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放管服自查報告

時(shí)間:2024-08-17 23:49:35 報告 我要投稿

放管服自查報告(集錦15篇)

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的放管服自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

放管服自查報告(集錦15篇)

放管服自查報告1

  根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項督查的通知》,我局認真學(xué)習貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開(kāi)展自查。我局簡(jiǎn)政放權工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效,現將自查情況報告如下:

  一、工作進(jìn)展成效

  1、強化領(lǐng)導,壓實(shí)責任。為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡(jiǎn)政放權工作領(lǐng)導小組,以局長(cháng)為組長(cháng),各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

  2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開(kāi)承諾“馬上就辦”,充分展示機關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹(shù)立機關(guān)的良好形象。

  3、理順關(guān)系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財政部門(mén)的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過(guò)清理行政職權和編制權責清單,進(jìn)一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機結合,加大作風(fēng)建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。

  4、整合部門(mén),優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開(kāi)通有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)電話(huà),做好鎮(街道)財政業(yè)務(wù)指導工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。

  5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務(wù)理念,引導財政干部轉變作風(fēng),主動(dòng)作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標準進(jìn)一步規范,辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著(zhù)提高。今年以來(lái),財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。

  二、存在問(wèn)題

  近年來(lái)開(kāi)展的簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項下放權責進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會(huì )計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監督力度需進(jìn)一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現場(chǎng)勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話(huà)咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理。

  三、下一步工作計劃

  根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的通知》精神,結合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來(lái)我局繼續重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強領(lǐng)導提高認識。有計劃、有步驟的對機關(guān)干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進(jìn)行教育培訓,提高大家對改革和法制的`認知度,形成良好的輿論和社會(huì )氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過(guò)開(kāi)通監督舉報電話(huà)、受理舉報投訴、不定期深入一線(xiàn)調研檢查等方式,加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費清單的落實(shí)情況納入部門(mén)年度工作目標考核和機關(guān)效能考核,確!靶姓召M進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò )全程監控,及時(shí)發(fā)現和糾正違規審批行為,啟動(dòng)推進(jìn)行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務(wù)運行力度。完善政務(wù)公開(kāi)各項制度,進(jìn)一步擴大政務(wù)公開(kāi)范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開(kāi),在政務(wù)公開(kāi)欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時(shí)限、監督渠道等內容,堅持“該公開(kāi)就公開(kāi),能公開(kāi)就公開(kāi)”,打造“陽(yáng)光財政”。五是加快推行限時(shí)辦結制度。如專(zhuān)項資金審核,領(lǐng)導簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個(gè)工作日內完成;會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放,對手續完整并符合相關(guān)制度規定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書(shū)時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。

  在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,在各相關(guān)部門(mén)大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿(mǎn)意為目標,做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

放管服自查報告2

  一是深化行政審批改革。

  實(shí)時(shí)對權力和責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)規范調整,對5項權利清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調整,并將30項權力清單進(jìn)行公布,保證各項行政審批事項規范、標準、統一。制作行政權力監管細則,編制了21項《監管細則》和9項《處罰裁量基準》,明確監管任務(wù)、監管措施、監管問(wèn)責及保障措施。

  二是推進(jìn)商事制度改革。

  以“三證合一、一照一碼”改革為契機,加強與工商、公安、財政等部門(mén)合作的范圍和領(lǐng)域,實(shí)現信息共享、管理互助、信用互認。積極響應“兩證合一”改革,加強對個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”的宣傳。

  三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

  按照“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,利用內外網(wǎng),及時(shí)公開(kāi)、宣傳稅收法律法規及新的稅收政策,對系統職權目錄、權力運行流程圖、各項辦稅流程等內容在辦稅廳進(jìn)行公示,將地稅權力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。

  四是優(yōu)化納稅服務(wù)。

  圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動(dòng)計劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、涉稅咨詢(xún)、地稅學(xué)堂、信息推送、風(fēng)險管理等活動(dòng)的`開(kāi)展。實(shí)行聯(lián)合辦稅,借助“營(yíng)改增”改革,國地稅互進(jìn)辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國稅窗口,單位和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開(kāi),實(shí)現了“進(jìn)一家門(mén),辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級,銀行以“信”放貸,著(zhù)力解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題,助力小微企業(yè)發(fā)展。

放管服自查報告3

  縣發(fā)改局在開(kāi)展簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設類(lèi)項目便利化改革,著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力。今年以來(lái),已審批國家投資建設類(lèi)項目49個(gè),備案或核準社會(huì )資本投資建設類(lèi)項目16個(gè)。

  一是強化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡(jiǎn)政族權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì )議精神,認真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,實(shí)行一把手負責制,分管領(lǐng)導牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節,規范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。

