民生問(wèn)題調查報告范文
當想知道某一情況、某一事件的來(lái)龍去脈時(shí),我們就需要好好地展開(kāi)調查,調查完畢后,通常還需要完成調查報告。寫(xiě)調查報告需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的民生問(wèn)題調查報告范文,歡迎閱讀與收藏。
民生問(wèn)題調查報告 篇1
一、我縣民生問(wèn)題現狀及存在的問(wèn)題
關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì )保障制度,完善社會(huì )保障體系,確保每個(gè)城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫就、平安生活。調研中各界反映,近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題,積極落實(shí)社會(huì )保障的各項制度,不斷健全完善城鄉社會(huì )保障體系,加大城鄉人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉居民收入穩中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現水、電、路、電話(huà)、閉路電視“五通”,無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)不到居民總戶(hù)數的5%;適齡兒童入學(xué)率100%。
九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設有衛生所,90.11%的農民參加了合作醫療保險;2399名非農人口參加了社會(huì )養老保險,城市困難居民基本實(shí)現了應保盡保,全面啟動(dòng)了農村低保,城鄉弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮登記失業(yè)率穩定在了4.5%以?xún);社?huì )治安狀況逐漸好轉,關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長(cháng)足的發(fā) 展。但是,在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí),隨著(zhù)社會(huì )保障的需求增長(cháng),我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現。
。ㄒ唬┗A設施建設方面。
一是農村飲水設施老化,部分農村居民飲水問(wèn)題亟待解決。
我縣農村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時(shí)自然和經(jīng)濟條件所限,設施建設規模較小,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人,在一定程度制約了農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。
二是房?jì)r(jià)看漲,中低收入家庭無(wú)力改善住房條件。
縣城多戶(hù)居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jì),?13戶(hù)城鄉常住居民沒(méi)有住房,常年租房居住,近39戶(hù)居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農戶(hù)也想進(jìn)城購買(mǎi)住房,但面對日益看漲的房?jì)r(jià)都深表無(wú)奈,只能等待觀(guān)望。
三是投入窘困,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足農民需要。
長(cháng)期以來(lái),受城鄉二元體制影響,農村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時(shí),村級集體經(jīng)濟薄弱,無(wú)力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前農村公共設施總量少、質(zhì)量低、農民集資建設負擔重等問(wèn)題比較突出。
四是管理滯后,農村公共設施作用不能有效發(fā)揮。
據反映,目前農村基礎設施存在“重建輕管”的問(wèn)題,建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機械破壞、被盜無(wú)人管理以及后續維護缺乏投入等問(wèn)題,難以長(cháng)期發(fā)揮作用,給原本不足的農村基礎設施投入增加了負擔。
。ǘ┚蜆I(yè)方面。
目前,全縣城鎮僅登記的失業(yè)人員近1300名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮就業(yè)的難點(diǎn)。
從再就業(yè)情況分析,已辦理城鎮登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮居民最低生活保障人員、連續失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低,年齡老化,工作基礎差,市場(chǎng)競爭能力較弱,導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。
這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益,在具體執行過(guò)程中,牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據調查,目前我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿(mǎn)釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀(guān)念陳舊。
目前在我縣無(wú)業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀(guān)念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現象并存,就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進(jìn)和加強。
。ㄈ┙逃矫。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著(zhù)社會(huì )就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來(lái)越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當一部分具備條件的群眾對當地高中教育質(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強,年齡偏大教師退出機制不完善等問(wèn)題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專(zhuān)業(yè)設臵不盡合理,專(zhuān)業(yè)培訓能力相對較弱,難以培養出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響,教育考核機制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養,導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
。ㄋ模┥鐣(huì )保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì )保障總體上可以分為生活保障、養老保障、醫療保障、勞動(dòng)保障四大類(lèi)。
