新龍場(chǎng)鎮返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告范文
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編整理的新龍場(chǎng)鎮返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
受我縣經(jīng)濟發(fā)展格局、工業(yè)園區發(fā)展規劃及新農村建設的影響,我鎮部分外出務(wù)工農民工近年來(lái)開(kāi)始進(jìn)入返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)新高潮。對此,鎮黨委、鎮政府高度重視,認真搞好返鄉農民工定期監測,及時(shí)有效建立返鄉農民信息網(wǎng)絡(luò ),依托培訓學(xué)校,安臵了部分返鄉農民工再就業(yè)和培訓再就業(yè),積極引導和扶持有創(chuàng )業(yè)意愿的農民工回歸創(chuàng )業(yè),返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作行動(dòng)快、力度大、政策優(yōu),取得了一定的實(shí)效。
一、基本情況
新龍場(chǎng)鎮現有8個(gè)行政村,總人口2.9萬(wàn)人,其中農業(yè)人口2.1萬(wàn)人、外出務(wù)工人員8000余人,自去年6月份以來(lái),我鎮外出務(wù)工人員陸續返鄉3010人,截止3月10日,其中1528人已外出務(wù)工就業(yè),237人在家創(chuàng )業(yè),待業(yè)員1200人,造成這一現狀的主要原因是我返鄉農民工呈文化水平低、創(chuàng )業(yè)意志不堅定、年齡偏低,缺乏經(jīng)驗等。
二、創(chuàng )新思維,助推返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)
1、加強領(lǐng)導,形成工作合力
元月下旬至2月上旬,鎮黨委政府召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究了全鎮返鄉農民工問(wèn)題,形成了堅持以人為本,充分改善民生,搞好就業(yè)服務(wù),鼓勵自主創(chuàng )業(yè),全力做好返鄉農民工工作的共識,統計全鎮勞動(dòng)力水平,鎮政府下發(fā)了《支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施方案》(龍府發(fā)),成立了農工工作領(lǐng)導小組長(cháng),鎮長(cháng)何忠書(shū)任組長(cháng),其他10位班子成員為副組長(cháng),15個(gè)鎮屬部門(mén)組成工作班子,并安排了專(zhuān)用工作經(jīng)費1萬(wàn)元。
2、定期監測,建立工作信息臺帳
鎮政府所有駐村(居委會(huì ))干部和村兩委、居委會(huì )工作人員深入村組、社區,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng),召開(kāi)能人座談會(huì )等形式,了解返鄉農民工意愿和要求,建立了返鄉農民工信息臺帳。定每月20日為返鄉農民工監測其次匯總日,由各村主任定期上報當月信息到黨政辦。
3、熱情服務(wù),培養挖掘創(chuàng )業(yè)典型
成立了支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,每天熱情接待前來(lái)咨詢(xún)的返鄉農民工,宣傳優(yōu)惠政策,聯(lián)系培訓機構,協(xié)助信貸服務(wù),提供就業(yè)信息,積極引導和扶持農民工回歸創(chuàng )業(yè),增養挖掘了大量創(chuàng )業(yè)典型:龍場(chǎng)居委會(huì )的姜園、施明會(huì )夫婦常年在在福建打工,20xx年返鄉,投入10萬(wàn)元創(chuàng )辦了免燒磚廠(chǎng),現有廠(chǎng)房?jì)蓷,工人十余人,同時(shí)解決了本鄉鎮十余農民工的就業(yè)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┓⻊(wù)方式手段陳舊,幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、州、縣出臺了許多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策,大多數返鄉農民工根本不知道,也不知道如何獲知創(chuàng )業(yè)信息。根據調查反饋,80%返鄉農民工從未有意識去了解和獲取相關(guān)的創(chuàng )業(yè)信息,根本不了解登記注冊管理手續。很多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在選擇項目時(shí),僅憑個(gè)人的感覺(jué)盲目投資,缺乏相應的服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證,往往是項目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉創(chuàng )業(yè)項目興辦起來(lái)后,后續跟蹤服務(wù)不夠,當初承諾的各項服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉創(chuàng )業(yè)農民在辦理各種登記注冊管理手續中需要繳納相關(guān)費用,增加了創(chuàng )業(yè)成本。返鄉農民創(chuàng )業(yè)大多數是勞動(dòng)密集型企業(yè),土地供應難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需,治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
。ǘ┵Y金不足,融資渠道不暢,制約返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。返鄉創(chuàng )業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金,資金量不大,創(chuàng )業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮,一次性投入到項目中去,發(fā)展到一定階段后,缺乏后續資金。受金融體制、企業(yè)規模、信用條件等因素的制約,返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難,只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”,成本高、負擔重,有時(shí)因資金短缺,痛失不少好的商機。資金問(wèn)題成為返鄉創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。
