健康服務(wù)方案(15篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的健康服務(wù)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
健康服務(wù)方案1
為貫徹落實(shí)《中共揚州市委揚州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)代民政工作的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕36號)、《關(guān)于市級養老服務(wù)事業(yè)費專(zhuān)項資金使用的指導意見(jiàn)》(揚政民〔20xx〕102號)和《揚州市區使用電子代金券購買(mǎi)居家養老服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(揚政民〔20xx〕111號)文件要求,進(jìn)一步提升全區養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平,結合我區實(shí)際,現就做好政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,加大政府購買(mǎi)養老服務(wù)力度,大力發(fā)展養老產(chǎn)業(yè),不斷滿(mǎn)足老年群體服務(wù)需求。到20xx年底,全區享受政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)人數達到老年人總數的10%以上,接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人占比達10%以上,接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上,加快實(shí)現高齡老人政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)全覆蓋。
二、基本原則
。ㄒ唬┱度肱c社會(huì )參與相結合。充分發(fā)揮政府主導作用,以居家養老服務(wù)設施為依托,引入專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)機構承接政府購買(mǎi)服務(wù)和養老服務(wù)設施建設運營(yíng),不斷提升我區居家養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。
。ǘ┍U现攸c(diǎn)與適度普惠相結合。重點(diǎn)突出兜底保障職能,以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎,優(yōu)先滿(mǎn)足重點(diǎn)困難老年人養老服務(wù)需求,適度覆蓋高齡老年人,不斷擴大養老服務(wù)覆蓋規模。
。ㄈ┴斦a貼與自愿購買(mǎi)相結合。充分尊重老年人養老意愿,以老年人實(shí)際養老服務(wù)需求為導向,政府購買(mǎi)基本養老服務(wù)的同時(shí),倡導自愿購買(mǎi),不斷拓展老年消費市場(chǎng)。
三、政府購買(mǎi)服務(wù)內容
。ㄒ唬┓⻊(wù)對象及標準
1、困難老年人養老服務(wù)補貼。對年滿(mǎn)60周歲以上,戶(hù)籍在江都且長(cháng)期(原則上指半年以上)居住在戶(hù)籍地的城鄉散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特殊貢獻(如市級以上勞模)老人、孤寡老人、空巢獨居老人(以上對象簡(jiǎn)稱(chēng)為“困難老人”),通過(guò)老年人生活能力評估,根據自理(能力完好)、半失能(輕度失能和中度失能)、失能(重度失能)類(lèi)別,按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。
2、高齡老年人養老服務(wù)補貼。年滿(mǎn)80周歲及以上戶(hù)籍在江都且長(cháng)期(原則上指半年以上)居住在戶(hù)籍地的高齡老人,在完成生活能力評估后,按照每人每月60元的標準給予補貼。
上述兩種類(lèi)型的養老服務(wù)補貼不得重復享受。
。ǘ┓⻊(wù)項目
1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務(wù)。
2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。
3、助急。提供家電和水電維修、采取應急措施等服務(wù)。
4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。
5、精神慰藉。提供上門(mén)探視、陪同聊天、健康保健咨詢(xún)等服務(wù)。
6、代辦服務(wù)。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務(wù)。(具體項目?jì)热菰斠?jiàn)附表)
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{查摸底及申請審批階段(5月31日—6月30日)
各鎮村詳細排查梳理屬地服務(wù)對象,摸清服務(wù)對象人數、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話(huà)、符合類(lèi)別等情況,對符合條件的老人,及時(shí)納入居家養老上門(mén)服務(wù)補貼對象的管理。符合規定條件并愿意接受政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)的老年人,須到戶(hù)籍所在地村(社區)提出申請并提交相關(guān)材料。村(社區)對申請人準入條件進(jìn)行審核后,錄入揚州市智慧民政云平臺居家養老服務(wù)管理系統,完善老年人基本資料上報鎮審批,并報區民政局備案。
。ǘ├夏耆松钅芰υu估及市民卡辦理階段(7月1日—8月5日)
評估工作由區民政局委托第三方組織上門(mén)評估。評估完成后,村(社區)對申辦服務(wù)對象進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示后為核準服務(wù)對象辦理市民卡,已持有市民卡服務(wù)對象無(wú)需重新辦理。市民卡辦理完成后,各鎮以電子代金券的形式把政府購買(mǎi)服務(wù)補貼充入市民卡補貼賬戶(hù),補貼賬戶(hù)中的余額可結轉使用,當余額不足時(shí),應由個(gè)人賬戶(hù)承擔消費。賬戶(hù)注銷(xiāo)、換卡、掛失、補卡根據市民卡公司相關(guān)管理要求,到其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。賬戶(hù)注銷(xiāo)后,個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人(或代理人),補貼賬戶(hù)自動(dòng)凍結。
。ㄈ┓⻊(wù)商招標階段(8月6日—8月31日)
采取統一招標、分片實(shí)施、同步推進(jìn)、共同監管的形式,由區民政局招錄建立服務(wù)商庫,以區、鎮共同招標,選擇錄用服務(wù)商。中標的服務(wù)商資料應錄入揚州智慧民政云平臺居家養老服務(wù)管理系統,并參與中標地區居家養老服務(wù)設施的建設運營(yíng)工作。招標服務(wù)以一年為期,每季考核一次,接受項目實(shí)施區域民政、財政部門(mén)監督管理。
。ㄋ模⿳徢芭嘤柤伴_(kāi)展服務(wù)階段(9月1日—9月20日)
區民政局組織各鎮進(jìn)行揚州市智慧民政云平臺居家養老服務(wù)管理系統業(yè)務(wù)培訓。各服務(wù)商開(kāi)展線(xiàn)下助老服務(wù)人員培訓工作,做好上崗前準備。服務(wù)商根據招標要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門(mén)服務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬﹥(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)
1、豐富服務(wù)內容。堅持政府保障基本需求、社會(huì )化拓展原則,進(jìn)一步豐富居家養老上門(mén)服務(wù)內容。在做好政府購買(mǎi)服務(wù)基本項目的基礎上,服務(wù)商可結合老年人的實(shí)際需求,為老年人提供服務(wù)項目菜單,組合各類(lèi)服務(wù)項目。服務(wù)內容可包括家政、醫療、康復、護理等多方面,既滿(mǎn)足老年人基礎性需求,又提出個(gè)性化服務(wù)方案,解決家庭養老難題。
2、轉變服務(wù)方式。實(shí)行預約上門(mén)、充分征詢(xún)制度,服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通,主動(dòng)告知居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)的項目?jì)热、服?wù)次數及時(shí)長(cháng)、預約方式等,充分尊重服務(wù)對象的選擇權和知情權,讓服務(wù)對象由“被服務(wù)”轉變?yōu)椤耙⻊?wù)”。同時(shí)積極挖掘社會(huì )需求,鼓勵老人按照市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)個(gè)性化上門(mén)服務(wù),拓展養老服務(wù)自費市場(chǎng)。
3、強化服務(wù)能力。服務(wù)商要對服務(wù)人員集中開(kāi)展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓,培訓不合格人員不得上崗,不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規模的養老護理人員,還要有一定數量的、從事其他專(zhuān)業(yè)的人員,如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等;對于專(zhuān)業(yè)性較強的服務(wù),可委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員開(kāi)展服務(wù)。
。ǘ┰鰪姺⻊(wù)效能
1、規范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區內老人服務(wù)需求后,派出服務(wù)人員上門(mén)對老人進(jìn)行服務(wù),服務(wù)前掃二維碼簽入,服務(wù)結束后簽出并通過(guò)POS機或專(zhuān)用APP刷市民卡進(jìn)行消費扣款結算,并進(jìn)行滿(mǎn)意度回訪(fǎng),并將回訪(fǎng)結果記載備查。
2、提升服務(wù)形象。上門(mén)服務(wù)人員要統一著(zhù)裝,佩帶工作牌,工作牌必須標有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號、聯(lián)系電話(huà)、所在組織的名稱(chēng)和服務(wù)監督電話(huà)。服務(wù)過(guò)程中使用文明禮貌用語(yǔ),遵守服務(wù)規范和流程,樹(shù)立養老服務(wù)良好形象。上門(mén)服務(wù)人員要成為養老政策的宣傳員、服務(wù)對象的`初審員、服務(wù)需求的觀(guān)察員、企業(yè)形象的展示員。
3、加強動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)做好服務(wù)對象的增減工作,新增對象每半年新增一次,做到集中申報、集中審批、集中評估;對于服務(wù)對象中出現遷離、去世或其他原因不再享受政府購買(mǎi)服務(wù)補貼時(shí),服務(wù)商應及時(shí)將信息反饋,各鎮、村(社區)進(jìn)行核實(shí)后,應立即核銷(xiāo)平臺人員信息、停止提供服務(wù),并通過(guò)系統進(jìn)行注銷(xiāo)歸檔和補貼賬戶(hù)凍結。
。ㄈ⿵娀⻊(wù)監管
1、實(shí)行多重監管。建立區鎮村三級服務(wù)質(zhì)態(tài)監管體系,區通過(guò)智慧養老大數據信息平臺,線(xiàn)上對上門(mén)服務(wù)情況和滿(mǎn)意度進(jìn)行回訪(fǎng)調查,線(xiàn)上回訪(fǎng)率不低于日工單的10%,并將回訪(fǎng)結果作為年度考核依據;各鎮可依托各村(社區)網(wǎng)格員每季進(jìn)行服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度低于80%的,要求限時(shí)整改,整改不到位的終止服務(wù)資格;各服務(wù)商要對日工單進(jìn)行100%回訪(fǎng),對服務(wù)質(zhì)態(tài)及時(shí)長(cháng)不符合規范的,均作廢單處理,通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。
2、服務(wù)頻次監管。按照服務(wù)項目設定要求,服務(wù)對象每人每年服務(wù)項目不得少于3個(gè)以上,服務(wù)項目時(shí)長(cháng)和頻次根據老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項目確定,滿(mǎn)足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門(mén)服務(wù)每月不少于1次;困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時(shí)長(cháng)不低于1小時(shí)。政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)對象因特殊原因導致當月不能享受上門(mén)服務(wù),可在下月補增服務(wù)時(shí)間和次數。
3、行為資格監管。服務(wù)商有以下情形之一的,取消服務(wù)資格,并在近三年內不得參與全區范圍內的居家養老服務(wù):
。1)以向服務(wù)對象送實(shí)物等變通方式套取服務(wù)對象補貼資金的;
。2)借助開(kāi)展服務(wù)的機會(huì )向老年人推銷(xiāo)虛假保健品等假冒偽劣老年產(chǎn)品的;
。3)借助開(kāi)展服務(wù)的機會(huì )向老年人集資、吸儲等嚴重損害了老年人合法權益的;
。4)中標后,不具備完成政府購買(mǎi)服務(wù)能力的;
。5)服務(wù)商有其他違法行為的。
六、資金結算與管理
1、政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)補貼資金由區、鎮財政按總資金7:3的比例承擔。
2、服務(wù)結算每月一次,資金結算每季一次,由各鎮核實(shí)上報數據,并及時(shí)和服務(wù)商結算,結算金額根據居家養老服務(wù)管理系統生成的實(shí)際消費金額為準。個(gè)人全年結算金額不得超過(guò)服務(wù)對象本人全年服務(wù)金額,超出部分由個(gè)人自行負擔。
七、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各鎮要充分認識加強政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作的重要性和緊迫性,加大對居家養老服務(wù)工作的組織協(xié)調和保障力度,確保按序時(shí)完成各階段的工作任務(wù),形成推動(dòng)居家養老服務(wù)建設工作的整體合力。
2、堅持專(zhuān)款專(zhuān)用。各鎮民政、財政要加強對政府補貼資金管理,專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,要定期對政府補貼資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),對單位和個(gè)人虛報冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補貼獎金的,按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究法律責任。
3、加大宣傳力度。區民政局和各鎮要充分借助融媒體,通過(guò)播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府購買(mǎi)居家養老上門(mén)服務(wù)的對象、項目、標準、聯(lián)系方式和服務(wù)評估流程等內容,讓各鎮和村(社區)工作人員、老人和家屬、上門(mén)服務(wù)的提供者廣泛知曉此項政策,明確人員補貼類(lèi)型、服務(wù)補貼標準以及可享受的服務(wù)內容。
健康服務(wù)方案2
為促進(jìn)老年人身心健康,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《“十四五”健康老齡化規劃》精神,我委在組織實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項目的基礎上,決定20xx-2025年在全國廣泛開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)),F將有關(guān)事項通知如下:
一、主要目標
。ㄒ唬┝私庹莆绽夏耆诵睦斫】禒顩r與需求;
。ǘ┰鰪娎夏耆诵睦斫】狄庾R,改善老年人心理健康狀況;
。ㄈ┨嵘鶎庸ぷ魅藛T的心理健康服務(wù)水平。
二、重點(diǎn)范圍
20xx-2025年在全國范圍內選取1000個(gè)城市社區、1000個(gè)農村行政村開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),到“十四五”期末原則上全國每個(gè)縣(市、區)至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn),各地老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)名額分配見(jiàn)附件1。各地按要求對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人開(kāi)展心理健康評估,重點(diǎn)面向經(jīng)濟困難、空巢(獨居)、留守、失能(失智)、計劃生育特殊家庭老年人。
三、具體內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展培訓。