一是城鄉最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為230元/月,農村發(fā)放標準為50元/月,城鄉享受最低生活保障金的居民共有23875戶(hù)50328人。其中:城鎮3694戶(hù)4857人,約占全縣城市人口的18.6 %;農村20181戶(hù)45525人,約占全縣農村人口的11.2%。
二是社會(huì )養老保險,城鎮擴面慢,農村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì )養老保險的人員共 1678名,占全縣城市居民總數的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無(wú)農民參加社會(huì )養老保險。
城鎮養老保險擴面工作進(jìn)展緩慢。調研中了解到,養老保障已經(jīng)受到了城鄉各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營(yíng)企業(yè)不給工人繳納養老金,使其養老成為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,這也導致了城鎮社會(huì )養老保險擴面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養老問(wèn)題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩定。
農民的養老問(wèn)題日漸突出。農民一直走的是“養兒防老”的路子,但是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,農村家庭養老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化,一孩戶(hù)、雙女戶(hù)逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來(lái)越普遍,農村老人的生活質(zhì)量不高,養老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì )的和諧,他們的養老如何保障亟待探索。
三是新型農村合作醫療制度存在運行和監管缺陷。
新型農村合作醫療制度自20xx年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫療保障措施。調查反映,該項制度在惠農的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題。一是報銷(xiāo)起付線(xiàn)高、比例小,救助能力弱;二是定點(diǎn)治療的門(mén)診少,不便于群眾就近就醫;三是對定點(diǎn)醫療門(mén)診的監管不到位。群眾反映,現行制度存在定點(diǎn)門(mén)診受益較大,參保群眾得實(shí)惠較小的問(wèn)題,即入了合作醫療的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費高,不入的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規不到位。
一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實(shí),但仍然見(jiàn)效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為 95%,20xx年以來(lái)我省最低工資標準是520元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現務(wù)工不如“吃低!钡默F象。
二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現象的長(cháng)期存在,將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門(mén)受理處理拖欠工資投訴案件38 起,涉及務(wù)工人員268 名,追討欠薪98萬(wàn)元。
三是勞動(dòng)保護法規得不到有效落實(shí)。多數民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)普遍沒(méi)有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒(méi)有完整的休息日,加班沒(méi)有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規定的基本勞動(dòng)保護設施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠(chǎng)房?jì)确蹓m超標,工人工作期間缺乏防護,多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
。ㄎ澹┽t療衛生方面。
雖然我縣的醫療衛生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著(zhù)人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規范。
調研中,群眾反映醫院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明,價(jià)格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題,影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應和使用。
二是公共醫療衛生事業(yè)運行市場(chǎng)化傾向,弱化了衛生服務(wù)的公益性保障功能。
由于投入不足,公立醫療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養醫”創(chuàng )收運行,導致醫療機構偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫療機構推行“承包制”,醫務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營(yíng),自負盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負擔!耙运庰B醫”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
。┥鐣(huì )安全方面。
一是農資漲價(jià)過(guò)快嚴重影響了農民增收。
農民群眾反映,農業(yè)稅減免所帶來(lái)的實(shí)惠被持續上漲的水費、農藥化肥、種子地膜等農資價(jià)格所抵消,農民種地的成本較免稅前增大,相當一部分農民種地靠貸款,導致生活困難。20xx、20xx兩年農資價(jià)格比較:20xx年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,地膜上漲了6%,每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價(jià)過(guò)高影響了城市居民的生活質(zhì)量。
由于受溪洛渡水電站建設的拉動(dòng),我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛,不能自給,從縣外調進(jìn)各種費用增大,導致生活資料價(jià)格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出20%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過(guò)高帶來(lái)的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。