  二是切實(shí)加強監管。在大力簡(jiǎn)政放權的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場(chǎng)公平競爭等事項和監管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時(shí),不斷完善監管規則,改進(jìn)監管方式,突出監管重點(diǎn),對審批事項一律實(shí)行目錄清單管理,努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境,并根據省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線(xiàn)審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專(zhuān)人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過(guò)“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報、受理、辦理、登記。

  三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡(jiǎn)政放權、放管結合、職能轉變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿(mǎn)意度。自20xx年以來(lái),該局就根據上級主管部門(mén)和縣委政府的統一安排,將社會(huì )投資類(lèi)核準和備案形式的.審批權權限授權到縣行政服務(wù)中心,著(zhù)力解決“多頭跑”等問(wèn)題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。

  四是嚴格責任追究。始終把簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任落實(shí)到審批權限的各個(gè)環(huán)節,扎實(shí)開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項整治行動(dòng),大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象,著(zhù)力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關(guān)規定及時(shí)上報縣xx并追究責任,使問(wèn)責形成制度、成為常態(tài)。

放管服自查報告4

省住房和城鄉建設廳:

  根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,全面細致的開(kāi)展了自查,現將工作開(kāi)展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開(kāi)展情況

  (一)簡(jiǎn)政放權,提高效能。根據《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門(mén)及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱(chēng)人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

  (二)轉變服務(wù)方式,接受社會(huì )監督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽(yáng)光政務(wù)公布了權力清單和責任清單,主動(dòng)接受社會(huì )監督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務(wù)和監管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著(zhù)力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。

  (三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。認真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求,對承擔的行政職責認真進(jìn)行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項名稱(chēng)、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢(xún)方式、受理機關(guān)等事項進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節,縮短辦結時(shí)限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開(kāi)通運行了住房信息系統,實(shí)現了新建商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實(shí)責任主體,明確相應責任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責。

  (四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒(méi)有反應接不住、管不好的問(wèn)題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門(mén)《關(guān)于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見(jiàn)》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來(lái),原由政府投資主管部門(mén)負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門(mén)負責,其中黨群政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來(lái),嚴格把關(guān),對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過(guò)可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢(xún)審查機構和審查人員承擔,根據技術(shù)咨詢(xún)審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來(lái),接到以上三類(lèi)初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場(chǎng)建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目,已全部批復。

  (五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監管全覆蓋。截止目前,全市各縣區建成了遠程視頻監管平臺,市區及各縣城區95%的建筑工地安裝了視頻監控系統,基本實(shí)現了視頻監控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實(shí)到位,有效提升了施工現場(chǎng)的監管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書(shū)5份、建設行政執法建議書(shū)11份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題整改通知書(shū)6份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題清單37份、限期整改通知書(shū)5份。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留的行政許可事項共22項,沒(méi)有中介服務(wù)事項,只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價(jià)局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價(jià)服務(wù){20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時(shí)限如下:

  商品房預售許可證核發(fā),辦結時(shí)限10個(gè)工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結時(shí)限15個(gè)工作日;自籌資金建設項目核準批復,辦結時(shí)限2個(gè)工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結時(shí)限30個(gè)工作日;暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結時(shí)限30個(gè)工作日;人民防空工程建設項目審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程易地建設審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程初步設計審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市建筑垃圾處置核準,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市橋梁上架各類(lèi)市政管線(xiàn)審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;燃氣經(jīng)營(yíng)許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認定,辦結時(shí)限60個(gè)工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準,辦結時(shí)限60個(gè)工作日。

  三、清理規范投資項目報建審批事項和平臺運行情況

  為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò )化辦公的`工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長(cháng)的實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,創(chuàng )建了定西市工程建設項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統,系統運行后,大大縮短了辦結時(shí)限,加快了辦事流程,切實(shí)提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬(wàn)平方米,總投資117.03億元。

  四、“雙隨機—公開(kāi)”工作落實(shí)情況

  一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權,規范行政執法檢查行為,強化事中事后監管,結合我局工作實(shí)際,制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規范事中事后監管方案》。

  二是為進(jìn)一步加強事中事后監管,規范行政執法行為,營(yíng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的要求和我局實(shí)際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實(shí)施細則》,同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄公布了隨機抽查事項清單。

  三是配合市、區兩級環(huán)保、執法人員聯(lián)合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進(jìn)行了查處,并對三家違規企業(yè)在全市范圍內進(jìn)行了通報。

  五、執法案卷規范性管理情況

  為進(jìn)一步規范我局行政執法行為,切實(shí)提高行政執法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執行過(guò)程中。處罰單位接到行政處罰決定書(shū)后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢后,執法稽查科指定專(zhuān)人將全部材料整理、分類(lèi)、編號、組卷。

