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物資保障應急演練方案(精選5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的物資保障應急演練方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
物資保障應急演練方案(精選5篇)1
1總則
1.1編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市發(fā)生各類(lèi)災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統一領(lǐng)導下,整合全市應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立市級應急物資儲備;市級部門(mén)按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協(xié)調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時(shí)反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立昆明市災害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在市委、市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長(cháng):市政府分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng):市政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)
市發(fā)展改革委主任
市應急局局長(cháng)
成員:各縣(市)、區人民政府,各開(kāi)發(fā)(度假)區管委會(huì ),自貿區昆明片區管委會(huì ),市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委、市應急局、市商務(wù)局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、市城市管理局、市滇池管理局、市防震減災局、昆明供電局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市紅十字會(huì )、昆明警備區等單位分管領(lǐng)導。
指揮部下設辦公室,設在市應急局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市應急局分管副局長(cháng)擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災害事故后,指揮部根據嚴重程度開(kāi)展處置工作,成立市級現場(chǎng)指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市有關(guān)物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見(jiàn);建立完善全市物資保障應急管理體系,整合全市應急物資保障資源,建立市級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領(lǐng)導、協(xié)調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應急預案;完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作;開(kāi)展物資保障應急管理考核、評估、調研,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應對資金使用及物資安排意見(jiàn);統籌全市物資保障應急物資倉庫建設;指導、協(xié)調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領(lǐng)導機構安排的其他工作。
2.2.3市級現場(chǎng)指揮部職責
市級現場(chǎng)指揮部職責:負責現場(chǎng)應急處置的指揮工作,協(xié)調指揮有關(guān)部門(mén)做好應急救災物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4縣級政府物資保障指揮部職責
縣級政府物資保障指揮部職責:負責統籌職能部門(mén)、街道辦事處、社區、物管等配合災害事故的救援工作;安排做好轄區內的應急物資調運工作;配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.5市級有關(guān)部門(mén)職責
市應急局:負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調,組織、指導開(kāi)展事故中物資調撥、使用、核查;負責市級物資保障應急預案的編制;負責統籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等。
市政府新聞辦:根據指揮部的安排,負責組織開(kāi)展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
市發(fā)展改革委:擬訂市級重要物資儲備政策和規章制度,提出健全市級重要物資儲備體系的建議,提出市級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議,負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理;制定市級救災物資儲備政策和制度,組織實(shí)施市級救災物資的收儲、輪換和日常管理;負責應急能源物資和設備的儲備與管理。
市財政局:根據有關(guān)部門(mén)對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
市工業(yè)和信息化局:根據應急物資需要積極組織生產(chǎn),為應對災害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負責通信應急搶險物資儲備;負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通,保障事故應急通信和電力暢通。
市商務(wù)局:做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作,負責協(xié)調本市有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市公安局:負責處置應急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì )政治穩定的不安定因素,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
市民政局:做好與受災人員應急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會(huì )救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源規劃局:負責地質(zhì)災害防治有關(guān)的應急物資儲備。
市市場(chǎng)監管局:負責應急儲備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監管;發(fā)揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟秩序。
市住房城鄉建設局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。
市水務(wù)局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
市交通運輸局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協(xié)調運輸車(chē)輛,參與應急救援物資運輸等有關(guān)工作。
市農業(yè)農村局:負責涉及動(dòng)植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
市衛生健康委:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實(shí)全市有關(guān)醫療衛生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫療資源的調配。
市生態(tài)環(huán)境局:負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。
市林草局:負責涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控工作有關(guān)的應急物資儲備。