由于我縣流動(dòng)人口和移民增加,相關(guān)部門(mén)對居民區的管理職責不清,存在扯皮現象,導致管理措施落實(shí)不到位,縣城盜竊案件突出。據社區反映,縣城居民區有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無(wú)門(mén)房、無(wú)物業(yè)、無(wú)管理制度的“三無(wú)”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機,盜竊摩托車(chē)、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等案件頻發(fā),嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點(diǎn)思考
解決民生問(wèn)題要堅持從實(shí)際出發(fā),著(zhù)眼長(cháng)遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì )保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現基本就業(yè)、醫療、住房、養老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上,充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現基本的社會(huì )公平,促進(jìn)社會(huì )全面和諧穩定。對當前能夠解決的問(wèn)題,特別是社會(huì )關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),健全民生工程長(cháng)效機制。
進(jìn)一步提高認識、加強領(lǐng)導,深入研究改善民生政策,繼續加強制度建設,強化組織實(shí)施的監督檢查,增強部門(mén)協(xié)調配合和上下聯(lián)動(dòng),繼續進(jìn)行民生工程考核評比,健全領(lǐng)導機制、工作機制、監督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實(shí),以項目為載體著(zhù)力改善民生。
建設類(lèi)工程項目嚴格按規范操作,依法管理。生活補助類(lèi)工程繼續積極向上爭取“擴面提標”,堅決實(shí)行陽(yáng)光操作,完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫療衛生類(lèi)工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題,加快衛生服務(wù)體系建設,創(chuàng )新機制,整合資源,明晰產(chǎn)權,改善服務(wù)。農村基礎設施類(lèi)工程要強化規劃,統籌推進(jìn)。項目爭取加大力度同時(shí)有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實(shí)施效益。
三是深入開(kāi)展調查研究,解決好亟待改善的民生問(wèn)題。
縣委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現民生改善中的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)研究和解決好。四是調整和優(yōu)化支出結構,強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜,同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實(shí),按時(shí)序足額撥付資金,保障民生工程的順利實(shí)施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
民生問(wèn)題調查報告 篇2
近期,根據學(xué)習的需要,我就群眾反映強烈的民生問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調研,發(fā)現主要集中在教育、醫療、住房和社保四個(gè)方面。
一、基本情況
、褰逃矫。
全縣教育情況總體良好。
一是嚴格落實(shí)國家“普九”和“兩免一補”政策。
二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。
三是通過(guò)各種形式的培訓、交流、教研、學(xué)習,教師隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
四是教學(xué)改革繼續深入,教育教學(xué)水平持續提高。
、驷t療方面。
醫療衛生基本滿(mǎn)足群眾需要。
一是農村醫療衛生基礎設施得到改善。初步形成了布局合理、管理規范、方便群眾的農村衛生服務(wù)體系。
二是全面推行新型農村合作醫療。有效地緩解了農民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。
三是行風(fēng)建設加強。不斷改進(jìn)管理模式和加強醫德教育,完善內部監督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強。
、缱》糠矫。
近年,從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉變,新新建25處住宅小區,共計3200套、43平方米,住房環(huán)境得到一定改善。
、枭绫7矫。
社會(huì )保險覆蓋面進(jìn)一步擴大。截止到7月底,企業(yè)養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)養老保險、工傷保險分別達到實(shí)現了基本覆蓋。
二、存在的問(wèn)題
、褰逃矫。
一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。
二是教育發(fā)展不平衡,城鄉之間差距較大。特別是農村中小學(xué)基礎教育設施、裝備非常落后。
三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問(wèn)題。
四是公辦小學(xué)辦幼兒園現象突出,擠占了小學(xué)教育資源。
五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現象時(shí)有發(fā)生。
、驷t療方面。
一是部分醫務(wù)工作人員對新農合報銷(xiāo)范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷(xiāo)金額偏低。
二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱(chēng)不統一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷(xiāo)。
三是部分醫務(wù)人員缺乏責任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。
四是縣外轉診手續自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。
、缱》糠矫。
一是住房?jì)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jì)r(jià)每年上漲20%左右,目前均價(jià)為每平方米2800元。下崗職工、單職工家庭和農民低收入者則無(wú)力購房。
二是住房體制改革還不完善,社會(huì )保障性住房還未普遍推行。
三是住房公積金制度尚未全面建立。
、枭绫7矫。
一是擴面難。絕大多數職工游離于養老保險之外。
二是征繳難。企業(yè)參加意識差、部門(mén)配合力度弱,征繳困難重重。
三是逆差大。
三、建議及措施
、褰逃矫。
一是繼續加大教育投入。全項足額預算教育經(jīng)費并執行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機制。
二是減少農村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。
三是切實(shí)加強教師隊伍建設,進(jìn)一步優(yōu)化結構、加強培訓。
四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問(wèn)題。
