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養老院調研報告

時(shí)間:2023-12-10 07:27:15 報告 我要投稿
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養老院調研報告通用

  在現在社會(huì ),越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編整理的養老院調研報告通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

養老院調研報告通用

養老院調研報告通用1

  一、基本情況

  (一)農村五保供養

  全鎮總人口1.86萬(wàn)人,農業(yè)人口1.84萬(wàn)人,全鎮現有農村五保供養條件的對象136人,其中集中供養41人。集中供養標準為360元/人/年,分散供養標準為250元/人/年。

  (二)農村敬老院建設

  全鎮現有投入使用的農村敬老院2所,由鎮政府興辦、管理,床位數共計64張,入住率70%。農村敬老院工作人員6名。(院長(cháng)2名,其他管理人員4名)

  (三)其他情況

  供養資源利用較好,入院程序規范。按照個(gè)人申請、鄉鎮審批的程序嚴格執行。實(shí)行以副補院,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,利用土地和閑置勞力發(fā)展小型種養殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自給自足。

  二、存在的問(wèn)題

  (一)鄉鎮財政壓力大。

  2所敬老院建于20xx年,遺留工程欠款20余萬(wàn)元至今未還清,鄉鎮財政壓力大。

  (二)農村敬老院無(wú)機構和人員編制

  農村敬老院沒(méi)有正式的機構編制和人員編制,聘請老村干部代為管理,工資待遇低,院長(cháng)1100元/年,其他管理人員1000元/年,無(wú)其他獎金和福利,工作人員無(wú)法全身心投入敬老院工作。

  (三)管理落后、管理人員素質(zhì)較低

  近年來(lái),我鎮農村敬老院制定建立了一些民主管理、財務(wù)管理、院務(wù)公開(kāi)、衛生管理、安全管理等制度,但制度具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在。管理人員年齡結構不合理,文化程度偏低,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓學(xué)習,缺乏敬老院管理的專(zhuān)業(yè)知識。管理制度執行力和操作性不強。

  (四)供養標準偏低,經(jīng)費投入不足

  全鎮的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養金,遠遠不能滿(mǎn)足敬老院正常運轉。要真正解決五保供養對象吃、穿、住、醫、葬的問(wèn)題仍然是杯水車(chē)薪。

  (五)五保對象心靈上的"供養"不夠。

  社會(huì )輿論對敬老院的認識有偏差,造成有些五保對象只要家里還有田土有破房,就不愿意入住敬老院,免得讓人說(shuō)閑話(huà);社會(huì )關(guān)愛(ài)程度不夠。供養對象解決了吃、穿、住的'問(wèn)題,但是與社會(huì )的融入不夠,造成對象性格孤僻怪異,容易產(chǎn)生矛盾糾紛。

  三、對策與建議

  (一)科學(xué)規劃,加大建設投入

  建議各級財政加大對敬老院的扶持力度,進(jìn)一步加大基礎設施建設的投入力度。建立以財政供養為重點(diǎn)的五保供養工作新體制,并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展適當提高。重點(diǎn)建立政府扶持農村敬老院建設和發(fā)展的長(cháng)效機制;鼓勵農村集體經(jīng)濟組織、社會(huì )團體等社會(huì )力量捐助或興辦五保供養服務(wù)機構,逐步形成與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相協(xié)調,各種所有制形式和經(jīng)營(yíng)模式共同發(fā)展的格局。

  (二)合理安排,加強機構、人員、經(jīng)費配備

  建議將鄉(鎮)辦農村敬老院登記為事業(yè)單位,依法獨立承擔法律責任。民政部門(mén)提出意見(jiàn),報縣人事部門(mén)同意,采取政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的辦法,面向社會(huì )公開(kāi)招聘人員,工資按國家有關(guān)規定執行。除供養經(jīng)費外,人員工資和管理經(jīng)費由縣級財政足額列入預算。

  (三)抓好管理,建立各項規章制度

  敬老院建設要杜絕重建輕管。要進(jìn)一步建立健全敬老院各項管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng )新,其中尤為重要的是要建立完善民主監督制度、財務(wù)管理制度、院務(wù)公開(kāi)制度和衛生管理制度,要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施,讓院民廣泛參與院務(wù)管理。同時(shí),加強農村敬老院工作人員培訓力度,提高管理水平。

  (四)營(yíng)造社會(huì )關(guān)愛(ài)氛圍。

  組織單位、團體、社會(huì )各界人士參與敬老院建設,除了為供養對象提供硬件設施外,還要注重對供養對象的關(guān)愛(ài)與幫扶,提供必要的心理疏導服務(wù)。

養老院調研報告通用2

  農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是社會(huì )救助體系建設的重要內容,也是一項惠及廣大農村社會(huì )的實(shí)事工程。

  一、農村敬老院建設和管理工作的基本情況

  20xx年以來(lái),市政府結合省里的"關(guān)愛(ài)工程"計劃,按照"統籌規劃,精心組織,多方籌資,建管并舉"的原則,堅持"高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量建設、高水平管理",扎實(shí)推動(dòng)全市農村敬老院的建設進(jìn)程,全市敬老院建設管理工作得到長(cháng)足發(fā)展。目前,全市共建有賓館式敬老院13個(gè),實(shí)現了市鎮全覆蓋;床位2100張,集中供養1233人。集中供養率由20xx年的11.4%上升到70.1%。華陽(yáng)鎮和白兔鎮敬老院先后被評為全省示范敬老院。

