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農村道路建設報告
在當下這個(gè)社會(huì )中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的農村道路建設報告，希望能夠幫助到大家。
近年來(lái)，隨著(zhù)我市農村經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，農村硬化路面建設迅速，改善了農機的交通環(huán)境，給農村道路運輸的車(chē)輛安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農村道路交通安全問(wèn)題越來(lái)越突出，與拖拉機相關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容，我們深入村屯和農戶(hù)詳細了解，找出農村道路交通安全的節點(diǎn)，找出問(wèn)題和原因，形成如下報告：
1、農村道路交通安全宣傳情況
對農村道路交通安全的宣傳教育活動(dòng)要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標語(yǔ)、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀(guān)形象的效果，只流于形式。有結合實(shí)際的生動(dòng)的典型案例進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。
2、農村道路交通安全現狀
農村道路目前為混行路面，供各種車(chē)輛和人畜通行，農村拖拉機和兩輪摩托車(chē)迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。
3、農業(yè)機械上牌落戶(hù)及安全技術(shù)情況
由于農民安全意識的原因，大部分農戶(hù)能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶(hù)手續，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶(hù)和安全技術(shù)檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。
4、農村車(chē)輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況
我市加大對農機駕駛人的規范化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動(dòng)，還需要嚴格管理和監督。
5、執法存在一些難點(diǎn)
農機監理對上路拖拉機監督存在路權問(wèn)題，對鄉村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
近年來(lái)，隨著(zhù)我市農村經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，農村硬化路面建設迅速，改善了農機的交通環(huán)境，給農村道路運輸的車(chē)輛安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農村道路交通安全問(wèn)題越來(lái)越突出，與拖拉機相關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容，我們深入村屯和農戶(hù)詳細了解，找出農村道路交通安全的節點(diǎn)，找出問(wèn)題和原因，形成如下報告：
1、農村道路交通安全宣傳情況
對農村道路交通安全的宣傳教育活動(dòng)要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標語(yǔ)、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀(guān)形象的效果，只流于形式。有結合實(shí)際的生動(dòng)的典型案例進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。
2、農村道路交通安全現狀
農村道路目前為混行路面，供各種車(chē)輛和人畜通行，農村拖拉機和兩輪摩托車(chē)迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。
3、農業(yè)機械上牌落戶(hù)及安全技術(shù)情況
由于農民安全意識的原因，大部分農戶(hù)能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶(hù)手續，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶(hù)和安全技術(shù)檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。
4．農村車(chē)輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況
我市加大對農機駕駛人的規范化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動(dòng)，還需要嚴格管理和監督。
5．執法存在一些難點(diǎn)
農機監理對上路拖拉機監督存在路權問(wèn)題，對鄉村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
_____縣農機局
xx月初，為摸清我縣機耕道路建設現狀，縣農機局組織專(zhuān)門(mén)力量對全縣10個(gè)鄉鎮的機耕道路建設情況進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)題調研�，F將調研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現狀
二、鄉村機耕道路建設緩慢的主要原因