五是加強師德師風(fēng)建設,把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
、驷t療方面。
一是適當調整新農合報銷(xiāo)比例和范圍。同時(shí)要提高對殘疾人、五保戶(hù)、特困人口的費用補償。
二是加強醫患溝通,讓患者在治療方法、治療方案過(guò)程中充分享有知情權和選擇權。
三是加強醫德建設,讓醫務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。
四是簡(jiǎn)化轉診手續,下放到鄉鎮合管辦,逐步實(shí)現省內聯(lián)網(wǎng),讓農民能縣外就醫就地報銷(xiāo)。
、缱》糠矫。
一是調控房屋價(jià)格。建議公開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤,實(shí)行政府指導價(jià)等措施,努力使其適應小城鎮絕大多數中低收入家庭的承受能力。
二是承擔政府責任。積極推動(dòng)經(jīng)濟適用住房建設,建立和完善廉租住房制度,多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問(wèn)題。
三是推開(kāi)住房公積金制度。建立并全面推進(jìn)實(shí)施住房公積金制度,提高職工解決自住住房的能力。
、枭绫7矫。
一是加大宣傳教育,切實(shí)消除用人單位和勞動(dòng)者對社保認識上的不足與誤區,強化用人單位遵守社保法律法規的自覺(jué),喚醒勞動(dòng)者的維權意識。
二是擴大社會(huì )保險面。采取教育加強制的手段,以民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),擴大參保人數。
三是依法加強征繳力度,實(shí)現社會(huì )養老保險的強制性。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),整合勞動(dòng)、工商、財政、稅務(wù)、審計等力量,使不繳納者寸步難行。
民生問(wèn)題調查報告 篇3
前言:
在這個(gè)寒假,我通過(guò)一個(gè)假期的實(shí)地走訪(fǎng)、上網(wǎng)調查,對家鄉的社會(huì )現狀進(jìn)行了全面的了解,我能充分感受到,家鄉這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化!我走訪(fǎng)了一些村戶(hù)和村干部,從中我了解到人民生活總體上有所改善,但由于各種問(wèn)題的存在,有些政策依然沒(méi)有落實(shí)到位。就此,我做了一份調查,具體調查報告如下:
一、 調查目的
掌握家鄉的生活條件,如:人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉具體存在著(zhù)哪些問(wèn)題,并提出一些解決方案。
二、 調查對象
調查對象:從進(jìn)行任意抽取幾戶(hù)人家進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),再到村干部那里了解一些近幾年來(lái)我們村的各戶(hù)家庭的總收入、個(gè)人收入、以及其收入來(lái)源和我們村通往城鎮的交通情況,同時(shí) ,親自去體驗一下。
三、 調查方式
在村委會(huì )干部的幫助下,我對自己所在的村進(jìn)行了較為詳細的查訪(fǎng)和統計,而且親自詢(xún)問(wèn)了一些同鄉的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟狀況和他自己村所存在有哪些問(wèn)題以及他們的看法。
四、 調查時(shí)間:
20xx年1月27日————20xx年2月10日
五、 調查內容
內容:分別對不同時(shí)期(從過(guò)去幾年來(lái)到現在的變化及一年四季農忙到農閑的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和內容進(jìn)行調查。
六、 調查結果
在問(wèn)及村民的家庭月收入時(shí),在800元以下的占有44%,800—1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭醫療費的支出每年只在500元以下的占有38%,500—1000元的占有39.5%,每年醫藥費用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年,農民的收入的確有了明顯的增加,農民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時(shí),農民的醫療費的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時(shí),支出也在增加。
我家鄉在家務(wù)農的人們,他們的收入基本上來(lái)源于種地、種田和養豬,然后把地里的農作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的賣(mài)掉,而那些賣(mài)農作物得來(lái)的錢(qián)還要除掉肥料費和農藥費才是純收入;養豬賣(mài)錢(qián)要除掉買(mǎi)幼豬的錢(qián)、糧食費和飼料費才是賺來(lái)的。通過(guò)務(wù)農掙來(lái)的錢(qián)還要用于買(mǎi)日常的生活用品,這樣算下來(lái)農民每年的是非常的少,因此,我家鄉的大多數人都外出打工去了。根據調查統計顯示,16歲—20歲沒(méi)有在校讀書(shū)的青少年有90%以上都外出打工去了,20歲—40歲這個(gè)年齡段的人外出打工的占有50%以上,40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%—5%,800—1500元的占有50%,1500—2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。
近幾年來(lái),在我家鄉的人們的農閑時(shí)間比以前跟多了,因為人多了,剩余的土地就多了,又因為有一些農作物種植復雜,收割又困難,因此就放棄種植了,而種植更多的其他農作物。以前的村路都是長(cháng)滿(mǎn)草的小路,現在有了寬闊的公路;以前人們住的是土房甚至是茅草房,現在大多數是磚瓦房了。據調查有98%的.家庭都有彩色電視,近40%的家庭安裝了有線(xiàn)數字電視,33%左右的家庭購買(mǎi)了VCD或DVD。
從村委會(huì )干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎的人組成,本村村委會(huì )成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子,有想法,有頭腦,但是由于資金短缺,所以很多項目像水利打井、拉電線(xiàn)或修路之類(lèi)的都無(wú)法順利的實(shí)行。由于年輕一輩的人們許多都外出打工,其中包括有大量的有知識的青年農民,這使得農業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動(dòng)者,生產(chǎn)水平難以較大提高。
七、 調查總結
從我的調查結果中可以看出,農村發(fā)展中存在著(zhù)許多的困難,主要表現有以下幾點(diǎn):
1、傳統小農思想根深蒂固,愿人窮不愿人富的思想嚴重,很難統一思想進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)機構調整和發(fā)展規;a(chǎn),農業(yè)生產(chǎn)效益低下;小富即安的思想嚴重,存在這等、靠、要的思想,對現有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿(mǎn)足,進(jìn)取心不強烈;重眼前利益,缺乏長(cháng)遠打算。相當一部分農民將精力和時(shí)間大量消耗在爭奪“蠅頭”小利上,很少用發(fā)展和長(cháng)遠的眼光看待農村經(jīng)濟的發(fā)展,在行動(dòng)上,發(fā)展經(jīng)濟的措施、方案不是積極配合支持,而是設置障礙,謀取小利。