1.我委委托中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心(簡(jiǎn)稱(chēng)慢病中心)每年舉辦1期國家級培訓班,省級和部分市級衛生健康委選派1名關(guān)愛(ài)行動(dòng)負責同志參加現場(chǎng)培訓,其他省級和市級相關(guān)工作人員參加線(xiàn)上培訓。
2.我委委托南京人口國際培訓中心每年舉辦若干期基層老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)工作人員培訓班。參訓人員為全國各地老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)相關(guān)工作人員。
3.鼓勵各地結合實(shí)際,舉辦關(guān)愛(ài)行動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓活動(dòng)。
有關(guān)培訓通知另發(fā)。
。ǘ╅_(kāi)展心理健康評估和宣傳。
對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人,以集中或入戶(hù)的形式開(kāi)展心理健康評估,了解老年人常見(jiàn)心理問(wèn)題。同時(shí),廣泛開(kāi)展老年人心理健康科普宣傳。
。ㄈ╅_(kāi)展必要的干預和轉診推薦。
1.對評估結果顯示正常的老年人,鼓勵其繼續保持樂(lè )觀(guān)、向上的生活態(tài)度,并積極帶動(dòng)身邊老年人共同參與社會(huì )活動(dòng)。
2.對評估結果顯示輕度焦慮、抑郁的'老年人,可實(shí)施心理咨詢(xún)、心理治療等心理干預,改善其心理健康狀況,并定期隨訪(fǎng)。
3.對評估結果顯示疑似存在認知異;蛑卸燃耙陨闲睦斫】祮(wèn)題的老年人,建議其到醫療衛生機構心理健康門(mén)診就醫。
具體工作方法詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作手冊》及《老年人心理健康評估與干預手冊》(另發(fā))。
四、組織實(shí)施
由國家衛生健康委老齡健康司組織開(kāi)展,慢病中心組織實(shí)施。慢病中心負責工作規范制定、人員培訓、技術(shù)指導和總結評估等具體工作。
各省級衛生健康委制定本。▍^、市)關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作方案;縣(市、區)衛生健康局牽頭協(xié)調相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和社會(huì )組織,按照統一要求組織老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)做好具體工作。
慢病中心負責維護老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺,屬慢性病與傷害防控信息管理系統的子系統),以滿(mǎn)足信息化服務(wù)和管理需求。平臺用于老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)的上報和審核、相關(guān)機構及工作人員信息錄入、評估數據錄入及評估結果分類(lèi)管理、各地區工作進(jìn)度統計、工作成果展示與交流等。具體操作詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺操作手冊》(另發(fā))。
五、時(shí)間安排
。ㄒ唬20xx年時(shí)間安排
1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報(20xx年6月)。省級衛生健康委統一填寫(xiě)20xx年老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級計劃表(附件2),并通過(guò)平臺申報擬于20xx年開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)的老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。
2.逐級培訓(20xx年7-8月)。
3.行動(dòng)開(kāi)展(20xx年9-11月)。
4.調研指導(20xx年12月),國家衛生健康委組織專(zhuān)家通過(guò)材料審核、座談?dòng)懻摰确绞,對各地關(guān)愛(ài)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導。
。ǘ20xx-2025年初步時(shí)間安排
逐步擴大老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)覆蓋范圍。
1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報(每年1-2月)。
2.逐級培訓、行動(dòng)開(kāi)展(每年3-9月)。
3.調研指導(每年10-12月)。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。各地要從協(xié)同推進(jìn)健康中國建設和實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略高度,充分認識開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的重要意義,統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位,制定關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計劃,明確任務(wù)分工,認真抓好落實(shí),做好宣傳倡導,提高關(guān)愛(ài)行動(dòng)影響力。
。ǘ┱J真選取推薦。各地要以心理健康服務(wù)工作基礎好、積極性高為原則,兼顧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,分年度做好推薦工作,力爭本省份到20xx年底每個(gè)縣(市、區)至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。鼓勵有條件的地區參照關(guān)愛(ài)行動(dòng)要求增加老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)數量,惠及更多老年人。
。ㄈ⿵娀袆(dòng)保障。鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),切實(shí)保障工作經(jīng)費。鼓勵各地聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn),充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì )組織作用,形成合力,確保目標順利實(shí)現。
健康服務(wù)方案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廈門(mén)市養老服務(wù)機構拓展居家養老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(廈民〔20xx〕79號)文件要求,推動(dòng)整合我區優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)資源,穩步推進(jìn)家庭養老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),現結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持“政府主導、專(zhuān)業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養老床位建設,不斷提升居家養老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府;、兜底線(xiàn)作用,綜合考慮我區老年人實(shí)際需求,聚焦基本養老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設床位數量與規模,遴選連鎖化、品牌化、規;酿B老服務(wù)組織,滿(mǎn)足老年人多層次的養老服務(wù)需求。
2.專(zhuān)業(yè)支持。堅持社會(huì )力量在家庭養老床位建設與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、規范化、品牌化養老服務(wù)組織的優(yōu)勢和積極性,規范開(kāi)展家庭養老床位建設,提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養老床位建設與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養老的功能和水平,滿(mǎn)足老年人居家養老愿望及需求。
通過(guò)整合社區醫療、康養、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現“原居養老”的服務(wù)目標和“居家機構化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶(hù)即可獲得居家監護、衰弱干預、長(cháng)期照護等專(zhuān)業(yè)化的機構養老服務(wù),滿(mǎn)足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營(yíng)模式和成功經(jīng)驗。
二、試點(diǎn)范圍和時(shí)限
結合同安區實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養老服務(wù)機構參與區級試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養老床位為主要試點(diǎn)工作內容,到20xx年底前建設200張以上家庭養老床位。
按照行政區域劃分為2個(gè)片區,大同街道、汀溪鎮、五顯鎮、蓮花鎮為一個(gè)片區,祥平街道、新民鎮、西柯鎮、洪塘鎮為一個(gè)片區,開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項目。每個(gè)項目在20xx年底前,需完成100張家庭養老床位建設。
三、服務(wù)對象
家庭養老床位的主要服務(wù)對象是居家養老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區戶(hù)籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據機構服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對象老年人提供社會(huì )化服務(wù)。老年人的失能等級由第三方評估機構依據老年人生活自理能力等級標準規范開(kāi)展評估確定。服務(wù)機構需協(xié)助各街(鎮)、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對象數據庫。
設置家庭養老床位的服務(wù)對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務(wù)機構進(jìn)行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒(méi)有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養老床位試點(diǎn)服務(wù)對象,鼓勵其入住機構養老。鼓勵服務(wù)機構在開(kāi)展家庭養老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養老服務(wù);盍夏耆司蛹茵B老服務(wù)不納入家庭養老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據相應政策執行。
四、服務(wù)人員
服務(wù)機構應當參照養老機構養老護理員的配比標準,為設立的家庭養老床位配備必要的養老護理員。服務(wù)人員以服務(wù)機構(含內設醫療機構)的養老護理員、家政服務(wù)員、醫師、護士、康復師及社工為主,街道社區衛生服務(wù)中心全科醫師和社區助老員協(xié)助配合。服務(wù)機構應當與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì )保險,并為所有上門(mén)服務(wù)人員購買(mǎi)意外傷害保險。
服務(wù)機構可與街道社區衛生服務(wù)中心等醫療機構簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
五、服務(wù)標準
1.家居改造。由服務(wù)機構根據對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)系統和電子信息服務(wù)設備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話(huà)、生命體征監測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務(wù)機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠程監測。服務(wù)機構依托信息化系統和智能化設備將家庭養老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠程監護,通過(guò)無(wú)感式監測實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門(mén)服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話(huà)設備。
3.服務(wù)項目。家庭養老床位參照養老機構的管理規范和服務(wù)標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內容涵蓋生活照料、個(gè)人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務(wù)機構根據老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門(mén)服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區不超過(guò)15分鐘路程,偏遠農村地區不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護理、康復護理、醫療保健等醫療診療活動(dòng)的服務(wù)項目,要求服務(wù)機構(含內設醫療機構)應當依法取得《醫療機構執業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫師、護士、康復等專(zhuān)業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規定向衛生健康主管部門(mén)申請辦理報備審核手續之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
六、收費標準
收費標準在參照當前養老服務(wù)市場(chǎng)同類(lèi)服務(wù)價(jià)格的基礎上,由服務(wù)機構與服務(wù)對象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費方式。服務(wù)機構根據老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結合服務(wù)項目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費價(jià)格等設置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費應當做到明碼標價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報區民政局備案。符合財政補助條件的服務(wù)對象老年人,由服務(wù)機構按照有關(guān)規定向主管部門(mén)申報財政補貼,并相應扣減向服務(wù)對象收取的費用。
七、試點(diǎn)進(jìn)度安排
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年7月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設居家養老服務(wù)試點(diǎn)平臺、組建人員隊伍并進(jìn)行培訓、采購相關(guān)設備。
。ǘ┰囘\行階段(20xx年8月-20xx年10月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運行,結合實(shí)際運營(yíng)反饋情況,加強養老服務(wù)機構與社區各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┙(jīng)驗推廣(20xx年11月-20xx年12月)。完成試點(diǎn)家庭養老床位建設階段性任務(wù),適時(shí)總結試點(diǎn)成功經(jīng)驗,進(jìn)行經(jīng)驗交流和模式推廣。
。ㄋ模⿺U大成果(20xx年1月-20xx年12月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
八、保障措施
。ㄒ唬┟芮袇f(xié)作配合,加強風(fēng)險評估
區民政局負責牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導和政策指引,指導探索開(kāi)展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護服務(wù)。區財政局負責提供必要的財政支持。區衛健局負責協(xié)調提供有關(guān)醫療支持。參與試點(diǎn)鎮街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負責抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調解決具體問(wèn)題。服務(wù)機構應為服務(wù)對象制定風(fēng)險預案,在服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預案與事項告知,服務(wù)中嚴格按照機構養老服務(wù)標準開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