  六、存在問(wèn)題

  一是由于單位進(jìn)駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學(xué)習,提高業(yè)務(wù)能力。

  二是有些審批事項專(zhuān)業(yè)要求較高,需要專(zhuān)家會(huì )審,由大廳窗口受理后轉交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復辦理。

  三是網(wǎng)上行權工作進(jìn)展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開(kāi)展,政務(wù)服務(wù)信息化建設進(jìn)展不平衡。

  四是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

  七、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監督審批的意識和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽(yáng)光。

  二是嚴格依法行政,合規、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示,及時(shí)發(fā)現和糾正違規審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡(jiǎn),沒(méi)有法律依據的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各市場(chǎng)行為的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監管,把握監管風(fēng)險點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險。

放管服自查報告5

  近年來(lái),陽(yáng)宗海工商分局認真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì )的決策部署,牢牢扭住轉變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著(zhù)力降低制度性交易成本,著(zhù)力優(yōu)化準入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,改革紅利得到了充分釋放,為區域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區建設提供新動(dòng)能,為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?tīng)I造良好環(huán)境。

  一、商事制度改革工作情況

  (一)全力推動(dòng)注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排,結合實(shí)際,提請管委會(huì )下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革,實(shí)行注冊資本認繳登記制,簡(jiǎn)化登記手續及要件,改企業(yè)年檢為年報公示制度。改革中,遵循方便注冊和規范有序的原則,按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強和規范窗口建設,充實(shí)人員力量,完善設施配備,優(yōu)化登記流程,實(shí)行領(lǐng)導帶班、首辦負責、限時(shí)辦結等制度。今年5月下旬,安裝并通過(guò)視頻系統對登記窗口實(shí)時(shí)監控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  (二)著(zhù)力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)XXX總理視察工商總局時(shí)重要講話(huà)精神及上級安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權、放管結合、職能轉變重點(diǎn)改革內容之一,于 6月10日舉行了全區企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號”營(yíng)業(yè)執照頒發(fā)儀式!秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后,積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,升級改造業(yè)務(wù)系統,9月29日全區啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準入服務(wù)平臺。

  (三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái),我局嚴格落實(shí)國務(wù)院“先照后證”改革決定,及時(shí)領(lǐng)會(huì )把握上級精神,第一時(shí)間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項),對改為后置的許可審批事項,一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區得以全面貫徹落實(shí),形成管委會(huì )主導、工商部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體設立和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準入環(huán)境。

  (四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區黨工委、管委會(huì )推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請區黨工委、管委會(huì )研究并經(jīng)區全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監管、維護正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》等規范性文件,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則,明確了“照后證前”區相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續監管相一致的市場(chǎng)監管責任機制。二是依據國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規明確規定監管部門(mén)和監管職責的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門(mén)的權責清單,20xx年5月上旬,提請管委會(huì )印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責任分工方案》,進(jìn)一步理清了監管責任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門(mén)相互銜接、權責明確、透明高效的新型市場(chǎng)監管機制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴管、放管結合,一方面降低準入門(mén)檻,營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準入環(huán)境,另一方面做好對市場(chǎng)主體和監管部門(mén)的“雙告知”工作,保障市場(chǎng)主體準入與后續監管無(wú)縫對接。

  (五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報告是商事制度改革的重要內容,是對市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴管”的基礎性工作,市場(chǎng)主體年報率也是衡量本地區市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標。去年初,我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉變政府職能、改進(jìn)監管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報公示工作,完善年報工作機制,加大宣傳培訓力度,保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結束,陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區20xx年度企業(yè)年報完成559戶(hù),年報率達89.44%,20xx年度企業(yè)年報完成673戶(hù),年報率達88.67%;個(gè)體20xx年報完成1996戶(hù),年報率為88.67%,個(gè)體20xx年報完成2252戶(hù),年報率為86.72%;農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年報率達85.19%。

  商事制度改革實(shí)施以來(lái),全區市場(chǎng)主體增長(cháng)迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1343戶(hù);新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。

  截至目前,全區共有各類(lèi)市場(chǎng)主體4727戶(hù),其中:企業(yè)1011戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù);農民專(zhuān)業(yè)合作社36戶(hù),新設市場(chǎng)主體保持較快增長(cháng)。

  二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題

  按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題,集中體現在以下五個(gè)方面:

