三留守人員情況調查報告
下面是小編為您帶來(lái)的三留守人員情況調查報告，希望您喜歡。
一、基本情況。
(一)人數。我鎮轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì )，面積22.5平方公里，人口7914人。據統計，我鎮現有“三留守人員”總數2459人，占總人口的31%。其中：留守老人1243人，留守婦女445人，留守兒童771人，分別占總人口的16%、5%、10%。
(二)生存狀態(tài)。1、關(guān)于農村留守老人：一是生活負擔重。留守老人在子女外出打工后，承擔起了繁重的農活、細碎的家務(wù)活。特別是農忙季節，更加勞累。90%以上的老人反映吃不消，太累。二是疾病困擾多。身體上勞累，精神上牽掛在外的兒女，生活過(guò)得十分艱難，內心深感孤獨，體弱患病者較為普遍。留守老人“生不起病，拿不起藥、有病
不醫”的情況很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多數老人的選擇。三是生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶(hù)有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒(méi)有養老保障，農村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐，除子女少量接濟外，主要依靠自身勞動(dòng)維持生計，大多數留守老人飲食非常簡(jiǎn)單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，一日兩餐，生活質(zhì)量較差。2、關(guān)于農村留守婦女：一是勞動(dòng)強度大。農村留守婦女，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子，又要贍養老人，既要燒火做飯，又要在田間勞作，有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長(cháng)期兩地分居，擔心夫妻感情疏遠，擔心丈夫在城里干活，經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子，遭遇婚姻危機。三是缺乏安全感。農村社會(huì )治安相對較差，婦女沒(méi)有依靠，安全感較差。3、關(guān)于農村留守兒童：一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話(huà)與父母聯(lián)系，缺乏父母親情。據調查有一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí)，希望有渠道訴說(shuō)，有親人安慰，但相應的監護人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母。因缺乏父母照顧，多數留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問(wèn)題。二是學(xué)習上缺乏指導。所調查兒童均在鎮中心小學(xué)寄宿上學(xué)，放假時(shí)，由于大多數老人文化程度有限，對兒童學(xué)習難以指導。三是行為上缺乏約束。監護人由于主要是隔代監護，對孩子比較溺愛(ài)，又由于農活繁忙，無(wú)暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對孩子約束少，留守兒童行為習慣欠佳，行為習慣好的占25%，中等占35%,說(shuō)慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現象約占30%。
二、特點(diǎn)及原因分析。
(一)基本特點(diǎn)。
1、經(jīng)濟收入水平較低、勞動(dòng)強度相對很大。除部分留守老人享受低保外，絕大多數老年人沒(méi)有養老保障。農村留守老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補。絕大多數留守婦女居住自然條件較差，自身知識水平較低，勞動(dòng)能力較弱，經(jīng)濟來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據了解，80歲左右的留守老人不得不繼續從事農業(yè)生產(chǎn)，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。因農村在家勞動(dòng)力少，留守人員在農忙時(shí)既難以請到人幫忙也舍不得花錢(qián)雇工，致使勞動(dòng)強度極大。
2、生活缺乏相應照顧、隔代教育問(wèn)題突出。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對農村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和身體的漸漸衰弱，患病的相應增多。婦女隨著(zhù)勞動(dòng)強度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔著(zhù)撫育兒女或孫輩的重擔，留守婦女因精力所限，無(wú)法專(zhuān)心于對孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識字不多，無(wú)法輔導小孩的學(xué)習，擔心學(xué)習成績(jì)差�？傆X(jué)得管理小孩力不從心，對他們形成較大的心理壓力，隔代教育問(wèn)題突出。
3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調。近年來(lái)，農村生活環(huán)境得到了極大改善，但相對于城市仍有較大差距，特別是農村精神文化生活單調，老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛(ài)和家庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨和無(wú)助，特別是影響了兒童心身健康發(fā)展，造成部分兒童性格內向、孤僻，對人冷漠，缺乏安全感，具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時(shí)，他們與外界的接觸較少，除了電視，基本上沒(méi)有別的消遣方式，精神生活異常單調。
4、醫療衛生條件較差，醫療費用嚴重不足。在調查中發(fā)現，農村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農村合作醫療加大了對農村醫療衛生的投入，但村里醫療衛生條件普遍較差，農村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況。“小病抗，大病拖”是農村相當一部分家庭醫療狀況的真實(shí)寫(xiě)照。
(二)原因剖析
農村留守老年婦女在養老、就醫、文化生活等方面產(chǎn)生的`一系列綜合性問(wèn)題，原因是復雜的，多方面的，其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。
1、城鄉差距拉大導致人口結構分布失衡。近年來(lái)，隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，而農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，城鄉差別進(jìn)一步拉大。我鎮農村在交通運輸、教育、醫療、文化生活等方面遠遠落后于先進(jìn)地區和發(fā)達城市。城鄉經(jīng)濟發(fā)展的不平衡加快了農村青壯年勞動(dòng)力的轉移進(jìn)程，導致了城鄉人口結構分布不均衡的現象，這是造成農村留守人員各種生存問(wèn)題日趨嚴峻的根本原因。
2、農村社會(huì )保障體系建設有待完善�？v向來(lái)看，我鎮農村社會(huì )保障得到了長(cháng)足進(jìn)步，但橫向比較和從現實(shí)需要來(lái)看，農村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì )化養老、公益醫療、公共服務(wù)等各種社會(huì )保障體系的建設是滯后的，農村老人能夠享受的社會(huì )保險金、醫療保險金遠遠滿(mǎn)足不了養老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會(huì )民生問(wèn)題的社會(huì )救助應急機制和規范有序的服務(wù)措施。
三、對策及建議。
“三留守”人員的生存質(zhì)量，關(guān)系到我鎮的和諧穩定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境，需要黨委政府和相關(guān)部門(mén)統籌兼顧、循序漸進(jìn)、積極穩妥地推進(jìn)并加以解決。
1、加大農村基礎設施建設力度，不斷改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國家對農村的投資政策，加大農村基礎設施項目建設力度，加快實(shí)施農村道路、農村能源、農田水利等方面的投資建設進(jìn)程，努力改善農村生產(chǎn)條件及農民生活環(huán)境。
2、加強農村社會(huì )保障機制建設，不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認真落實(shí)中央關(guān)于農村社會(huì )保障的政策要求，努力推進(jìn)農村醫療、農村養老社會(huì )保障機制的建立和完善，政府加大對農村社會(huì )保障的財政投入，加強政策引導，鼓勵社會(huì )各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件，建立對特定區域、特定人員的救助幫扶機制，切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
3、加快農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問(wèn)題，就是要大力發(fā)展農村經(jīng)濟，從根本上改善農村經(jīng)濟狀況。結合鎮情，就是要大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)渠道，拓寬投資門(mén)路，吸引外出人員返鄉創(chuàng )業(yè)，共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟，提高農業(yè)生產(chǎn)效益，實(shí)現“人回家鄉、情注故里、福滿(mǎn)家園”的美好愿景。
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