。ǘ┒ㄆ诟欃|(zhì)量,開(kāi)展評估驗收
區民政局和參與試點(diǎn)的鎮(街)要加強對試點(diǎn)項目服務(wù)質(zhì)量的考核評估,對試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監督、檢查、考核,對服務(wù)對象老年人及其家屬定期開(kāi)展滿(mǎn)意度調查。區民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區試點(diǎn)成果評估驗收。
經(jīng)階段性綜合評估,對試點(diǎn)成效顯著(zhù),且服務(wù)對象滿(mǎn)意率達95%以上的區試點(diǎn)養老服務(wù)機構,由市級財政通過(guò)“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年12月31日,試點(diǎn)服務(wù)機構建設運營(yíng)不少于80張家庭養老床位的,予以30萬(wàn)元獎勵;建設運營(yíng)不少于100張家庭養老床位的,予以50萬(wàn)元獎勵。建設運營(yíng)家庭養老床位的'數量,以試點(diǎn)服務(wù)機構與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門(mén)市養老服務(wù)監管信息平臺實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數據為準。服務(wù)對象滿(mǎn)意率由區民政局通過(guò)隨機抽查服務(wù)對象、詢(xún)問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
。ㄈ⿵娀斦С,推進(jìn)試點(diǎn)工作
對納入區試點(diǎn)項目的養老服務(wù)機構,由區財政予以下列補貼:
1.建設補貼。本區戶(hù)籍政府兜底保障對象設置家庭養老床位的,根據實(shí)際建床費用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過(guò)3000元、智能化改造補貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區居家適老化改造補助的老年人家庭,經(jīng)評估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運營(yíng)補貼。本區戶(hù)籍老年人設置家庭養老床位的,按照每人每月250元標準給予運營(yíng)補貼。
3.護理補貼。本區戶(hù)籍政府兜底保障對象設置家庭養老床位的,標準不低于入住養老機構的特定服務(wù)對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養老床位的護理補貼。
在試點(diǎn)期結束后,家庭養老床位相關(guān)補貼政策可以繼續執行。有新補貼政策的,依據新政策執行。
健康服務(wù)方案4
為進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)愛(ài)黨政機關(guān)事業(yè)單位干部職工,建立和完善干部職工定期健康體檢制度,及時(shí)掌握干部職工身體健康狀況,有效防范疾病風(fēng)險,增強干部職工身體素質(zhì),結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,全面落實(shí)健康中國,堅持預防為主、防治結合的方針,通過(guò)開(kāi)展黨政機關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢工作,全面提升干部職工健康水平和生活質(zhì)量,保障干部職工健康權益。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展綜合全面的健康體檢工作,讓每一位干部職工科學(xué)地掌握自己的.身體健康狀況,做到有病早發(fā)現、早治療,無(wú)病早預防、早保健,減少干部職工因工作任務(wù)繁重、壓力較大、精神過(guò)度緊張等因素引起的各種疾病的發(fā)生,為干部職工預防突發(fā)疾病、防治職業(yè)病提供強有力的安全保障,為單位用人提供重要參考。同時(shí),有針對性地開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng),使干部職工樹(shù)立正確的健康觀(guān)念,不斷提高自我保健意識。
三、工作內容
。ㄒ唬w檢對象
全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工(含在職干部、掛職干部、離退休人員,在職“三支一扶”人員和大學(xué)生村官,以及經(jīng)人事組織部門(mén)審批錄用財政補助的聘用人員)。
。ǘ⿲(shí)施機構
原則上指定古丈縣醫療集團(縣人民醫院、縣中醫院)為定點(diǎn)體檢機構,負責全體參檢人員的體檢工作。古丈縣人民醫院自20xx年創(chuàng )建二級甲等綜合公立醫院以來(lái),加之省人民醫院、常德市第一人民醫院、州人民醫院的幫扶指導,醫院整體服務(wù)能力明顯提升,基本能夠滿(mǎn)足縣域內干部職工健康體檢需求。
。ㄈw檢時(shí)間
各單位根據單位實(shí)際,自行與體檢機構聯(lián)系,確定體檢時(shí)間。定點(diǎn)醫院聯(lián)系人:縣人民醫院院區楊偉(醫務(wù)科科長(cháng)),咨詢(xún)電話(huà):xx;縣中醫院院區羅庭義(醫務(wù)科科長(cháng)),咨詢(xún)電話(huà):xx。
。ㄋ模w檢費用標準
體檢費用標準由參檢單位自行與定點(diǎn)醫院商定。參檢人員可結合自身情況,選擇體檢項目。體檢費用總額超出商定標準的部分由參檢人員自行承擔,不足商定標準的差額不予退還個(gè)人。費用僅限本人體檢使用。
四、組織實(shí)施
一是堅持以人為本的理念,維護廣大干部職工的合法權益,各單位工作人員健康體檢工作由各單位負責組織。
二是定點(diǎn)醫院要加強與參檢單位的溝通協(xié)調,在體檢前三天通知體檢時(shí)間、要求及注意事項。參檢人員確因工作或實(shí)際原因未能在規定時(shí)間內體檢的,由定點(diǎn)醫院統籌安排好補檢時(shí)間。
三是承擔體檢工作的定點(diǎn)醫院要安排工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的醫務(wù)人員進(jìn)行健康體檢工作。體檢報告由主檢醫師對結果進(jìn)行匯總審核,綜合判定,并作出體檢結論或健康評估,制定相關(guān)復檢意見(jiàn)、健康指導、診療計劃等。定點(diǎn)醫院嚴禁將體檢結果外泄,并在體檢結束后15個(gè)工作日內(部分病理檢查項目適當推遲)將體檢報告以一人一檔分發(fā)至參檢單位,參檢單位再反饋給本人。
健康服務(wù)方案5
一、營(yíng)銷(xiāo)戰略目標
1、在全省范圍內逐步擴大健康管理公司系列產(chǎn)品的市場(chǎng)區域,提高健康管理公司產(chǎn)品在全國健康管理市場(chǎng)的占有率,力爭渠道市場(chǎng)占有率達到80%。
2、運用直營(yíng)、代理商這種現代化市場(chǎng)拓展方式,迅速擴大健康管理公司的經(jīng)營(yíng)規模,力爭用3年時(shí)間,全面拓展全省13個(gè)地級市場(chǎng)。
3、樹(shù)立健康管理公司的企業(yè)形象,提升健康管理公司品牌的知名度和美譽(yù)度,用3年時(shí)間使其成為健康管理行業(yè)中區域第一品牌。
4、把健康管理公司建設成一個(gè)專(zhuān)門(mén)為代理方培養健康管理服務(wù)市場(chǎng)各方面專(zhuān)業(yè)人才的“大學(xué)堂”,即培訓、營(yíng)銷(xiāo)、管理為主。
5、把健康管理公司建設成全省各級醫院市場(chǎng)部的外設機構,即承擔醫院的戰略規劃、市場(chǎng)拓展、品牌推廣、客戶(hù)管理、科室指導和服務(wù)培訓等服務(wù)需求。
為確保營(yíng)銷(xiāo)目標順利實(shí)現,戰略上可分為三個(gè)階段:
第一階段:XX年9月-XX年12月 扎牢根基,求穩不求快,建成4-5個(gè)樣地級樣板市場(chǎng)。
第二階段:XX年1月-XX年7月 穩定發(fā)展與調整階段,在原有基礎上,再建成8-10個(gè)強勢市場(chǎng),逐步使健康管理公司的加盟體系規范化、科學(xué)化、標準化,為其第三階段的騰飛積累經(jīng)驗。
第三階段:XX年8月-XX年8月 快速發(fā)展階段,各級市場(chǎng)銷(xiāo)售額迅速增長(cháng),經(jīng)營(yíng)規模迅速擴大,健康管理公司在全國范圍有一定的知名度,力爭成為全國健康管理行業(yè)的第一品牌。
二、營(yíng)銷(xiāo)戰略策劃原則
營(yíng)銷(xiāo)戰略制定要考慮多種因素的影響,其核心的影響因素是目標市場(chǎng),根據市場(chǎng)機會(huì )和行業(yè)態(tài)勢的分析,并結合健康管理公司自身狀況,確定如下策劃原則:
1、正本清源,渠道入手
如何定位,將醫院渠道的協(xié)同服務(wù)落到實(shí)處。
找到渠道這個(gè)切入點(diǎn),健康管理公司才能在更大的范圍讓顧客接受,成為名符其實(shí)的第一品牌。
2、因地制宜
充分利用全國健康教育協(xié)會(huì )的影響力;
充分利用全國地區媒體及公關(guān)優(yōu)勢;
充分利用長(cháng)沙市便利的健康服務(wù)優(yōu)勢。
3、重點(diǎn)突破。
集中人力、物力、財力于有限的目標市場(chǎng),避免四面出擊,分散力量。
重點(diǎn)在于樹(shù)立健康管理公司和產(chǎn)品的品牌形象。
三、營(yíng)銷(xiāo)戰略制定
市場(chǎng)細分及目標市場(chǎng)選定
健康管理公司的'產(chǎn)品是一種健康管理類(lèi)產(chǎn)品在進(jìn)行市場(chǎng)細分時(shí),應以心理因素和行為因素為細分依據。
心理因素主要考慮消費者生活格調、健康價(jià)值觀(guān);
行為因素主要考慮消費者購買(mǎi)健康管理公司產(chǎn)品的動(dòng)機,所追求的利益,對品牌的忠誠度。
根據健康管理公司產(chǎn)品特點(diǎn),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)細分,選定首批區域市場(chǎng)、團體客戶(hù)為目標市場(chǎng)。
目標市場(chǎng)涵蓋戰略
采用集中市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略
從全國、全行業(yè)來(lái)看,因企業(yè)資源有限,難以覆蓋整個(gè)市場(chǎng),宜集中力量于少數幾個(gè)性質(zhì)相似的子市場(chǎng),最好選擇省內經(jīng)濟條件比較好的城市及銀行、保險公司為目標市場(chǎng),在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面實(shí)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù),比較容易在特定市場(chǎng)取得有利地位。
產(chǎn)品戰略
分為兩大部分:
1、有形產(chǎn)品;
2、無(wú)形產(chǎn)品
1、有形產(chǎn)品
指具體的健康管理公司產(chǎn)品
產(chǎn)品定位策略:定位于優(yōu)惠、實(shí)用、體檢、系列健康管理、禮品,突出健康管理公司系列產(chǎn)品的特色,在健康管理實(shí)用性方面與其它健康管理類(lèi)公司、其它品牌明顯區別開(kāi),給人留下鮮明的個(gè)性和印象。
產(chǎn)品差異化策略
、僭诋a(chǎn)品特色方面:以渠道為素材,充分利用全國省健康教育協(xié)會(huì )的整體優(yōu)勢,構筑渠道的廣度與深度。
、谠诋a(chǎn)品種類(lèi)上:根據不同消費者的愛(ài)好,不同區域市場(chǎng)的健康需求特色,可設計、生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,如體檢、陪同、護理等。
、墼诋a(chǎn)品檔次上:以中、低檔產(chǎn)品為主,用于提高市場(chǎng)占有率,為代理商獲取利潤,設計、生產(chǎn)部分高檔產(chǎn)品,用于提升企業(yè)形象。
健康服務(wù)方案6
根據市衛計委《關(guān)于印發(fā)市20xx年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng)周實(shí)施方案的通知》(衛計發(fā)〔20xx〕399號)精神,為做好20xx年“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診活動(dòng),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
在總結近幾年大型義診活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,因地制宜、緊密結合全縣醫療需求,有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展義診活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,推動(dòng)全縣衛生計生系統深入學(xué)習貫徹落實(shí)全國衛生與健康大會(huì )精神和中央關(guān)于精準扶貧的一系列重要決策部署,進(jìn)一步樹(shù)立衛生計生系統良好形象;方便群眾在家門(mén)口看病就醫,推進(jìn)深度貧困地區健康扶貧工作。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年9月9日至15日,9月9日全國統一啟動(dòng)。
三、活動(dòng)主體
縣衛計局、各級各類(lèi)醫療機構。
四、主要內容
。ㄒ唬┕矆(chǎng)所義診活動(dòng)。9月9日上午9時(shí)在文化廣場(chǎng)舉行活動(dòng)周啟動(dòng)儀式并開(kāi)展義診活動(dòng),組織縣級醫療機構,抽調群眾需求較大的醫療、藥學(xué)、護理專(zhuān)家,進(jìn)行疾病的咨詢(xún)、篩查、診斷和一般治療,普及醫學(xué)常識和健康知識。特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等重點(diǎn)安排醫療力量。
。ǘ⿲谥гh級醫院義診工作。邀請省中醫院知名專(zhuān)家對口支援的縣中醫院,開(kāi)展義診工作。主要義診形式包括開(kāi)設專(zhuān)科門(mén)診、組織疑難重癥的會(huì )診、教學(xué)查房、手術(shù)演示等,并結合當地手術(shù)需求開(kāi)展義診手術(shù)。同時(shí),要開(kāi)展醫療技術(shù)和醫院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,具體內容由支援醫院和受援醫院協(xié)商安排。
。ㄈ┥钊胴毨У貐^進(jìn)行義診。結合健康扶貧工作,各縣級醫療機構選派醫療隊到聯(lián)系村進(jìn)行義診。義診活動(dòng)包括開(kāi)展疾病咨詢(xún)、疑難病例會(huì )診、義診手術(shù)等。
。ㄋ模┝x診活動(dòng)到基層。各縣級醫療機構,抽調慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等領(lǐng)域的專(zhuān)家,在社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院等基層醫療機構開(kāi)展義診活動(dòng)。在活動(dòng)期間,要保證基層醫療機構有專(zhuān)家坐診,使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過(guò)病例討論、專(zhuān)家授課等方式,開(kāi)展針對基層的技術(shù)指導和幫扶,推進(jìn)分級診療工作。
。ㄎ澹┡e辦健康大講堂?h中兩院要根據我縣的疾病特點(diǎn)和醫院的專(zhuān)科特色,組織專(zhuān)家走進(jìn)學(xué)校、工廠(chǎng)、建筑工地、社區、黨政機關(guān),講授、傳播健康知識,提高廣大人民群眾的健康意識,掌握適用的健康生活常識和專(zhuān)科防病知識,培養正確的就醫理念。健康大講堂的`專(zhuān)題安排要時(shí)間適當、通俗易懂;顒(dòng)周期間每家醫院舉辦不少于2次的健康大講堂及中醫藥科普知識宣講。
。┒壱陨厢t院院內的義診活動(dòng)?h中兩院要結合醫德醫風(fēng)建設和“進(jìn)一步改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃”的要求,針對本院的特色專(zhuān)科和知名專(zhuān)家,開(kāi)展形式多樣的義診活動(dòng),編印專(zhuān)科疾病防治宣傳資料,改善相應專(zhuān)科的診療環(huán)境和流程,提高優(yōu)質(zhì)醫療資源服務(wù)效率。
。ㄆ撸┽t療服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)。根據駐軍部隊及警部隊需求,對廣大官兵提供義診服務(wù),通過(guò)形式多樣的醫療服務(wù)活動(dòng)為基層部隊辦實(shí)事、解難題,提升基層醫療服務(wù)保障能力,著(zhù)力維護部隊官兵健康。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。要從落實(shí)全國衛生健康大會(huì )精神,以精準扶貧、健康扶貧為切入點(diǎn),切實(shí)組織好此次義診活動(dòng)。要在總結近幾年活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,對義診活動(dòng)場(chǎng)所、形式和內容進(jìn)行改進(jìn)、充實(shí)和完善,制訂可操作、能見(jiàn)效的實(shí)施方案。要根據實(shí)際條件,提前確定義診手術(shù)各類(lèi)、時(shí)間和手術(shù)數量,組織篩查符合手術(shù)條件的患者,保證醫療質(zhì)量和醫療安全。
。ǘ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。各級各類(lèi)醫療機構要充分利用各種媒體加強宣傳,將義診活動(dòng)安排提前向社會(huì )公告。方便更多患者獲得義診服務(wù);顒(dòng)過(guò)程中,要通過(guò)媒體傳播健康知識和醫學(xué)常識,擴大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