  (一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟的細胞,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展,直接影響區域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區的建設。當前,我區市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強,仍是制約區域經(jīng)濟超常規、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前,全區共計有市場(chǎng)主體4727戶(hù),僅為全市65萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體的0.7%。其中:私營(yíng)企業(yè)863戶(hù),僅為全市19萬(wàn)余戶(hù)私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù),僅為全市43萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的0.8%。因此,促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對于陽(yáng)宗國家級旅游度假區建設和“三園驅動(dòng)戰略”實(shí)施有著(zhù)十分重要的'意義和作用。

  (二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后,各類(lèi)市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢(xún)量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(cháng)需求。二是窗口工作人員長(cháng)期處于滿(mǎn)負荷運載狀態(tài),出現辦事群眾排長(cháng)隊、預約等待時(shí)間過(guò)長(cháng)現象。三是服務(wù)設施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號機、自動(dòng)查詢(xún)柜員機等便捷的現代化辦公設備,人員擁擠、申請順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決,有礙效率和形象建設。

  (三)市場(chǎng)監管的科學(xué)性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監管理念轉變和監管機制建設,有的職能部門(mén)仍然習慣于以審批代監管、以處罰代監管,重審批、輕監管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉,還存在執法不公、缺失疏漏、監管不到位、制度建設不完善問(wèn)題,運用大數據手段和信息化技術(shù)加強市場(chǎng)監管還處于前期摸索階段,監管的現代化水平不夠高。

  (四)部門(mén)銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統工程,由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現,也不可避免的在個(gè)別環(huán)節上存在銜接不夠順暢問(wèn)題,部門(mén)間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現為存在信息孤島。各職能部門(mén)的信息化建設各自為政,形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數據煙囪”,嚴重制約了政府效能的提升,給創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新造成極大不便。

  (五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區托管區域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟發(fā)展相較于經(jīng)開(kāi)區、高新區、度假區有所滯后,市場(chǎng)主體總量小,結構不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區上規模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監管服務(wù)對象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),對新的監管執法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監管執法工作的開(kāi)展。

  三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對策建議

  (一)堅持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強放權的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準入門(mén)檻為著(zhù)力點(diǎn),圍繞注冊登記便利化目標,加強理念創(chuàng )新和制度創(chuàng )新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場(chǎng)準入,便捷市場(chǎng)退出,更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續增長(cháng)、活躍發(fā)展。要持續做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認真貫徹執行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應用,探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強部門(mén)間的信息即時(shí)溝通,及時(shí)回應解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全相關(guān)配套措施,統籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

  (二)健全完善新型政府監管體系,進(jìn)一步提高監管的有效性。要針對商事制度改革后監管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動(dòng)監管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度,全面推開(kāi)和細化“雙隨機、一公開(kāi)”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制,不斷提高市場(chǎng)監管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監管警示系統”建設,努力構建企業(yè)監管“大數據中心”,搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監管部門(mén)的“業(yè)務(wù)平臺”。要認真做好市場(chǎng)主體信息公示工作,持續做好“雙隨機”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監管,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的要求,建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監管機制,強化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監管,對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng )新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監管,防范風(fēng)險。

  (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺,進(jìn)一步強化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強服務(wù)窗口的建設和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺。要認真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設。要持續開(kāi)展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數據信息價(jià)值,為管委會(huì )領(lǐng)導決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。

  (四)加強考核評估和監督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評估,完善部門(mén)之間的協(xié)調配合機制,上下級之間的信息溝通機制,做到事前充分調研、事后分析研判,避免改革過(guò)程中出現上下不銜接、左右不匹配現象。要建立完善常態(tài)督察機制和績(jì)效考核機制,重點(diǎn)針對登記注冊便利化、加強事中事后監管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續跟蹤督察,協(xié)調解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題,確保改革成果落地生根,以政府減權限權換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力的發(fā)揮,持續將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

  (五)針對商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現、監管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅決落實(shí)XXX總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的指示要求,做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為,按照法律授權和事權劃分履行好監管執法職責,積極探索事中事后監管新機制,以企業(yè)信用監管為核心,不斷強化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅除劣幣”,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級提供保障。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機”抽查工作機制;四要進(jìn)一步強化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監管平臺;六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續市場(chǎng)監管;九要加強社會(huì )監督,強化市場(chǎng)主體自律管理。

放管服自查報告6

  市郵政管理局堅持以建設服務(wù)型政府為核心,創(chuàng )新監管職能,轉變服務(wù)理念,從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求,今年以來(lái)對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項,即辦率達100%;對30個(gè)公共服務(wù)事項的辦理時(shí)限,均壓縮至法定時(shí)限50%以?xún)。二是對接落?shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調整的行政審批和公共服務(wù)事項,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。強化對普服審管系統、快遞業(yè)務(wù)許可系統的管理,安排專(zhuān)人進(jìn)行系統維護并指導企業(yè)用好兩個(gè)系統。三是完善服務(wù)平臺建設。按照“應進(jìn)盡進(jìn)”的.原則,將行政審批和公共服務(wù)事項提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應用,企業(yè)可自主選擇通過(guò)“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門(mén)兩個(gè)系統提交辦理申請事項,提高辦事效率。

