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住房公積金征繳、管理和使用情況的調研報告

時(shí)間:2022-01-25 11:56:19 報告 我要投稿

關(guān)于住房公積金征繳、管理和使用情況的調研報告

  在現在社會(huì ),接觸并使用報告的人越來(lái)越多,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的關(guān)于住房公積金征繳、管理和使用情況的調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

關(guān)于住房公積金征繳、管理和使用情況的調研報告

各位主任、各位委員:

  根據20xx年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì )議研究決定,縣人大常委會(huì )調研組于5月底對我縣住房公積金的征繳、管理和使用情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組聽(tīng)取了縣建設局、房改辦關(guān)于住房公積金征繳、管理和使用情況的匯報,查閱了相關(guān)資料;召開(kāi)了縣住房制度改革領(lǐng)導小組成員單位負責人座談會(huì )和部分縣直單位、鄉鎮負責人座談會(huì ),了解各有關(guān)部門(mén)貫徹執行《住房公積金管理條例》履行工作職責情況,征求對推進(jìn)住房公積金制度改革和清理償還公積金借款的意見(jiàn)、建議。為配合這次調研,縣審計局根據常委會(huì )的要求,對20xx年度住房公積金的歸集、繳交、管理和使用情況進(jìn)行了審計,提出了書(shū)面審計報告,F將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  我縣住房公積金制度是1993年建立的。1999年《住房公積金管理條例》施行后,我縣在推行住房公積金制度,加強公積金管理等方面,取得了一定的成績(jì)。

 。ㄒ唬┬姓苿(dòng),擴大歸集。公積金制度建立初期,縣政府出臺了《太湖縣城鎮住房制度改革實(shí)施方案》等文件,就住房公積金的繳存范圍和對象、資金渠道、繳存比例以及公積金的使用和管理等相關(guān)問(wèn)題,做出了明確的規定。2xx0年,為貫徹落實(shí)《住房公積金管理條例》,縣政府又發(fā)文要求各單位、職工依法繳存公積金。在行政推動(dòng)的基礎上,房改部門(mén)積極營(yíng)造有利于公積金歸集的環(huán)境和氛圍,使公積金歸集額得到較快增長(cháng)。截止20xx年末,全縣繳存公積金的單位192個(gè),繳存職工6411人,累計歸集住房公積金7647.4萬(wàn)元,歸集余額7032.8萬(wàn)元。特別是2xx0年以來(lái),新增歸集額7xx0余萬(wàn)元。

 。ǘ┙∪贫,規范管理。近幾年來(lái),房改部門(mén)吸取過(guò)去的教訓,按照《住房公積金管理條例》的規定,逐步建立健全了相關(guān)管理制度,防范資金風(fēng)險,確保資金安全和保值增值。一是委托國有商業(yè)銀行管理。分別與縣建行、工行、農行簽訂了委托合同,實(shí)行分戶(hù)儲存、專(zhuān)戶(hù)核算,確保資金的保值增值。二是完善制度,防范風(fēng)險。房改部門(mén)內部實(shí)行審批與經(jīng)辦分離、資金調度權和資金使用權分離的管理模式,健全了財務(wù)規章制度,明確了財務(wù)人員的職責。同時(shí)加強與受委托銀行協(xié)作,確保住房資金的封閉運營(yíng),凡涉及調度住房資金均應出具書(shū)面報告和相關(guān)批件。另外,按照《住房公積金管理條例》的規定,建立了風(fēng)險準備金制度。三是強化外部監督。近幾年來(lái),房改部門(mén)堅持向職工公示住房公積金繳存入戶(hù)、計息及定期對帳情況,接受職工查詢(xún)。財政、審計等部門(mén)加強對住房公積金運行情況的監督,有力地促進(jìn)了公積金管理工作的規范。根據審計部門(mén)提供的審計報告,審計期內,房改部門(mén)加強了對住房資金的管理,住房資金管理核算較為規范,基本做到了帳面相符、帳款相符。

 。ㄈ┮幏豆e金貸款業(yè)務(wù),提高資金使用率。堅持“嚴格手續、規范運作、方便職工、化解風(fēng)險”的原則,積極開(kāi)展個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù),努力適應廣大職工自購自建住房的需要。截止20xx年末累計投放住房公積金貸款1xx27萬(wàn)元,資金使用率達50%以上,為促進(jìn)城鎮住房建設,提高廣大職工的居住水平發(fā)揮了重要作用。

  二、主要問(wèn)題

  1、《住房公積金管理條例》宣傳的力度、廣度不夠,相當一部分職工包括一些領(lǐng)導干部,對《住房公積金管理條例》不太了解,對住房公積金制度的性質(zhì)、意義和作用認識不足,這在很大程度上制約了住房公積金制度的推行。