。ㄈ┱J真總結,及時(shí)報告。各單位在義診過(guò)程中要注意及時(shí)做好總結與工作量統計,總結要有針對性,能夠反映義診活動(dòng)中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現的問(wèn)題、對今后開(kāi)展好義診活動(dòng)的建議等,有條件的留存影像和視頻資料。各單位要將義診活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行統計,中醫院義診活動(dòng)情況單獨統計,并于9月xx日前將本轄區、本單位義診情況統計表報送衛計局醫政股,9月21日前報送義診。
健康服務(wù)方案7
隨著(zhù)我市老年人口規模持續擴大,對健康服務(wù)的需求愈發(fā)迫切,為解決老年健康服務(wù)體系不健全、有效供給不足、發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,建立完善符合我市實(shí)際的老年健康服務(wù)體系,不斷滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求,根據安徽省衛生健康委等8部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(皖衛老齡發(fā)〔20xx〕13號),制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,以維護老年人健康權益為中心,以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實(shí)現健康老齡化,為加快建設“三地一區”兩中心、實(shí)現“五個(gè)更加”,奮力開(kāi)創(chuàng )新階段現代化美好蚌埠跨越發(fā)展新局面提供堅實(shí)的健康支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
健康引領(lǐng),全程服務(wù)。以大衛生、大健康的理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設,將健康融入所有政策,著(zhù)眼生命全過(guò)程,對影響健康的因素進(jìn)行干預,提供綜合連續的全程服務(wù)。
兜底保障,公平可及。以基層為重點(diǎn),提高服務(wù)效能,保障經(jīng)濟困難的'失能(含失智)、計劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù)。促進(jìn)資源優(yōu)化配置,逐步縮小城鄉、區域差距,促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。
政策支持,激發(fā)活力。履行政府在制定規劃和政策、引導投入等方面的職責,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,鼓勵社會(huì )參與,滿(mǎn)足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
統籌資源,共建共享。統籌政府各部門(mén)、社會(huì )各方面資源,動(dòng)員引導全社會(huì )廣泛參與,共同促進(jìn)老年健康服務(wù)發(fā)展,實(shí)現共建共享。
。ㄈ┲饕繕。到20xx年,老年健康支撐體系不斷完善,老年健康服務(wù)機構數量顯著(zhù)增加,服務(wù)能力明顯增強,服務(wù)內容更加豐富,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大,服務(wù)資源配置更趨合理,綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足,老年人健康素養穩步提高。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃。
1、引導樹(shù)立健康理念。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者開(kāi)展營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等健康教育活動(dòng),促進(jìn)老年人養成健康生活方式。(市衛生健康委、市民政局、市體育局、市廣播電視臺按職責分工負責)
2、開(kāi)展老年健康宣傳活動(dòng)。依托老年健康宣傳周、“敬老月”等活動(dòng),集中宣傳老年健康核心知識和相關(guān)政策,結合聯(lián)合國糖尿病日、全國高血壓日、世界阿爾茨海默病日等活動(dòng)普及老年健康科學(xué)知識,促進(jìn)老年健康素養水平不斷提高。(市衛生健康委、市民政局、市廣播電視臺按職責分工負責)
3、推動(dòng)運動(dòng)促進(jìn)健康新模式。發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )、基層老年協(xié)會(huì )等社會(huì )團體的作用,推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫傳統保健運動(dòng),鼓勵開(kāi)展健身娛樂(lè )類(lèi)文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南,構建全民健身設施網(wǎng)絡(luò )和城鎮社區15分鐘健身圈。(市體育局、市衛生健康委按職責分工負責)
4、發(fā)展老年教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計劃,把健康教育納入課程體系和教學(xué)內容,積極發(fā)展社區老年教育。構建覆蓋城鄉、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò )。(市教育局、市委老干部局、市廣播電視臺按職責分工負責)
。ǘ┘訌婎A防保健。
5、加強老年疾病監測和干預。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng),監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。加強重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預及分類(lèi)管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛生應急技能訓練,推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預防項目,降低老年人失能發(fā)生率。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
6、重視老年人心理健康。完善精神障礙類(lèi)疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題,開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(市衛健委)
7、實(shí)施基本公共衛生服務(wù)老年人健康管理項目。為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務(wù),提供中醫體質(zhì)辨識和中醫藥保健指導。根據老年人健康服務(wù)需求,分類(lèi)設計簽約服務(wù)包,為老年人提供個(gè)性化的家庭醫生簽約服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià),把老年人滿(mǎn)意度作為重要評價(jià)指標,縣(區)衛生健康行政部門(mén)每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。到20xx年,老年人健康管理率達75%以上。(市衛生健康委、市財政局按職責分工負責)
8、加強適老環(huán)境建設和改造。實(shí)施《安徽省無(wú)障礙環(huán)境建設管理辦法》,推進(jìn)規劃編制和信息交流、公共交通工具、社區服務(wù)等無(wú)障礙環(huán)境建設和管理工作,減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區建設。(市住房城鄉建設局、市民政局、市衛生健康委按職責分工負責)
。ㄈ┘訌娂膊≡\治。
9、完善老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為主體,相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)開(kāi)展社區醫院建設,增加老年康復、護理、安寧療護床位供給,引導老年人一般常見(jiàn)病、多發(fā)病首診在基層。結合實(shí)際開(kāi)設家庭病床,開(kāi)展巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。(市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
10、推進(jìn)老年醫療機構建設。支持三級綜合醫院(中醫醫院)建設老年醫療中心。通過(guò)轉型、新建和擴建等多種方式,積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構和醫養結合機構。到20xx年,二級及以上綜合醫院(中醫醫院)設置老年醫學(xué)科比例達50%以上。(市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
11、發(fā)揮中醫藥特色診療作用。重視中醫藥對老年疾病的預防保健作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。到20xx年,全市中醫醫院治未病科室設置比例達到90%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
12、探索建立老年醫療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機制,推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉變。建立和完善老年人醫療緊急救助體系,鼓勵地方和機構建立一鍵呼叫系統、居家服務(wù)管理系統,提高緊急救助能力水平。強化老年人用藥保障和指導,落實(shí)老年慢性疾病長(cháng)期處方制度。(市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責)
13、落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策。優(yōu)化老年人就醫流程,所有醫療機構要立即開(kāi)設為老年人提供掛號、就醫等便利服務(wù)的綠色通道,并有效解決老年人就醫的“數字?zhù)櫆稀眴?wèn)題。到20xx年,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)適老化改造,到20xx年,80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娍祻秃妥o理服務(wù)。
14、充分發(fā)揮康復醫療作用。推動(dòng)將部分一級、二級醫療機構逐步轉型為護理、康復醫療機構。二級及以上綜合醫院應當設立康復醫學(xué)科,支持社會(huì )資本舉辦規;、連鎖化的康復護理機構,為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續的康復醫療服務(wù)。開(kāi)展中醫特色老年人康復、護理服務(wù),到20xx年,三級中醫醫院設置康復科比例達到100%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
15、增加老年醫療護理資源供給。建立完善居家機構社區相協(xié)調的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強老年護理需求評估,按需分類(lèi)為老年患者特別是失能患者提供專(zhuān)業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務(wù)。三級醫院主要為急危重癥和疑難復雜疾病的老年患者提供專(zhuān)科護理服務(wù),二級醫院增加提供老年護理服務(wù)床位數量,護理院、康復醫院、護理中心、康復醫療中心等醫療機構要為診斷明確、病情穩定的老年患者提供醫療護理、長(cháng)期護理等服務(wù)。鼓勵醫療機構開(kāi)展延續性護理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù),促進(jìn)機構護理延伸至社區和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。到20xx年,基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
。ㄎ澹┘訌婇L(cháng)期照護服務(wù)。
16、探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。開(kāi)展失能老年人基線(xiàn)調查,實(shí)施基本公共衛生服務(wù)醫養結合與失能老年人評估指導項目,對高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人上門(mén)進(jìn)行服務(wù)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托護理院(站)、護理中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構以及具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構,為失能老年人提供長(cháng)期照護服務(wù)。鼓勵通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式,支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。(市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
17、提高老年人照護能力和水平。增加失能老年人護理的護士數量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作。面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓。(市衛生健康委、市民政局、市人社局按職責分工負責)
。┘訌姲矊幆熥o服務(wù)。
18、完善安寧療護服務(wù)體系。及時(shí)總結市三院、市中醫院、固鎮康惠康復醫院和經(jīng)開(kāi)區湖濱社區衛生服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗,逐步擴充試點(diǎn)機構。探索建立機構、社區和居家相結合的安寧療護工作機制,形成暢通合理的轉診制度。推動(dòng)有條件的醫療衛生機構、醫養結合機構建設安寧療護中心、開(kāi)設安寧療護病區。支持基層醫療衛生機構開(kāi)設安寧療護病床,鼓勵為有需要的老年人提供家庭安寧療護病床。加強公眾宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)、老年教育機構健康課程。(市衛生健康委、市民政局、市教育局、市委老干部局按職責分工負責)
19、完善安寧療護收費政策。營(yíng)利性醫療機構可自行確定安寧療護服務(wù)內容和收費標準。非營(yíng)利性醫療機構提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務(wù)的,按現有項目收費;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的,不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理,收費標準由醫療機構自主確定。(市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責)
20、優(yōu)化安寧療護服務(wù)。嚴格執行安寧療護準入和用藥指南。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。(市衛生健康委)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視老年健康服務(wù)體系建設,將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃,納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,結合實(shí)際制定老年健康服務(wù)體系建設的具體規劃和實(shí)施辦法。要堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與,統籌推動(dòng)政策落實(shí)到位。
。ǘ⿵娀咧С。各地在資源配置、土地供應、基礎設施建設、科研立項、稅收金融等方面,要對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,支持社會(huì )力量承擔老年健康服務(wù)項目。支持養老機構開(kāi)辦康復醫院、護理院或內設醫務(wù)室、護理站,優(yōu)化養老機構設置醫療機構審批備案流程,對符合條件的按規定納入醫保協(xié)議管理范圍。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費機制改革,健全完善事中事后監管措施。學(xué)習借鑒長(cháng)期護理保險試點(diǎn)城市經(jīng)驗,探索建立政府、醫保、個(gè)人三方共同承擔的長(cháng)期護理保險制度,支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)商業(yè)性長(cháng)期護理保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動(dòng)實(shí)現城鄉、區域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市醫保局、銀監會(huì )蚌埠監管分局按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀瘶藴室庾R。組織落實(shí)國家制定的老年健康服務(wù)機構基本標準和服務(wù)規范、長(cháng)期照護服務(wù)標準和管理規范、長(cháng)期照護專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)技能標準、老年友善醫療衛生機構標準以及綜合醫院老年醫學(xué)科建設和管理指南,推進(jìn)地方標準建設。落實(shí)上門(mén)醫療護理和家庭病床服務(wù)的內容、標準、規范及收費和支付政策,鼓勵相關(guān)機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等,防范應對執業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險,適當提高上門(mén)服務(wù)人員待遇水平。(市衛生健康委、市民政局、市人社局、市市場(chǎng)監管局、市醫保局、銀監會(huì )蚌埠監管分局按職責分工負責