  該局表示,“放管服”改革是一項系統工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設施的基礎上,加強新技術(shù)創(chuàng )新和成果運用,培育市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng )新能力。

放管服自查報告7

  根據縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮結合自身實(shí)際,圍繞收費清理改革、教科文衛體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開(kāi)展自查,現將具體情況匯報如下:

  一、工作推進(jìn)情況

  1、強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任。為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng),各中心主任為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導和負責工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

  2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門(mén)、站所的職責進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。

  3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分,將原來(lái)政府內設機構和“七站八所”進(jìn)行了整合,設立了黨政辦、社會(huì )事業(yè)辦、規劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮、村設立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì )事業(yè)辦。

  4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛生工作。建立了中長(cháng)期《鎮文教衛生發(fā)展規劃》,設立了專(zhuān)項獎勵資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了“一村一衛生站”健全醫療體系項目。

  5、依法行政,規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開(kāi)招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度,完善了各類(lèi)惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的.籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

  二、存在問(wèn)題

  1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

  2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位,行政審批項目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監督力度需進(jìn)一步加強;

  3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說(shuō)放權,但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。

  4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強調在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結合,出現脫節,比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過(guò)多強調干部依法行政,卻很少強調群眾依法維權,對群眾不依法的寬容太大。

  三、整改措施。

  1、加強領(lǐng)導,提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進(jìn)行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會(huì )氛圍。

  2、理清關(guān)系、規范運行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進(jìn)行調整,嚴格按照人員身份安排崗位。

放管服自查報告8

  根據《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年放管服工作調度方案的通知》和《州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,現將我縣七月份放管服工作總結如下:

  一、深化行政審批制度改革

  為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,我縣于20xx年7月13日印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于清理規范行政審批中介服務(wù)的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕176號)。要求縣政府有關(guān)工作部門(mén)對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理。清理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,一是清理階段(20xx年7月25日前)?h政府有關(guān)工作部門(mén)按照國務(wù)院明確的清理原則,對本部門(mén)、本系統行政審批涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,摸清底數,提出取消意見(jiàn)或建議,于20xx年7月25日前將行政審批中介服務(wù)事項清理表報縣政府法制辦。二是審查階段(20xx年8月1日—8月10日)?h政府法制辦會(huì )同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)對審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項進(jìn)行審查。三是征求意見(jiàn)階段(20xx年8月11日—8月17日)?h政府法制辦會(huì )同縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)對審批部門(mén)提出擬保留的中介服務(wù)事項進(jìn)行研究論證,在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、組織專(zhuān)家評估的基礎上,于20xx年8月底前提出意見(jiàn)報縣政府審定。四是公布階段(20xx年9月底前)。保留的中介服務(wù)事項經(jīng)縣政府審定后,授權縣人民政府法制辦編制中介服務(wù)事項清單于20xx年9月底前向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督,F已進(jìn)入審查階段。

  二、實(shí)施公正監管

  (一)加強信用監管,推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,積極落實(shí)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設。截至目前,我縣“雙告知”項目已全面啟動(dòng),涉及全縣所有后置審批相關(guān)單位已納入業(yè)務(wù)系統,做到事中告知,事后監管,寬進(jìn)嚴管,監督到位。

  (二)貫徹落實(shí)食品藥品安全“黨政同責”、“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的`處罰、最嚴肅的問(wèn)責”和“有職責、有崗位、有人員、有手段”的要求,建立食品藥品安全治理體系,加強食品藥品安全事前預防、事中和事后監管,完成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常檢查職責和定期抽檢職責。嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實(shí)驗室到醫院的每一道防線(xiàn)。

  三、積極開(kāi)展收費清理改革和監督檢查

  按照涉企收費相關(guān)文件要求,組織全縣各單位根據本單位的實(shí)際情況,對20xx年以來(lái)國家出臺的普遍性降費政策文件進(jìn)行對照,進(jìn)行自查自糾。在收集全縣各單位、事業(yè)團體自查自糾涉企收費情況的基礎上,廣泛聽(tīng)取全縣各單位意見(jiàn)和建議,縣財政、發(fā)改、工科、民政部門(mén)通過(guò)書(shū)面調查,詳細了解各單位企業(yè)繳費情況及負擔水平。