昆明供電局:負責涉及電力保障等應急救援物資與裝(設)備的儲存和管理。
市防震減災局:負責收集和及時(shí)發(fā)布災害信息,并做好監測、預警工作;做好地震災害有關(guān)的應急物資儲備。
市氣象局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開(kāi)展災區氣象預報預測,發(fā)布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。
市滇池管理局:負責涉及滇池船舶水上交通事故、污染事故的應急物資儲備。
市審計局:負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊:負責涉及滅火類(lèi)、消防救援類(lèi)等有關(guān)應急物資的儲備和管理。
市森林消防支隊:負責涉及森林防滅火和應急救援等有關(guān)應急物資儲備和管理。
市紅十字會(huì ):做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。
昆明警備區:負責協(xié)調駐昆部隊擬定軍地協(xié)同、平戰結合的應急物資保障方案。
各縣(市)、區,各開(kāi)發(fā)(度假)區,自貿區昆明片區也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門(mén)的職責和分工,負責本級災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協(xié)調,組織現場(chǎng)應急處置工作。
3常態(tài)管理
3.1儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責市級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門(mén)的應急物資儲備管理情況進(jìn)行指導、監督。
各成員單位應切實(shí)做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專(zhuān)業(yè)應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動(dòng)態(tài)監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。
建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會(huì )經(jīng)濟特點(diǎn)的.常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數量的商業(yè)儲備為輔。
建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結合,政府儲備與企業(yè)儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關(guān)信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類(lèi)災害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應急物資需求,及時(shí)做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號,指揮部有關(guān)部門(mén)和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開(kāi)展重要物資需求評估,及時(shí)補充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況;與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續準備;做好其他預防性措施。
各級各部門(mén)要充分發(fā)揮各級應急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應急物資儲備數據庫,及時(shí)做好數據采集、整理和更新工作,實(shí)現各地、各級、各類(lèi)應急物資儲備有關(guān)數據動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應急物資變更都要及時(shí)向市應急局和市發(fā)展改革委備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協(xié)調機構備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容,配置機械化裝卸設備,提升裝卸搬運效率,確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存,通過(guò)廣泛應用現代化智能設施設備,實(shí)現倉儲作業(yè)的機械化、自動(dòng)化和可視化。
堅持建管并重、以管促建,實(shí)現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐,充分利用現有各類(lèi)物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。
4應急保障行動(dòng)
4.1信息報告與通報
有關(guān)部門(mén)和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。開(kāi)展災害事故物資應急保障行動(dòng)的,應立即以口頭形式向上級部門(mén)報告、1小時(shí)內以書(shū)面形式向市應急局報告;發(fā)生重大以上災害事故物資應急保障行動(dòng)或出現特殊情況的,必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發(fā)生災害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地政府有關(guān)部門(mén)負有災害事故及時(shí)處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ級(一般,黃色)三個(gè)等級,并可視情及時(shí)做出調整。
4.2.1 Ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地政府有關(guān)部門(mén)成立應急小組,負責組織調用本單位儲備物資進(jìn)行應急保障,同時(shí)向上級部門(mén)報告。如儲備物資不足時(shí),應立即報告上級部門(mén)協(xié)調從臨近單位物資儲備點(diǎn)調集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級應急保障
當發(fā)生重大災害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重,成立市物資保障應急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級應急保障。
。1)有關(guān)部門(mén)根據職責和規定權限,啟動(dòng)物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門(mén)物資儲備開(kāi)展應急保障。
。2)按照就近保障原則,事發(fā)地有關(guān)部門(mén)實(shí)物儲備難以滿(mǎn)足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門(mén),請求協(xié)調鄰近單位儲備物資開(kāi)展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應急處置行動(dòng)。
。3)按照逐級動(dòng)用的原則,組織調用重要儲備物資。當本部門(mén)儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),組織應急物資調劑互助。
。4)為應對災害事故,可根據有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設施,投入應急處置行動(dòng)。
。5)應急保障情況應及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報告。
4.2.3 Ⅰ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時(shí),成立市物資保障應急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領(lǐng)導下,市物資保障指揮部統一組織、協(xié)調本市物資保障應急力量和資源,開(kāi)展應急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置。
