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有限空間作業(yè)實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案1
1事故風(fēng)險分析
1.1作業(yè)現場(chǎng)風(fēng)險
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時(shí)，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業(yè)人員缺少個(gè)體防護用品。
2.作業(yè)前未采取送風(fēng)設備對有限空間送風(fēng)。
3.雖送風(fēng)但未檢測有限空間氧氣含量而進(jìn)入作業(yè)。
4.監護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò )方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點(diǎn)或裝置名稱(chēng)
在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的�？赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時(shí)不允許下池作業(yè)，故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構
本現場(chǎng)處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現場(chǎng)應急小組，由現場(chǎng)負責人、班組長(cháng)和工作人員組成，由部門(mén)負責人或現場(chǎng)負責人任現場(chǎng)應急小組組長(cháng)，班組長(cháng)任副組長(cháng)�，F場(chǎng)負責人不在現場(chǎng)時(shí)，班組長(cháng)為現場(chǎng)應急小組組長(cháng)。
2.2工作職責
�。�1）工作人員職責
�、侔l(fā)現有限空間事故發(fā)生，應立即高聲呼叫求救；
�、谠诖_保自身安全的前提下，立即停止設備設施運行；
�、哿⒓磮绦鞋F場(chǎng)應急處置措施；
�、軋蟾姘嘟M長(cháng)或現場(chǎng)負責人；
�、萁邮懿绦斜緫毙〗M的指令。
�。�2）班組長(cháng)職責
�、俳拥焦ぷ魅藛T報告后，應立即到現場(chǎng)進(jìn)行確認；
�、诮M織本班組員工，按現場(chǎng)應急處置措施進(jìn)行應急救援；
�、哿⒓瓷蠄蟋F場(chǎng)負責人；
�、芙邮懿绦斜緫毙〗M組長(cháng)的指令。
�。�3）應急小組組長(cháng)職責
�、俳拥綀蟾婧�，立即組織本應急小組成員；
�、诮M織本應急小組成員，按現場(chǎng)應急處置措施進(jìn)行應急救援；
�、廴绻麄邆閲乐匦杷歪t院治療時(shí)應向應急指揮部報告；
�、芙邮懿绦袘敝笓]部的.指令。
3應急處置
3.1應急程序
1）有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，第一發(fā)現人立即通知現場(chǎng)負責人，現場(chǎng)負責人應立即向應急救援指揮部匯報，應急處置人員到現場(chǎng)救援。
2）有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生，該方案即啟動(dòng)。
3）有限空間作業(yè)事故進(jìn)一步擴大時(shí)由現場(chǎng)指揮員或理級主管宣布啟動(dòng)應急響應升級
3.2應急處置措施
�。�1）搶險救援：
1）現場(chǎng)應急指揮員和應急人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據觀(guān)察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
2）搶險人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護用品（正壓式或長(cháng)管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。
3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測；也可采用動(dòng)物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡(jiǎn)易快速檢測方法作輔助檢測。
4）加強通風(fēng)換氣等相應的措施，確保整個(gè)救援期間處于安全受控狀態(tài)。
5）發(fā)現有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸部位。
6）搶險過(guò)程中，有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通并確定好聯(lián)絡(luò )信號，在搶險人員撤離前，監護人員不得離開(kāi)監護崗位。
�。�2）傷員現場(chǎng)救護：
中毒急救
1）呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。
2）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫生處理。
缺氧窒息急救
1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到通風(fēng)處新鮮空氣。
2）視情況對窒息者供氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速送醫院處理。（打 120 電話(huà)）
4注意事項
1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材，不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現開(kāi)始持續進(jìn)行心肺復蘇
搶救。
4.作業(yè)過(guò)程保持連續監測，有毒有害氣體濃度超標時(shí)，立即撤離所有作業(yè)人員。
5.進(jìn)行心肺復蘇救治時(shí)，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時(shí)不能用力過(guò)大或頻率過(guò)快。
6.進(jìn)行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進(jìn)行下一步操作。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案2
為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全�。ê颖笔�，下同）安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標
通過(guò)集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。
三、重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┨嵘L(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識，進(jìn)行評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。
�。ǘ⿲�(shí)施風(fēng)險要素監測。企業(yè)自行組織或聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構，對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠(chǎng)區布局等進(jìn)行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關(guān)制度規程，實(shí)施精準化管理。同時(shí)，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險告知牌，便于一線(xiàn)職工獲取和使用。
�。ㄈ⿵娀L(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風(fēng)裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門(mén)禁管理，嚴禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。（四）規范現場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應急預案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監護和應急措施，組織作業(yè)前培訓，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測。
�。ㄎ澹﹪澜つ繉�(shí)施救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開(kāi)企業(yè)主要負責人參加的有限空間專(zhuān)項整治動(dòng)員大會(huì )，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的動(dòng)員大會(huì )，匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )情況形成書(shū)面材料，于8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍，按照職責分工，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復核后，填寫(xiě)《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。
3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各市、縣（市、區）要結合實(shí)際，制定本地區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調查摸底的同時(shí)，由監管執法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)指導，切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。
�。ǘ┳圆樽愿�，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，對照相關(guān)法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的'各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個(gè)體防護用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關(guān)規定進(jìn)行定期檢測和維護；期滿(mǎn)未按要求配備的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
�。ㄈ炇湛己�，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。 2.嚴格工作考核。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況列為對各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行執法檢查和督導，通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
3.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，建立相關(guān)協(xié)調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)切實(shí)履行監管責任，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項整治全面覆蓋、不留死角。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心。各級各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。（三）堅持統籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規定，改進(jìn)安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進(jìn)標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。
�。ㄋ模┘哟髨谭Χ�。各級各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終。檢查中，發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規定將有關(guān)執法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。