  四、規范行政審批辦理

  (一)編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》?h直各相關(guān)部門(mén)已全部完成對行政審批辦事指南的梳理,對每一項行政審批事項都列明了設定依據、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節、內容、標準、要點(diǎn)、注意事項等,做到統一審批標準,簡(jiǎn)化審批手續,規范審批流程。目前正在對縣直部門(mén)審批系統特殊環(huán)節進(jìn)行梳理,9月底將對各鄉鎮(街道)進(jìn)行行政審批業(yè)務(wù)培訓。

  (二)大力推行并聯(lián)審批。印發(fā)了《望謨縣政務(wù)辦理默認規則》,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件,下一步將對涉及兩個(gè)及以上部門(mén)的事項,以聯(lián)席會(huì )、審批會(huì )等形式審批,嚴格執行“缺席默認”“超時(shí)默認”制度。

  (三)壓縮辦理時(shí)限。已將縣直部門(mén)一般性行政審批事項,審批時(shí)限在法定時(shí)限壓縮50%,提高了辦事效率、優(yōu)化了招商引資和發(fā)展軟環(huán)境,下一步將對相關(guān)環(huán)節再優(yōu)化再歸并再壓縮,大幅提高即辦件比例,凡程序簡(jiǎn)單、申請材料齊備的,都當場(chǎng)辦結。目前正在梳理即辦件數量。

  (四)嚴格執行書(shū)面一次性告知制度。我縣政務(wù)服務(wù)中心嚴格執行《望謨縣政務(wù)服務(wù)行政審批十項制度》(“十項制度”即:服務(wù)承諾制度、一站式辦理制度、首問(wèn)責任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結制度、限次辦結制度、延時(shí)預約服務(wù)制度、超時(shí)默認制度、一章辦結制度、AB崗工作制度)、嚴禁以“系統升級”“設備故障”“集中學(xué)習”“承辦人請假”等理由拒絕收件和受理,出現群眾第二次補報材料的情況。

放管服自查報告9

  市國稅局以轉變政府職能為切入點(diǎn),“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,讓納稅人對于來(lái)自稅收的助力“更有感”。

  簡(jiǎn)政放權,讓納稅人更有獲得感。積極轉變職能,加強同地稅、工商、人社等部門(mén)合作,推進(jìn)“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實(shí)現工商、人社、稅務(wù)等部門(mén)信息共享,全力推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。積極規范表證單書(shū),簡(jiǎn)并涉稅資料,簡(jiǎn)化審批程序,減少審批項目,減少稅務(wù)檢查,降低企業(yè)交易成本,為企業(yè)“松綁”減負。同時(shí),加大政務(wù)公開(kāi)力度,推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果全公開(kāi),積極回應社會(huì )關(guān)切,保障納稅人知情權、參與權、表達權、監督權,最大程度便民利民。

  放管結合,讓納稅人更有安全感。針對簡(jiǎn)政放權后的'管理薄弱環(huán)節,加強事中事后監控,建立各級各部門(mén)分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優(yōu)惠減免等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行監控預警,做到時(shí)時(shí)有監控,事事有管理;對發(fā)現的風(fēng)險疑點(diǎn),建立起風(fēng)險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風(fēng)險管理部門(mén)統籌安排,根據疑點(diǎn)情況交不同部門(mén)實(shí)行差異化管理,強化風(fēng)險防控,加強后續管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優(yōu)化服務(wù),讓納稅人更有滿(mǎn)意感。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大網(wǎng)上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務(wù),探索普通發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發(fā)布最新稅收政策、通知公告,提供查詢(xún)、預約等個(gè)性化服務(wù),著(zhù)力轉變納稅人傳統辦稅習慣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進(jìn)“一窗一人雙系統”建設,深化國地稅合作、“銀稅互動(dòng)”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時(shí)間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿(mǎn)意。

放管服自查報告10

  近年來(lái),我局堅持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標準,通過(guò)清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著(zhù)力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設,努力打造“辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價(jià)高”的高效便民滿(mǎn)意民政形象,F將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:

  一、行政審批事項承接和取消情況

  行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來(lái),我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權力清單整理,現在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權力1項(境內社會(huì )福利機構審批),保留原有行政許可4項(縣級社會(huì )團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會(huì )登記,養老機構審批),取消社會(huì )團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷(xiāo)登記等共計3項,經(jīng)過(guò)清理,審批事項得到有效承接和減少。

  二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化

  對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序實(shí)行流程再造,進(jìn)一步規范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對保留實(shí)施項目的辦理條件、申報材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間,以及對無(wú)法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個(gè)部門(mén)重復提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。

  三、審批制度不斷完善

  按照規范化、標準化的'要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱(chēng)、辦理程序、辦理權限、辦理時(shí)限、法律依據以及負責人、聯(lián)系電話(huà)等內容,方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì )公開(kāi)、公布。繼續落實(shí)鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿(mǎn)意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設。

