城市發(fā)展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚(yú)湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居�。�，分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理攻堅任務(wù)，以20xx年為攻堅基準年，全力實(shí)現深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類(lèi)自然村數量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類(lèi)自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個(gè)，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-20xx年）。
隨著(zhù)農村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規劃、自然村分布、自然環(huán)境現狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理，并加強配套管網(wǎng)的建設和完善；對生活污水無(wú)法納入城鎮污水處理廠(chǎng)，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案，并有序推進(jìn)、穩步實(shí)施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環(huán)境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的.自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠(chǎng)自然村19個(gè)、建設設施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設施建設，強化工程質(zhì)量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量?jì)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農村生活污水治理相關(guān)建設、驗收標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實(shí)后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進(jìn)度節點(diǎn)執行的過(guò)程監管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進(jìn)一步增強群眾的參與度。項目建設過(guò)程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠(chǎng)治理模式的自然村，開(kāi)展接戶(hù)管網(wǎng)建設工程，確保接戶(hù)管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設設施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開(kāi)展管渠建設工程，逐步實(shí)現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪�，落實(shí)整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實(shí)現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進(jìn)行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開(kāi)展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實(shí)現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過(guò)不斷總結農村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄋ模┙⒔∪r村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過(guò)程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會(huì )為責任主體、轄區各鎮政府為落實(shí)主體、轄區村級組織為管理主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運維管理中不斷總結經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長(cháng)效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠(chǎng)管理模式的，各職能部門(mén)依職責加強對鎮級集中污水處理廠(chǎng)的監督管理，并結合各鎮納廠(chǎng)治理特點(diǎn)，合理設定納廠(chǎng)管網(wǎng)接戶(hù)率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營(yíng)單位對處理設施和管網(wǎng)設施進(jìn)行運維，落實(shí)運維經(jīng)費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱(chēng)、地理位置、常住人口數量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現未達到預期治理效果的，應及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄎ澹⿵娀鷳B(tài)環(huán)境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監測計劃，定期開(kāi)展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監測，通過(guò)監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發(fā)現水環(huán)境質(zhì)量出現明顯下降的流域或河段，根據生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。┳⒅乜萍紕�(chuàng )新，加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過(guò)電量、流量數據、視頻監控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，及時(shí)開(kāi)展數據信息的分析預警，逐步實(shí)現基礎信息數字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)發(fā)，暢通農民和基層干部的問(wèn)題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網(wǎng)統管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
參照省級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，成立由市領(lǐng)導任組長(cháng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委員會(huì )、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，加強系統謀劃、統籌協(xié)調和指導，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)
各職能部門(mén)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實(shí)攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質(zhì)量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領(lǐng)導作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農村生活污水治理。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬(wàn)元，設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬(wàn)元（具體以實(shí)際運維情況為準）。為確保資金落實(shí)到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類(lèi)財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開(kāi)展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關(guān)部門(mén)申報上級涉農資金及各類(lèi)生態(tài)專(zhuān)項資金；要研究通過(guò)政府專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會(huì )資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項目，鼓勵市場(chǎng)主體申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款用于合法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項目。三是探索推行使用者付費運營(yíng)模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會(huì )組織將付費事項納入村規民約。