。1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。
。2)在指揮部的統一指揮下,有關(guān)單位共同負責協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運輸,確保應急物資供應。
。3)根據應急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時(shí)協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。
。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動(dòng)。
。5)應急保障情況應及時(shí)向市委、市政府、省應急廳報告。
4.3應急保障結束
4.3.1 Ⅲ級應急保障結束
災害狀態(tài)解除后,主管部門(mén)總結梳理救助情況,形成書(shū)面報告,同時(shí)報告上級部門(mén),并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補充。
4.3.2 Ⅱ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總,報市物資保障指揮部。
5后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動(dòng)用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應急搶險需要,調集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經(jīng)評估后,根據有關(guān)規定給予合理補償。
5.2調查評估
經(jīng)市指揮部授權,由市發(fā)展改革委、市應急局、市商務(wù)局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動(dòng)進(jìn)行調查、評估和核實(shí),及時(shí)將調查評估結果報市委、市政府。
5.3信息發(fā)布
市政府新聞辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6協(xié)同保障
6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
市交通運輸局負責協(xié)調應急物資運輸車(chē)輛,確保應急救援物資及時(shí)運抵目的地。
6.4通信保障
市工業(yè)和信息化局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調,保證重要物資應急保障行動(dòng)的通信暢通。
6.5技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實(shí)現儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調度。
6.6資金保障
市級有關(guān)部門(mén)根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
6.7社會(huì )秩序保障
市公安局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動(dòng)中作出重大貢獻的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個(gè)人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由市應急局負責編制,并根據實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實(shí)施
本預案由市應急局負責解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。
物資保障應急演練方案(精選5篇)2
為進(jìn)一步做好疫情防控特殊時(shí)期群眾生活物資保障供應應急工作,更準時(shí)有效保障全鎮人民群眾的生活物資供應,根據鎮委、鎮政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署,加強對全鎮生活物資市場(chǎng)供應的組織領(lǐng)導和統籌調度,特制定本工作方案。
一、生活物資種類(lèi)
主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃氣、自來(lái)水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責。由各相關(guān)單位和各社區組成生活物資保障組,統一組織領(lǐng)導和統籌調度,落實(shí)應急職責。
。ǘ┞氊熋鞔_,分工合作。各成員單位分工負責,歸口管理,實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。各成員單位和各社區也要加強溝通協(xié)調,通力合作,密切配合,確保各項任務(wù)落地。
。ㄈ┵Y源整合,常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動(dòng)態(tài)數據庫,整合生活物資,確保應急供應。
。ㄋ模┏绦蛞幏,處置有效。在實(shí)施生活物資應急保障措施中,必須嚴格按照法定權限和程序辦事。要嚴格按照相關(guān)規定,查處市場(chǎng)違法案件,做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬╂偵钗镔Y保障組組成
牽頭領(lǐng)導:楊君寶
組長(cháng):周楊
副組長(cháng):陳光國
成員單位:黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、交通辦、市監分局、綜合執法中隊負責人(具體名單見(jiàn)附件1)。
鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦,負責日常工作。各社區要成立物資保障組,由社區書(shū)記擔任組長(cháng)。
。ǘ╂偵钗镔Y保障組各成員單位職責
1.黨政辦:負責協(xié)調各組、各科室、各社區、各部門(mén)的防疫工作;負責生活物資應急保障綜合協(xié)調工作;負責生活物資配送車(chē)輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦:負責生活物資資金保障、協(xié)調生活物資應急物資供應儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦:負責相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監管及引導等工作。
4.經(jīng)濟發(fā)展辦:負責生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦:協(xié)調解決生活物資運輸進(jìn)入我鎮、社區之間交通物流不暢等問(wèn)題;
6.市監分局:負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監管,嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法開(kāi)展對重大食品安全事故的查處;負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理,打擊價(jià)格違法行為;負責確保醫保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
7.綜合執法中隊:負責全鎮燃氣等生活資源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測(保證燃氣安全)。
8.各社區:落實(shí)屬地責任,負責統籌本社區防控應急生活物資保障工作,及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),落實(shí)各項生活物資保障措施,統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。
。ㄈ┕ぷ鳈C制
1.會(huì )商研判制度:鎮生活物資保障組定期進(jìn)行會(huì )商,各成員單位也要成立工作專(zhuān)班,進(jìn)行會(huì )商研判。當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后,啟動(dòng)每日會(huì )商研判機制。
2.定期報告制度:當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后,各成員單位按職責實(shí)行定期報告,包括相關(guān)物資儲備和供應情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議等。各社區要及時(shí)反饋生活物資需求情況。