。ㄋ模⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展。鼓勵二級及以上綜合性醫院和老年醫院開(kāi)展老年醫學(xué)學(xué)科基礎研究與臨床研究,積極打造老年醫學(xué)或護理學(xué)特色專(zhuān)科。支持普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、藥學(xué)、護理、康復、心理、中醫保健、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,開(kāi)展學(xué)歷教育。(市衛生健康委、市教育局、市科技局、市財政局按職責分工負責)
。ㄎ澹⿵娀犖榻ㄔO。加強老年健康人才培養,支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續教育。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生培訓規劃,加強專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技能培訓。加強醫療護理員培訓和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級評價(jià)制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(市衛生健康委、市教育局、市人社局、市民政局按職責分工負責)
。⿵娀萍贾。通過(guò)各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫療器械與智慧醫療等市科技重大專(zhuān)項。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備。推進(jìn)老齡健康、醫養資源整合和統一信息平臺建設,向江淮大數據中心匯聚相關(guān)數據資源,實(shí)現信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng )新發(fā)展智慧健康養老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養老應用示范。(市衛生健康委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市數據資源管理局、市民政局按照職責分工負責)
健康服務(wù)方案8
為落實(shí)龍游縣20xx年全民免費健康體檢民生實(shí)事項目工作,深入實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目,切實(shí)提高廣大城鄉居民的健康水平,根據《龍游縣全民免費健康體檢工作實(shí)施方案》的通知精神,結合我街道工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標及內容
。ㄒ唬w檢對象
20xx年?yáng)|華街道常住人口(在職及離退休財政供養人員、垂直管理單位、國資公司等單位人員除外)。
。ǘw檢頻次及目標
1.0-6歲兒童及中小學(xué)(含職校)在校學(xué)生健康體檢每年開(kāi)展一次,以鎮鄉(街道)為單位體檢率達90%以上。
2.18-64周歲每?jì)赡觊_(kāi)展一次,愿檢盡檢。
3.65歲及以上人員每年開(kāi)展一次,以行政村(社區)為單位體檢率達70%以上。
4.符合“參加我縣職工基本醫療保險并已辦理退休(職)手續的企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休(職)人員”兩年一次免費健康體檢的人員,單數年份按照本文件規定參加免費健康體檢,雙數年份按照企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休(職)人員的免費健康體檢規定執行,不得重復享受本文件規定的免費健康體檢活動(dòng)。
。ㄈw檢項目
1.0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢項目仍按照國家《學(xué)生健康檢查技術(shù)規范》和省級兒童保健系統管理規范執行。
2.18-34周歲人群(體檢項目套餐標準122元):內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超(肝、膽、胰、脾)、心電圖等。
3.35周歲及以上人群(體檢項目套餐標準237元):內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超(肝、膽、胰、脾)、心電圖、胸部X線(xiàn)數字化攝影(正位)、血脂4項(總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇)、肝功能5項(γ-GT、血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶、直接膽紅素和總膽紅素)、腎功能3項(血清肌酐、血尿素和尿酸),并對口腔、視力、聽(tīng)力、運動(dòng)功能等進(jìn)行粗測判斷。65歲及以上老年人增加中醫藥保健和生活自理能力粗測判斷。
二、體檢時(shí)間
。ㄒ唬0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢由東華街道社區衛生服務(wù)中心(龍游縣人民醫院醫共體東華分院)根據工作實(shí)際安排體檢。
。ǘ18歲以上人群體檢工作自20xx年8月31日開(kāi)始,各行政村(社區)體檢時(shí)間詳見(jiàn)附件。每日體檢時(shí)間:于每天上午6:30開(kāi)始,中午12:00結束;體檢地點(diǎn):東華街道社區衛生服務(wù)中心(開(kāi)源路22號)。體檢日期如有變化,由社區衛生服務(wù)中心提前通知各行政村(社區)。
三、承擔體檢工作主體
全民健康體檢工作由龍游縣東華街道社區衛生服務(wù)中心(龍游縣人民醫院醫共體東華分院)承擔;轄區各行政村(社區)及衛生室配合做好相關(guān)工作。
四、工作要求
1.成立東華街道全民免費健康體檢工作領(lǐng)導小組(附件1),負責全民免費健康體檢工作的組織協(xié)調推進(jìn),將全民健康體檢工作納入政府目標考核和重點(diǎn)督查督辦事項,推進(jìn)全民健康體檢工作常態(tài)化運行。健康體檢以在服務(wù)中心集中體檢為主,進(jìn)村入戶(hù)巡回體檢為必要補充,重點(diǎn)對行動(dòng)不便等特殊困難群眾,要落實(shí)好巡回體檢、上門(mén)服務(wù)等便民措施,確保年度體檢任務(wù)百分百完成。
2.要充分發(fā)揮鎮(街道)村二級資源,各行政村(社區)要對轄區內18歲以上人群的慢性病患者(高血壓、糖尿病患者)、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人等重點(diǎn)人群常住底數進(jìn)行摸底、登記造冊;根據名單通知體檢對象按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢,并注明注意事項(行動(dòng)不便、嚴重精神障礙患者需監護人陪同等)。安排2-3名工作人員協(xié)助社區衛生服務(wù)中心做好體檢登記和秩序維護。
3.提高體檢質(zhì)量,加強健康管理。服務(wù)中心要切實(shí)加強醫療服務(wù)管理,配齊配足體檢設施設備,開(kāi)展好健康體檢業(yè)務(wù)培訓,建立健康體檢組織,確保提供優(yōu)質(zhì)、規范的體檢服務(wù)。各行政村(社區)要在做好其他一般人群常態(tài)化健康體檢工作的'同時(shí),重點(diǎn)抓好慢性病人群、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人的健康體檢和健康管理工作,細化工作流程。
4.中心完成體檢后,要將體檢結果及時(shí)反饋給體檢對象;對發(fā)現的高危人群、慢性病患者,要納入相應病種進(jìn)行規范化管理。體檢信息由責任醫生或駐村醫生及時(shí)錄入居民電子健康檔案系統。體檢資料由東華街道社區衛生服務(wù)中心統一存檔、備查。
5.加強后勤保障。各行政村(社區)及中心要針對65歲及以上老年人“年老體弱、行動(dòng)不便”的特點(diǎn),高度重視老年人的體檢安全工作,提供專(zhuān)用休息場(chǎng)所和免費茶水,盡最大努力提供人情化服務(wù),防止意外發(fā)生,及時(shí)妥善處理好體檢過(guò)程中的突發(fā)事件。
五、注意事項
1.體檢對象需攜帶身份證參檢,全程佩戴口罩,提前準備好健康碼及行程卡備查,行動(dòng)不便老人、嚴重精神障礙患者需監護人陪同。
2.為保證體檢結果的準確性,體檢對象需空腹。
3.平時(shí)服用降壓藥和降血糖藥的居民請帶上藥品外包裝盒。
健康服務(wù)方案9
進(jìn)一步提高新時(shí)代心理育人質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,培養能夠擔當民族復興大任的時(shí)代新人,根據《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕22號)等文件要求,結合工作實(shí)際,現就進(jìn)一步加強我市新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
把心理健康教育作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內容,堅持“育心、育德與育才相結合,發(fā)展、預防與危機干預相結合,專(zhuān)門(mén)課程、學(xué)科滲透與主題活動(dòng)相結合,學(xué)校主導、家庭協(xié)同與社會(huì )支持相結合”原則,按照全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、協(xié)調發(fā)展的工作方針,突出問(wèn)題導向,補齊短板弱項,完善政策機制,加強人文關(guān)懷,培養學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài),提升學(xué)生調控情緒、應對挫折、適應環(huán)境的能力,努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
二、工作目標
學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋,學(xué)校心理健康教育基礎設施基本達標,學(xué)生心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式全面建立,政府、學(xué)校、醫療機構、村(居)委會(huì )、社會(huì )、家庭等網(wǎng)格化服務(wù)體系全面建成。到20xx年底,全市中小學(xué)校100%建立心理防護網(wǎng)絡(luò ),縣(市、區)100%設立或接入心理援助熱線(xiàn)、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導站,全市中小學(xué)生心理健康普查率達到100%,家長(cháng)的心理健康核心知識知曉率達到100%。學(xué)校心理健康教育工作隊伍配齊建強,專(zhuān)業(yè)人才隊伍逐步壯大,志愿服務(wù)隊伍覆蓋各級各類(lèi)學(xué)校。具備獨立法人資格的學(xué)校中,市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學(xué)生積極心理品質(zhì)基本形成,自助互助技能掌握率達到30%以上,心理問(wèn)題發(fā)生率上升趨勢得到有效遏制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┨岣咝睦斫】到逃|(zhì)量
1.開(kāi)足開(kāi)好心理健康教育課程。發(fā)揮課堂教學(xué)和班團隊會(huì )主渠道作用,統籌利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程或校本課程開(kāi)展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育,按照每?jì)芍懿簧儆?課時(shí)的標準,將心理健康教育課程納入教學(xué)計劃和課表。各級各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期要至少開(kāi)展1次有針對性的心理健康教育專(zhuān)題團輔活動(dòng)。各地各校要依托贛教云平臺和官方網(wǎng)站,培育、遴選和推廣一批心理健康教育優(yōu)秀教學(xué)案例和線(xiàn)上課程,形成系列化的心理健康教育精品課程資源。20xx年前完成“100節心理活動(dòng)示范課、100個(gè)優(yōu)秀心理輔導案例、100個(gè)校園心理劇”資源庫建設。
2.發(fā)揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學(xué)科融合,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,加強作業(yè)管理,改進(jìn)考試方法,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素,在教學(xué)過(guò)程中注重學(xué)生思維、情感、態(tài)度、意志等心理要素的同步發(fā)展。嚴格落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、音樂(lè )、美術(shù)課的剛性要求,廣泛開(kāi)展“曬課表”活動(dòng),嚴禁“陰陽(yáng)”課表。積極推廣中華傳統體育項目,廣泛開(kāi)展普及性體育運動(dòng)和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。
3.創(chuàng )新心理健康教育實(shí)踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等有效融合機制,充分利用網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段,多途徑開(kāi)展心理健康教育,幫助學(xué)生掌握簡(jiǎn)便有效、容易操作的心理調適方法。充分利用學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地、勞動(dòng)實(shí)踐教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地等校外資源,開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的研學(xué)、心理素質(zhì)拓展和心理志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。
4.開(kāi)展全員測評篩查。積極推進(jìn)心理健康篩查服務(wù),在現有教育平臺中增設學(xué)生心理健康管理服務(wù)項目,提供學(xué)生心理健康測評、檔案管理與轉接、異常行為預警、心理訓練、在線(xiàn)咨詢(xún)等一站式服務(wù)。從今年秋季學(xué)期開(kāi)始,每學(xué)期至少開(kāi)展1次面向全體學(xué)生的心理健康篩查,建立心理健康狀況動(dòng)態(tài)監測機制,根據篩查結果,建立“一生一檔”心理成長(cháng)檔案。全面建立“班級(宿舍)—年級—學(xué)!彝ァ钡男睦斫】邓募夘A警網(wǎng)絡(luò ),班級預警由心理委員(每班設男、女委員各1名)、班主任、任課教師共同負責,班主任要積極引導心理委員發(fā)揮好“信息采集器”作用,全面掌握學(xué)生親子關(guān)系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早發(fā)現、早干預。
。ǘ┩晟菩睦黻P(guān)愛(ài)與幫扶機制
5.建立談心談話(huà)制度。大力推進(jìn)“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”談心談話(huà)活動(dòng),指導學(xué)校建立全員導師制,在開(kāi)學(xué)前后與每位學(xué)生進(jìn)行一次“面對面”“一對一”的談心談話(huà),對尚未返校的學(xué)生可采取電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )方式進(jìn)行。全面實(shí)行“傾聽(tīng)1刻鐘”行動(dòng)計劃,讓每個(gè)學(xué)生每天與同學(xué)、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結合自我報告、日常觀(guān)察、家訪(fǎng)等方式,有效掌握困擾學(xué)生的具體壓力源和情緒行為問(wèn)題,有針對性地做好心理研判、心理疏導、日常幫扶和檔案建立工作。
6.完善輔導服務(wù)制度。統籌全市學(xué)生心理輔導資源,組建高水平的學(xué)生心理輔導服務(wù)團隊和突發(fā)事件的心理專(zhuān)家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務(wù)熱線(xiàn)——12355,提高對服務(wù)熱線(xiàn)的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導值班、預約、面談等制度,利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等媒介,滿(mǎn)足學(xué)生咨詢(xún)與求助需求。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會(huì )、心理社團等作用,積極開(kāi)展同伴輔導和互助。面向學(xué)生的心理輔導要遵守保密原則,恪守咨詢(xún)倫理,保障信息安全。