�。ㄋ模﹪栏癖O督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問(wèn)題反饋機制，鼓勵多元監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。
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結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開(kāi)，充分發(fā)揮鎮、村級組織作用；入村、入戶(hù)宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動(dòng)農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
生活污水治理方案 18
一、治理目標
以問(wèn)題為導向，以三年治理為時(shí)限，至20xx年底實(shí)現“三個(gè)消除，兩個(gè)提高”。
1.“三個(gè)消除”：一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區污水管網(wǎng)建設空白區，新建城市污水收集管網(wǎng)，確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上；二是消除污水管網(wǎng)及設施行業(yè)管理空白區，建立“政府主導、部門(mén)管理、企業(yè)運維、權責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系，形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制；三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問(wèn)題，對現有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。
2.“兩個(gè)提高”：一是提高我縣建成區污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度（逐步實(shí)現BOD達到140mg/L），降低城區汛期污水溢流風(fēng)險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內建成全套污水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化管理體系。
二、治理范圍
本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽(yáng)明洞、扎佐和景陽(yáng)4個(gè)街道建成區域內的生活污水，修文經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責轄區內工業(yè)企業(yè)污水系統治理工作，久長(cháng)街道和剩余7個(gè)鄉鎮的污水處理設施及管網(wǎng)建設按照《中共貴陽(yáng)市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安農村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》（筑農領(lǐng)通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽(yáng)貴安農村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
三、治理任務(wù)
20xx-20xx年，擴建貴陽(yáng)市修文縣城鎮污水管網(wǎng)及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠(chǎng)三期（1萬(wàn)噸/日）及縣城規劃城區生活污水管建設，新增污水處理能力1萬(wàn)噸/日以上。建設改造污水管網(wǎng)26.3公里。
20xx年完成新增污水處理廠(chǎng)1座（縣城污水處理廠(chǎng)三期），日均處理能力1萬(wàn)噸，4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規劃，新建改造污水管網(wǎng)7公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
四、治理措施
�。ㄒ唬┟宓讛�
開(kāi)展管網(wǎng)普查，摸清現有建成區污水管網(wǎng)（溝）長(cháng)度、管徑等底數，查找現有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問(wèn)題，結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網(wǎng)建設規劃，實(shí)現“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
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根據排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案，逐年開(kāi)展建設。（責任單位：經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
�。ㄈ╅_(kāi)展管網(wǎng)治理
整治現有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問(wèn)題，結合污水濃度提質(zhì)增效工作，重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執法局牽頭治理，未移交污水管網(wǎng)由項目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執法局進(jìn)行管理養護。對于投入使用年限較長(cháng)但又未辦理移交手續的污水管網(wǎng)，按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)治理，無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
�。ㄋ模⿵S(chǎng)網(wǎng)建設
依據修文縣污水管網(wǎng)規劃和三年建設方案時(shí)序，結合“三改”工作開(kāi)展，實(shí)施污水管網(wǎng)建設，實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區污水管網(wǎng)空白區。結合城市發(fā)展和地塊開(kāi)發(fā)，新增（擴建）污水處理廠(chǎng)2座，新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)業(yè)運維
一是建立“政府付費、專(zhuān)業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
二是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管養隊伍的建設。引進(jìn)管網(wǎng)運維企業(yè)，建立組織健全、管理規范、運行高效的運營(yíng)維護隊伍，建立專(zhuān)業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系，提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
三是深化污水處理廠(chǎng)運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專(zhuān)業(yè)機構作為城鎮生活污水處理廠(chǎng)運行維護單位，簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮污水處理廠(chǎng)的日常運行監管、汛期調度力度，完善污水處理收費管理，強化廠(chǎng)網(wǎng)協(xié)同，提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度，多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學(xué)、高效。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(cháng)期堅持）
�。┮平还芾�
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后，由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》，牽頭移交工作�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)的維護管理工作，無(wú)物業(yè)管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營(yíng)管護單位進(jìn)行管養。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、縣城投集團、縣工投集團、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
�。ㄆ撸┍O督考核
按照“統一標準、誰(shuí)付費、誰(shuí)考核”的原則，由縣級行業(yè)部門(mén)制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法，按管理權限分級考核付費。運營(yíng)維護單位接受縣行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導、監督，考核結果作為管養經(jīng)費支付和扣罰的依據�？h水務(wù)局負責污水處理廠(chǎng)的管理考核，污水處理廠(chǎng)的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執行�？h綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網(wǎng)及配套設施的管理考核�？h住房和城鄉建設局負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水設施的運營(yíng)維護管理考核，屬地街道負責無(wú)物業(yè)管理的小區污水設施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(cháng)期堅持）