四、應急措施
。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導督促各農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄,每日監測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場(chǎng)供應。
。ǘ┩苿(dòng)物流運輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運行,全面梳理和精準對接物流信息,推動(dòng)加工、商貿、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時(shí)。
。ㄈ┙M織應急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單,根據市場(chǎng)供需情況,按職責分工,由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn),確保商品應急保供。
。ㄋ模┓e極調運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門(mén)的聯(lián)系通道,確定專(zhuān)人及時(shí)匯報我鎮相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應出現緊缺,立即與上級商務(wù)、農業(yè)農村、糧食和物資儲備等部門(mén)銜接緊急調運商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調劑,保證群眾生活必需品不斷供。
。ㄎ澹┱{配物資儲備。當市場(chǎng)供應出現異常,按規定程序調配儲備物資投放市場(chǎng)。
。⿲(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì )商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷(xiāo)售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制,對可能出現階段性緊缺的監測反饋進(jìn)行提前預警,相關(guān)成員單位根據預警情況開(kāi)展快速處置,通過(guò)緊急調配、替代保障等方式,平抑供應波動(dòng),穩定市場(chǎng)預期。
。ㄆ撸┘哟髢r(jià)格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度,有效應對市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預措施,確保市場(chǎng)價(jià)格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為;嚴厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí),對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
五、應急保障
。ㄒ唬┙迸渌蜋C制?茖W(xué)精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置,及時(shí)、高效、規范做好封閉、封控區域生活物資供應工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制,采取“市場(chǎng)主體+區域配送”方式提供封控區群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)定期報表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。
。ㄈ⿵娀h外供應基地、貨源組織對接。通過(guò)市場(chǎng)化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮市場(chǎng)保供穩定。
。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。建立和完善生活物資的`儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加強物資儲備。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。多途徑發(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息,及時(shí)辟謠,對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導社會(huì )預期。
。┘訌娊(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費,由相關(guān)單位提出,報鎮財政局審核,給予合理保障。
。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導企業(yè)按需分類(lèi)及時(shí)辦理民生物資運輸專(zhuān)用通行證。健全完善貨物運輸問(wèn)題現場(chǎng)協(xié)調機制,建立工作聯(lián)系微信群,及時(shí)協(xié)調交通管制、村(社區)管制、人員隔離導致的車(chē)輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題,確保鎮內重點(diǎn)物流企業(yè)正常運營(yíng),有效加強縣內運力調配,開(kāi)展保供保暢政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查,進(jìn)一步暢通應急商品運輸通道。
物資保障應急演練方案(精選5篇)3
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務(wù)局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。
。ǘ┞氊煼止
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應,確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩定市場(chǎng)預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì )捐贈并發(fā)放,根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道,確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應急準備
。ㄒ唬┴浽礈蕚
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存,落實(shí)后續貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò ),構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的.有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。
。ǘ┍O測預警
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別,做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費需求變化情況,及時(shí)做好預測預警,對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
三、應急處置
。ㄒ唬┓旨夗憫
發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調,同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案;發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┬畔蟾
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據,在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。
。ㄈ┲笓]協(xié)調
啟動(dòng)應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時(shí),生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng),指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。
。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。