7.增強醫療衛生機構服務(wù)能力。健全衛生醫療機構與教育部門(mén)及各級學(xué)校協(xié)同合作機制,以縣(市、區)為單位,建立醫院與學(xué)校在心理健康教育方面的常態(tài)化合作關(guān)系,明確具體對接聯(lián)絡(luò )人員。推動(dòng)全市二級以上綜合醫院開(kāi)設心理咨詢(xún)中心或心理(精神)門(mén)診,精神病專(zhuān)科醫院普遍設立心理門(mén)診。到20xx年,縣級以上精神衛生醫療機構全面建立學(xué)生心理危機轉介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門(mén)要鼓勵設立相關(guān)社會(huì )機構,加強對沉迷網(wǎng)絡(luò )人際交往、游戲等網(wǎng)絡(luò )迷戀行為學(xué)生的心理矯治工作,對留守、貧困、流動(dòng)、單親、殘疾、喪親等處境不利的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài),為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學(xué)生,提供及時(shí)心理干預。同時(shí),重視治療返校學(xué)生心理支持,指定專(zhuān)人定期進(jìn)行心理輔導,做好跟蹤記錄。
8.建立數據監測反饋機制。建立監測數據反饋機制,公安政法及宣傳網(wǎng)信等部門(mén)要加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )平臺的監測,發(fā)現學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索或討論自殺方法等信息時(shí),應及時(shí)向學(xué)校及其主管部門(mén)反饋,運用科技手段協(xié)助學(xué)校定位突然失聯(lián)學(xué)生,盡最大努力挽救生命。
。ㄈ﹥(yōu)化心理健康教育人才隊伍建設
9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備,各級編制部門(mén)應按屬地原則指導學(xué)校在編制總量?jì),統籌合理配備心理健康教育教師,高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專(zhuān)職教師,且每所學(xué)校至少配備2名。獨立法人的'中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)原則上按照師生比1∶800配備專(zhuān)職教師,超過(guò)800名學(xué)生的中小學(xué)校采取專(zhuān)職教師和兼職教師相結合的方式配備,要求至少配有1名專(zhuān)職教師。鼓勵教師自主學(xué)習,探索以獎代補方式,由所在單位報銷(xiāo)考取心理健康教育相關(guān)資質(zhì)證書(shū)費用?h級教研機構至少配備1名專(zhuān)兼職心理健康教育教研員。專(zhuān)職心理健康教育教師必須專(zhuān)職從事心理健康教育工作,每周擔任一定心理健康教育課程(包括自我認識與生涯規劃教育、活動(dòng)課程),并從事6小時(shí)以上的個(gè)別咨詢(xún)或團體心理輔導。
10.加強心理健康教育師資培訓。實(shí)施心理健康教師三年培訓計劃,依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動(dòng)計劃以及全市中小學(xué)心理健康教師培訓班,分期分批開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)兼職骨干教師培訓(包括理論學(xué)習、技能輔導、實(shí)戰觀(guān)摩、案例督導等多種形式),提高教師基本理論、專(zhuān)業(yè)能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學(xué)心理健康教師專(zhuān)題培訓,各縣(市、區)每年至少舉辦1期心理健康教師專(zhuān)題培訓。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專(zhuān)題培訓,掌握心理健康指導基本理論和方法,并經(jīng)考核取得對應的國家認可的專(zhuān)項能力證書(shū),充實(shí)心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學(xué)校長(cháng)任職資格培訓、班主任培訓和新教師入職培訓,切實(shí)提高心理健康教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。通過(guò)各級各類(lèi)培訓,用3年左右時(shí)間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動(dòng)從事學(xué)生心理健康教育的教師參加各級職稱(chēng)評聘、優(yōu)質(zhì)課比賽、基本功大賽。落實(shí)中小學(xué)校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策,并計班主任工作年限。
11.積極擴大心理援助志愿服務(wù)組織。依托衛健、政法、團委等部門(mén)的相關(guān)組織,招募醫務(wù)人員、專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)校教師、社會(huì )工作者等具備資質(zhì)的人員,進(jìn)一步健全全市心理援助志愿者服務(wù)團隊,原則上每個(gè)縣(市、區)至少成立一支不少于20人的志愿服務(wù)團隊,設立24小時(shí)開(kāi)通的心理援助志愿服務(wù)熱線(xiàn)。積極推廣江西省社會(huì )心理服務(wù)熱線(xiàn)——966525,提高群眾知曉度。同時(shí),常態(tài)化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預防技能。有條件的地方可設立心理健康咨詢(xún)網(wǎng)站,開(kāi)展科普宣傳、心理咨詢(xún)、危機干預等志愿服務(wù)。指導各中小學(xué)積極與井岡山大學(xué)、吉安職院等高校開(kāi)展心理健康結對幫扶。
。ㄋ模⿲(shí)施心理健康教育系列主題項目
12.實(shí)施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領(lǐng)項目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌,探索“黨建引領(lǐng)學(xué)生成長(cháng)”有效途徑,將學(xué)生心理健康教育納入全市中小學(xué)校黨組織書(shū)記示范班培訓內容,提升基層黨組織和書(shū)記心理引導能力,通過(guò)搭建以黨員教師、家長(cháng)為主體的“安姐康哥”志愿者服務(wù)隊伍,建立心理健康教育與學(xué);鶎狱h組織、黨員教師有效融合的工作機制,利用學(xué)校課后服務(wù)、班隊主題活動(dòng)等平臺,讓身邊人解身邊惑,幫助學(xué)生培育健康積極心態(tài)。
13.開(kāi)展“1+1”心理健康教育項目。結合“五育并舉”工作要求,實(shí)施中小學(xué)生每天至少“運動(dòng)1小時(shí)、勞動(dòng)1小時(shí)”的心理健康教育工程。社會(huì )、學(xué)校和家長(cháng),要為學(xué)生運動(dòng)、勞動(dòng)創(chuàng )造必備的時(shí)間、場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光體育運動(dòng)及勞動(dòng)教育,使負面情緒及時(shí)得到消解,培養學(xué)生熱愛(ài)生活、珍視生命的心理品質(zhì),增強學(xué)生的責任感和使命感,實(shí)現“心態(tài)轉換”。
14.落實(shí)“首課負責制”生命健康教育項目。在每天第一節課前開(kāi)展“陽(yáng)光5分鐘”的生命健康教育,通過(guò)課前演講、故事分享、微視頻、音樂(lè )放松、集體唱歌、手指操等形式,根據不同年齡段學(xué)生成長(cháng)規律,圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應對等重點(diǎn)內容,強化生命教育。
15.建立分類(lèi)指導的“紅黃藍”卡項目。各校要根據信息采集情況和師生心理健康量表分析,建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度,制訂分類(lèi)管理機制,精準提供心理服務(wù)。針對學(xué)生在學(xué)習、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問(wèn)題,建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬,做好隱私保護,設立標準化處置流程。對出現言行異常等情況的學(xué)生,要及時(shí)與監護人聯(lián)系,必要時(shí)盡快送醫就診。
16.打造心理健康教育家校社協(xié)同項目。加快推進(jìn)家庭教育指導中心建設,通過(guò)三年行動(dòng)計劃,建立市、縣、校三級家庭教育指導中心,配備必要的桌椅、圖書(shū)及相關(guān)設施設備,逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專(zhuān)用室場(chǎng)、有活動(dòng)記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團,每學(xué)期針對家長(cháng)開(kāi)展不少于4課時(shí)的專(zhuān)題心理健康教育講座活動(dòng)。進(jìn)一步完善家校溝通交流機制,暢通家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、家長(cháng)開(kāi)放日、即時(shí)通訊軟件等家校溝通渠道,動(dòng)員家庭積極參與子女教育,幫助家長(cháng)提升、識別和應對子女心理問(wèn)題和危機干預的意識與能力,形成家校共育合力。同時(shí),擴充社區、新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)等場(chǎng)所家長(cháng)學(xué)校功能,由民政、衛健等相關(guān)部門(mén)定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程,系統改善學(xué)校、家庭和社會(huì )三大育人環(huán)境,形成具有吉安特色的家庭教育品牌。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將學(xué)生心理健康教育擺在突出位置,作為落實(shí)立德樹(shù)人和構建高質(zhì)量教育體系的重點(diǎn)任務(wù),納入政府工作的重要議事日程。建立全市學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會(huì )議制度,由市教體局牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市委網(wǎng)信中心、市委編辦、市委政法委、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監管局、團市委、市婦聯(lián)等部門(mén)組成。各聯(lián)席會(huì )議制度成員單位要結合自身職責,按照“心理健康教育項目化”思維,研究制定貫徹落實(shí)心理健康教育的具體舉措,并報聯(lián)席會(huì )議制度辦公室備案。同時(shí),要加強督導檢查,及時(shí)報告工作情況。
。ǘ┖粚(shí)基礎保障。各地、各級各類(lèi)學(xué)校應在年度預算中統籌安排中小學(xué)生心理健康教育工作專(zhuān)項經(jīng)費,并加強對經(jīng)費使用效益的考核,保障心理健康教育各項工作有效開(kāi)展。到20xx年末,所有城區中小學(xué)及鄉鎮中心學(xué)校要嚴格按照教育部《中小學(xué)心理輔導室建設指南》,全面建成標準化心理輔導室,并健全值班、預約、輔導、檔案建設及移交等管理制度,確保非寄宿制學(xué)校心理輔導室每天開(kāi)放不少于2小時(shí),寄宿制學(xué)校每天不少于4小時(shí)。不具備建設心理輔導室的規模較小的學(xué);虼逍、教學(xué)點(diǎn),要納入片區中心學(xué)校范圍,統一提供心理健康教育服務(wù)。
。ㄈ⿵娀綄гu估。建立心理健康教育專(zhuān)項督導制度,將心理健康教育納入縣(市、區)政府履行教育職責督導評估、班子和領(lǐng)導干部年度考核重要內容。開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育特色學(xué)校評估認定工作,分批次推進(jìn)各級心理健康特色示范學(xué)校創(chuàng )建,確保到20xx年全市15%的中小學(xué)校創(chuàng )建成為市級心理健康教育特色學(xué)校。加強中小學(xué)生心理健康教育工作經(jīng)驗交流,及時(shí)總結經(jīng)驗、交流成果。
。ㄋ模⿵V泛宣傳引導。各地要結合“5·25”全國大中學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日和心理健康教育活動(dòng)月,充分利用廣播、電視、動(dòng)漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對學(xué)生進(jìn)行針對性科普宣傳,傳播心理健康知識,加強心理宣傳教育。要強化新聞機構的社會(huì )責任,建立嚴格的內容審查制度,堅持正面宣傳引導,規范心理危機事件的新聞報道,避免因誤導社會(huì )輿論而造成不良影響。
健康服務(wù)方案10
一、體檢卡優(yōu)惠說(shuō)明
體檢卡:長(cháng)期有效、不限使用次數、不限本人
1、分層體檢2樓男賓區、3樓女賓區、4樓及5樓貴賓區,7樓獨立的檢驗中心,充分保護隱私;
2、體檢卡充值享受?折優(yōu)惠增值
3、超出卡內金額項目可再享受?折優(yōu)惠,現場(chǎng)以現金、醫?、微信、支付寶或銀行卡、信用卡方式繳費;
4、家屬自費體檢整體享受7折優(yōu)惠,家屬不限人數;
5、參檢員工體檢之日起,一年內免費享受健康管家服務(wù)(預約省內各三甲醫院知名專(zhuān)家看病服務(wù),解決員工看病難的`困擾);
6、體檢卡丟失需憑借體檢者身份證補辦,中心一樓收費窗口辦理;
7、免費停車(chē)(中心大樓背后60個(gè)停車(chē)位、酒店300個(gè)停車(chē)位)。
二、服務(wù)方案
。ㄒ唬z前上門(mén)服務(wù)
1、安排專(zhuān)家上門(mén)面對面解讀往年報告、檢前咨詢(xún);
2、個(gè)性化預定體檢項目(根據現病史、既往病史、地域性和家族性病史等量身定制個(gè)性化體檢方案;)
3、免費測量血壓、血糖;
。ǘz中安排
1、采用智能排號系統,體檢由微信關(guān)注中心公眾號排號叫號;
2、免費停車(chē)
。ㄈz后服務(wù)
1、出報告時(shí)間為7-10個(gè)工作日,員工可關(guān)注福能微信公眾號隨時(shí)隨地在線(xiàn)查閱電子版體檢報告及云膠片;紙質(zhì)報告可選擇員工自取或按單位部門(mén),獨立封裝并分批快遞;
2、專(zhuān)家上門(mén)解讀報告、健康講座、健康義診等;
3、疾病追蹤管理:發(fā)現重大疾病第一時(shí)間通知,定期跟蹤回訪(fǎng),了解疾病干預進(jìn)展,提醒員工及時(shí)就醫;
4、參檢員工體檢之日起,一年內免費享受健康管家服務(wù)(預約省內各三甲醫院看病服務(wù)工作,解決員工看病難的困擾。
健康服務(wù)方案11
根據國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于開(kāi)展新冠重點(diǎn)人群健康調查的通知》(國衛明電〔2022〕487號),對老年人(65歲及以上,下同)合并基礎性疾病及其新冠病毒疫苗接種情況進(jìn)行調查并分類(lèi)登記,F就做好已登記重點(diǎn)人群的健康服務(wù)制定本方案。
一、明確開(kāi)展健康服務(wù)的原則
堅持分類(lèi)分級、突出重點(diǎn)的原則,根據患基礎疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風(fēng)險程度等分為三個(gè)類(lèi)別:重點(diǎn)人群(高風(fēng)險)、次重點(diǎn)人群(中風(fēng)險)、一般人群(低風(fēng)險),分別用紅、黃、綠色進(jìn)行標記,顏色不同,服務(wù)內容不同。
二、開(kāi)展分類(lèi)分級服務(wù)
。ㄒ唬┮患壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。一般人群(低風(fēng)險,綠色標記)。
2、服務(wù)內容。
。1)社區(村)負責動(dòng)員、宣傳,對未完成加強免疫的,經(jīng)醫生評估后符合接種條件的,引導其盡快接種。
。2)發(fā)揮街道(鄉鎮)、社區居民(村民)委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )、基層醫療衛生機構、家庭醫生的作用,加強健康教育,倡導健康生活方式,做好個(gè)人健康防護。
。3)提供新冠肺炎相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。社區(村)通過(guò)小喇叭、一封信、微信、短信、APP等形式,對現行新冠肺炎防控政策進(jìn)行宣傳,將基層醫療衛生機構值班電話(huà)或家庭醫生的電話(huà)通知到每一戶(hù)重點(diǎn)人群家庭,協(xié)助開(kāi)展健康教育。
。ǘ┒壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。次重點(diǎn)人群(中風(fēng)險,黃色標記)。