。ㄈ┓掂l創(chuàng )業(yè)者綜合素質(zhì)不高,創(chuàng )業(yè)培訓需要加強。返鄉農民工大多數有創(chuàng )業(yè)意向,創(chuàng )業(yè)沖動(dòng),雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的.專(zhuān)業(yè)知識欠缺,市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強,缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新意識,難于適應市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng),造成在創(chuàng )業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓,但存在“四多四少”的問(wèn)題,即短期培訓的多,長(cháng)期培訓的少;培訓內容趨同的多,有特色針對性強的少;培訓初級人才的多,培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務(wù)的多,注重實(shí)效的少。有的返鄉創(chuàng )業(yè)者反映,企業(yè)做大了,形成了一定的規模,需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力,希望能夠加強談判技巧、市場(chǎng)預測、海關(guān)貿易、經(jīng)濟管理等方面的培訓。從事種植、養殖業(yè)的返鄉農民也反映,為了進(jìn)一步搞好種養殖業(yè),希望能結合季節特點(diǎn)多提供一些農技、栽培、防治病蟲(chóng)害和牲畜疫情方面的綜合培訓。
。ㄋ模┓掂l創(chuàng )業(yè)者魚(yú)龍混雜,存在一定隱患。
從目前掌握的情況看,大部分返鄉農民工情緒穩定, 對未來(lái)前景充滿(mǎn)信心。但也有部分農民工存在悲觀(guān)情緒,對今后生活尚無(wú)規劃打算,給社會(huì )穩定帶來(lái)一定的隱患。
1、部分返鄉農民無(wú)所適從。他們由于長(cháng)期在異地務(wù)工,有較穩定的崗位和收入,F失去工作,收入減少,回家后普遍存在有無(wú)所適從的感覺(jué),除少數回家后從事農耕外,另有一部分暫時(shí)計劃打臨時(shí)工,其余大部分仍準備等待機會(huì )繼續外出務(wù)工掙錢(qián)。
2、 新的矛盾糾紛產(chǎn)生。主要表現在農村土地承包、使用、經(jīng)營(yíng)權糾紛可能激化矛盾。以往農民工在外打工收入較好,對于家中土地不會(huì )過(guò)于計較,但返鄉后的農民工需要生活,對土地爭奪加劇,為土地等生產(chǎn)資料而發(fā)生的糾紛增多。
3、情緒低落,不利于社會(huì )和諧。從新龍場(chǎng)鎮的情況看,到外省務(wù)工都多為年輕人,在城市里居住了較長(cháng)時(shí)間,習慣城市的生活方式、節奏,與變化不大的農村相比,內心出現落差,返鄉一段時(shí)間過(guò)后,由于遠離了的城市生活,可能會(huì )出現情緒抵觸。在新一代的農民眼里,曾經(jīng)根深蒂固的“故鄉”概念,已經(jīng)漸漸淡化。農民工留在城市繼續生活的愿望無(wú)法實(shí)現,對農村經(jīng)濟和社會(huì )穩定帶來(lái)了一定影響。
4、各種違法犯罪誘因大量增加,鄰里糾紛可能會(huì )激化升級。一些外出的年輕農民工在外打工期間,可能會(huì )養成一些不良生活習慣,而返鄉后,這些不良習慣被帶回家鄉,容易滋生聚眾打架斗毆等違法行為,甚至引發(fā)新的刑事案件;(chǎng)的外出農民工楊某,春節期間返鄉,因為偷盜,被公安機關(guān)拘留15日。
5、治安管理難度進(jìn)一步加大。目前,新龍場(chǎng)鎮派出所由于條件、信息等客觀(guān)因素限制,對外出務(wù)工人員難以及時(shí)掌握各類(lèi)信息,對有違法犯罪意圖的人員無(wú)法及時(shí)掌握,因此對于農民工返鄉后的治安管理力度難免遭到削弱,管理難度加大。
四、下段工作
。ㄒ唬├^續完善創(chuàng )業(yè)基礎平臺,為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供良好環(huán)境。要結合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)農村現代化和發(fā)展生態(tài)化戰略,加速完善小城鎮、工業(yè)園區、返鄉創(chuàng )業(yè)園區、小企業(yè)孵化基地和各類(lèi)果業(yè)、養殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設,使之成為返鄉農民工興辦各類(lèi)企業(yè)的聚集地。在土地供給上,要完善制度措施,認真解決好返鄉創(chuàng )業(yè)用地問(wèn)題,將返鄉農民農民工用地納入城鄉發(fā)展和土地利用總體規劃,要強化政府部門(mén)效能建設,轉變工作作風(fēng),提高工作效率,簡(jiǎn)化審批手續,提高服務(wù)水平,真正象對待外商一樣對待返鄉創(chuàng )業(yè)者,確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。
。ǘ┘哟筚Y金扶持力度,為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度,改進(jìn)資信評估制度,要進(jìn)一步擴大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款貼息范圍和金額,探索、改革工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用方式,縣級財政要拿出一定數額的資金,設立創(chuàng )業(yè)基金,扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基金由財政部門(mén)管理,工信、民企、工商聯(lián)(總商會(huì ))配合工作,一旦返鄉農民工創(chuàng )業(yè)達到一定發(fā)展規模后,鼓勵創(chuàng )業(yè)成功人士補足與銀行等同利息納入創(chuàng )業(yè)基金,實(shí)現良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險管理制度,繼續采用信用證制度、農戶(hù)聯(lián)保貸款制度和政府小額擔保貸款制度,金融機構要出臺相應便民措施,使國家出臺的扶持中。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉創(chuàng )業(yè)者,解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規定,制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法,推動(dòng)民間資本合法運作,直接投資,釋放出民間資本對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的巨大潛力。
。ㄈ├^續在生活上多予關(guān)心,對特殊困難家庭要采取臨時(shí)困難救助形式予以幫助,聯(lián)村干部要加強與返鄉農民工的聯(lián)系,了解他們的意愿和要求。
。ㄋ模├^續在政策上多予宣傳,進(jìn)一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度,切實(shí)增強投資的吸引力,及時(shí)為返鄉農民工提供生產(chǎn)技術(shù),致富門(mén)道,市場(chǎng)信息等方面的咨詢(xún)和指導,解決他們的實(shí)際困難。
。ㄎ澹├^續在技能上多予培訓,認真組織返鄉農民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能務(wù)。
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