1、規模集約化生產(chǎn)意識不強，維護措施不力。一方面，實(shí)行農村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農戶(hù)對田間機耕道路的維護越來(lái)越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來(lái)越窄，連行走都不方便；另一方面，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，農民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數日益增多，農田出現荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)政府也沒(méi)有制定相應的措施來(lái)保障和維護本村機耕道路建設。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉鎮機耕道路建設的投入很少。近年來(lái)，全縣的城鎮建設、公路建設有較大改觀(guān)，但鄉村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設缺乏統一規劃和合理布局。全縣現有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時(shí)機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車(chē)的通行。加之多年來(lái)自然損毀和養護不力，致使一些大中型農業(yè)機械根本無(wú)法通行。
三、措施及建議
1、要有農田機耕道建設的規劃。農田機耕道的建設是一個(gè)龐大的系統工程，量大面廣任務(wù)重，國家應列入經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村的一項重要工作來(lái)抓。
2、積極引導和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關(guān)部門(mén)將本村機耕道路建設作為項目建設來(lái)抓，加大投入力度。堅持民辦、公助的籌集原則，形成以財政投入為引導、群眾投入為主體、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項目資金投入為驅動(dòng)的三位一體的投入機制。
3、要明確農機部門(mén)來(lái)牽頭管理服務(wù)。農田機耕道建設涉及面廣，涉及部門(mén)多。農機部門(mén)基層網(wǎng)絡(luò )健全，農機專(zhuān)業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機械使用性能清楚，機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農機部門(mén)來(lái)提供機耕道建設的規劃、規格要求、項目核報等牽頭服務(wù)。
20xx年xx月份以來(lái)，我多次到鄉鎮、村、組就農村公路建設工作進(jìn)行實(shí)地調查，對下一步全縣農村公路如何建設進(jìn)行了深入思考，形成如下調查報告：
一、全縣農村公路建設情況
�。ㄒ唬┑缆坊厩闆r
全縣境內公路總里程6210.466公里，其中，國道（g214線(xiàn)）36公里，省道294.04公里（s222線(xiàn)114.2公里、s219線(xiàn)164.481公里、s216線(xiàn)15.359公里），縣道494.541公里，鄉道1687.12公里，村道3698.765公里（已納入統計里程430.707公里）。建成二級公路4.5公里（縣城通化橋至涼水井），三級公路86公里（景東至安定50公里，原國道214線(xiàn)36公里），四級公路1498公里，建成瀝青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我縣的農村公路路面等級還非常低，交通條件急需快速改善。
�。ǘ┩ㄟ_工程實(shí)施情況
XX~XX年，上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個(gè)村1206.927公里，XX年下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村269.1公里。至目前，全縣實(shí)際建設完成通達工程138個(gè)村1498.027公里，累計完成通達工程建設投資近2.7億元，實(shí)現了100%行政村公路通達化的目標。
�。ㄈ┩〞彻こ虒�(shí)施情況
建制村通暢工程是在原來(lái)已實(shí)施過(guò)通達工程的路面上實(shí)施硬化工程，根據上級相關(guān)規定，通暢工程按山嶺重丘區四級公路標準建設，路面結構型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種，路基寬度4.5米的，路面寬度應為3.5米；路基寬度6.5米的，路面寬度應不少于5.5米。路面兩側設置寬度為0.5米的路肩；路基寬度4.5米的路段，須在不大于300米間距內設置錯車(chē)道，錯車(chē)道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項目從XX年開(kāi)始實(shí)施，完成了文井鎮新會(huì )村19.8公里、安定鄉外倉村10.5公里、花山鄉文俄村5.6公里、太忠鄉徐家壩22.6公里、大朝山東鎮新村公路9.1公里通暢工程建設；XX年計劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程；XX年計劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會(huì )良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景�；⑸�、林街丁怕13個(gè)村156.1公里道路硬化工程；XX年計劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線(xiàn)、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前，XX年實(shí)施通暢工程已投入使用，XX年、XX年建設計劃基本完工，XX年建設計劃推進(jìn)較為滯后。XX年，上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里，目前已全部分解落實(shí)到各鄉鎮，正開(kāi)展道路勘察設計、招投標等工作，即將啟動(dòng)建設。
