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依法行政自查報告

時(shí)間:2022-05-16 23:25:10 報告 我要投稿

依法行政自查報告

  隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的依法行政自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

依法行政自查報告

依法行政自查報告1

  根據民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂(lè )縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執政法責任制工作的通知》精神,我鎮認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度

  依法行政工作歷來(lái)受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調理,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)設立了鎮法制工作室,確定了主管領(lǐng)導負責,明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(cháng)負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。

  二、嚴格執法程序,規范執法行為

  為建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,落實(shí)責任。我鎮行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實(shí)清楚,證據確鑿充分,適用

  法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書(shū)規范,案卷規范、完整;沒(méi)有行政執法亂作為、不作為現象。

  三、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府

  一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鎮上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統公開(kāi)形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的現代化、網(wǎng)絡(luò )化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長(cháng)行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報送法制信息。

  四、加強執法監督,落實(shí)責任考核

  一是切實(shí)加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務(wù)的規范性文件,嚴格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時(shí)定期對規范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規范性文件的時(shí)效性、穩定性、嚴肅性。

  二是切實(shí)加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點(diǎn)的`輿論監督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。

  三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績(jì)考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。

  五、抓好執法培訓,提升依法理念

  為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鎮建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。

  一年來(lái),我鎮依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為。

  新天鎮鎮人民政府20xx年11月18日

依法行政自查報告2

  xx年,我鎮堅持以十八大會(huì )議精神為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實(shí)到鎮政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節,認真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F將我鎮開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:

  一、推行依法行政的基本情況

  1、提高認識,加強依法行政組織領(lǐng)導。

  一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。

  我鎮成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記任副組長(cháng),鎮政府各站所負責人為成員,負責組織和協(xié)調全鎮依法行政工作,鎮政府制定下發(fā)了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》,進(jìn)一步細化依法行政工作任務(wù),有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會(huì ),建設法治政府的重大舉措來(lái)抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領(lǐng)導。

  二是抓好學(xué)習培訓工作。

  建立法律知識學(xué)習培訓長(cháng)效機制,采取以會(huì )代訓,以案釋法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學(xué)習,在全鎮營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認識。

  2、健全機制,提高行政決策科學(xué)水平。

  一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。

  充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。

  二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。

  重大事項行政決策由鎮政府領(lǐng)導會(huì )議研究審議。會(huì )議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮依法行政領(lǐng)導小組進(jìn)行合法性審查。

  3、規范執法,增強行政執法工作效能。

  一是嚴格依法履行職責。

  嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實(shí)違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。

  二是持續規范行政執法行為。

  加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環(huán)節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動(dòng),堅持文明執法。

  三是強化行政執法證件管理。

  為提高執法人員素質(zhì)和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實(shí)加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關(guān)依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。

  4、強化責任,加大行政行為監督力度。

  一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。

  二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。

  5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì )矛盾糾紛。

  一是完善信訪(fǎng)接待制度。認真執行《信訪(fǎng)條例》,建立完善案件回訪(fǎng)、受理申訴、接待群眾舉報、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。堅持每日“領(lǐng)導接訪(fǎng)”制度,積極處理干部群眾反映的各類(lèi)信訪(fǎng)件,耐心細致地做好來(lái)訪(fǎng)者的政策宣傳與解釋工作,化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護社會(huì )和諧穩定。

  二是認真貫徹落實(shí)行政復議法。今年以來(lái),我鎮進(jìn)一步加強力度,認真組織行政執法人員學(xué)習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的`認識和理解。

  二、依法行政工作存在的問(wèn)題

  xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:

  1.依法行政的環(huán)境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀(guān)念淡薄。

  2、執法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

  3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。

  三、下一步打算

  1、要牢固樹(shù)立執政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。

  2、健全完善相關(guān)規章制度。用規章制度來(lái)武裝干部,讓行政執法有理有據。

  3、提高執法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強培訓,提高執法者的素質(zhì)。

  4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

  5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。

  在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng )新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,努力構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

依法行政自查報告3

市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室:

  根據市依法行政工作領(lǐng)導小組的部署,對照20xx年度依法行政考核方案,現將我市人社系統20xx年依法行政工作自查情況報告如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(得20分)

  年初根據人員變動(dòng)情況,下發(fā)了《關(guān)于調整依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》(20xx年1號文件),調整了領(lǐng)導成員,進(jìn)一步明確了由局政策法規科專(zhuān)司此項工作,全年做到了工作經(jīng)費足額保障。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政工作的意見(jiàn)》(20xx年2號文件),明確了年度工作任務(wù)和抓落實(shí)的措施。下發(fā)了《市人社局領(lǐng)導干部學(xué)法制度》(20xx年3號文件)和《20xx年度依法行政責任主體和任務(wù)分工》(20xx年4號文件)的通知,并堅持每月一次的局務(wù)會(huì )聽(tīng)取責任單位依法行政工作回報,及時(shí)總結部署工作,適時(shí)修訂抓落實(shí)的措施,全年依法行政工作做到了零投訴。

  二、加強制度建設。(得10分)

  在人事、勞動(dòng)兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項制度建設,經(jīng)過(guò)近一年的調研、討論、調整,于20xx年出臺了《市人社局業(yè)務(wù)工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構業(yè)務(wù)辦理工作流程匯編》(x人社發(fā)〔20xx〕148號),規范了業(yè)務(wù)辦理,方便了服務(wù)對象,增強了人社工作的透明度。比如,在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據《xx省參加企業(yè)基本養老保險人員退休審批管理規定》(勞社〔20xx〕45號)文件,嚴格按單位(社區)申報、窗口登記預審、經(jīng)辦機構初審、行政科室復審、會(huì )議研究決定、公示、批復下文的程序進(jìn)行辦理。在勞動(dòng)人事?tīng)幾h投訴受理、勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁、勞動(dòng)能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構審批、人力資源服務(wù)許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任等業(yè)務(wù)辦理工作中,我們都按照相關(guān)的法律、法規和政策規定,嚴把程序關(guān),堅持公開(kāi)、公平、公正,贏(yíng)得社會(huì )廣泛好評。今年以來(lái),共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務(wù)員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動(dòng)能力鑒定345人、工傷認定287人,均沒(méi)有發(fā)生重大問(wèn)題。

  今年年初局黨組研究決定,加強廉政風(fēng)險防控體系建設,要求各行政科室和二級機構逐一排查存在的風(fēng)險點(diǎn),從人事任免、資金使用、行政許可、行政執法、就業(yè)促進(jìn)、人事人才、社會(huì )保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系8個(gè)領(lǐng)域和139個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,共查找出個(gè)人崗位風(fēng)險點(diǎn)639個(gè),針對存在的風(fēng)險點(diǎn),認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時(shí)固化成熟有效的防控措施,形成新的風(fēng)險內控體系。同時(shí),清理行政權力,實(shí)現職權法定、簡(jiǎn)化程序,最大限度地減少和規范行政自由裁量權,優(yōu)化行政審批流程。

  三、堅持依法科學(xué)民主決策(得10分)

  多年來(lái),我局依法科學(xué)地建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃》過(guò)程中,局黨組高度重視,及時(shí)成立編制工作領(lǐng)導小組,深入調研,科學(xué)決策,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對目標、任務(wù)、措施及內容展開(kāi)討論,反復論證,形成了《規劃》征求意見(jiàn)稿,并向市財政局、民政局等13家市直相關(guān)單位和縣、區政府征求意見(jiàn)和建議。在此基礎上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃(討論稿)》報市政府常務(wù)會(huì )議審核通過(guò)。

  在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區局(社保局)初審、市局業(yè)務(wù)科室復審、市批退領(lǐng)導小組集體研究決定的程序進(jìn)行;在勞動(dòng)能力鑒定、工傷認定工作中,我們堅持集體領(lǐng)導、會(huì )議研究的方式,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )最終決定。同樣,在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策,我們堅持民主集中制,邀請專(zhuān)家、全市兩代表一委員和有關(guān)單位人員參加,對重要決策進(jìn)行合法性、可行性論證,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,社會(huì )反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過(guò)程中,采取電話(huà)溝通、個(gè)別面談、集中反饋意見(jiàn)的辦法,廣泛征求代表委員的意見(jiàn)、建議,認真辦理回復,滿(mǎn)意率達100%。

  四、規范行政執法行為(得20分)

  1.堅持了執法人員資格準入制度。一是對全市勞動(dòng)保障監察人員進(jìn)行了分期培訓,積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓,通過(guò)培訓考試重新?lián)Q發(fā)了勞動(dòng)保障監察證。二是對全市勞動(dòng)人事專(zhuān)職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓,目前全市共38人通過(guò)考試獲得合格證,其中專(zhuān)職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統行政執法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執法培訓,目前共參加了5批次, 85%的人員已通過(guò)省培訓考試獲得行政執法證。

  2.嚴格按照權限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權執法,不亂用職權執法,執法中既堅持執法的嚴肅性,也堅持少用和不用行政強制、多用執法建議和限期整改,以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

  3.細化執法流程,進(jìn)一步規范執法行為。在去年出臺的《勞動(dòng)保障主辦監察員制度》(x人社發(fā)〔20xx〕110號)、《關(guān)于公布勞動(dòng)保障監察工作行政處罰自由裁量權基準的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕130號)的基礎上,今年8月份我局出臺了《xx市勞動(dòng)保障監察執法工作規程》的通知(x人社發(fā)〔20xx〕143號),從規范勞動(dòng)保障監察執法工作規程和案件處理流程兩個(gè)方面進(jìn)一步細化了程序,提高了執法工作的規范性、可操作性。

  五、全面推行政府信息公開(kāi)(得10分)