  縱觀(guān)我市農村敬老院建設和管理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1.高度重視,組織有力。市政府高度重視敬老院建設這項"民心工程"和"德政工程",成立了由市長(cháng)任組長(cháng),分管市長(cháng)任副組長(cháng),市民政、財政、建設、規劃等部門(mén)的主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組。各鎮也成立了相應的工作機構,做到責任落實(shí)到人,任務(wù)明確到位,上下聯(lián)動(dòng),各司其職,通力合作,為敬老院建設提供了強有力的組織保障。

  2.統籌規劃,整體推進(jìn)。我市敬老院建設嚴格按照省有關(guān)標準,在建設檔次上,立足達到省級文明敬老院等級;在建設規模上,要求可容納本鎮70%以上的五保戶(hù)集中供養;在功能配套上,著(zhù)眼形成多功能、綜合型的農村養老服務(wù)中心。根據實(shí)際情況分別采取原址擴建,置換改建,選址新建等方法建設敬老院,充分利用資源,節約建設成本。

  3.建章立制,建管并舉。制定出臺了《句容市農村敬老院管理制度和管理職責》,建立院民守則,院長(cháng)、服務(wù)員職責,財務(wù)管理制度、伙食管理制度等一系列規章制度,使敬老院管理有章可循,規范化程度不斷提高。建立院務(wù)管理委員會(huì ),下設后勤組、生產(chǎn)組、衛生組、安全組,分工合作,加強院民自治和民主管理,管理方式不斷完善。

  4.因地制宜,以副補院。敬老院利用規劃預留的菜地和適宜種菜的空地,組織有勞動(dòng)能力的老人,開(kāi)展種植蔬菜和養豬、養雞等活動(dòng),對參加勞動(dòng)的給予一定的補助。以副補院,以院養院,既增加了敬老院的收入,提高了老人的生活質(zhì)量,也豐富了老人的院內生活,增強了院民的主人翁意識。

  二、我市農村敬老院建設和管理工作中存在的問(wèn)題

  經(jīng)過(guò)幾年的建設,我市農村敬老院發(fā)展很快,面貌煥然一新,但跟上級的要求和人民群眾的需求相比,還存在著(zhù)一定的差距。問(wèn)題主要有:

  1.人員不足,力量薄弱。目前我市敬老院管理工作人員與供養對象之比為1:15,與省里要求的1:10目標還存在差距。而且工作人員年齡偏大,文化較低,素質(zhì)不高,一定程度上影響了敬老院的管理服務(wù)水平和供養對象的生活質(zhì)量。

  2.管理工作人員待遇偏低。敬老院管理服務(wù)人員大都是臨時(shí)工,月平均工資為800元左右(個(gè)別鎮最低的工資只有500元),低于我市的最低月工資標準920元,而且大多數沒(méi)有參加養老等社會(huì )保險,影響了管理和工作人員的工作積極性。

  3.現有資金還不能完全滿(mǎn)足敬老院的`管理需要。鄉鎮政府是敬老院管理的責任主體,但因其財力問(wèn)題,管理經(jīng)費不足,已成為制約新時(shí)期敬老院工作水平提高的"短板"。

  三、對我市農村敬老院建設和管理工作的幾點(diǎn)建議

  1.加強人員和隊伍管理。按照省民政廳規定的管理和工作人員與供養人員比不低于1:10的要求,配齊管理工作人員,充實(shí)人員隊伍力量。要選拔政治素質(zhì)較高,熱心敬老事業(yè),具有較強組織領(lǐng)導能力的人擔任院長(cháng);聘用富有責任心和同情心,能吃苦耐勞,并具有一定文化知識和服務(wù)技能的人擔任工作人員。同時(shí)加強對管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓和考核,不斷提高工作能力和服務(wù)水平。

  2.依法提高工作人員待遇。按照《農村五保供養服務(wù)機構管理辦法》的有關(guān)規定,"農村五保供養服務(wù)機構或其主辦機關(guān)應當保障工作人員的工資待遇不低于當地最低工資標準,并為其辦理相應的養老、醫療、工傷等社會(huì )保險。"句容目前的最低月工資標準為920元,應提高敬老院管理工作人員的工資,不得低于這個(gè)標準;并為其辦理相關(guān)的社會(huì )保險,維護其合法的勞動(dòng)權益,提高工作積極性。

  3.繼續加大對敬老院的經(jīng)費投入,積極籌集資金。既要努力爭取上級部門(mén)的財力支持,又要積極動(dòng)員社會(huì )力量,募籌善款。同時(shí)根據實(shí)際情況,大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,不斷改善辦院條件。

  4.加強相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,加大對敬老院的扶持。針對五保老人普遍年紀大,健康狀況不佳,經(jīng)常進(jìn)醫院看病,非常不便,衛生部門(mén)應為五保老人提供專(zhuān)門(mén)的醫療衛生服務(wù),定期定點(diǎn)開(kāi)展服務(wù),方便老人看病和保健。供水、電力、天然氣、廣電等部門(mén)可對敬老院的水費、電費、氣費、有線(xiàn)電視收視費給予優(yōu)惠或減免,減輕敬老院的財務(wù)負擔。

  5.深入宣傳發(fā)動(dòng),弘揚中華民族敬老愛(ài)老的傳統美德。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,呼吁全市人民為敬老院奉獻愛(ài)心,在全社會(huì )形成敬老愛(ài)老,爭獻愛(ài)心,熱心為五保老人服務(wù)的濃厚氛圍。鼓勵市民和學(xué)生加入志愿者服務(wù)隊伍,積極爭取社會(huì )各界對敬老事業(yè)的支持和幫助。