2、服務(wù)內容。在一級服務(wù)的基礎上開(kāi)展二級服務(wù)。
。1)居家治療的無(wú)癥狀或癥狀輕微的感染者,主動(dòng)向社區(村)報備,并與轄區的基層醫療衛生機構聯(lián)系,基層醫療衛生機構結合實(shí)際通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、視頻、電話(huà)、遠程或線(xiàn)下方式指導開(kāi)展抗原檢測、健康監測,提供健康咨詢(xún)、用藥指導等。經(jīng)評估后為有需要的感染者提供可穿戴健康監測設備、指夾式脈搏血氧儀等開(kāi)展健康監測,如出現持續高熱、呼吸困難、指氧飽和度<93%等情況盡快轉診;鶎俞t療衛生機構每3天隨訪(fǎng)一次,可根據需要加密隨訪(fǎng)頻次,至居家治療觀(guān)察結束。
。2)社區(村)協(xié)助落實(shí)對居家治療感染者的管理,對有定期就醫需求的指導協(xié)助就醫,協(xié)助提供購藥送藥等服務(wù)。
。ㄈ┤壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。
。1)重點(diǎn)人群(高風(fēng)險,紅色標記)。
。2)有緊急醫療需求的重點(diǎn)人群。
。3)其他有緊急醫療需求的嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等人群。
2、服務(wù)內容。在二級服務(wù)的基礎上開(kāi)展三級服務(wù)。
。1)失能老人或高齡行動(dòng)不便感染者,經(jīng)縣(市、區)衛生健康部門(mén)確定的專(zhuān)家團隊或上級醫院評估后決定收治方式。對經(jīng)評估后可居家的,在上級醫院指導下,基層醫療衛生機構提供健康咨詢(xún)、健康指導、健康監測、抗原檢測等必要服務(wù)。經(jīng)評估后不適宜居家的,基層醫療衛生機構指導協(xié)助轉診。
。2)重點(diǎn)人群(高風(fēng)險,紅色標記)感染者和有緊急醫療需求的人群,社區(村)和基層醫療衛生機構協(xié)助轉診,有緊急醫療需求的也可通過(guò)急診就診。
三、加強組織保障
。ㄒ唬┟鞔_職責分工。各地聯(lián)防聯(lián)控機制牽頭負責,有關(guān)部門(mén)根據職責分別落實(shí)。以地市級為單元,衛生健康部門(mén)確定定點(diǎn)(亞定點(diǎn))醫療機構,組建為基層醫療衛生機構提供技術(shù)支持的上級機構和專(zhuān)業(yè)團隊,指導醫療衛生機構按分工提供重點(diǎn)人群健康管理和醫療救治,加強對各相關(guān)機構開(kāi)展分類(lèi)分級服務(wù)的培訓。民政部門(mén)負責指導養老院、兒童福利機構等重點(diǎn)場(chǎng)所加強管理,在當地疫情防控機制的統一領(lǐng)導下動(dòng)員社區(村)做好重點(diǎn)人群管理服務(wù),指導居(村)民委員會(huì )配合基層醫療衛生機構圍繞老年人及其他高風(fēng)險人群,提供藥品、抗原檢測、聯(lián)系上級醫院等工作。相關(guān)部門(mén)要落實(shí)對重點(diǎn)人群調查、分級健康服務(wù)以及必要設備配備的經(jīng)費保障。
。ǘ┘訌娀鶎俞t療衛生機構藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大供應保障力度,確;鶎俞t療衛生機構根據國家和本省份推薦的中藥清單,按照服務(wù)人口總數的15—20%動(dòng)態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑,人口稠密地區可酌情增加?h級衛生健康部門(mén)要組織藥師團隊為患者提供藥品使用的禁忌、配伍、注意事項等用藥指導。
。ㄈ┨岣呋鶎俞t療衛生機構服務(wù)水平。
一是加強對基層醫療衛生機構的設備配備和升級改造。加快推進(jìn)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心發(fā)熱診室(門(mén)診)建設進(jìn)度,2023年3月底前力爭覆蓋率提高到90%左右。完善設備配置,包括氧療設備、便攜式肺功能儀器、指夾式脈搏血氧儀、可穿戴健康監測設備等;升級電子健康檔案信息系統,鼓勵有條件的為人口密集的社區或偏遠的鄉村配備智慧健康驛站。
二是切實(shí)增加基層醫療衛生機構人力。要建立城市二、三級醫院相關(guān)科室醫師到基層出診的制度,醫聯(lián)體(城市醫療集團或縣域醫共體,下同)的牽頭醫院應派出醫師下沉基層。根據服務(wù)人口和服務(wù)量增加適時(shí)加強對基層醫療衛生機構人員配備的力度,可臨時(shí)返聘近五年內退休醫務(wù)人員以及在其他崗位的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到基層醫療衛生機構。允許鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心聘用人員或者通過(guò)第三方服務(wù)的方式,將非醫療衛生服務(wù)的任務(wù)交由其承擔。要建立完善遠程醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)遠程醫療的方式將二、三級醫院的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)向基層下沉延伸。
三是做實(shí)重點(diǎn)人群家庭醫生簽約服務(wù)。加快提升65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面,對合并基礎疾病的老年人實(shí)現簽約服務(wù)全覆蓋,按照分類(lèi)分級原則,做好健康管理和健康監測。加強家庭醫生與簽約老年人的聯(lián)系,確保其有就醫需求時(shí),本人或其家屬能及時(shí)聯(lián)系到家庭醫生。
。ㄋ模┞鋵(shí)社區(村)對重點(diǎn)人群的管理責任。充分發(fā)揮基層政府和居(村)民委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )的積極作用,協(xié)助做好重點(diǎn)人群的`日常宣傳教育和服務(wù)工作。建立社區(村)與醫療機構、藥房之間的直通熱線(xiàn),城市以街道、農村以鄉鎮為單位,配置或更新醫療用車(chē),指導協(xié)助轉診。
。ㄎ澹┘訌娹r村地區重點(diǎn)人群健康管理工作。各地要加強對農村地區重點(diǎn)人群健康調查和管理工作的指導、支持和調度。以地市級為單元確定定點(diǎn)(亞定點(diǎn))醫療機構,明確鄉鎮衛生院向定點(diǎn)醫療機構轉診的流程和路徑?h域醫共體牽頭醫院落實(shí)專(zhuān)人或專(zhuān)門(mén)團隊對轄區鄉鎮衛生院、村衛生室開(kāi)展重點(diǎn)人群服務(wù)提供人力、技術(shù)、設備等必要的支持。村民委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )與村衛生室做好協(xié)調聯(lián)動(dòng),動(dòng)員社會(huì )組織、社會(huì )工作者、志愿者、社會(huì )慈善資源為轄區的重點(diǎn)人群協(xié)助購藥送藥、協(xié)助就醫轉診等;引導村民提高個(gè)人健康意識,做好自我防護。
。┘訌妼︷B老院、兒童福利機構等重點(diǎn)機構的管理。各地要指導養老院、兒童福利機構參照本方案制訂院內分類(lèi)分級服務(wù)方案,建立與轄區醫療衛生機構、藥房的協(xié)作機制,明確轉診流程。養老院、兒童福利機構內設醫療機構或與其建立協(xié)作關(guān)系的醫療衛生機構醫務(wù)人員為重點(diǎn)人員提供分類(lèi)分級服務(wù)。養老院、兒童福利機構應動(dòng)態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑。
。ㄆ撸┌l(fā)揮醫聯(lián)體的作用。積極發(fā)揮醫聯(lián)體醫共體牽頭醫院作用,加強對其成員單位發(fā)熱診室(門(mén)診)建設運行的技術(shù)指導。統籌醫聯(lián)體內人員調配,下派專(zhuān)業(yè)力量,指導支持基層醫療衛生機構發(fā)熱診室(門(mén)診)日常診療工作。暢通雙向轉診通道,做好分級診療銜接,牽頭醫院要組建由呼吸科、兒科、重癥科、中醫科等相關(guān)科室組成的專(zhuān)科救治團隊,加強對基層的技術(shù)支持、培訓、指導和質(zhì)控。
。ò耍┕膭钌鐣(huì )力量參與。統籌各方力量,鼓勵引導社會(huì )力量參與到基層醫療服務(wù)保障中,壯大醫療服務(wù)資源,滿(mǎn)足群眾醫療衛生服務(wù)需求。
健康服務(wù)方案12
做好教職工特別是青年教職工的心理疏導工作,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系是各級工會(huì )當前一項重要工作。為落實(shí)人性關(guān)懷,提升教職工的心理健康水平,協(xié)助其規劃個(gè)人生涯發(fā)展,輔導解決所面臨的問(wèn)題,建立健康的心理環(huán)境,營(yíng)造互動(dòng)良好的組織文化,強化組織效能及團隊的向心力,提升工作效能并增加工作滿(mǎn)意度。根據省總工會(huì )《關(guān)于全省工會(huì )開(kāi)展“關(guān)愛(ài)職工心理健康”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》的精神,結合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神,認真落實(shí)學(xué)!叭龂廊龑(shí)”專(zhuān)題教育工作的部署,開(kāi)展關(guān)愛(ài)教職工心理健康專(zhuān)項行動(dòng),引導教職工正確面對心理問(wèn)題,解決心理矛盾,有效規避心理風(fēng)險,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮工會(huì )“娘家人”的作用,為推動(dòng)我校內涵提升,實(shí)現又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、工作目標
1.建立健全教職工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。注重人文關(guān)懷、心理疏導和危機干預,為教職工提供便捷、有效的心理健康服務(wù),建立一支心理健康工作專(zhuān)兼職隊伍。以各級工會(huì )干部為主,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓,使他們掌握心理健康的基本知識,在實(shí)踐中提高溝通和疏導技巧,幫助職工解決心理問(wèn)題,提高職工心理健康素質(zhì)。
2.建立起心理健康協(xié)助機制。倡導、推廣心理健康及咨詢(xún)輔導觀(guān)念,使廣大教職工能關(guān)注、重視自身心理健康。通過(guò)工作的開(kāi)展,協(xié)助教職工自我悅納,了解并接受本人優(yōu)、缺點(diǎn),且可覺(jué)知、適應所處實(shí)際環(huán)境,與他人保持適切良好的互動(dòng)關(guān)系,提升發(fā)展個(gè)人生涯的能力,并能解決所面對的問(wèn)題。
3.營(yíng)造健康和諧的心理環(huán)境。即,能以人性化角度對待及管理教職工,尊重個(gè)別差異,使他們得以發(fā)揮個(gè)人潛力與能力,擁有互動(dòng)良好的組織文化及優(yōu)良的團隊向心力,進(jìn)而提升他們的工作效能并增加工作滿(mǎn)意度,提高組織績(jì)效。
三、工作原則
1.發(fā)展性與預防性相結合原則:以教職工心理素質(zhì)的發(fā)展為主導,根據其身心發(fā)展的規律和心理發(fā)展的需要給以必要的協(xié)助,達到積極地建設自己良好的心理品質(zhì)和開(kāi)發(fā)潛能的目的。同時(shí),強調“預防重于治療,發(fā)展重于預防”。
2.保密性原則:咨詢(xún)師不得將求詢(xún)者的測評結果和其他個(gè)人信息向無(wú)關(guān)人員泄露。
3.尊重性原則:尊重每位求詢(xún)者的主體精神,通過(guò)咨詢(xún)交流開(kāi)發(fā)他們自我調節、自主成長(cháng)的`心理潛能,依靠自己的力量解決自己的問(wèn)題。
4.自愿原則。心理健康服務(wù)是學(xué)校為教職工提供的人文關(guān)愛(ài),參加相關(guān)的活動(dòng)與咨詢(xún)必須出于完全自愿;但對于一些特殊問(wèn)題的教職工,有關(guān)單位和家庭成員應做好勸導工作。
四、工作內容和途徑
。ㄒ唬┌l(fā)展性與預防性措施
在不同的職業(yè)生涯發(fā)展階段中,個(gè)人被賦予不同的期望和要求,自然形成某種程度的緊張與壓力來(lái)源,嚴重者甚至可能引起心理疾病。因此,要創(chuàng )造一個(gè)溫暖、關(guān)懷的工作氛圍,提醒教職工心靈保健、自我照顧,使其有能力面對各項工作及生活的挑戰。
1.了解教職工需求,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)心理評估
一是對擬聘任教職工進(jìn)行心理健康測評,把好“入口關(guān)”;二是以問(wèn)卷或網(wǎng)絡(luò )方式進(jìn)行心理調查(如,職業(yè)壓力、職業(yè)倦。,或依各種數據(如,年齡、性別分布及家庭狀況等)來(lái)了解教職工的需求;三是評估教職工心理健康現狀,分析導致問(wèn)題產(chǎn)生的原因,協(xié)助學(xué)校了解他們的心理狀況,有效提高心理健康水平,改善管理。
2.規劃并舉辦心理健康相關(guān)講座或訓練
根據教職工需求,規劃并舉辦心理健康相關(guān)講座或研習活動(dòng),內容包括自我探索、自我成長(cháng)、情緒管理、壓力疏解、溝通技巧、人際關(guān)系、夫妻溝通、親子教育、領(lǐng)導才能、生涯規劃、終身學(xué)習、生命教育、沖突處理、團隊建立等,協(xié)助他們掌握提高心理素質(zhì)的基本方法,增強對心理問(wèn)題的調節能力,順利地實(shí)現生涯發(fā)展、增進(jìn)問(wèn)題及壓力的預防與應對能力,可有效提升心理健康、工作效能與生活幸福感。
3.提供心理健康相關(guān)信息、普及心理健康知識
利用網(wǎng)絡(luò )、報紙、電視臺、自助卡、健康知識講座等多種形式,向教職工傳播各種心理健康知識,提高自我心理保健能力,協(xié)助他們建立對心理健康的正確認識,鼓勵遇到心理困擾問(wèn)題時(shí)積極尋求協(xié)助。
4.建立校內外結合的咨詢(xún)輔導資源
與江蘇省心理衛生協(xié)會(huì )、徐州市精神衛生中心、徐州地區各高等學(xué)校心理健康中心的心理咨詢(xún)輔導專(zhuān)家等外部咨詢(xún)輔導資源和校內咨詢(xún)輔導資源建立合作關(guān)系,公布教職工心理健康咨詢(xún)輔導協(xié)助機制(如,預約方式、咨詢(xún)師聯(lián)絡(luò )方式等),供教職工參考,作為其面對相關(guān)心理問(wèn)題的預防與應對機制。
5.創(chuàng )造溫暖、關(guān)懷工作情境
一是編印并寄發(fā)心理健康知識手冊,或定期進(jìn)行量表檢測(如工作壓力檢測量表、憂(yōu)郁癥狀自我檢視量表等)提醒教職工自我檢測、關(guān)心自己。
二是運用心理學(xué)原理協(xié)助學(xué)校加強對工作環(huán)境的設計與改善。一方面,改善工作硬環(huán)境——物理環(huán)境,如,設置心理減壓室等;另一方面,通過(guò)組織結構變革、領(lǐng)導力培訓、團隊建設、工作輪換、教職工生涯規劃等手段改善工作的軟環(huán)境,在學(xué)校內部建立支持性的工作環(huán)境,豐富教職工的工作內容,指明教職工的發(fā)展方向,消除問(wèn)題的誘因。
。ǘ┬睦韰f(xié)助措施
1.個(gè)別心理輔導
由專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師通過(guò)多種途徑(電話(huà)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)、個(gè)人面詢(xún)等)向教職工提供個(gè)別、保守隱私的心理輔導服務(wù),協(xié)助他們解決工作適應,升職、離職等情緒困擾,上下級溝通障礙,同事人際沖突、職業(yè)發(fā)展以及個(gè)人健康、婚姻家庭、子女教育等各種心理問(wèn)題,使他們能夠保持較好的心理狀態(tài)投入到生活和工作。
2.團體輔導
借助團體動(dòng)力,在專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師指導下建立安全、輕松的團隊,為參加者提供一種信任的、溫暖的、支持的團體氣氛,使成員可以以他人為鏡,反省自己,深化認識,釋放自己的壓力與困擾,分享團隊成員的體驗與經(jīng)驗,同時(shí)也成為他人的社會(huì )支持力量。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導,提高認識。各基層工會(huì )組織要充分認識新形勢下加強職工思想政治工作的重要性,要把關(guān)愛(ài)教職工心理健康作為一項長(cháng)期重要工作并納入工會(huì )工作計劃中,層層落實(shí),確!瓣P(guān)愛(ài)教職工心理健康活動(dòng)”順利開(kāi)展。
2.明確職責,抓好落實(shí)。各級工會(huì )根據有關(guān)文件精神,明確工作職責,制定具體實(shí)施方案,認真組織開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)教職工心理健康專(zhuān)項行動(dòng)”,確;顒(dòng)扎實(shí)順利開(kāi)展。
3.加強指導,反饋情況。學(xué)校有關(guān)部門(mén)不定期組織心理專(zhuān)家或志愿者對基層工會(huì )心理服務(wù)工作進(jìn)行指導,及時(shí)收集心理服務(wù)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決的對策和建議。各基層工會(huì )要及時(shí)將“關(guān)愛(ài)教職工心理健康行動(dòng)”開(kāi)展情況,以及基層的好經(jīng)驗、好做法上報校工會(huì )辦公室進(jìn)行推廣。
4.加強宣傳,營(yíng)造氛圍。各基層要采取多種形式,廣泛宣傳心理健康知識。充分發(fā)揮新媒體的作用,對典型案例進(jìn)行剖析;健全教職工心理幫扶服務(wù)機制,提高服務(wù)質(zhì)量.