  2、住房公積金歸集面窄、覆蓋率低,發(fā)展不平衡?h直機關(guān)、事業(yè)單位在落實(shí)住房公積金政策方面做得比較好,繳存率達99%,而鄉鎮一塊尚未普遍開(kāi)展,繳存率僅為30%,這不僅直接影響在鄉鎮工作的職工的切身利益,也不利于做大住房公積金的規模。

  3、歷史遺留的違規拆借資金數額大,清繳任務(wù)十分艱巨?h政府雖然成立了清收領(lǐng)導小組,但未建立責任制度,缺乏有效的責任追究措施,清收的力度不大,效果不佳。

  4、住房公積金管理決策機制不夠健全。雖然明確了住房公積金實(shí)行“房改領(lǐng)導小組決策、中心運作、銀行專(zhuān)戶(hù)儲存、財政監督”的制度,但房改領(lǐng)導小組未建立嚴格、規范的會(huì )議制度,領(lǐng)導小組決策流于形式。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┣袑(shí)加大對《住房公積金管理條例》的宣傳力度。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳《住房公積金管理條例》,宣傳建立住房公積金制度的必要性和重要性,為全面貫徹落實(shí)住房公積金政策營(yíng)造良好的氛圍,奠定堅實(shí)的基礎。

 。ǘ┣袑(shí)抓好歸集擴面工作。要在全縣機關(guān)、事業(yè)單位全面建立住房公積金制度,切實(shí)維護廣大職工的合法權益。對應建不建、應繳不繳的單位,要通過(guò)行政、法律等多種手段予以糾正。對財政撥款單位的住房公積金單位配額,建議縣政府根據財力實(shí)際,以適當補助的方法先起步,然后逐步做到按規定在預算中列支。要積極引導招商引資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)建立住房公積金制度。房改部門(mén)要做好歸集擴面的服務(wù)工作,以服務(wù)促征繳。

 。ㄈ┘哟笄迩妨Χ,力爭清收工作在近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要高度重視違規拆借資金的清收工作,切實(shí)加強對清收工作的領(lǐng)導。要組織專(zhuān)門(mén)力量,盡快對違規拆借資金進(jìn)行認真清理,分析每一筆違規拆借資金的原因及流向,明確債務(wù)人,并針對不同情況,制定出操作性強的.清收方案。對有償還能力的借款單位,要責令其履行義務(wù),限期歸還借款。對一時(shí)難以全部?jì)斶的,要做出還款計劃。對改制、破產(chǎn)的工商企業(yè),在其資產(chǎn)清算、處置時(shí)要優(yōu)先償還住房資金借款。對有償還能力而惡意逃避債務(wù)的,要堅決依法追償欠款。對已形成的呆帳、壞帳,要在資金去向和責任追究明確的基礎上逐步予以消化。在抓好清收工作的同時(shí),縣政府及房改部門(mén)要嚴格執行《住房公積金管理條例》,堅決杜絕挪用、拆借等違法違規行為,確保住房資金安全。

 。ㄋ模┙∪珱Q策機制,規范管理。在公積金管理機構上劃之前,縣住房制度改革領(lǐng)導小組要完善例會(huì )制度,健全決策機制。資金管理中心要進(jìn)一步完善內控制度,通過(guò)審批與經(jīng)辦分離、關(guān)鍵崗位輪崗、股室互查等措施,加強內部監督,防范資金風(fēng)險。要進(jìn)一步加大外部監督力度。房改部門(mén)要繼續堅持定期公布住房公積金征繳、管理和使用情況。財政部門(mén)要加大對增值收益分配的監管和管理費預算執行情況的管理。人民銀行要督促受委托的商業(yè)銀行加強對住房資金的全程監督。審計部門(mén)要定期對住房資金使用情況進(jìn)行審計。要理順?lè )扛牟块T(mén)職能關(guān)系,逐步解決機構設置和人員問(wèn)題。

 。ㄎ澹┩卣棺》抗e金貸款業(yè)務(wù),提高資金使用率。在防范風(fēng)險的基礎上,簡(jiǎn)化貸款程序,適當降低貸款手續費用,提高貸款年限,鼓勵職工貸款,以提高資金使用率。

 。┮贫ㄔ诼毬毠ぬ崛」e金余額的具體辦法,在嚴格審查把關(guān)的前提下,開(kāi)辦在職職工公積金提取業(yè)務(wù)。

 。ㄆ撸⿲徲媹蟾嬷赋龅膯(wèn)題,房改部門(mén)要嚴肅對待、認真整改,財政、審計、監察等相關(guān)部門(mén)要加強監督,確保審計意見(jiàn)落到實(shí)處。

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