�。ㄋ模┺r村公路現狀
近年來(lái)，我縣農村公路建設發(fā)展較快，所有建制村均實(shí)現了通達，給群眾出行帶來(lái)了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約，縣、鄉道路寬多在6.5米以?xún)�，鄉、村道路寬多在4.5米以?xún)�，很多農村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉村道路沒(méi)有路肩，會(huì )車(chē)困難，通行能力不高。鄉村道路無(wú)等級評定、無(wú)標志標牌、無(wú)危險路段的警示等，安全隱患較多。
二、農村公路建設中存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金缺口大，工程推進(jìn)難
盡管在公路建設資金問(wèn)題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開(kāi)工項目多、建設成本高、資金需求大，自籌資金嚴重不足，工程推進(jìn)困難。通村公路建設上，除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中，路面寬3。5米的水泥硬化工程，需要投資約50萬(wàn)元/公里，而上級的項目資金為35萬(wàn)元/公里，缺口近15萬(wàn)元/公里；路面寬4。5米的水泥硬化工程，需要投資約75萬(wàn)元/公里，上級項目資金50萬(wàn)元/公里，缺口近25萬(wàn)元/公里。XX年，上級下達我縣通暢工程計劃156。1公里，按每公里缺口15萬(wàn)元計算，共缺口資金2341。5萬(wàn)元；XX年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里，按每公里缺口25萬(wàn)元計算，缺口資金達9500萬(wàn)元�？h鄉財政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著(zhù)我縣農村公路的建設與發(fā)展。
�。ǘ┕坊A差，實(shí)施硬化項目難度大
雖然，我縣所有行政村已實(shí)現了通達工程全覆蓋，但在實(shí)施通達工程時(shí)，對道路標準要求不高，很多道路都依山就勢，有的路段僅能保證車(chē)輛單向通行。同時(shí)，由于農村公路管養機制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴重，導致很多路面受蠶食。為此，在實(shí)施通暢項目時(shí)，必須對原路面進(jìn)行大量擴建、修建，增加了工程投入，使本來(lái)就緊缺的項目資金更加無(wú)法保證項目建設，資金缺口很大。加之我縣原來(lái)僅太忠鎮有石場(chǎng)，通暢項目建設所需石料均從太忠購買(mǎi)，西邊5鄉鎮距太忠石場(chǎng)至少上百公里，運費太高，導致通暢項目投資成本增加，在安排通暢項目時(shí)，各鄉鎮雖然都想實(shí)施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項目整體推進(jìn)。
三、加快農村公路建設的措施建議
推進(jìn)景東農村公路建設工作，關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題：“錢(qián)從哪里來(lái)”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
�。ㄒ唬╁X(qián)從哪里來(lái)
公路建設最大的問(wèn)題是“錢(qián)從哪里來(lái)”。我縣農村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過(guò)10億元，其中中央補助資金約7億元，需縣鄉政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟基礎薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，除項目勘察設計費、施工監理費、質(zhì)量檢測費、審計費等項目管理費由縣統一負責外，缺口資金得由鄉鎮自籌。為此，各鄉鎮必須多措并舉，想方設法籌集資金。
一是整合項目。去年起，只要在數據庫里的建制村公路實(shí)施通暢工程，上級都給予項目資金補助50萬(wàn)元/公里。除此之外，各鄉鎮要積極通過(guò)整合“美麗鄉村”、“一事一議”等各種項目資金，推進(jìn)通暢工程建設，解決資金缺口問(wèn)題。同時(shí)，西邊鄉鎮還要積極對接好扶貧整鄉推進(jìn)的政策機遇，統籌推進(jìn)通暢工程項目建設。
二是整合資源。每個(gè)鄉鎮都必須至少建設一個(gè)石料場(chǎng)，解決通暢工程建設所需砂石料問(wèn)題，降低建設成本。特別是西邊鄉鎮，若不解決砂石料場(chǎng)問(wèn)題，建設通暢工程將非常困難，到外地運輸成本太高，有時(shí)還買(mǎi)不到。為此，建設石料場(chǎng)是有效推進(jìn)農村公路建設的頭等要事。
三是多方籌集。各鄉鎮要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘對外關(guān)系資源，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。同時(shí)，要積極探索運用ppp模式引進(jìn)社會(huì )資本進(jìn)行農村公路建設。另外，縣上已組建了公路應急搶險工程隊，配備了必要的機械設備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機械工程隊的作用。
四是發(fā)動(dòng)群眾。在項目資金不足的情況下，對道路建設涉及的征拆，難以進(jìn)行補償，各鄉鎮需充分做好群眾工作，通過(guò)“一事一議”等方式解決。有條件的鄉鎮村組，還要積極通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞等解決資金不足問(wèn)題。
�。ǘ┦虑樵趺醋�
1、全面實(shí)施農村公路裁彎改直。實(shí)施農村公路裁彎改直，一方面可提高農村公路通行能力，另一方面可加快實(shí)施通暢工程。我縣已在項目庫但尚未實(shí)施通暢工程的農村公路共