�。ㄎ澹⿵娀麄髋嘤�。各級各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開(kāi)展教育培訓。要根據有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監護人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監護人員每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據省政府2號令及相關(guān)法律法規，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案3
有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著(zhù)四季度生產(chǎn)旺季到來(lái)，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預防類(lèi)似事件發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作方案》（以下稱(chēng)“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。
市安委辦相關(guān)負責人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故�！半m然近年來(lái)我市持續開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險有害因素復雜多變，辨識困難，整治效果容易反復�！痹撠撠熑吮硎�，希望通過(guò)出臺《方案》，規范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè)，以及停復產(chǎn)、檢維修等特殊時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節等六項工作開(kāi)展重點(diǎn)整治，并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任，全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求，各區和市安委會(huì )有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎上，督促本地區、本系統負責監管企業(yè)再次開(kāi)展有限空間辨識，全面掌握有限空間數量、類(lèi)型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫(xiě)《有限空間作業(yè)場(chǎng)所基礎情況表》，逐級上報至所在區對口監管部門(mén)。
值得關(guān)注的是，《方案》強調，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專(zhuān)項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應急救援等安全設施設備，在有限空間處設立明顯的安全警示標志外，還需認真開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項培訓，作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規程。下一階段，市安委辦將深入各區開(kāi)展強化督導工作，確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全管理，規范有限空間作業(yè)安全行為，預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》等法律法規規章和相關(guān)文件、標準、規范，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本規定。
第二條本市行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理，適用于本規定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設計為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第四條北京市住房和城鄉建設委員會(huì )負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的指導監督。各區住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)的監督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別，提前研判和風(fēng)險分析，風(fēng)險評價(jià)定級后，采取相應的有限空間安全風(fēng)險控制措施。
第七條施工現場(chǎng)的有限空間包括：(一)密閉設備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎設施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括：(一)建筑材料類(lèi)：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料；(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì)：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現場(chǎng)有限空間危險作業(yè)包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè)；各類(lèi)管井保養維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。
第八條根據有限空間事故統計和《指南》，施工現場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應嚴格按照《指南》確定風(fēng)險等級，根據風(fēng)險等級確定相應的管控層級，管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應急措施等方面制定并實(shí)施，項目部負責具體措施的落實(shí)。
第九條有限空間作業(yè)前，必須嚴格執行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過(guò)程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過(guò)安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測，施工單位應當填寫(xiě)《建筑工程施工現場(chǎng)安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強制性持續通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第十三條有限空間內手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應不大于24伏，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(GB3836.1)的有關(guān)規定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的.有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關(guān)規定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專(zhuān)人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調和管理。有限空間作業(yè)前，建設單位應當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行相關(guān)手續。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見(jiàn)，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結構。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等)，根據有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項施工方案，項目專(zhuān)職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督。
施工總承包單位應加強對專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實(shí)施細則，對有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項方案進(jìn)行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時(shí)向主管部門(mén)報告。項目監理人員應對施工現場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
第二十條施工現場(chǎng)管理人員負責掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應于作業(yè)開(kāi)始前對實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，并履行簽字確認手續。
第二十一條作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品，與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長(cháng)度應當滿(mǎn)足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得有限空間特種作業(yè)操作證書(shū)，方可上崗作業(yè)。監護人員應與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監護人員應登記確認作業(yè)人員數量。
第二十三條有限空間作業(yè)專(zhuān)項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則》的有關(guān)規定執行，專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：(一)編制依據：相關(guān)法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱(chēng)、位置、設計參數；(三)危險有害物質(zhì)情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預警值、報警值；
(四)風(fēng)險評估等級及管控措施；(五)通風(fēng)檢測設備及使用方法；
(六)應急救援設備和使用方法，應急救援措施；(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據工程實(shí)際情況，在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬，并及時(shí)更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場(chǎng)責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線(xiàn)、護欄等有效設施封閉作業(yè)區域，并在作業(yè)區域顯著(zhù)位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現場(chǎng)管理人員、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據本項目的實(shí)際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風(fēng)設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點(diǎn)，制定有限空間事故專(zhuān)項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進(jìn)行一次應急演練。
有限空間發(fā)生事故時(shí)，施工單位應立即啟動(dòng)應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責的，市、區住房城鄉建設主管部門(mén)按照職責分工，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規定進(jìn)行處罰處理。
第三十條本規定自印發(fā)之日起施行，《北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時(shí)廢止。
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