放管服自查報告11

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì )議精神,進(jìn)一步規范質(zhì)監行政許可、行政執法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監局近期開(kāi)展了推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項核查行動(dòng)。

  一是認真學(xué)習會(huì )議精神

  該局迅速召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項核查行動(dòng)專(zhuān)題會(huì )議,集中學(xué)習,深入討論,統一思想,制定了《開(kāi)展推進(jìn)“放管服”改革專(zhuān)項核查工作實(shí)施方案》。

  二是深入開(kāi)展自查自糾

  該局共抽調15名工作人員,到企業(yè)和工作一線(xiàn)走訪(fǎng),圍繞核查重點(diǎn)內容,聽(tīng)取了服務(wù)對象、基層一線(xiàn)的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監“放管服”改革的薄弱環(huán)節。從反映的情況歸納起來(lái)看,該局行政許可、行政執法和檢驗檢測行為均較為規范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問(wèn)題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務(wù)對象提出的.問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統培訓,強化了工作人員的服務(wù)意識,切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監形象。

放管服自查報告12

  根據教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認真學(xué)習貫徹落實(shí)省政府“放管服”調研組反饋問(wèn)題整改會(huì )議精神,并結合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查,F將自查結果報告如下:

 。ㄒ唬┓e極動(dòng)員,及時(shí)部署。

  第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì )議,成立了由主任王耀利為組長(cháng)的“放管服”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。

 。ǘ┬姓䴔嘭煼矫娴墓ぷ。

  在市政府和教體局的領(lǐng)導下,根據有關(guān)法律、法規和規章制度行使權責,結合我單位工作實(shí)際,對本單位的行政權責進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì )議決定,形成每個(gè)事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規范了權力運行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的'宣傳。

 。ㄈ榱寺鋵(shí)好登封市效能革命工作,規范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提升工作效率,制定了具體方案:

  1、對各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對職責范圍內的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現象。

  2、提高全體職工的服務(wù)意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現象。

  3、規范著(zhù)裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據單位績(jì)效聯(lián)酬方案考核。

  4、規范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現象,一經(jīng)發(fā)現,將嚴肅處理。

  5、規范會(huì )議紀律,改變會(huì )風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì )遲到、缺會(huì )、替會(huì )等現象。

放管服自查報告13

  根據國務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現將我辦“放管服”落實(shí)自查情況匯報如下:

  一、“放管服”改革開(kāi)展情況

  (一)貫徹落實(shí)上級行審改革政策。

  按照縣領(lǐng)導安排,縣政務(wù)辦認真學(xué)習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認真貫徹執行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務(wù)事項的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規定》規定,做好貫徹落實(shí)執行工作。三是按照要求,就“推進(jìn)行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平”問(wèn)題,完善、充實(shí)100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時(shí)上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。

  (二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強全縣政務(wù)服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》(睢政發(fā)〔20xx〕19號),明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣政府辦、紀委、政務(wù)辦為副組長(cháng)單位,各相關(guān)窗口單位為成員,密切聯(lián)系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關(guān)和單位績(jì)效考核,有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。

  (三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個(gè)模板”,深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費制”以來(lái),我們始終按照要求嚴格執行,積極開(kāi)辟重大項目“綠色通道”服務(wù),組織召集各涉建窗口召開(kāi)涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì )。針對減免緩涉建收費項目,實(shí)行縣主要領(lǐng)導“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規定,要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實(shí),以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現進(jìn)駐窗口單位在線(xiàn)并聯(lián)審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線(xiàn)平臺并網(wǎng)運行,網(wǎng)速提高至10M專(zhuān)用光纖。同時(shí)維護好“三證合一”平臺,及時(shí)解決各種問(wèn)題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺設在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺運轉存在的問(wèn)題,并召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì ),使相關(guān)窗口單位熟練操作,主動(dòng)使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客觀(guān)原因,一車(chē)式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。

  (四)全面推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作。自去年8月份我們接手以來(lái),為更好的推動(dòng)我縣行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作,結合實(shí)際,我們立足本職,主動(dòng)作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領(lǐng)導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發(fā)了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網(wǎng)上平臺申請電子備案,及時(shí)將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動(dòng)態(tài)調整到位,與省、市權力清單保持無(wú)縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒(méi)有取消,該接住的沒(méi)接住等問(wèn)題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關(guān)績(jì)效考核體系。

  (五)不斷規范公共資源交易市場(chǎng)。按照市縣工作安排,先期實(shí)現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過(guò)該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實(shí)現省市縣三級聯(lián)網(wǎng),數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。