。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(小區)終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接,根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區,對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民,安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區兩級預防網(wǎng)作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關(guān)職責。
物資保障應急演練方案(精選5篇)4
1總則
編制目的
為提高應對突發(fā)事件所需重要物資應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調度與供應,建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保醫院安全運行,編制本預案
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,《國家物資儲備應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等
適用范圍
本預案適用于醫院發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件情況下重要物資應急保障工作
醫院突發(fā)生活必需品市場(chǎng)供應應急處置行動(dòng),按照《xx縣生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》執行
工作原則
按照“統一領(lǐng)導、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫院的統一領(lǐng)導下,整合全院各方面應急物資保障資源,必要時(shí),實(shí)行統一指揮、統一調度,建立醫院重要商品儲備、專(zhuān)業(yè)應急物資儲備,院有關(guān)部門(mén)按照各自職責,分別負責物資的儲備、更新和日常管理等;加強協(xié)調配合,確保重要物資儲備應急保障體系在處置突發(fā)事件時(shí)反應迅速,保障有力
2組織體系
領(lǐng)導機構
《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本院突發(fā)公共事件應急管理工作由院領(lǐng)導統一領(lǐng)導
醫院是本院突發(fā)公共事件應急管理的領(lǐng)導機構
醫院應急委員會(huì )決定和部署本院突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務(wù)由醫院應急辦承擔
工作機構
2.2.1醫院重要商品儲備管理領(lǐng)導小組
醫院重要商品儲備管理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲備領(lǐng)導小組”)負責常態(tài)下醫院重要商品儲備品種數量的確定、承儲企業(yè)的落實(shí)、儲備商品的動(dòng)用、補貼費用的核撥,以及醫院重要商品儲備的日常管理,辦公室設在醫院辦公室
在應對突發(fā)事件過(guò)程中,根據醫院應急委員會(huì )的要求,負責及時(shí)調用相關(guān)儲備商品,為應急處置行動(dòng)提供保障
2.2.2專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位
保衛(消防)、后勤、感染、醫教科等各災種應急管理工作機構和有關(guān)單位為本院專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位,要按照有關(guān)規定和職責,結合應急管理工作實(shí)際需要,負責各專(zhuān)業(yè)應急物資的儲備、更新和日常管理;在應對本領(lǐng)域突發(fā)事件過(guò)程中,根據事件處置需要,及時(shí)調用相關(guān)應急物資儲備,為應急處置行動(dòng)提供保障
2.2.3相關(guān)單位及職責
。1)醫院辦公室
牽頭對醫院重要商品儲備進(jìn)行統一管理和綜合協(xié)調,確保醫院重要商品儲備調得動(dòng)、用得上;會(huì )同相關(guān)應急管理工作機構,提供必要的應急物資保障;做好市場(chǎng)價(jià)格監控工作
。2)后勤科
組織、協(xié)調和落實(shí)本院儲備重要商品的調用,做好相關(guān)商品的市場(chǎng)供應工作;組織、協(xié)調和落實(shí)本院應急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲備和相關(guān)信息
突發(fā)公共事件中,做好相關(guān)商品和市場(chǎng)供應工作,保障本院的正常工作、生活
。3)食堂
負責做好本院內副食品物資的調用,做好本院方便食品物資的'調用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調配作用,保障本院的正常工作、生活
。4)財務(wù)科
財務(wù)科負責物資應急保障行動(dòng)的資金保障;根據院應急委員會(huì )物資應急保障需要,籌措安排所需資金
3常態(tài)管理
儲備管理
本院建立醫院重要商品儲備、專(zhuān)業(yè)應急物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新
3.1.1儲備領(lǐng)導小組成員單位負責醫院重要商品儲備的日常管理
3.1.2各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要切實(shí)做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專(zhuān)業(yè)應急物資儲備,完善應急保障機制,特別是防汛防臺、公安消防、公共衛生、建設工程、特種設備、危險化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災種應急管理工作機構,要建立健全動(dòng)態(tài)監控的物資儲備數據信息系統
監測預防
3.2.1儲備領(lǐng)導小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要加強對突發(fā)事件相關(guān)信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類(lèi)突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應急物資需求,及時(shí)做好物資應急保障準備
3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預警信號,儲備領(lǐng)導小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下物資應急保障準備:
。1)開(kāi)展重要物資需求評估,及時(shí)補充必要的物資儲備;
。2)檢查相關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況,視情做好增加準備;
。3)與相關(guān)應急處置部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應急保障需求;
。4)調集、籌措所需物資、運輸工具、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續準備;
。5)法律、法規規定的其他預防性措施
4應急保障行動(dòng)
信息報告與通報
醫院有關(guān)部門(mén)和單位要落實(shí)突發(fā)事件信息通報、協(xié)調機制,加強協(xié)作,并根據重要物資應急保障需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調
開(kāi)展重特大突發(fā)事件物資應急保障行動(dòng)的,必須在1小時(shí)內向醫院領(lǐng)導報告,2小時(shí)內向XX縣政府總值班室書(shū)面報告
分級保障
一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負有突發(fā)事件即時(shí)處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障
根據物資應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本院重要物資應急保障等級分為兩級:Ⅰ級和Ⅱ級,并可及時(shí)做出調整
4.2.1Ⅱ級應急保障