�。ò耍┵Y金保障
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取上專(zhuān)資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金；三是將隧道路建設的污水管網(wǎng)費用納入道路建設項目總投資解決；四是將管網(wǎng)建設、改造項目申報專(zhuān)項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業(yè)合作，通過(guò)市場(chǎng)化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經(jīng)費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執法局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：長(cháng)期堅持）
�。ň牛嫿ü┡乓惑w化“智慧水務(wù)”平臺
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設方向，積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會(huì )企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統”平臺，接入污水設施和污水管網(wǎng)建設數據，加強供排系統對接和平臺信息共享，實(shí)現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理，切實(shí)提高全縣污水系統管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(cháng)期堅持）
五、優(yōu)化機制
進(jìn)一步優(yōu)化建成區污水管網(wǎng)及設施管理機制，強化各部門(mén)職責。消除污水管網(wǎng)及設施規劃建設管理空白區，實(shí)現行業(yè)主管各部門(mén)職責明確，規劃、建設、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實(shí)施；沒(méi)有牽頭單位的.，由各責任單位自行編制方案，并完成實(shí)施。
�。ㄒ唬┛h水務(wù)局：按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導小組工作要求，開(kāi)展日常調度管理工作；做好污水處理廠(chǎng)及配套主管網(wǎng)（縣城污水處理廠(chǎng)至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并實(shí)現移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。
�。ǘ┛h住房和城鄉建設局：負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網(wǎng)三年建設改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調配合做好項目施工設計審查，強化對建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查；強化污水管網(wǎng)建設質(zhì)量監督管理，監督建設單位組織五方責任主體進(jìn)行竣工驗收；負責督促有物業(yè)公司的小區做好五級（居住區）污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開(kāi)展自查整改并逐步實(shí)現移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金。
�。ㄈ┛h綜合行政執法局：負責開(kāi)展管網(wǎng)普查，建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監督管理實(shí)施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設施移交辦法》等；開(kāi)展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監管工作，依法強化排水戶(hù)排水許可管理，強化排水戶(hù)源頭監管，對排水戶(hù)進(jìn)行全面調查登記，對調查發(fā)現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位，限期辦理；對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問(wèn)題限期進(jìn)行整改；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設資金；負責按管理權限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門(mén)預算予以保障。
�。ㄋ模┦猩鷳B(tài)環(huán)境局修文分局：嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求，協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批，持續開(kāi)展入河排污口規范化建設，從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
�。ㄎ澹┛h自然資源局：加強修文縣污水管網(wǎng)規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關(guān)專(zhuān)項規劃、詳細規劃的充分銜接，并監督污水規劃實(shí)施情況。將建設項目污水管網(wǎng)規劃（包括建設項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置）納入項目總圖審查內容，與施工圖審查環(huán)節相扣，在規劃設計方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門(mén)。對涉及新增污水處理項目，在規劃設計方案審查時(shí)，發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)。
�。┛h發(fā)改局：把市政污水設施改造納入年度計劃，做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
�。ㄆ撸┛h財政局：負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設施管理養護付費辦法》，嚴格保障相關(guān)部門(mén)爭取的上專(zhuān)資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網(wǎng)建設和改造資金，落實(shí)縣級承擔管網(wǎng)普查資金，保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
成立由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)副縣長(cháng)任副組長(cháng)的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣水務(wù)局，統籌協(xié)調污水設施規劃建設管理相關(guān)工作開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)
縣直有關(guān)部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，嚴格按照目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門(mén)嚴格實(shí)施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃，在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時(shí)組織驗收，并在竣工驗收后及時(shí)移交管理。
�。ㄈ⿵娀�(lián)合執法
縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門(mén)從信息管理上做到及時(shí)共享，為實(shí)現污水全過(guò)程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程，做到對各級排水管網(wǎng)管理的無(wú)縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問(wèn)題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
�。ㄋ模⿵娀O督考核問(wèn)責
縣污水專(zhuān)班要強化調度統籌，定期開(kāi)展工作調度。各涉及部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導服務(wù)職責，加強過(guò)程督促。對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報，提出處理建議。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡(luò )員，于每月23日前將工作推進(jìn)情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話(huà)：188xxxxx1）。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室將定期召開(kāi)工作例會(huì )，協(xié)調調度相關(guān)工作，重大事項及時(shí)上報。