  一是完善了信息公開(kāi)制度,明確了公開(kāi)范圍、內容、方法,使政府信息公開(kāi)走向了制度化。二是明確了由辦公室專(zhuān)人負責,確保了信息公開(kāi)的及時(shí)、準確,做到了工作的規范化。三是加大了信息公開(kāi)工作的內部監督考核,應公開(kāi)的全部公開(kāi),對公開(kāi)質(zhì)量適用獎懲措施進(jìn)行約束,確保了政府信息公開(kāi)的常態(tài)化。20xx年重點(diǎn)對貫徹落實(shí)國家、省、市重要決策的執行情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況、指標完成情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等,及時(shí)通過(guò)局網(wǎng)站、xx晚報、信息簡(jiǎn)報、行風(fēng)熱線(xiàn)等渠道及時(shí)公開(kāi)。目前我局已公開(kāi)各類(lèi)文件、辦事規程、信息1200件。

  六、強化對依法行政的監督(得10分)

  1.堅持了報告制度。做到了落實(shí)政府決策情況及時(shí)報告,中心工作和階段性工作開(kāi)展適時(shí)報告,執法中遇有代表性的突出性問(wèn)題隨時(shí)報告。如在開(kāi)展對農民工工資支付情況的執法檢查中,及時(shí)向政府報告農民工工資拖欠存在的隱患問(wèn)題,建議政府出面協(xié)調部門(mén)間聯(lián)合執法,將糾紛和矛盾化解在激化之前。

  2.加強調度,強化監督。一是采取專(zhuān)項行動(dòng)對勞動(dòng)保障監察工作進(jìn)行重點(diǎn)調度;二是定期組織對行政執法工作總結部署,堅持一月一調度;三是加大對社;痤A算執行情況的監督檢查,實(shí)行季度調度;四是加強社保經(jīng)辦機構內控制度建設,強化監管措施。

  七、加強行政復議應訴工作。(得10分)

  重視行政訴訟、行政復議案件,依法接受司法、行政監督,對行政訴訟案件,我局積極應訴、答辯、出庭,維護法律尊嚴,維護行政相對人的合法權益。今年以來(lái),我局共受理了2件行政復議案件,2件行政訴訟案件。其中1件行政復議案件當事人申請了復核,復核結果維持了我局的決定;2件行政訴訟案件均勝訴。關(guān)于董浩申請工亡補償的行政復議案件,由于涉及的法律、政策問(wèn)題比較復雜,我局黨組高度重視,協(xié)調市中級法院、市法制辦、譙城區法院和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室召開(kāi)座談會(huì ),探討工亡補償是否可以“雙重享受”的問(wèn)題。目前,該案件已中止復議,相關(guān)問(wèn)題已向市政府報告,等待回復意見(jiàn)。

  對依法受理的群眾訴求,本著(zhù)實(shí)事求是解決問(wèn)題的原則,將行政復議、行政訴訟、行政調解靈活銜接,搞好相互間的`配合,以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來(lái),重點(diǎn)采取調解的辦法,共有效處理行政復議2件、行政訴訟2件、信訪(fǎng)初訪(fǎng)28件(省級交辦來(lái)信5件,市級交辦來(lái)訪(fǎng)19件)、信訪(fǎng)復核5件(含1件協(xié)辦案件)、勞動(dòng)仲裁280件(含裁決172件,調解108件)、投訴案682件,有效防止了矛盾糾紛的激化。

  八、加強依法行政學(xué)習宣傳培訓(得10分)

  1.強化了系統人員依法行政學(xué)習。結合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,安排學(xué)習計劃,以人事和勞動(dòng)保障法律法規為主,業(yè)務(wù)骨干備課輔導,堅持一月一法的學(xué)習考試制度。

  2.強化社會(huì )宣傳,提高依法行政的透明度。執法人員堅持依法行政并不難,讓群眾對依法行政工作接受和認可是關(guān)鍵。一年來(lái)重點(diǎn)加大了對人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網(wǎng)站幅射面廣的優(yōu)勢,充實(shí)宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復、市長(cháng)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱、行風(fēng)熱線(xiàn)解答等平臺,宣傳人社系統的法律法規和有關(guān)政策。三是借“江淮普法行”社會(huì )保險法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節點(diǎn)的有利時(shí)機,送法進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村。四是利用鄉鎮(街道)就業(yè)和社保服務(wù)站平臺,增加宣傳職能,進(jìn)一步擴大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報開(kāi)辟“人社工作之窗”,除雙休日和法定假日外,每天報紙均刊登人社局的宣傳內容。

  3.采取送出去、請進(jìn)來(lái)的辦法加強培訓。一年來(lái),采取集中培訓、以會(huì )帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請進(jìn)專(zhuān)家講課、工作試點(diǎn)現場(chǎng)會(huì )等多種開(kāi)展,共培訓專(zhuān)業(yè)骨干500余人次。在行政執法、勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁和其他執法人員培訓中,共選送省級參加培訓300多人次。

  xx市人力資源和社會(huì )保障局

  20xx年12月6日

依法行政自查報告4

  一年來(lái),我鎮依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導下,圍繞“和諧鄉鎮”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規范化服務(wù)型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會(huì )各項工作平穩發(fā)展,F將工作自查報告如下:

  一、主要開(kāi)展的工作和成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化依法行政工作職責

  以依法行政工作領(lǐng)導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導。

  一是成立了由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),黨政分管領(lǐng)導具體抓的鎮依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工負責,明確職責,落實(shí)責任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門(mén)、村(居)的目標考核,細化了工作內容,夯實(shí)了工作責任。三是加大了對村(居)、部門(mén)依法行政工作的協(xié)調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門(mén)的密切聯(lián)系,對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導協(xié)調,實(shí)現了對依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮依法行政工作的總體平穩推進(jìn)。

 。ǘ┩晟票忝穹⻊(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉變

  一是抓好鎮便民服務(wù)中心建設。完善設施建設,設立“咨詢(xún)服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢(xún)、服務(wù)引導和電話(huà)咨詢(xún)等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規范化建設的意見(jiàn)》,加強村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規范化建設。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話(huà)向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪(fǎng)、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開(kāi);嚴格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話(huà)聯(lián)系,真正達到了便民服務(wù)的要求。三是規范和理順部門(mén)的管理機制,優(yōu)化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政府資源,加強部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與村(居)之間的協(xié)調配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高法制意識

  加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會(huì )學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。

  加強鎮干部、執法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導干部在學(xué)習形式上不斷創(chuàng )新,在內容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專(zhuān)題講座、以會(huì )代訓、黨委中心組研討學(xué)習及自學(xué)等多種方法。鎮副科以上領(lǐng)導干部共參加由縣里組織的專(zhuān)題法制講座10期,參加由鎮里組織的其它專(zhuān)題集中學(xué)習、會(huì )議學(xué)習30場(chǎng)次。

  以全民普法教育為主線(xiàn),深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結合“五五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規,使全鎮公民的法律素質(zhì)不斷提高。

  結合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書(shū)記、村長(cháng)每月例會(huì )學(xué)習有關(guān)法律法規,利用群眾會(huì )以會(huì )代訓,學(xué)習《憲法》、《村民委員會(huì )組織法》;結合綜治平安創(chuàng )建活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會(huì )代訓培訓村級領(lǐng)導干部10余次,利用群眾會(huì )宣講5余次,組織送法下鄉活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標語(yǔ)200多條,出動(dòng)宣傳車(chē)10余次。通過(guò)各種形式的普法宣傳,使全鎮公民受教育面達到90%以上。

 。ㄋ模┘訌娨婪ㄐ姓,規范執法行為,提升行政執法水平

  以科學(xué)民主決策機制為基礎,進(jìn)一步提升行政決策水平,著(zhù)重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會(huì )會(huì )議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮域內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅持由部門(mén)提出議案,主管領(lǐng)導先期審查,最后提交鎮政府黨委會(huì )會(huì )議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專(zhuān)家論證制度。

  堅持四項制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過(guò)錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無(wú)一起違規執法現象發(fā)生。

 。ㄎ澹┤尕瀼亍墩畔⒐_(kāi)條例》,深化政務(wù)公開(kāi)

  一是根據《政府信息分類(lèi)規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開(kāi)管理系統,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi);完善鎮政府信息公開(kāi)服務(wù)中心,加強公眾信息網(wǎng)站和村遠程教育站的'維護管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)鎮工作職責、服務(wù)項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項目等內容。三是全面清理規范性文件,無(wú)需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

 。┓e極推進(jìn)行政執法體制改革

  一是嚴格落實(shí)行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門(mén)行政許可、行政處罰、行政強制事項進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進(jìn)一步明確了行政執法機關(guān)的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運用法律手段、行政指導措施結合起來(lái),靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會(huì )各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

 。ㄆ撸⿵娀姓,促進(jìn)機關(guān)規范化建設

  一是鎮黨委、政府成立機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),黨委副書(shū)記為副組長(cháng),各辦公室負責人為領(lǐng)導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關(guān)效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會(huì )公開(kāi)效能建設投訴舉報電話(huà)(0317-2833241),直接受理社會(huì )各界對機關(guān)效能問(wèn)題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪(fǎng)、政策相關(guān)、干部問(wèn)題等方面。

  三是實(shí)行績(jì)效考評制。效能機關(guān)的考評堅持效能機關(guān)建設領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。

 。ò耍┮匀嫱七M(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認真開(kāi)展跟蹤檢查

  一是采取定期檢查的辦法,對各部門(mén)、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門(mén)、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問(wèn)題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監督檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書(shū)的內容,對鎮政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項指標完成情況進(jìn)行了客觀(guān)的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎。

 。ň牛┓e極開(kāi)展矛盾糾紛化解,構建和諧社會(huì )