2、傳統農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制約這農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體表現在:現有傳統農業(yè)的精耕細作已發(fā)揮出應有效益,無(wú)法繼續深挖土地潛在力,創(chuàng )造更高的經(jīng)濟效益;傳統農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)相對脫節,導致新技術(shù),新品種推廣慢,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難以很好體現,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長(cháng)緩慢;現有土地承包政策確保了農村社會(huì )穩定,但分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養大戶(hù)”集中,規;a(chǎn)難以形成,規;б骐y以實(shí)現。
3、基層入不敷出,宏觀(guān)調控乏力,影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展。表現在:一是對農村基礎設施建設投入不足,農業(yè)科技推廣舉步維艱,脆弱的農業(yè)建設基礎設施導致農業(yè)生產(chǎn)抗御自然災害的功能不強,高產(chǎn)、穩產(chǎn)無(wú)保障,滯后的農業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現;二是由于財政支出矛盾突出和機構臃腫,政府窮于保吃飯、保穩定,分散了發(fā)展精力;三是上級達標升級活動(dòng)使基層政府只能向農民收錢(qián)收物來(lái)完成,影響季干群關(guān)系降低了政府威信。
4、農業(yè)生產(chǎn)方式粗放,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競爭力弱的問(wèn)題比較突出,帶動(dòng)農民增收的能力不足,企業(yè)與農戶(hù)缺乏有效的利益聯(lián)結機制。
5、土地流轉制度不完善,耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農矛盾等問(wèn)題日益增多。
6、農村技術(shù)含量不高,科技對農業(yè)的支撐力不強。
a、是農業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高,新技術(shù)到戶(hù)率不高,科技貢獻率較低,主要表現在農民掌握的新技術(shù)不多,缺少科技信息,利用信息化手段不強。
b、是主導品種、主推技術(shù)培訓離實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目標和農民的意愿、需求還存在差距,農業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,跟不上農村、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。
c、在農村依托科技致富的氛圍沒(méi)有完全形成,農民自身接受新事物的意識不強。
d、大部分農戶(hù)產(chǎn)業(yè)單一,缺乏多元發(fā)展接受能力。
在農業(yè)已經(jīng)發(fā)揮出最大的生產(chǎn)潛力,傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉軌已成為必然,我認為發(fā)展農村經(jīng)濟應結合當前農村工作的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、要大力發(fā)展農村生產(chǎn)力,發(fā)展現代化農業(yè),千方百計提高農業(yè)經(jīng)濟收入。加強農業(yè)基礎設施建設,加大農業(yè)科技投入,改善農業(yè)生產(chǎn)條件,為現代農業(yè)發(fā)展奠定基礎。進(jìn)一步改善現有脆弱的農業(yè)基礎設施,增強農業(yè)生產(chǎn)抗御自然的災害的能力,減少因自然災害而造成的損失。同時(shí)加大科技投入,改革現有科技服務(wù)體制,實(shí)施“科技興農“戰略。具體有用現代工業(yè)部門(mén)提供的物質(zhì)技術(shù)條件裝備農業(yè),全面實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)機械化,徹底改變以人力為主的農業(yè)耕作方式。優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構,糧食生產(chǎn)要以增收為目的,要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農產(chǎn)品為主。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等,優(yōu)化農產(chǎn)品品質(zhì)結構,提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競爭力。
2、農村經(jīng)濟必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的體制下,突破一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)對接難的矛盾,才能實(shí)現新一輪快速發(fā)展,徹底扭轉農民增收緩慢的局面。必須盤(pán)活土地資源,鼓勵將耕地、山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權通過(guò)轉包、拍賣(mài)、入股等形式逐步向大戶(hù)、向能人集中,實(shí)現土地資源的高效配置。必須實(shí)施規模經(jīng)營(yíng),可以通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規模經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)示范樣本的輻射帶動(dòng)形成規;a(chǎn)。
3、必須探索減負系途徑,為切實(shí)增加農民收入創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。大力發(fā)展鄉鎮企業(yè),通過(guò)企業(yè)發(fā)展,一方面有效轉移農村剩余勞動(dòng)力,實(shí)現農民變農工,增加非農收入;另一方面,壯大集體實(shí)力,變農民上交為集體上效,徹底減負。
4、推進(jìn)農村市場(chǎng)化,產(chǎn)業(yè)化。全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農民富;c現代化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統籌城鄉發(fā)展,攻克城鄉二元結構,增加農民致富資本,以制度創(chuàng )新為動(dòng)力,建立優(yōu)勢互補,協(xié)助統一的城鄉關(guān)系,推進(jìn)城鄉經(jīng)濟、文化和社會(huì )的融合,推進(jìn)農村經(jīng)濟市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)建設,才能形成以城帶鄉、以工帶民、以農穩城、城鄉一體化發(fā)展的格局。
5、因地制宜,充分發(fā)揮地區優(yōu)勢,發(fā)展區域特色經(jīng)濟,以特色和優(yōu)勢占領(lǐng)市場(chǎng),招商引資,發(fā)展經(jīng)濟。
民生問(wèn)題調查報告 篇4