  (六)積極籌備新政務(wù)大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點(diǎn)調研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務(wù)大廳進(jìn)駐情況,擬進(jìn)駐40家窗口單位,設置220個(gè)前臺服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復同意?h潤企公司牽頭負責新政務(wù)大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

  二、下一步工作打算

  1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應進(jìn)全進(jìn)、應進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求,結合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷,籌劃組織協(xié)調縣各相關(guān)窗口單位依據省政府第108號省長(cháng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規定要求集中進(jìn)駐大廳,實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。

  2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,升級我縣行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行系統,將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數據共享。

  3、根據《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神,適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導小組。結合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的`公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實(shí)現物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。

  4、按照“兩學(xué)一做”的要求,結合新政務(wù)大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委,將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團組織關(guān)系有序轉至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門(mén)鍛煉和培養干部基地。

  5、深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務(wù)”體系框架,努力實(shí)現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務(wù),適時(shí)成立行政審批局,全面提升服務(wù)效率和水平。

  綜上,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿(mǎn)意為目標,做好我縣簡(jiǎn)政放權和窗口效能提升工作,服務(wù)睢寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

放管服自查報告14

縣司法局:

  為切實(shí)將依法行政法治政府建設工作落到實(shí)處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。

  一、依法行政法治政府建設基本情況

  (一)體制改革進(jìn)展情況?h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個(gè)內設機構。核定人數x人(局機關(guān)xx人),實(shí)有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。

  縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱(chēng)統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。

  (二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。

  (三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實(shí)施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),我局按照工作要求,制定了辦事指南,規范辦理流程,簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。

  (四)強化法制學(xué)習和培訓。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習,為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓,進(jìn)一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。

  (五)規范依法行政開(kāi)展情況。一是注重執法公開(kāi)。即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書(shū)文本。三是注重證據的真實(shí)性及完備性。在執法人員調查取證的過(guò)程中,做到證據的真實(shí)性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過(guò)程中嚴格推行執法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規范,各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

  (六)強化“三項制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實(shí)“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執法工作機制,落實(shí)“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問(wèn),參與城市管理行政執法工作,發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。

  (七)法制宣傳工作開(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng),將法律宣傳與群眾受益相結合,推進(jìn)了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線(xiàn)索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。

  (八)“雙隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度,進(jìn)一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起,開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起,開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

  (九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái),依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實(shí)施),x項行政審批事項分別為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的.審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),嚴格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮辦結時(shí)限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。

  (十)法制學(xué)習和培訓開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習,組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學(xué)習計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習,為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓,進(jìn)一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執法人員換證培訓和考試。

  二、存在的問(wèn)題

  在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績(jì),但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng )新不夠,協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動(dòng)性較大,多為臨時(shí)性審批,無(wú)法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。

  三、下一步工作目標

  (一)開(kāi)展全員培訓,提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓,組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著(zhù)力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進(jìn)依法行政。

  (二)完善執法制度,強化執法監督。落實(shí)行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實(shí)現管理精細化、執法規范化。加強同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,推進(jìn)數字化城市管理平臺建設任務(wù),構建權責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制。

  (三)改進(jìn)工作方式,強化服務(wù)意識。切實(shí)轉變工作理念,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線(xiàn)工作法”,實(shí)現單一處罰向管理服務(wù)的觀(guān)念轉變,執法者向服務(wù)者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務(wù)人性化。

  (四)加大宣傳力度,推動(dòng)依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

放管服自查報告15

  國務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),部署今年簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革工作!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續簡(jiǎn)政放權、加強監管創(chuàng )新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項。

  持續推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,繼續大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎上,再整合社會(huì )保險登記證和統計登記證,實(shí)現“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng )業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證,實(shí)現只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準入不準營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統計局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責分工負責)

  擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng )造性發(fā)揮的不合理規定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關(guān)權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱(chēng)評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置等方面的自主權。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的股權期權激勵等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng )業(yè)積極創(chuàng )造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務(wù)院審改辦、財政部、人力資源社會(huì )保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權局、中國科學(xué)院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責分工負責)

  實(shí)施公正監管。推進(jìn)政府監管體制改革,加快構建事中事后監管體系。全面推開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”監管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門(mén)市場(chǎng)監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上,力爭20xx年實(shí)現全覆蓋,充分體現監管的`公平性、規范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監管、智能監管聯(lián)動(dòng),加強社會(huì )信用體系建設,充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局等相關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

  《工作要點(diǎn)》要求,各地區各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng )新,一項一項抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強對已出臺措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問(wèn)題,責任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗總結推廣和宣傳引導工作,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進(jìn)職能轉變協(xié)調機構的作用,加強統籌協(xié)調和指導督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國務(wù)院報告。

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