  一是大力加強人民調解組織建設,充實(shí)調解人員,培訓調解骨干,落實(shí)調解場(chǎng)所,建立和完善調解制度,構建了鎮、村、社三級調解網(wǎng)絡(luò )。目前全鎮共有人民調解委員會(huì )29個(gè),共有調解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪(fǎng)機構在化解社會(huì )矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪(fǎng)工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪(fǎng)”格局,啟動(dòng)實(shí)施了鎮政府領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度,搭建了領(lǐng)導與群眾直接對話(huà)的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì )不穩定因素半月排查制、領(lǐng)導包案制,重點(diǎn)排查調處了農村財務(wù)、征地拆遷、農村產(chǎn)權制度等熱難點(diǎn)問(wèn)題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類(lèi)矛盾糾紛38件,調解成功36件,調解成功率達98%。三是切實(shí)轉變了工作作風(fēng)。嚴格實(shí)行領(lǐng)導干部“三訪(fǎng)”,鎮信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導多次到老信訪(fǎng)戶(hù)家里,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,贏(yíng)得了群眾的信任和支持。 我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問(wèn)題,需在以后工作中認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執政為民,實(shí)現全面推進(jìn)依法行政的目標。

  二、存在的問(wèn)題和下步工作安排

  一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績(jì),但我們也清楚地看到工作還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門(mén)之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):

  進(jìn)一步加強法制宣傳,增強依法行政觀(guān)念。

  進(jìn)一步建立健全各項工作制度。

  進(jìn)一步加大規范性文件備案、審查力度。

  進(jìn)一步規范全鎮行政執法行為。

  進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開(kāi)向縱深發(fā)展。

  進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉變。

依法行政自查報告5

  20xx年是執法形象建設年,根據《xxx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局于8月上旬開(kāi)展了交通運輸行政執法評議考核的自查工作,現將情況報告如下:

  一、自查自評工作情況

 。ㄒ唬└鶕秞xx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局高度重視,成立專(zhuān)門(mén)的評議考核工作領(lǐng)導小組,將文件及時(shí)轉發(fā)至各下屬執法單位,組織各執法單位認真學(xué)習文件精神,并根據我縣交通運輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執法單位制定相應工作方案、成立領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導。

 。ǘ6月下旬,我局局機關(guān)和下屬三家行政執法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓考試兩種方式進(jìn)行,評查內容主要是依法行政、行政執法隊伍管理、執法形象建設、法治宣傳、“三基三化”建設、執法人員資格管理、執法人員證件管理、執法人員培訓考試以及評議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執法單位隨機抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分,要對自評中檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。各執法單位在完成執法人員培訓計劃的同時(shí)要針對此次依法行政評議考核工作開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)的執法人員培訓和考試。

  二、20xx年9月至20xx年6月行政執法工作情況

  (一)加強組織領(lǐng)導,完善經(jīng)費和人員保障。

  我局及所屬各執法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費保障,確保依法行政工作順利開(kāi)展。

  (二)加強制度建設,規范執法程序。

  各執法單位高度重視行政執法的制度建設,進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷(xiāo)假制度》、《職工去向公示制度》、《執法評議考核結果與干部績(jì)效考評聯(lián)系制度》、《行政執法評議獎懲制度》、《行政執法崗位責任制度》、《行政執法公開(kāi)制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執法人員學(xué)習和培訓制度》和《執法過(guò)錯責任追究制度》。

  (三)執法形象建設和“三基三化”工作情況。

  近年來(lái),我局圍繞“執法隊伍職業(yè)化、執法站所標準化、管理制度規范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設取得一定成績(jì)。通過(guò)制定并逐步實(shí)施《20xx年執法人員培訓計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執法水平和執法形象。

  三、存在的主要問(wèn)題及今后努力方向

  我局依法行政工作在取得一定成績(jì)的同時(shí),也還有一些困難和問(wèn)題:一是受編制的制約,我局及所屬各執法單位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制工作機構及執法監督工作機構,也沒(méi)有相應的專(zhuān)職工作人員,二是執法監督還需要進(jìn)一步加強、執法評議考核沒(méi)有經(jīng);、制度化,三是自由裁量權及執法程序、執法檔案還需要進(jìn)一步規范化,四是交通行政執法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓和“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作還需要繼續加強。

  今后我局將繼續全面加強依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:

 。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習培訓,提高行政執法人員的執法水平。

  采取自學(xué)、以會(huì )代訓、集中培訓、班子會(huì )前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規的學(xué)習培訓,做到培訓時(shí)間、培訓人員、培訓內容、培訓效果“四落實(shí)”。

 。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO,規范執法程序。

  繼續高度重視行政執法人員的制度建設,進(jìn)一步建立健全執法責任制,進(jìn)一步規范自由裁量權,嚴格按照法定權限和程序執法,做到執法責任到位,管理措施到位。

 。ㄈ﹪栏窀刹柯毠さ目荚u考核。

  加強執法監督和執法評議考核,通過(guò)對干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專(zhuān)項考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評議考核結果與個(gè)人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

 。ㄋ模﹪栏駡谭ㄗC的使用和管理。

  對行政執法人員實(shí)行嚴格的執法準入制,對不具備執法資格的'人員,不得發(fā)放執法證,更不得參與執法。

 。ㄎ澹┎扇∮辛Υ胧,加大普法宣傳力度。

  按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”的要求,各執法單位要加強對普法工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步細化普法方案,認真抓好普法計劃的落實(shí),為本單位的行政執法工作創(chuàng )造良好的外部法制環(huán)境。

 。┓e極向機構編制部門(mén)匯報、銜接,力爭解決專(zhuān)門(mén)的法制工作機構及執法監督工作機構,落實(shí)相應的專(zhuān)職工作人員,更好地開(kāi)展依法行政方面的各項工作。

xxx縣交通運輸局

  20xx年xx月xx日

依法行政自查報告6

  一、區政府工作報告分解到衛生部門(mén)重點(diǎn)工作完成情況

 。ㄒ唬┦称贩判墓こ逃行(shí)施。積極做好重要節假日、“兩會(huì )”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開(kāi)展了轄區內星級農家樂(lè )和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執法檢查。區食安辦聯(lián)合區教育、工商、質(zhì)監等部門(mén),集中開(kāi)展了為期1個(gè)月的食品生產(chǎn)流通專(zhuān)項整治工作,共出動(dòng)執法人員135人次,執法車(chē)輛56臺次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和相關(guān)場(chǎng)所446個(gè),銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品12件。會(huì )同區民政、安監、消防等部門(mén),開(kāi)展了對全區14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況,并針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)。組織開(kāi)展了一次食品安全事故應急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應急處置演練。今年初以來(lái),全區無(wú)食品安全事故發(fā)生。

 。ǘ┘膊☆A防控制和重大疾病防控工作穩步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴大免疫規劃,全區兒童免疫規劃接種率以鄉鎮(街道)為單位達98.80%。扎實(shí)開(kāi)展麻疹疫苗查漏補種工作,全區共查驗7493人,查出應補種428人,實(shí)際補種419人,補種率97.90%。針對大龍山鎮發(fā)生的.多起麻疹疫情,組織開(kāi)展易感人群應急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴散。及時(shí)調查處理了15起預防接種疑似異常反應事件,規范處置率100%。積極申報創(chuàng )建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區,開(kāi)展了千人健身走、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),組織對全區3000人份的居民衛生和死因調查,成立28個(gè)慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng )建示范社區、單位、食堂、餐廳8個(gè),慢病綜合防控示范區創(chuàng )建各項工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結核病人免費進(jìn)行了治療。著(zhù)力創(chuàng )建血吸蟲(chóng)病綜合治理示范區,共查螺855萬(wàn)平方米,滅螺20萬(wàn)平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達100%。積極防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控預案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項應對工作。規范防控手足口病。1-9月份,全區共發(fā)生手足口病病例80例,無(wú)重癥和危重病例。

 。ㄈ⿱D女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對準婚對象免費進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類(lèi)疫苗1.90萬(wàn)余劑次,任務(wù)完成率79.34%。

 。ㄋ模┗竟残l生服務(wù)項目全面實(shí)施。全區累計建立規范的城鄉居民電子健康檔案13.75萬(wàn)余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規范的居民健康檔案9.06萬(wàn)余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統管理率72.48%;0-3歲兒童系統管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農村育齡婦女孕前及孕早期免費補服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )系統報告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規范管理1.0991萬(wàn)人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數185人,任務(wù)完成率100%。衛生監督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數261人。

  二、20xx年重點(diǎn)實(shí)事完成情況

 。ㄒ唬┬l生基礎設施建設加快推進(jìn)。區人民醫院和大橋街道社區衛生服務(wù)中心遷建項目均已完工,即將投入使用。區衛生局衛生監督所遷建項目施工圍墻已建成,正在設計建筑工程圖紙。楊橋中心衛生院遷建項目已完成詳細規劃設計,正在進(jìn)行圍墻施工。五橫鄉衛生院門(mén)診樓項目已完成規劃設計。白澤湖鄉衛生院公衛樓主體已完工,正在進(jìn)行內部裝修,預計11月份投入使用。以上建設項目估算總投資4215萬(wàn)元。截止9月30日,累計完成投資3736萬(wàn)元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬(wàn)元。

 。ǘ┗鶎俞t改進(jìn)一步深化

  1、建立醫療風(fēng)險金制度。區醫改辦出臺了《醫療風(fēng)險基金管理辦法》,并與市平安財產(chǎn)保險公司簽訂了《平安醫療責任保險書(shū)》,于5月1日正式生效。

  2、認真落實(shí)鄉級醫療衛生機構在編在崗人員住房公積金補貼政策。6個(gè)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心的在編在崗人員住房公積金補貼已得到落實(shí),補貼標準為個(gè)人基本工資總額的10%。

  3、落實(shí)村醫退出保障機制。初步認定全區符合條件的退出村醫160人,已進(jìn)行公示,并上報市醫改辦,待市財政補助資金到位后,按每月300元的標準發(fā)放生活補助。

 。ㄈ┬滦娃r村合作醫療制度不斷完善。本年度,我區參合率高達99.87%,新農合人均籌資水平提高到340元,參合農民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動(dòng)了大病保險統籌補償工作,擬定了大病保險統籌補償方案。1-9月份,全區新農合共補償31.51萬(wàn)余人次,同比增長(cháng)64.89%;住院實(shí)際補償比58.16%,較上年同期提高了4.97個(gè)百分點(diǎn);補償基金共支出3913.00萬(wàn)元,同比增長(cháng)50.69%,占全年累計基金總額的69.21%。