當突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴重,需要動(dòng)用專(zhuān)業(yè)應急物資儲備、醫院重要商品儲備實(shí)施應急保障,啟動(dòng)Ⅱ級應急保障
。1)有關(guān)部門(mén)根據職責和規定的權限,啟動(dòng)本院物資應急保障預案,組織調用本院物資儲備或本部門(mén)物資儲備開(kāi)展應急保障
。2)如實(shí)物儲備難以滿(mǎn)足應急處置需要,有關(guān)部門(mén)可根據掌握的信息,協(xié)調有關(guān)部門(mén)積極組織貨源,保障應急處置行動(dòng)
。3)院有關(guān)部門(mén)為應對突發(fā)事件,可以根據有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設施,投入應急處置行動(dòng)
。4)按照逐級動(dòng)用的原則,組織調用專(zhuān)業(yè)應急物資儲備、醫院重要商品儲備
。5)應急保障情況應及時(shí)報院辦、院應急辦及儲備領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)部門(mén)
4.2.2Ⅰ級應急保障
當發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴重,院應急處置指揮部決定成立院物資應急保障組,啟動(dòng)Ⅰ級應急保障
在院應急委的領(lǐng)導下,院物資應急保障組統一組織、協(xié)調本院物資應急保障力量和資源,開(kāi)展應急保障工作
各有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置
。1)在院物資應急保障組的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全院應急物資資源
。2)在院物資應急保障組的統一指揮下,各相關(guān)單位共同負責協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運輸,確保應急物資供應
。3)根據應急物資保障需要,各相關(guān)單位在院物資應急保障組統一指揮下,按照職責分工,及時(shí)協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障
。4)必要時(shí),根據有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設施,投入應急處置行動(dòng)
應急保障結束
4.3.1Ⅱ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,醫院終止Ⅱ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統計上報
4.3.2Ⅰ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,由院物資應急保障組提出,經(jīng)院應急委同意,終止Ⅰ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理
院物資應急保障組要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總,報院應急委員會(huì )
重大情況上報縣政府,并通報各有關(guān)部門(mén)
5后期處置
補充更新
儲備領(lǐng)導小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要會(huì )同承儲部門(mén),做好本級儲備物資應急動(dòng)用后的補充更新工作
同時(shí),在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力
2信息發(fā)布
院有關(guān)部門(mén)會(huì )同院新聞辦做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作
6協(xié)同保障
重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
院辦要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
加強與重點(diǎn)聯(lián)系部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握庫存等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制
信息儲備保障
院有關(guān)部門(mén)要對本院未儲備重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,擬定必要的緊急支援、采購及供應協(xié)議,確保物資快速到位
交通運輸保障
交通運輸管理部門(mén)要編制相應應急物資運輸保障預案,保證應急情況下應急物資的運輸
通信保障
院信息委要加強對本院有關(guān)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調,保證重要物資應急保障行動(dòng)的通信暢通
技術(shù)保障
儲備領(lǐng)導小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要不斷完善信息資源的集成與共享,實(shí)現對儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調度
社會(huì )秩序保障
保衛科、后勤科、醫教科等部門(mén)要加大執法力度,依據各自職責,嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)
物資保障應急演練方案(精選5篇)5
為及時(shí)、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果,及時(shí)更新
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位
遵循“依法、科學(xué)、規范、統一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統一領(lǐng)導,充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮疫情防控領(lǐng)導小組同意安排部署,依托各村、社區#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛(ài)心人士作用,切實(shí)保障全鎮百姓生活物資供給,滿(mǎn)足百姓日常生活需要
1.指定商超
鎮疫情防控辦公室根據轄區各類(lèi)商超規模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮供銷(xiāo)合作聯(lián)社)作為全鎮生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案
2.需求上報
轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社區具體#格信息員反應,由各#格信息員匯總百姓各類(lèi)生活物資數量、規模,并上報各村、社區二級#格長(cháng)(即各村、社區黨支部書(shū)記),由各二級#格長(cháng)統一上報至鎮疫情防控辦公室
3.物資配送及發(fā)放
由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求,通知各村、社區民兵連長(cháng),在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區
各村、社區依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內百姓逐家進(jìn)行配送
4.商超物資保障
各指定商超根據各自生活物資儲備實(shí)際情況,提前向鎮疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內進(jìn)行采購,由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時(shí)進(jìn)行物資采購
三、組織保障
1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的車(chē)輛、人員必須嚴格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2.要嚴格執行責任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過(guò)錯,造成百姓物資供給不及時(shí)的'單位和個(gè)人要依法追責,對于不執行有關(guān)規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理
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