生活污水治理方案 19
鄉（鎮）是推動(dòng)鄉村振興戰略、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為加快推進(jìn)鄉（鎮）生活污水治理，補齊鄉（鎮）環(huán)境基礎設施建設短板，帶動(dòng)農村人居環(huán)境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點(diǎn)區域，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，創(chuàng )新治理體系，壓實(shí)屬地責任，堅持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力補齊農村人居環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，建管并重、長(cháng)效運行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優(yōu)先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。2022年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設施鄉（鎮）4個(gè)；2022年12月底前，全縣完成生活污水處理設施鄉（鎮）2個(gè)；2023年6月底前，全縣新建生活污水處理設施鄉（鎮）15個(gè)，基本實(shí)現鄉（鎮）政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)。2022年6月底前，將縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機銜接，已完成水沖式廁所改造，具備污水收集處理條件的鄉（鎮），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式污水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進(jìn)，有效銜接，減少重復施工，對工程建設期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
�。ǘ┤婷宓讛��？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展鄉（鎮）駐地生活污水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)。新建設施類(lèi)是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設施，但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要，或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉（鎮）；正常運行類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿(mǎn)足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面扎實(shí)，深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬，實(shí)施臺賬管理。
�。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。有關(guān)部門(mén)要以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉（鎮）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類(lèi)規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等，科學(xué)制定具體管用的實(shí)施方案。方案要突出重點(diǎn)鄉（鎮），明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén)，細化責任舉措，定準時(shí)間節點(diǎn)，強化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”，2022年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活污水治理工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模┘涌煸O施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉（鎮），有關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類(lèi)施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內容。2022年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個(gè)鄉（鎮）務(wù)必完成進(jìn)水調試運行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施，要加快建設進(jìn)度，2022年12月底前完成進(jìn)水調試運行；剩余未開(kāi)工建設生活污水治理設施的15個(gè)鄉（鎮）要全面啟動(dòng)建設任務(wù)，2023年6月底前完成進(jìn)水調試運行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)要全面調研、科學(xué)論證，充分考慮當地經(jīng)濟承受能力，采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備，嚴禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點(diǎn)做好污水管控，可對污水進(jìn)行統一收集后拉運至就近污水處理廠(chǎng)（站）處理。
�。ㄎ澹┨嵘F有設施。有關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的，要精準識別問(wèn)題，分類(lèi)改造提升。對于污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶(hù)管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對于設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿(mǎn)足現階段需求；對于出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的，應及時(shí)改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對于設備老化破損的，應及時(shí)維修或更換設備；對進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統；對管網(wǎng)淤堵的，加強日常巡查管護，及時(shí)修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。
�。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省市有關(guān)規定，達到一定投資額的鄉（鎮）污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的.單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管，相關(guān)部門(mén)結合鄉（鎮）污水處理設施工程特點(diǎn)，充實(shí)監督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監管效能。加強施工過(guò)程控制，聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理，加強對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
�。ㄆ撸⿵娀\行管護�？h鄉（鎮）生活污水治理工作領(lǐng)導小組要推動(dòng)鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮污水處理廠(chǎng)全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活污水治理工作，實(shí)現城鄉污水一體化治理，有條件時(shí)可探索推進(jìn)城鄉供排水一體化，讓專(zhuān)業(yè)機構負責專(zhuān)業(yè)工作，加快構建“縣級政府主導＋專(zhuān)業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理，有關(guān)部門(mén)在條件允許情況下可通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。不具備條件的可通過(guò)安裝流量計，監控用電量等掌握設施運行情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活污水治理工作領(lǐng)導小組，建立工作推動(dòng)機制。有關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）政府是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體，結合本地實(shí)際，明確工作職責，落實(shí)保障措施，切實(shí)把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。