 。ㄋ模┼l級醫療衛生機構管理與創(chuàng )新進(jìn)一步加強。深化醫院管理年、醫療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步完善了醫療質(zhì)量管理體系和績(jì)效考評機制,強化了醫療安全及醫療糾紛防范與處理全員培訓,多次組織開(kāi)展了鄉級醫療機構醫療質(zhì)量專(zhuān)項督查。創(chuàng )新建立醫療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實(shí)。

依法行政自查報告7

  20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導下,我局在依法履行氣象部門(mén)社會(huì )管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴格規范公正文明執法,強化行政監督等方面取得一定的成效,F將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設相關(guān)工作情況報告如下:

  一、提高認識嚴格落實(shí)法治政府建設實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作

  (一)充分認識氣象依法行政工作的重要性

  法治政府建設是建設中國特色社會(huì )主義法治體系和建設社會(huì )主義法治國家的重要內容。全面推進(jìn)氣象法治建設,事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專(zhuān)門(mén)的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導干部法治培訓的主要內容。通過(guò)學(xué)習,領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。

  (二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力

  今年我局已將氣象法治建設相關(guān)內容列入到黨組的必學(xué)內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問(wèn)和政府法制辦專(zhuān)家開(kāi)展法治培訓活動(dòng),著(zhù)力提升干部職工氣象依法行政水平。

  (三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展

  為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強全民法治觀(guān)念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專(zhuān)欄,同時(shí)結合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強了對氣象法律法規的學(xué)習宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設相適應的社會(huì )氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類(lèi)別氣象法制宣傳活動(dòng)的側重點(diǎn),有針對性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):

  一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),增強了廣大群眾的法治觀(guān)念,樹(shù)立了憲法意識,同時(shí)對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;

  二是開(kāi)展了送氣象法律法規下鄉活動(dòng),利用開(kāi)展“精準扶貧”等活動(dòng)對氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災害防御知識培訓。

  三是和社區等單位合作,開(kāi)展了氣象法律法規知識進(jìn)社區活動(dòng),對社區居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;

  四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規;

  五是在開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項檢查的同時(shí),對相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監管,提高社會(huì )公眾的防災減災法律法規意識。

  二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作

  (一)建立健全依法決策機制

  為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規則》。規則明確了局領(lǐng)導的職責和職權、對會(huì )議制度進(jìn)行了規范。局務(wù)會(huì )議是局領(lǐng)導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規、規章和全局性重要事項的工作會(huì )議,每月定時(shí)召開(kāi)、對應予公開(kāi)的行政決策事項以會(huì )議紀要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(cháng)辦公會(huì )議是局領(lǐng)導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì )議,不定期召開(kāi)。

  (二)規范性文件管理情況

  按照《氣象規范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開(kāi)展了對規范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規范性文件,按政府法制辦要求完成了規范性文件的清理上報工作。

  (三)加強標準制修訂和實(shí)施應用

  根據“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門(mén)強化氣象標準實(shí)施指導意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門(mén)實(shí)際,制定《xx氣象部門(mén)氣象標準實(shí)施細則》,強化標準化管理,并按《實(shí)施細則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門(mén)上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。

  (四)建立氣象行政執法監督管理制度、行政執法人員持證上崗和資格管理制度、行政執法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監督,規范公正文明執法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執法管理辦法》、《xx氣象局行政執法人員管理辦法》、《xx氣象行政執法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執法監督管理制度文件。這些制度的執行力度逐漸加大并逐項落實(shí)。

  三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考

  氣象依法行政工作還存在氣象法律法規不健全、標準規范不完善、制度規劃不到位,依法履職、依法依規依標準管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導干部依法辦事觀(guān)念不強、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。

  (一)著(zhù)力構建保障氣象改革發(fā)展的法律規范體系

  加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規劃執行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現代化、氣象服務(wù)社會(huì )化、氣象工作法治化的法律規范體系,促進(jìn)現代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規、標準規范和制度規劃的及時(shí)性、系統性、針對性、有效性。

  (二)法治意識有待進(jìn)一步加強

  我局與其他氣象部門(mén)一樣,現有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門(mén)相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門(mén)依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門(mén)的管理職能缺乏認真思考。隨著(zhù)氣象部門(mén)“強化社會(huì )管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門(mén)法治意識得到強化勢在必行。

  (三)法治隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

  我局氣象執法隊伍基本由業(yè)務(wù)人員轉崗而來(lái),專(zhuān)業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現象。加強學(xué)習與培訓是提高執法人員素質(zhì)的有效途徑。

  (四)制度的執行力度有待加強

  我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認真執行的.現實(shí)主義的相關(guān)機制。

  (五)社會(huì )管理職能有待進(jìn)一步加強

  氣象部門(mén)在社會(huì )管理職能履職過(guò)程中出現一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì )管理職能的主體。應借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀(guān)念,轉變職能,切實(shí)履行國家賦予氣象部門(mén)的職責。同時(shí)應探索氣象部門(mén)履行社會(huì )管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會(huì )各界的支持力度,增加社會(huì )認同感。

  四、20xx年依法行政工作思路

  按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設的意見(jiàn)》要求、圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系的總體要求和實(shí)現氣象現代化的目標任務(wù),立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

  (一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規賦予我們的職能。認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強對各級領(lǐng)導干部的法治教育,提高各級領(lǐng)導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規賦予氣象部門(mén)的職責。

  (二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過(guò)加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)法治水平。

  (三)加大落實(shí)各項制度的力度,進(jìn)一步規范我局依法行政工作。

  (四)加強法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì )氛圍。增強社會(huì )公眾學(xué)習、使用、遵守氣象法律法規的意識,營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。

依法行政自查報告8

  20xx年,我縣按照省、市政府的統一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣人大的監督指導下,認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強組織領(lǐng)導,制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴格依法辦事,提高執法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會(huì )穩定提供了良好的社會(huì )環(huán)境,F將一年來(lái)的主要工作總結如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,保障依法行政工作穩步推進(jìn)。

  加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導。一是政府常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取依法行政工作報告。今年我縣常務(wù)會(huì )議在上半年和下半年分別聽(tīng)取了縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實(shí)行目標管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時(shí)嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進(jìn)了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進(jìn)了依法行政工作的順利開(kāi)展。

  二、深化xx體制改革,推進(jìn)政府取能轉變。

  一是積極推進(jìn)行政審批制度改革,入駐行政服務(wù)中心大廳的部門(mén)全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門(mén)對辦理事項實(shí)行服務(wù)內容、辦事程序、申報材料、承諾時(shí)限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務(wù)承諾、投訴渠道九公開(kāi),力求使所有需辦的事項,實(shí)現一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費!耙徽臼健狈⻊(wù)簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。

  二是完善行政決策程序和規則。我縣出臺了XXX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規定,進(jìn)一步規范了我縣政府重大行政決策行為。

  三是對涉及全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟事務(wù)的決策,能?chē)栏癜凑铡禭XX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議;對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項,均請專(zhuān)家咨詢(xún)論證或采取多種形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn);涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。

  三、認真做好政府規范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規范性文件質(zhì)量,為我縣發(fā)展營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

  一是把握政府規范性文件的指導思想和基本要求;

  二是要進(jìn)一步健全聽(tīng)證制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,提高政府規范性文件的質(zhì)量。一年來(lái)共起草、審核各類(lèi)規范性文件4件。

  在政府規范性文件的起草、審核方面著(zhù)重抓好兩個(gè)環(huán)節。

  一是把握重點(diǎn)。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩定所需解決的具體問(wèn)題作為重點(diǎn),以規范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為、建立健全社會(huì )保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關(guān)規范性文件的重點(diǎn)。

  二是注重質(zhì)量。在起草、審核規范性文件中,嚴格按照規范性文件制定計劃,列出計劃內的重點(diǎn)項目,深入調研,多方協(xié)調,充分論證,采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),避免出現“行政權力部門(mén)化、部門(mén)權力利益化,部門(mén)利益法制化”的不良現象。通過(guò)審核、制定規范性文件,有效規范了我縣各級行政機關(guān)的行政執法行為。按照《行政許可法》的規定以及上級政府的要求,對全縣規范性文件進(jìn)行了全面清理。

  四、全面落實(shí)行政執法責任制,規范行政執法行為。

  一是進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任。各鄉鎮和各行政執法部門(mén)科學(xué)設置執法崗位,明確執法責任人,建立完善了配套制度。各部門(mén)還負責指導、督促下屬行政執法單位建立行政執法責任制,進(jìn)一步完善行政執法責任制的內容。建立健全行政執法主體資格制度,對全縣有執法證的所有工作人員的執法資格進(jìn)行了審查確認。

  二是開(kāi)展行政執法卷宗評查活動(dòng),并對評查結果進(jìn)行通報,對于查找出的問(wèn)題堅持督促整改,通過(guò)評查活動(dòng)規范了行政執法案卷制作,提高了依法行政水平。

  五、強化對行政行為的監督。

  一是強化內部監督。為了規范行政許可行為,加強對行政許可的監督,我縣將行政許可監督工作納入層級監督管理范圍,各行政許可實(shí)施機關(guān)加強對許可行為的后續監管,縣政府加強對各部門(mén)實(shí)施行政許可行為的`監督檢查。對查出的問(wèn)題能整改的責令及時(shí)整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。

  二是強化社會(huì )監督。積極處理行政執法方面的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實(shí)施監督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進(jìn)行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監督渠道。對公民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),有關(guān)部門(mén)認真調查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。

  六、加強行政復議工作。

  全年共受理行政復議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動(dòng)撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪(fǎng)、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會(huì )穩定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)復議糾正了一批違法和不當的行政執法行為,使申請人的問(wèn)題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會(huì )穩定。在辦案過(guò)程中,做到重事實(shí),重證據,重程序,重時(shí)效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實(shí)保護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理行政訴訟案件過(guò)程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。