勤服務(wù)中心根據工作實(shí)際,制定了調研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內,通過(guò)會(huì )議、訪(fǎng)談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調研活動(dòng),全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題,F將調研情況報告如下:
一、后勤服務(wù)中心現狀
后勤服務(wù)中心下設辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛科、醫院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫療保健服務(wù)等。中心現有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題,影響師生身體健康。
全面建成小康社會(huì )是“xx”規劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會(huì )的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開(kāi)會(huì )議確定十八屆五中全會(huì )主要議程時(shí)便提出,“xx”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標來(lái)制定;實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?梢(jiàn),持續推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實(shí)體現。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口,其中:東區一口、西區兩口、同大學(xué)生公寓一口。XX年3月,經(jīng)孝感市衛生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標,雜質(zhì)較多,時(shí)有渾濁現象。鐵錳過(guò)多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內易形成各種結石,影響著(zhù)師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構建節約型校園,降低能耗、節約開(kāi)支,后勤服務(wù)中心于XX年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節約開(kāi)支約10萬(wàn)元,炒菜灶臺繼續延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中,無(wú)論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(cháng)年不能開(kāi)窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節,影響后勤服務(wù)保障。
近年來(lái)后勤基礎設施(設備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節:
。1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制,存在安全隱患;
。2)東西區宿舍沒(méi)有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現象比較普遍;
。3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置,如:東區鍋爐已過(guò)使用年限,存在著(zhù)安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;
。4)醫院設備老化,需購置更換部分設備;
。5)校外垃圾站存在轉運不及時(shí)現象,應建立校內臨時(shí)垃圾存放點(diǎn);
。6)綠化設施、設備不足,導致員工勞動(dòng)強度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:
。1)學(xué)生使用的飲水機存在質(zhì)量問(wèn)題,易引起飲水機自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現及時(shí),避免更大的事故發(fā)生;
。2)學(xué)生宿舍內偷盜現象時(shí)有發(fā)生;
。3)同大學(xué)生園區新公寓已經(jīng)開(kāi)工,施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區內行走;
。4)東區部分學(xué)生宿舍電線(xiàn)路老化。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構成來(lái)看,高學(xué)歷、高職稱(chēng)的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現有技術(shù)人員普遍存在著(zhù)文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結構層次上,人員老化現象比較明顯,缺乏后備力量;一線(xiàn)員工流動(dòng)性大,穩定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議
1、科學(xué)論證,統籌規劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎設施(設備)資金投入。
。1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水,每噸處理成本大約在0。70元左右,故建議有選擇性的實(shí)施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應,一是東區家屬區及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線(xiàn),在東區盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設備一套;二是西區二井須全部采用凈化供應,在西區建120噸/小時(shí)處理能力的設備一套。預計資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應,同大園區大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應。
。2)為加強校園環(huán)保建設,建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設備購置及安裝費約需投入80萬(wàn)元。
。3)進(jìn)一步完善設施(設備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據后勤工作實(shí)際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調研專(zhuān)班,對于基礎設施(設備),進(jìn)行統籌安排,合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理,強化聯(lián)動(dòng)管理機制。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強“四個(gè)三”的安全管理機制,要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念,加強安全工作防范,一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理,落實(shí)安全管理責任制;三是更新改造安全設施,如:電線(xiàn)路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機制。
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