�。ǘ⿵娀綄д{度�？h鄉（鎮）生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織督查組，對農村生活污水設施建設運行情況進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對運行情況、建設工程進(jìn)度實(shí)行雙周調度、月督查、交辦督辦、通報、專(zhuān)題會(huì )議等推進(jìn)制度，督促落實(shí)工作措施和工作任務(wù)，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活污水處理設施按時(shí)間節點(diǎn)建成運行�？h生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關(guān)鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯(lián)系人及第一次調度進(jìn)展情況，以后每?jì)芍苌蠄笠淮�，每月對調度情況進(jìn)行通報，對逾期未完成治理目標任務(wù)的采取公開(kāi)約談、媒體曝光等措施，督促問(wèn)題整治，依法依規問(wèn)責。
�。ㄈ┘訌娦麄鹘逃�。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，保障村民對鄉（鎮）生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育，引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
生活污水治理方案 20
一、整治目標及范圍
按照相關(guān)文件要求，2022年在新發(fā)鎮花園村開(kāi)展農村生活污水治理工作，經(jīng)分析農村生活污水問(wèn)題現狀，確定2022年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合2020年度新發(fā)鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術(shù)路線(xiàn)
2022年度新發(fā)鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實(shí)現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農村區域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術(shù)路線(xiàn)
�。ㄒ唬┥钗鬯占肮こ探ㄔO內容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類(lèi)，設定為二類(lèi)，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮花園村2022年度農村生活污水治理項目區涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
�、俟艿�。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。
�、阡佋O要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿(mǎn)足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場(chǎng)地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關(guān)規定設置檢查井。
�、壅螀^生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長(cháng)度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長(cháng)度等工程建設內容。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施進(jìn)度（見(jiàn)表2）
�。ㄈ┉h(huán)境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周?chē)用竦挠绊�，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內不施工，同時(shí)應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。
2.及時(shí)處理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的'油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對周?chē)用�、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
�。ㄒ唬┩顿Y測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價(jià)規范》BDJ/T206-2005）。
2.投資額概算說(shuō)明
�、俳ㄖこ藤M參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數調整；
�、谠O備購置費：參照廠(chǎng)商詢(xún)價(jià)；
�、郯惭b工程費：按設備購置費的5%計提；
�、芄こ探ㄔO其他費用：按相關(guān)文件計��；
�、蓊A備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細（詳見(jiàn)工程量清單）
�。ǘ┩顿Y預算
新發(fā)鎮花園村2022年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元，詳見(jiàn)工程量清單。
�。ㄈ┵Y金籌措及安排
新發(fā)鎮花園村2022年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問(wèn)題，如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬(wàn)元。
�。ㄋ模╊A期示范成效
通過(guò)農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實(shí)施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動(dòng)農村經(jīng)濟，增加農民收入，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì )效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長(cháng)遠發(fā)展的戰略任務(wù)，必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領(lǐng)導、完善政策法規、創(chuàng )新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著(zhù)手，采取切實(shí)有效措施，確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務(wù)得到全面落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責，切實(shí)做好項目的統籌部署，共同推進(jìn)項目工作落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著(zhù)力報道農村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會(huì )各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農村生活污水治理步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規劃，注重管理。要著(zhù)眼長(cháng)遠，注重建立長(cháng)效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái)，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農村生活污水治理，建立健全長(cháng)效管理機制。
�。ㄎ澹⿵娀綄�，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過(guò)程中的質(zhì)量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。
六、效益分析
�。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實(shí)施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養化，可大大提高整治區附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益。通過(guò)農村生活污水治理和生態(tài)文明建設，培養農民生態(tài)意識，規范和強化農民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農村社會(huì )的文明進(jìn)步。讓農民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則，樹(shù)立起全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農村社會(huì )環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環(huán)保設施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會(huì )保障體系逐漸完善，農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項權利得到保障。
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