  七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。

  縣委、縣政府開(kāi)展了依法行政知識學(xué)習活動(dòng),把學(xué)習依法行政知識納入黨委中心組學(xué)習和干部培訓學(xué)習范圍。開(kāi)展了領(lǐng)導干部集體學(xué)法制度,各鄉鎮、縣政府各行政執法部門(mén)也普遍建立了依法行政知識學(xué)習制度,有計劃地開(kāi)展了學(xué)習培訓活動(dòng)。

  八、扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。

  為進(jìn)一步做好依法行政示范單位創(chuàng )建工作。我縣加強指導,督促創(chuàng )建依法行政示范單位,創(chuàng )新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規范行政行為。各創(chuàng )建單位結合自身的職能特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了創(chuàng )建工作實(shí)施方案,明確了創(chuàng )建工作具體目標、措施和要求。

  今年以來(lái),我縣的依法行政工作取得了一定的成績(jì),但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,堅持不懈推進(jìn)依法行政,為實(shí)現法治政府,做出更大的貢獻。

依法行政自查報告9

  一年來(lái),我鄉依法行政工作在上級部門(mén)的指導和鄉黨委、政府的領(lǐng)導下,按照市委縣委的發(fā)展戰略,圍繞“和諧苗鄉”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規范化服務(wù)型政府建設,著(zhù)力做了以下工作:

  一、加強領(lǐng)導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

  年初,我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書(shū)記負總責,黨委副書(shū)記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工負責,明確職責,落實(shí)責任。領(lǐng)導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將責任目標細化到領(lǐng)導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團林鄉依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。

  二、健全制度、加強學(xué)習,保證工作順利開(kāi)展。

  以規范的制度管理隊伍,以充實(shí)的學(xué)習強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的隊伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。

  1、健全規章制度,轉變工作作風(fēng)。按照規范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

  2、加大學(xué)習力度,建強干部隊伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習制度,認真組織學(xué)習,增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì )、專(zhuān)題教育等形式,組織黨員干部認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì);認真學(xué)習《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識。

  三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉變。

  1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號)文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作會(huì )議的要求,我鄉及時(shí)對行政許可事項進(jìn)行清理,并按時(shí)上報市法制局。

  2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長(cháng)效機制,提升預防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會(huì )穩定應急預案、大規模群體性的事件應急預案、防治重大動(dòng)物疫病應急預案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類(lèi)預案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。

  四、強化便民服務(wù)機制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

  開(kāi)展了以鄉機關(guān)為主和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作,全面推進(jìn)“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。

  1、認真落實(shí)首問(wèn)負責制。

  全鄉各村、政府機關(guān)和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機關(guān)、中小學(xué)、衛生院要按首問(wèn)負責制的要求,在單位明顯處設立首問(wèn)責任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的`工作人員負責接待對前來(lái)辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢(xún)、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問(wèn)必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或將有關(guān)事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

  2、嚴格執行限時(shí)辦結制。

  在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴格執行限時(shí)辦結制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動(dòng)必須在規定時(shí)限或承諾時(shí)限內辦結或予以答復。并根據本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節、逐項目確定標準時(shí)限,明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話(huà),并以適當方式向社會(huì )公示、告知,接受群眾監督。

依法行政自查報告10

  太平土家族苗族鄉地處國家級自然保護區梵凈山腹地,鄉政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過(guò)。全鄉總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉轄1個(gè)居委會(huì ),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶(hù),17691人。居住著(zhù)漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數民族占總人口的73.1%,全鄉森林覆蓋率達68.5%。鄉內竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨厚,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展創(chuàng )造了良好的自然條件,20xx年人均純收入達2340元。

  一、當前機構設置及人員編制等情況

  幾年前,我鄉按照統籌的理念,進(jìn)一步健全辦運行機制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責),現有“一辦一站”:即計生辦、計生服務(wù)站

  行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費負擔情況:目前,國家干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經(jīng)費由鄉政府投入一部分,征繳的社會(huì )撫養費解決一部分。

  二、我鄉推進(jìn)依法行政的情況

  行政機關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會(huì )主義法治國家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計劃生育一項根本性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)“一法、三規、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一的要求。

 。ㄒ唬┐罅π麄,積極營(yíng)造與建設法治政府相適應的良好社會(huì )氛圍。

  充分利用電視、報刊、宣傳車(chē)、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內容,對全鄉貫徹落實(shí)“一法、三規、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報道,不斷擴大了社會(huì )覆蓋面和影響力,通過(guò)多種形式及時(shí)反映全鄉全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的實(shí)際行動(dòng)。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高計劃生育行政執法工作人員依法行政能力。

  按照行政機關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習和培訓的要求,采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開(kāi)展學(xué)習、培訓,將培訓考試結果登記在《國家公務(wù)員培訓證書(shū)》上,作為公務(wù)員年度考核和競爭上崗的重要依據。不參加學(xué)習、培訓或考試成績(jì)不合格的公務(wù)員,當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。通過(guò)學(xué)習、培訓,使全辦行政執法工作人員依法行政觀(guān)念明顯提高,依法行政能力明顯增強。20xx年來(lái),共舉辦培訓班二期,培訓人員102人次。

 。ㄈ┌凑找环、三規、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。

  一是建立健全科學(xué)民主決策機制。進(jìn)一步完辦內部決策規則、決策程序以及行政決策實(shí)施過(guò)程中具體行政行為的監督制度和機制,建立決策責任追究制度。

  二是提高制度建設質(zhì)量。鄉政府對出臺的計劃生育規范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規定報請相關(guān)部門(mén)備案。對文件實(shí)施情況進(jìn)行評估,并將評估意見(jiàn)上報有關(guān)部門(mén)。

  三是完善重大行政處罰聽(tīng)證制度,健全重大行政許可聽(tīng)證制度。落實(shí)和完善政府信息公開(kāi)制度,方便公眾對可公開(kāi)的政府信息的查詢(xún)。

  四是進(jìn)一步規范行政審批行為,嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規定,對辦理行政審批項目的條件和環(huán)節進(jìn)行清理,堅決取消非由法律、法規、規章規定的行政審批條件、環(huán)節,進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規范情況報鄉推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開(kāi)性和透明度,強化審批責任。

 。ㄋ模┮幏缎姓䦂谭ㄐ袨,強化行政執法監督。

  一是完善行政處罰工作,規范執法主體,明確執法人員,進(jìn)一步健全了執法隊伍。

  二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評查制度,對違反計劃生育法規人員的證據材料、執法文書(shū)等均立卷歸檔。

  三是逐步推廣行政執法人員計分管理制度,完善行政執法主體資格和行政執法人員資格認證制度。規范行政執法程序。落實(shí)行政執法制度。進(jìn)一步健全執法過(guò)錯或錯案責任追究制。探索行政執法績(jì)效評估、獎懲機制。

  三、取得的成效

  我鄉依法行政工作由于領(lǐng)導重視,措施得力,嚴格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現在以下幾方面:

  1、樹(shù)立和維護了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農民群眾眼中,基層鄉人民政府就是我國行政機關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來(lái)看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來(lái)看,它使行政機關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機關(guān)對公共事務(wù)的`管理行為有條可據,有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹(shù)立和維護了政府的良好形象。

  2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學(xué)的決策機制、嚴格公正的執法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話(huà)的有效窗口,保證對行政執法的監督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監督的良性循環(huán)。

  3、執法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節。我辦執法人員不

  3斷加強學(xué)習、改善自身知識結構,特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理作為重要的學(xué)習方向,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的信念,法制觀(guān)念和自律意識都得到了顯著(zhù)的提高,對依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認識。素質(zhì)的提高反映到執法行為上,就表現為依法行政的自覺(jué)性越來(lái)越強,在執法中嚴格遵守相關(guān)法律法規,為民解憂(yōu),秉公執事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的合格執法隊伍。

  4、提高機關(guān)效能,改善機關(guān)作風(fēng)。我辦以開(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機關(guān)作風(fēng)。

  四、依法行政存在的困難

  1、職權有限;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權,影響了統籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。

  2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì )主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說(shuō)無(wú)懈可擊,尚存一些疏漏和盲區。近年來(lái),隨著(zhù)人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無(wú)策。

  五、對進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育依法行政的意見(jiàn)

  1、摒棄人治思想,樹(shù)立法治觀(guān)念。在工作實(shí)踐中表現出來(lái)的行政命令、長(cháng)官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關(guān)獨立辦案的現象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉變觀(guān)念,要樹(shù)立法律支配權力的觀(guān)念,糾正權力支配法律的錯誤思想;樹(shù)立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀(guān)念。

  2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執法水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺(jué)遵守與執行法律,只有提高行政執法人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執法隊伍建設。對公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過(guò)法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。

依法行政自查報告11

  為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,現根據有關(guān)文件精神進(jìn)行了布置,并認真開(kāi)展了依法行政自查工作現將自查情況匯報如下:

  一、組織領(lǐng)導

  年初制定了《20xx年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想,主要目標,工作任務(wù)及保障措施,成立了主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各執法單位主要領(lǐng)導為成員的行政工作領(lǐng)導組織。成立了專(zhuān)門(mén)法制機構,進(jìn)一步規范了我局依法行政各項工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。

  二、隊伍建設

  我局始終把隊伍建設,加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質(zhì)的基礎,要求每個(gè)在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練,聘請區法制辦人員和法律顧問(wèn)進(jìn)行授課,并全部通過(guò)了法律、法規的知識考試。執法人員中無(wú)因違法違紀,注銷(xiāo)證件的情況發(fā)生。自查得分10分。

  三、規范交通執法行為

  規范交通執法是我局交通工作的主要內容,是交通形象的'體現,更是我局人性化執法,促進(jìn)和諧的關(guān)鍵,一時(shí)通過(guò)培訓和學(xué)習提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平,二是持證上崗。亮證執法,處罰過(guò)程中對相對人以教育為主,處罰為輔,至