992公里（其中錦屏鎮4條53.3公里，文井鎮4條47.9公里，太忠鎮10條138.1公里，龍街鄉8條102.7公里，文龍鎮3條42.6公里，安定鎮9條139.7公里，漫灣鎮2條41.2公里，林街鄉4條42公里，景福鎮7條64.4公里，曼等鄉8條127.3公里，大朝山東鎮10條156.6公里），XX年通暢工程建設任務(wù)已下達380公里，還有612公里需要在XX、20xx年兩年內完成硬化工程，任務(wù)重、時(shí)間緊。為此，余下的道路必須在XX年底前全面完成裁彎改直，為下一步實(shí)施硬化工程建設奠定基礎，爭取時(shí)間。
2、全力推進(jìn)通暢工程建設。一要抓緊完成XX
~XX年通暢工程建設任務(wù)，盡快完成工程掃尾；二要加快推進(jìn)XX年380公里通暢工程項目建設，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設任務(wù)。
3、提前開(kāi)展項目前期工作。交通運輸局要牽頭組織招投標或合同談判，擇優(yōu)選擇設計單位，抓緊測設在項目庫但未實(shí)施通暢工程的建制村公路施工圖，爭取在XX年底前全部完成，保證項目計劃一下達就可以立即開(kāi)展招投標。目前，由于每年項目計劃指標有限，條件成熟的鄉鎮可通過(guò)統一打包招標，選擇有墊資實(shí)力的施工企業(yè)，提前實(shí)施項目建設，鼓勵整鄉推進(jìn)。
4、嚴格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農村公路建設質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農村公路建設任務(wù)重、戰線(xiàn)長(cháng)、時(shí)間緊，加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉鎮和交通部門(mén)必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來(lái)抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉鎮雖然是通暢工程的建設主體，但因專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的缺乏，肯定難以對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴格監管，縣交通局要對鄉鎮的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導、監督和全力支持。要全面落實(shí)設計、施工、監理和業(yè)主責任制，做到分層管理，逐級負責，力爭將每一條農村公路建成“長(cháng)壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
�。ㄈ┤艘绾胃�
1、強化組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設主體是各鄉鎮人民政府，鄉鎮長(cháng)是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。各鄉鎮要切實(shí)把農村公路建設作為當前的重要工作抓緊抓好，鄉鎮長(cháng)要親自?huà)鞄�、親自督查，沉入一線(xiàn)了解情況，研究對策，協(xié)調矛盾，解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導作為直接責任人，必須扎在項目建設現場(chǎng)，第一時(shí)間協(xié)調解決遇到的問(wèn)題。各鄉鎮要充分發(fā)動(dòng)村組干部和群眾，大力支持農村公路建設，要將公路建設的各項政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級干部和群眾形成廣泛共識，才能保證工程建設順利推進(jìn)。農村公路建設協(xié)調工作靠部門(mén)、靠鄉鎮領(lǐng)導很難，關(guān)鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設就更順利，反之則難以推進(jìn)。
2、強化時(shí)間觀(guān)念，搶抓工程進(jìn)度。冬春是道路施工的黃金季節，各鄉鎮務(wù)必搶抓時(shí)機，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農村公路建設。當前，是農村公路通暢工程建設的大好時(shí)機，各鄉鎮務(wù)必高度重視，切實(shí)當作一件大事來(lái)謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學(xué)的工作計劃，要倒排工期，實(shí)行倒計時(shí)，確保按照規定時(shí)間、規定標準完成道路建設任務(wù)。
3、強化協(xié)調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統工程，在工程建設中，各有關(guān)部門(mén)都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強化服務(wù)意識，急事急辦，特事特辦，要事快辦。交通部門(mén)是公路建設的主要業(yè)務(wù)部門(mén)，對全縣公路建設負總責，要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障，特別是公路測設、質(zhì)量監管等要積極主動(dòng)協(xié)助指導鄉鎮，交通部門(mén)和各鄉鎮要多加強溝通對接，互通信息，共同研究解決工程建設中的各種問(wèn)題�？h發(fā)改、財政、公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、安監等部門(mén)要根據各自工作職責，全力配合做好公路建設相關(guān)工作。
4、強化監督檢查，嚴格考核獎懲。要建立健全農村公路建設考核獎懲責任機制，加強對農村公路建設的檢查考核，在年終綜合目標考核中根據各鄉鎮的建設任務(wù)，適當提高農村公路建設考核的所占分值�？h政府督查室要加大對農村公路建設工作的督查力度，定期通報農村公路建設情況。
xx農村財務(wù)管理調查報告
20xx年xx月xx日
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