  今沒(méi)有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。自查得分49分。

  四、行政執法制度建設

  1、為保障我局依法行政工作順利開(kāi)展,一是制定了一系列的執法保障制度,二是定期梳理執法依據,三是不定期開(kāi)展監督檢查,四是對人大信訪(fǎng)案件及時(shí)辦理,五是對行政和許可案件進(jìn)行定期評查,發(fā)現不足及時(shí)整改。自查得分15分。

  五、預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴工作

  我局成立了行政復議辦公室,確定了兩名行政復議人員,明確了行政復議范圍,制定了行政復議流程,至今未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。

  六、法制宣傳教育工作

  我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規劃,領(lǐng)導干部學(xué)法計劃,明確責任人。落實(shí)普法內容,同時(shí)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶(hù)曉,為依法治交營(yíng)造了良好的氛圍。自查得分6分。

  七、特色指標

  在今年的交通行政執法證件年審過(guò)程中,我局嚴格按照證件審驗程序開(kāi)展了對執法人員的培訓、考核,認真把好初審關(guān),按期完成了初審上報工作,自查得分5分;取得的各種榮譽(yù)稱(chēng)號得分8分,共13分。

  以上是我局的自查報告,自查分110分

依法行政自查報告12

  20xx年,我鄉人口和計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認真落實(shí)目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),F將依法行政自查情況匯報如下:

  一、在依法行政的隊伍建設和管理情況。

  1、成立依法行政領(lǐng)導小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉屬單位簽定依法行政責任書(shū)25份;

  2、辦理行政執法證16本,全鄉16名計劃生育專(zhuān)干全部具有執法資格,并持證上崗;

  3、行政執法人員對計劃生育相關(guān)法律法規做到熟知善用,年內沒(méi)有一起重大惡性案件發(fā)生;

  4、建立并貫徹執法責任制、執法過(guò)錯責任追究制及規范行政執法的各項規章制度。

  二、在行政執法方面。

  1、20xx年計劃外二孩出生18人,應征金額13.23萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額13.23萬(wàn)元。20xx年計劃外二孩出生7個(gè),應征金額2.6467萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額2.6467萬(wàn)元。20xx年計劃外二孩出生7人,應征金額6.3441萬(wàn)元,至20xx年9月底已征金額3.5萬(wàn)元;

  2、辦理非訴社會(huì )扶養費行政性強制執行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書(shū),依法征收社會(huì )撫養費方面事實(shí)清楚,證據確鑿;定性準確,按標準征收;適用依據正確;程序合法,收據規范;征收案卷規范整理歸檔;文書(shū)制作符合嚴格按要求操作;

  3、征收的社會(huì )扶養費已全部上繳國庫;實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。

  三、嚴厲開(kāi)展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng)。

  成立打擊“兩非”領(lǐng)導小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉屬范圍內的.民營(yíng)及個(gè)體醫療機構進(jìn)行“兩非”和藥械專(zhuān)項整治3次。

  四、嚴格落實(shí)人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)。

  按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規范人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉人口和計劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩步推進(jìn),嚴格執行各項制度,貫徹落實(shí)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì )撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實(shí)工作,更需要區計生委領(lǐng)導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉計劃生育依法行政工作更上臺階。

依法行政自查報告13

  XX年以來(lái),xx區司法局認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )、中央政法工作會(huì )議精神,省、市、區各項決策部署,堅持講話(huà)精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標,大力推進(jìn)公正司法、執法,加強隊伍建設,嚴格落實(shí)公正司法和執法辦案“五嚴禁”制度,各項工作取得新進(jìn)展。

  一、依法行政執法情況和依法行政制度完善和執行情況

  (一)嚴格落實(shí)執法辦案“五嚴禁”制度,各項工作顯成效。

  為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機關(guān)執法辦案“五嚴禁”的規定,切實(shí)預防和糾正干警在辦案中存在的突出問(wèn)題,我局在XX年底就制定了實(shí)施方案,細化了工作措施。XX年,我局按照安排部署,繼續常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實(shí)現零投訴,未發(fā)現違反“五嚴禁”規定的情形。無(wú)被法院或上級機關(guān)依法裁判或者認定違法的具體執法案件。

  (二)四大措施確保刑罰的公正執行

  1.調查評估精細化。XX年,我局為規范適用社區矯正的社會(huì )調查評估工作,制定了《貴陽(yáng)市xx區司法局社區矯正社會(huì )調查評估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來(lái),我局按照此規定全面開(kāi)展適用非監禁刑社會(huì )調查工作,對每項指標實(shí)行分值量化,對評估實(shí)行精細化管理,疑難重大的案件報請局長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定,很好地杜絕了評估過(guò)程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴禁”,至此,我局已開(kāi)展非監禁刑委托評估224件,取得了很好的社會(huì )效果。

  2.過(guò)程管理嚴肅化。我局不斷加強對社區服刑人員的監督管理,推進(jìn)社區矯正規范化建設,維護刑罰執行的嚴肅性,增強社區矯正工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,提高社區服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開(kāi)展社區矯正對象監管教育幫扶工作,嚴格執行周報告、月匯報等制度,開(kāi)展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習教育、一次社區服務(wù)、一次走訪(fǎng)入戶(hù))活動(dòng),最大限度地預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。目前,累計接收社區矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。

  3.“三個(gè)同步”無(wú)縫對接安置幫教工作。為使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現社區矯正與安置幫教的無(wú)縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿(mǎn)之日,即由司法所長(cháng)向解矯人員當面宣讀《社區矯正期滿(mǎn)宣告書(shū)》,在辦理解矯手續同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書(shū)》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機制,實(shí)行社區矯正教育管理與安置幫教責任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟同步。社區矯正人員的就業(yè)是搞好社區矯正工作的重要環(huán)節,做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會(huì )穩定。在開(kāi)展日常監管的同時(shí),積極協(xié)調解決過(guò)渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區矯正人員210名。

  4.快速推進(jìn)特赦工作。根據簽署的特赦令,對依據XX年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現實(shí)社會(huì )危險性的四類(lèi)罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統一部署,為快速實(shí)施這一專(zhuān)項工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導小組,確定了責任單位和責任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴格把關(guān),依法呈報。10月17日,根據貴陽(yáng)市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達了文書(shū)。

  (三)加強對律師等法律服務(wù)隊伍管理

  1.律師管理目標化。我區現有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調,從XX年起,實(shí)行雙重管理。XX年初,我局與名恒所簽訂《目標責任書(shū)》,從律師隊伍建設情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、律師執業(yè)表現情況、內部管理情況、履行律師協(xié)會(huì )會(huì )員義務(wù)的情況、完成主管部門(mén)交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對名恒所下達全面工作目標任務(wù)。并不定時(shí)對律師所目標任務(wù)的完成情況進(jìn)行監督和督促。

  2.辦案監督常態(tài)化。一是我局通過(guò)對律師開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪(fǎng),通過(guò)回訪(fǎng)當事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿(mǎn)意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開(kāi)展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪(fǎng)活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機抽取6件進(jìn)行回訪(fǎng),通過(guò)回訪(fǎng)加強對律師廉潔公正辦理案件的監督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿(mǎn)意度。二是每年開(kāi)展執法執紀檢查。主要檢查律師所當年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規范,通過(guò)開(kāi)展律師執法執紀的檢查,加強律師行業(yè)誠信制度建設。

  (四)公益法律服務(wù)全覆蓋

  按照區委兩書(shū)一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標準對麥架鎮進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區進(jìn)行全覆蓋;區法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結對牛場(chǎng)鄉、沙文鎮、都拉鄉(含都新社區)進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎上,再逐步充實(shí)律師資源。區司法局制作的近10萬(wàn)張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續開(kāi)展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調處,幫助村民維權,為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的'效果。此外,除加強對工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設外,今年新設了區老齡辦、區人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。

  (五)發(fā)揮內、外雙重監督作用

  一是內部多手段監督到位。即采取干警自查、科所室幫查、紀檢督查等手段,查找存在的問(wèn)題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設長(cháng)效機制。二是暢通外部監督渠道。將區公證處、區法援中心的業(yè)務(wù)通過(guò)政務(wù)、區司法局網(wǎng)站等公開(kāi)承諾,嚴格執行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監督;對外設立舉報信箱,公開(kāi)舉報投訴電話(huà),把司法行政行風(fēng)評議權交給群眾,接受監督。

  (六)“五嚴禁”制度落到實(shí)處

  1.嚴禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結,違規執法,粗暴執法。

  區法律援助中心不斷擴大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對申請的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規定的15日縮短為在5個(gè)工作日內進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書(shū)面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書(shū)面通知申請人。XX年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢(xún)725人次。

  公證處嚴格履行一次性告知制度,對于事實(shí)清楚、證據充分,符合法律規定的事項,除重大、復雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個(gè)工作日內向當事人出具公證書(shū);對無(wú)法親自來(lái)辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門(mén)服務(wù)為其辦理公證事宜。XX年共辦理公證案件理577件。

  各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò )平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉送鄉(鎮、社區)綜治辦,對回歸刑釋人員及時(shí)開(kāi)展安置幫教工作。

  2.嚴禁接受案(事)件當事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂(lè )活動(dòng)。

  全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當的安排,各業(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”四難現象。

  為提高律師等法律服務(wù)人員執業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪(fǎng)的做法,實(shí)行隨案回訪(fǎng),向受援人回訪(fǎng)承辦人員在辦理過(guò)程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當行為,確保法律援助這一陽(yáng)光工程真正陽(yáng)光。

  3.嚴禁插手經(jīng)濟糾紛,或者違規扣押、查封、凍結、沒(méi)收財產(chǎn)。

  我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟糾紛,不得利用安置幫教、社區矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當事人,非法插手經(jīng)濟糾紛,引導當事人通過(guò)合法途徑解決紛爭。

  加強對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴禁律師利用提供法律服務(wù)的機會(huì )牟取當事人爭議的權益。

  《人民調解法》規定,人民調解應當在當事人自愿平等的基礎上進(jìn)行,當事人可以接受調解,也可以不接受調解,廣大人民調解員充分保障當事人在調解的過(guò)程中享有平等的地位,權利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強制,不插手經(jīng)濟糾紛,XX年共調解案件599起。

  4.嚴禁違規干預、插手他人辦案。

  我局主要采取以下措施確保在社區矯正、安置幫教等工作中不出現違規干預、插手他人辦案:一是內部人員依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規定過(guò)問(wèn)和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說(shuō)情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內部人員的干預、說(shuō)情或者打探案情,應當予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應當依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據可查。XX年沒(méi)有出現內部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。

  5.嚴禁違規辦理減刑、假釋、保外就醫、取保候審、監視居住或不履行相關(guān)監管職責。

  我局認真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監外執行規定》(司發(fā)通【】112號),與區公安分局、區檢察院、區法院統一了認識,規范了保外就醫的范圍、程序并明確了保證人的責任,明確了省政府指定的貴州省人民醫院、貴陽(yáng)醫學(xué)院、貴陽(yáng)市一醫、貴州省公安醫院四家醫院為統一診斷醫院,對特殊個(gè)案由區公安分局、區檢察院、區法院、區司法局分別按職責集體討論決定,杜絕司法腐敗。監管過(guò)程中嚴格執行每三個(gè)月審查保外就醫罪犯的病情復查情況的規定,對經(jīng)濟困難確無(wú)力承擔復查費用的保外就醫罪犯,報請區政法委審批解決,確保工作的順利開(kāi)展。

  二、依法行政案卷評查和檔案管理情況

  建立健全行政執法案件檔案和案卷評查、規范性文件監督管理、規范性文件備案審查、責任追究制度,在依法行政工作中嚴格按制度辦事,全面落實(shí)行政執法責任制,在依法行政工作中,將依照法定權限和程序行使權力、履行職責進(jìn)行監督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。

  三、依法行政能力學(xué)習培訓情況

  一是組織和參加學(xué)習。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習工作認識到位,把干部理論學(xué)習擺上重要位置,常抓不懈,力求實(shí)效。今年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹重要講話(huà)和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個(gè)過(guò)硬”、“三嚴三實(shí)”、“五個(gè)堅持”和大力弘揚焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養為核心,以培養優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過(guò)硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類(lèi)培訓,今年以來(lái)共參加省市舉辦的培訓15批35人次,分管基層社區矯正工作的局領(lǐng)導也經(jīng)常深入基層開(kāi)展培訓,不斷提升公正執法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習。即通過(guò)手機微信平臺、微信公眾號、qq群及召開(kāi)全局干警專(zhuān)題學(xué)習大會(huì )等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規范言行,端正工作態(tài)度,轉變工作作風(fēng)。

依法行政自查報告14

  在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》等文件精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn);以實(shí)現縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會(huì )各項事業(yè)的不斷進(jìn)步為動(dòng)力;以努力提高領(lǐng)導干部科學(xué)、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標,強化執法監督,嚴格規范行政執法行為,積極推進(jìn)依法行政各項工作有序開(kāi)展,F根據市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(合府法領(lǐng)〔20xx〕1號),現將我縣20xx年度依法行政工作開(kāi)展情況報告如下:

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)關(guān)于依法行政工作組織領(lǐng)導情況(自查得分14分)。

  1.強化組織領(lǐng)導,保障依法行政工作有序開(kāi)展。根據縣領(lǐng)導變動(dòng)情況,及時(shí)調整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦),具體負責全縣依法行政工作的指導、協(xié)調和督查等工作。明確各單位的行政首長(cháng)對本單位推進(jìn)依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組根據考核要求全年按季度共4次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署依法行政工作。

  2.認真開(kāi)展依法行政調研活動(dòng)。我縣結合省政府法制辦來(lái)我縣調研鄉鎮行政執法工作之際,針對鄉鎮政府行政執法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認真調查研究,對鄉鎮行使行政執法權進(jìn)行了梳理,并形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。

  3.縣政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究依法行政工作。一是聽(tīng)取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個(gè)人的表彰;二是聽(tīng)取全縣行政權力清理工作匯報;三是聽(tīng)取,研究依法行政工作問(wèn)題。

  4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導組要求和《關(guān)于印發(fā)《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長(cháng)政〔20xx〕11號)文件規定,我縣制定《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕43號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕51號)并認真組織實(shí)施,同時(shí)將依法行政工作納入縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(cháng)發(fā)〔20xx〕27號)和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(cháng)發(fā)〔20xx〕26號)文件中,保障依法行政工作順利開(kāi)展。

  5.強化學(xué)法培訓工作,提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度》XX縣委《關(guān)于印發(fā)《20xx-XX縣干部教育培訓規劃》的通知》(長(cháng)發(fā)〔20xx〕53號)等文件精神,按季度認真組織開(kāi)展縣政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法活動(dòng),并于今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨干培訓班”和11月舉辦“全縣領(lǐng)導干部集中學(xué)法培訓班”。根據法制辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長(cháng)府法〔20xx〕2號)文件要求,各行政執法單位認真組織行政執法人員學(xué)習培訓工作,能夠做到各執法主體行政執法人員業(yè)務(wù)培訓率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開(kāi)展全體公安干警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色,對提升行政執法人員業(yè)務(wù)能力和執法水平起到很好的表率作用。

  6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開(kāi)透明和進(jìn)一步規范行政執法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協(xié)民主監督之下,通過(guò)制定年度工作計劃的形式固定下來(lái),定期向縣委、縣人大常委會(huì )XX縣政協(xié)匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協(xié)組織開(kāi)展對全縣行政執法自由裁量權規范開(kāi)展情況進(jìn)行了視察。12月中旬縣人大專(zhuān)題聽(tīng)取縣政府法制辦關(guān)于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺(jué)接受監督作為進(jìn)一步改進(jìn)和規范依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支持力度,為推進(jìn)法治政府建設提供重要的保障。

  7.全面開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經(jīng)將創(chuàng )建示范單位工作納入年度依法行政目標考核,下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕123號),要求全縣各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣直各行政執法單位認真開(kāi)展創(chuàng )建依法行政示范單位活動(dòng)。根據市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導組的要求,我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加創(chuàng )建迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關(guān)創(chuàng )建單位赴黑龍江省參觀(guān)學(xué)習示范單位的創(chuàng )建,同時(shí)還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創(chuàng )建學(xué)習活動(dòng),我縣能夠按照規定上報創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況,各創(chuàng )建單位嚴格依法辦事,認真落實(shí)示范要求,積極準備迎檢資料,通過(guò)示范創(chuàng )建工作,進(jìn)一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,全面提升我縣依法行政水平。

  8.認真組織開(kāi)展依法行政宣傳教育和法制交流活動(dòng)。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開(kāi)“市縣推進(jìn)依法行政交流會(huì )”、“XX市行政復議工作交流會(huì )”和赴成都、重慶外出學(xué)習培訓;同時(shí)還撰寫(xiě)論文參加了省法學(xué)會(huì )組織“魯豫皖20xx年度民商法學(xué)研究會(huì )暨論壇”和“第十屆長(cháng)三角法學(xué)論壇”等法律宣傳活動(dòng),其中我辦報名參加市依法行政研究會(huì )的《試談行政執法規范化存在的突出問(wèn)題及對策》獲得優(yōu)秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇,其他縣直單位報送信息40多篇,對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。

  9.政府法制機構建設得到進(jìn)一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設,充分發(fā)揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用?h委、縣政府及時(shí)解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經(jīng)費等問(wèn)題?h機構編制委員會(huì )20xx年就將法制辦升格為正科級單位,20xx年政府機構改革中,增加內設法制監督科、行政復議應訴科2個(gè)科室,核定編制6人,縣級法制機構力量進(jìn)一步加強。二是縣直部門(mén)法制機構基本建立?h公安、交通運輸、工商、質(zhì)監、國稅、地稅、農業(yè)、煙草等部門(mén)均設立了法制科室,明確了專(zhuān)兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求,成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,設立依法行政辦公室,明確了分管領(lǐng)導和專(zhuān)兼職人員,全縣政府法制工作網(wǎng)絡(luò )全面健全。

  (二)關(guān)于完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)

  1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》(長(cháng)政〔20xx〕31號),明確重大行政決策范圍、程序、聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險評估、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體決定、信息公開(kāi)、實(shí)施效果評價(jià)、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。

  2.認真落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。我縣在規劃審批、土地征收和拆遷、規范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中,嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的規定執行,組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門(mén)、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽(tīng)證活動(dòng)。

  3.實(shí)行重大行政決策風(fēng)險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施辦法》(長(cháng)辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過(guò)程中,避免了因決策失誤引發(fā)群體性的事件,進(jìn)一步維護了社會(huì )的和諧穩定。特別是在土地整村推進(jìn)和重大項目建設過(guò)程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動(dòng)了農民的主動(dòng)性、積極性。

  4.實(shí)行重大行政決策專(zhuān)家論證制度。我縣成立重大項目專(zhuān)家論證領(lǐng)導組和招商引資項目審核組等機構,在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同審核等方面,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組的充分論證并報政府常務(wù)會(huì )議研究后方可實(shí)施。

  5.實(shí)行重大行政決策合法性審查制度?h法制辦固定列席縣委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )、縣土委會(huì )、縣規委會(huì )、縣安委會(huì )、縣重大工程項目領(lǐng)導組等全縣一系列重大會(huì )議,及時(shí)為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時(shí)我縣還組建縣政府法律顧問(wèn)組,聘請4名專(zhuān)職優(yōu)秀律師參與縣政府重大行政決策專(zhuān)家論證和合法性論證。

  6.實(shí)行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務(wù)會(huì )、縣土委會(huì )、縣規委會(huì )、縣安委會(huì )、縣重大工程項目領(lǐng)導組和專(zhuān)家評審組等機構,實(shí)行重大行政決策集體討論決定,發(fā)揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

  7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產(chǎn)生嚴重后果的'領(lǐng)導干部,嚴格實(shí)行責任追究,今年在土地違法、政府投資項目等工作中,存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任,其中追究刑事責任5人,給予紀律處分6人。

  8.實(shí)行重大行政決策實(shí)施效果評價(jià)制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求,我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規劃落實(shí)等重大決策實(shí)行實(shí)施效果評價(jià)制度,認真對照前期執行情況以及實(shí)施效果,及時(shí)修正不確定和不合理的規定和目標,進(jìn)一步明確和細化具體目標任務(wù),使重大行政決策更加適應社會(huì )發(fā)展需要,促進(jìn)決策科學(xué)化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發(fā)生。

  (三)關(guān)于制度建設情況(自評得分20分)

  1.行政權力運行制度體系完善。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革和機關(guān)效能建設,提高行政效率,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,根據省市《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神,我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政服務(wù)中心建設的意見(jiàn)》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》,以精簡(jiǎn)、統一、服務(wù)、高效為原則,著(zhù)力推進(jìn)行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務(wù)一條龍”的行政審批工作新機制,全力打造服務(wù)型政府平臺,創(chuàng )造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

  2.加強規范性文件的制定、修改和報備工作。一是規范制定程序。前年,我縣被市政府列為規范性文件監督管理示范點(diǎn),對促進(jìn)我縣規范性文件的合法化、規范化、科學(xué)化起到重大作用,進(jìn)一步加強全縣規范性文件制定、修改、廢止工作。規范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個(gè)環(huán)節,均按要求進(jìn)行,做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實(shí)結果,避免了工作的盲目性、無(wú)序性和隨意性,使政府抽象行政行為進(jìn)一步規范。二是提高規范性文件制定的科學(xué)化。對缺乏必要性和可行性的規范性文件,不予立項起草;對已列入計劃的規范性文件,要求起草部門(mén)進(jìn)行充分調研和科學(xué)論證,并廣泛征求各方面的意見(jiàn)。

  3.加強規范性文件全部報送備案審查。我縣嚴格履行規范性文件備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發(fā)文的規范性文件一律報上級XX縣人大常委會(huì )備案,各鄉鎮、縣直單位制定的規范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會(huì )備案審查規范性文件3件?h政府法制辦嚴格落實(shí)對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執法監督科具體負責落實(shí),逐件審查并出具審核意見(jiàn),促進(jìn)鄉鎮XX縣直單位規范性文件質(zhì)量的提升,目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規范性文件內容合法、適當,未發(fā)現違反法律法規以及上級政策現象。

  4.嚴格規范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)規范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神,所有規范性文件起草、征求意見(jiàn)和評審等均由法制部門(mén)牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)配合協(xié)作,重要的規范性文件還要求政府法律專(zhuān)家組出具審查意見(jiàn),使我縣的規范性文件更加合法、科學(xué)和可操作。同時(shí)我縣建立規范性文件異議審查制度,通過(guò)審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規范性文件超越權限,或者違反法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的,按照《安徽省行政機關(guān)規范性文件備案監督辦法》規定,向縣政府法制辦提出書(shū)面審查建議的,縣政府法制辦將依法進(jìn)行審核處理。對發(fā)現與法律法規或上級政策不一致的規范性文件,及時(shí)通知起草單位進(jìn)行修改和完善或者廢止,并在30日內將處理結果告知申請人,保障法律的統一性和穩定性。經(jīng)縣政府法制辦的審查,我縣出臺的規范性文件均能做到有效期制度,及時(shí)修改、廢止到期的規范性文件。

  5.加強規范性文件信息的公開(kāi)和統一發(fā)布工作。我縣出臺的規范性文件通過(guò)政府的網(wǎng)站、政府辦公系統、《長(cháng)豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會(huì )公布,保障公民的知情權和監督權。同時(shí)我縣的規范性文件嚴格發(fā)文管理程序制度,經(jīng)歷發(fā)起、起草、調研論證、法制機構審核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、發(fā)布,同時(shí)通過(guò)新聞媒體對外公布。

  6.認真開(kāi)展規范性文件清理工作。為切實(shí)保障政令暢通,11月29日,我縣在《關(guān)于公布20xx年度縣政府規范性文件清理結果的通知》(長(cháng)政辦〔20xx〕32號)基礎上印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規范性文件清理工作的通知》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕93號),目前清理工作基本結束,待縣政府常務(wù)會(huì )議研究批準后通過(guò)政府的網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì )公布,并將清理結果報市政府法制辦備案。

  7.積極做好上級部門(mén)立法征求意見(jiàn)反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進(jìn)依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優(yōu)化投資環(huán)境條例(征求意見(jiàn)稿)》、《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展條例(征求意見(jiàn)稿)》、《XX市行政聽(tīng)證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實(shí)施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風(fēng)險評估辦法》(征求意見(jiàn)稿草案)、《XX市全面推進(jìn)依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進(jìn)行了審核修改,并及時(shí)做了反饋。

  (四)關(guān)于行政執法行為規范工作情況(自評得分26分)

  1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關(guān)于加強行政效能和職能改革的要求,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放行政權力,認真做好上級下放、委托行使的行政權力承接工作,對行政執法主體以及行政權力進(jìn)行了認真清理。其中《關(guān)于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長(cháng)政辦〔20xx〕27號)文件基礎上,結合省市清理結果,對我縣行政審批項目進(jìn)行了一步清理,并報經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議研究批準后,于9月下發(fā)了《關(guān)于公布縣級行政審批項目清理結果的通知》(長(cháng)政〔20xx〕17號),在政府的網(wǎng)站和《長(cháng)豐報》以及各政務(wù)服務(wù)大廳對外公布,接受群眾查詢(xún)和社會(huì )監督,真正做到高效、透明、依法辦事。

  2.行政處罰案件群眾公議工作全面開(kāi)展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開(kāi)展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開(kāi),要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動(dòng)。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會(huì ),對通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)選聘進(jìn)行了培訓,進(jìn)一步充實(shí)公議員隊伍,強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會(huì )24起,公議案件86件,涉及行政執法單位14家。通過(guò)群眾公議工作,使群眾參與監督行政執法工作,促進(jìn)執法活動(dòng)更加公開(kāi)、透明、高效、公正,進(jìn)一步規范和提升我縣行政執法工作。

  3.強化行政審批項目及審批程序的規范化建設。我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政服務(wù)中心建設的意見(jiàn)》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》,連續兩年對我縣行政審批項目進(jìn)行了清理,并按照要求進(jìn)一步細化辦理條件和精簡(jiǎn)程序,采用圖片的形式進(jìn)行公布,同時(shí)編印成冊在政務(wù)服務(wù)大廳供申請人免費領(lǐng)取和查閱。

  4.進(jìn)一步規范行政裁量權工作。我縣結合開(kāi)展行政處罰案件群眾公議制度,要求進(jìn)一步細化自由裁量權并用文件形式對外發(fā)布執行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發(fā)為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價(jià)局、環(huán)保局、煙草局、文廣新局等行政執法部門(mén)均制定和細化了裁量權,保障處罰案件統一、公平、正義。

  5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門(mén)都能?chē)栏褚婪ㄞk事,通過(guò)加強法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓工作,執法質(zhì)量和水平顯著(zhù)提高,“執法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的執法理念深入人心,行政執法行為更加合法、規范、文明。

  6.加強行政執法人員的規范化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎,嚴把行政執法人員準入關(guān),縣監察局、法制辦經(jīng)常到各行政執法單位檢查執法質(zhì)量情況,嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求,堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作,目前我縣擁有執法證件人員1542人,均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人,主要協(xié)助執法人員加強社會(huì )管理工作。

  7.認真開(kāi)展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求,我縣及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕83號),并于20xx年10月下旬至11月初,對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進(jìn)行評查。為保障評查工作客觀(guān)、公正,縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學(xué)會(huì )以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組,對各執法單位的案卷進(jìn)行集中評查。印發(fā)《關(guān)于20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長(cháng)政辦秘〔20xx〕91號),對10個(gè)優(yōu)秀卷宗進(jìn)行通報表?yè)P,也將評查中發(fā)現的執法問(wèn)題向有關(guān)單位送達《執法監督函》,通過(guò)評查進(jìn)一步了提升執法案卷的質(zhì)量。

依法行政自查報告15

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦 [20xx]xx號)文件的要求,認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,完善制度建設

  我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導,成立了以xxx鄉長(cháng)任組長(cháng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組及辦公室,在全鄉全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、行政責任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。

 。ǘ﹥(yōu)化行政決策機制

  推進(jìn)民主科學(xué)決策按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的`要求,堅持重大事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實(shí)行公示。按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負

  責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,實(shí)現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風(fēng)行風(fēng)建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開(kāi)座談會(huì ),,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮社會(huì )力量對行政權力的監督作用。

 。ㄈ┘訌娊M織建設,形成良好體制

  加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門(mén)和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機關(guān)日常工作當中,做好“三個(gè)堅持”工作,一是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開(kāi)制度等。二是堅持落實(shí)行政執法公示制度,將行政執法的有關(guān)內容在進(jìn)行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經(jīng);、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。

 。ㄋ模┩菩姓⻊(wù)公開(kāi),提高規范性文件質(zhì)量

  積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),認真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政務(wù)公開(kāi)制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì )提供了公開(kāi)、透明、高效的公共信息

  服務(wù)。不斷加強對制發(fā)規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時(shí)堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價(jià)制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統一和政令暢通。

 。ㄎ澹┘訌妼W(xué)習考核,提高機關(guān)工作人員依法行政能力

  一是建立健全了機關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習制度,定期對機關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓,提高機關(guān)干部法律素養和依法行政工作能力。建立并嚴格落實(shí)崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實(shí)績(jì)和群眾滿(mǎn)意為標準,對機關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強了普法和法制宣傳,提高社會(huì )公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍

  自全面推行依法行政工作開(kāi)始以來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設,提高執法

  工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門(mén)依法行政的工作精神。

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