5.落實(shí)經(jīng)費,保障到位。學(xué)校每年撥付教職工心理健康服務(wù)工作的專(zhuān)項經(jīng)費。主要用于心理健康知識傳播、心理健康調查,專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和音像制品的購買(mǎi),咨詢(xún)員業(yè)務(wù)培訓,外請專(zhuān)家講座、咨詢(xún)、督導,訓練設備的購置等。
健康服務(wù)方案13
為建立完善我市老年健康服務(wù)體系,滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求,根據寧德市衛生健康委等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)寧德市建立完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施方案的通知》(寧衛老齡〔20xx〕83號)精神,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
到20xx年,基本建立綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系和老年健康相關(guān)制度、標準、規范,老年健康服務(wù)機構數量顯著(zhù)增加,服務(wù)內容進(jìn)一步豐富,服務(wù)隊伍進(jìn)一步壯大,醫養結合服務(wù)質(zhì)量明顯提升,老年醫學(xué)科建設不斷加強,服務(wù)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃
1.加大社會(huì )宣傳。各鄉鎮、街道和相關(guān)部門(mén)要利用多種方式和媒體媒介,開(kāi)展健康宣傳教育,宣傳老年健康科學(xué)知識和相關(guān)政策,普及營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、疾病預防、慢病管理、康復護理、合理用藥等健康知識,提高老年健康素養,促進(jìn)老年人形成健康生活方式。開(kāi)展老年健康宣傳周活動(dòng),推廣中醫藥健康養生養老文化,推進(jìn)“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)專(zhuān)項行動(dòng),營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì )氛圍。(市衛健局、文體旅游局按職責分工負責)
2.強化教育引領(lǐng)。推進(jìn)老年大學(xué)(學(xué)校)等老年教育機構將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內容。組建市級老年健康科普專(zhuān)家庫,充分發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)支持作用。發(fā)展老年健康“云教育”,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式普及老年健康知識。到20xx年,至少建有1所老年大學(xué),90%以上鄉鎮(街道)建有老年學(xué)校,60%以上行政村(社區)建有老年學(xué)習中心。(市委老干局、市教育局按職責分工負責)
。ǘ┘訌婎A防保健
3.強化早期預防。堅持預防為主、防治結合,推動(dòng)疾病治療向全生命周期健康管理轉變。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng),監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。加強老年人群重點(diǎn)慢性病和心理健康問(wèn)題的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理,降低65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速。探索推動(dòng)阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。實(shí)施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,降低老年人失能發(fā)生率。加強適老環(huán)境建設和改造,為老年人“住、行、醫、養”提供便利,減少老年人意外傷害。(市衛健局、財政局、住建局、民政局按職責分工負責)
4.加強健康管理。落實(shí)國家基本公共衛生項目,加強老年人健康管理,提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)的重要內容,每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。探索健全“防、治、管”相結合的老年人健康管理模式。做細做實(shí)老年人家庭醫生簽約服務(wù),以高血壓、糖尿病等常見(jiàn)慢性病患者和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn),為簽約老年人提供基本醫療、基本公共衛生等健康管理服務(wù)。到20xx年,全市老年人健康管理率超過(guò)72%。(市衛健局負責)
5.推動(dòng)體育健身。將老年體育納入全民健身實(shí)施計劃,建設適合老年人就近健身的體育設施,推廣適宜老年人的健身方法,普及老年人體育健身項目,引導老年人科學(xué)健身。廣泛開(kāi)展“老年人健身康樂(lè )家園”創(chuàng )建活動(dòng),健全老年人體育健身組織,豐富老年人體育健身活動(dòng),加強老年人體育健身指導,支持開(kāi)展老年人體育健身賽事,引領(lǐng)倡導積極健康的生活方式,提高老年人的健康水平和生活質(zhì)量。(市文體旅游局、衛健局按職責分工負責)
。ㄈ┘訌娂膊≡\治
6.完善老年醫療資源布局。建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心,相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強老年醫學(xué)診療、老年康復能力建設,到20xx年市醫院、市中醫院要開(kāi)設立老年醫學(xué)科,市中醫院設置康復科。發(fā)揮中醫藥在老年病診治中的作用,鼓勵有條件的醫療機構設立老年病科。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變,建立老年慢性病長(cháng)期處方制度。(市衛健局、發(fā)改局、財政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
7.落實(shí)老年醫療服務(wù)優(yōu)待。醫療機構普遍建立老年人掛號就醫等便利服務(wù)綠色通道,優(yōu)化老年人就醫流程,使老年人享受就診、轉診、預約專(zhuān)家、保障用藥等優(yōu)先服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造,開(kāi)展老年友善服務(wù)。到20xx年,市醫院及全市80%以上的基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。(市衛健局、財政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娍祻妥o理和醫養結合服務(wù)
8.加強護理康復服務(wù)。大力發(fā)展老年護理服務(wù),建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強護理、康復醫療機構建設,鼓勵市醫院設立康復醫學(xué)科。支持基層醫療衛生機構開(kāi)設老年病門(mén)診,逐步提高基層醫療衛生機構康復、護理床位占比。加強護理康復、家庭病床服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)能力。到20xx年,基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。(市衛健局、發(fā)改局、財政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
9.推進(jìn)醫養結合。推進(jìn)醫療衛生機構、養老機構以多種形式開(kāi)展合作。協(xié)調、鼓勵二級以下醫療機構利用醫療資源優(yōu)勢,拓寬服務(wù)內容,增設養老機構。支持符合醫療機構設置規劃和基本標準的較大規模養老機構設立醫療機構,較小規模的養老機構可按規范開(kāi)設醫務(wù)室,或與附近的醫療機構協(xié)議合作,提高醫療衛生服務(wù)能力。養老機構內設醫務(wù)室,取消行政審批,實(shí)行備案管理。支持社會(huì )力量通過(guò)市場(chǎng)化運作的方式或政府和社會(huì )資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式,開(kāi)辦醫養結合機構。到20xx年,全市養老機構和協(xié)議合作的醫療衛生機構普遍開(kāi)通雙向轉診綠色通道,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù),60%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供中醫藥健康服務(wù)。積極開(kāi)展醫養結合示范鄉鎮(街道)和機構創(chuàng )建。(市衛健局、發(fā)改局、民政局、財政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
。ㄎ澹┨剿鏖L(cháng)期照護服務(wù)
10.探索失能老年人長(cháng)期照護模式。探索建立居家、社區、專(zhuān)業(yè)機構三位一體的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)體系。探索開(kāi)展兜底性長(cháng)期照護服務(wù)保障工程,做好與社會(huì )服務(wù)兜底工程的銜接,保障特殊困難失能老年人的長(cháng)期照護需求。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。有條件的養老機構,可按規定開(kāi)辦醫務(wù)室、護理站等,為老年人提供基本醫療和長(cháng)期照護服務(wù)。發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照護服務(wù),豐富和完善服務(wù)內容。重點(diǎn)支持發(fā)展提供長(cháng)期照護服務(wù)的護理型養老機構、居家社區養老服務(wù)照料中心,培育發(fā)展能夠提供上門(mén)服務(wù)的企業(yè)和社會(huì )組織。(市民政局、衛健局、發(fā)改局、財政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
11.加強照護服務(wù)隊伍教育培訓。支持高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程,以老年醫學(xué)、康復、護理、營(yíng)養、心理和社會(huì )工作等為重點(diǎn),加快培養適應現代老年醫學(xué)理念的復合型、應用型和技術(shù)技能型人才。增加從事失能老年人護理工作的護士數量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)工作。面向居家失能老年人照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓,提高家庭照護者的`照護能力和水平。(市教育局、衛健局、人社局、財政局按職責分工負責)
。╅_(kāi)展安寧療護服務(wù)
12.推進(jìn)安寧療護規范發(fā)展。根據醫療機構的功能和定位,推動(dòng)相應醫療衛生機構開(kāi)設安寧療護病區或床位,支持開(kāi)展社區和居家安寧療護服務(wù)。探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機制,形成高效暢通的轉診機制。落實(shí)國家安寧療護進(jìn)入和用藥指南,營(yíng)利性醫療機構可自行確定安寧療護服務(wù)內容和收費標準。非營(yíng)利性醫療機構提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務(wù)的,按現有項目收費;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的,不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理,收費標準由醫療機構自主確定。(市衛健局、民政局、寧德市醫保局按職責分工負責)
13.加強生命教育。為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。加強對醫務(wù)人員和社會(huì )大眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)健康課程,在學(xué)校教育中培養學(xué)生科學(xué)看待生命理念,推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。(市衛健局、教育局按職責分工負責)
三、組織實(shí)施
14.強化組織保障。建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制,加強領(lǐng)導、協(xié)調聯(lián)動(dòng),統籌推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設的相關(guān)要求和任務(wù),融入重大政策、重大工程和重大項目,納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃,納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署。
15.強化政策支持。積極出臺實(shí)施扶持政策,在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。強化學(xué)科發(fā)展、財政支持,優(yōu)化資源配置,加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣,引導普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、護理、康復、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程。完善醫療護理員職業(yè)教育和培訓體系,鼓勵農村轉移勞動(dòng)力、城鎮登記失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等人員參加醫療護理員培訓。
16.強化信息支撐。充分利用人工智能等技術(shù),研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備,探索開(kāi)展遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù)。加強老年健康服務(wù)相關(guān)信息系統建設,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式,整合信息資源,實(shí)現信息共享。
健康服務(wù)方案14
一、方案制定背景
目前我國高血壓發(fā)病率已近20%,高血壓病已成為危害我國人民健康的主要公共衛生問(wèn)題。
運用中醫藥“治未病”理論和方法指導高血壓病人進(jìn)行食療、導引及養生功法有助于血壓的控制,能使部分患者血壓恢復正常,對頑固性高血壓及合并有較多癥狀的患者,中醫藥方法也可起到減輕癥狀,協(xié)助降壓,減少減緩靶器官損傷的作用,從而起到未病先防、已病防變的作用。
我中心中醫藥人才豐富,為了充分發(fā)揮中醫藥的優(yōu)勢,進(jìn)一步提高轄區內高血壓病患者健康管理服務(wù)水平,促進(jìn)中醫藥工作的全面發(fā)展,結合我中心實(shí)際,制定本方案。
二、服務(wù)對象
轄區內已確診的35歲以上高血壓病患者和高血壓高危人群。
三、服務(wù)內容
1、按照社區有關(guān)高血壓管理規范對患者進(jìn)行健康管理。在高血壓慢病管理每年至少4次隨訪(fǎng)的基礎上,選擇有意愿的高血壓病患者選擇性聯(lián)合中醫保健治療,每年中醫健康管理不少于1次,有中醫內容的隨訪(fǎng)不少于1次。每次服務(wù)后及時(shí)記錄相關(guān)信息,納入居民健康檔案。
2、要加強宣傳,告知服務(wù)內容,提高服務(wù)質(zhì)量,使更多的高血壓患者愿意接受服務(wù)。推廣降壓溝按壓、運動(dòng)功夫等中醫藥保健方法。
3、健康教育,
。1)制作中醫藥高血壓保健健康教育處方,利用多種方式方法免費發(fā)放,普及中醫藥高血壓保健知識。
。2)每天舉辦1期中醫藥高血壓保健講座或健康咨詢(xún)活動(dòng),推廣普及中醫藥高血壓保健知識。
。3)每年制作1期中醫藥高血壓保健宣傳欄。
四、管理程序
1、運用中醫四診合參方法對高血壓患者進(jìn)行證候辨識;
2、對高血壓患者進(jìn)行飲食調養、起居活動(dòng)等指導,傳授四季養生、穴位按摩、足浴等適宜居民自行操作的中醫技術(shù);
3、對不同證型的高血壓患者有針對性地提供中醫干預方案或給予轉診建議;
4、記錄在居民健康檔案中。
高血壓患者中醫健康管理服務(wù)流程
五、高血壓中醫藥預防保健方法(通用)
。ㄒ唬┣橹菊{攝
人順應四季變化規律,遵循四季養生法則,調攝情志,精神樂(lè )觀(guān)、心境清凈。孫思邈在《千金方養性》中告誡人們 “莫憂(yōu)愁、莫大怒、莫悲恐、莫大懼……莫大笑、勿汲汲于所欲,勿悁悁懷忿恨……若能勿犯者,則得長(cháng)生也!痹(shī)詞歌賦、琴棋書(shū)畫(huà)、花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú),均可益人心智、怡神養性,有助于高血壓病的調治。
。ǘ┢胶怙嬍
高血壓患者在季節變換中要少吃酸性食品,多吃能補益脾胃的.食物,如瘦肉、禽蛋、大棗、水果、干果等;多吃韭菜、菠菜、薺菜和蔥等新鮮蔬菜,能有效降低膽固醇,減少膽固醇在血管壁上的沉積,利于血壓的調控;多吃甘溫食物,如大棗、花生、玉米、豆漿等。
。ㄈ┻\動(dòng)調治
高血壓患者在季節變換中應當遵循“動(dòng)中有靜、靜中有動(dòng)、動(dòng)靜結合、以靜為主”的原則。堅持戶(hù)外鍛煉,以戶(hù)外散步、慢跑、太極拳、氣功鍛煉等節律慢、運動(dòng)量小、競爭不激烈,且不需要過(guò)度低頭彎腰的項目為宜,并以自己活動(dòng)后不覺(jué)疲倦為度。
。ㄋ模┧募攫B生
在季節變化中,通過(guò)順應四時(shí)變化,調整陰陽(yáng),使人與自然相和諧,從而達到陰平陽(yáng)秘,養生保健之功效,使高血壓患者在四季更替的過(guò)程中泰然自處,血壓平穩少波動(dòng)。
春季肝氣當令,萬(wàn)物生發(fā),血壓易偏高,應多做戶(hù)外活動(dòng),注意戒怒;
夏季炎熱,暑濕為邪,注意飲食勿過(guò)油膩及生冷,勿使大汗傷津;
秋季干燥,陰虛之人當注意勿使津傷陰虧;
冬季寒冷,腎陽(yáng)不足之人當注重保護陽(yáng)氣,宜足浴。
。ㄎ澹┒ǒ煼ǎǜ餍屯ㄓ茫
選穴:降壓溝。
操作方法:用拇、食指對捏,以中等力量和速度按壓30—40次, 達到使耳廓輕度發(fā)熱、發(fā)痛。
療程:每日1-2次,14天1個(gè)療程。
。┲嗅t足浴療法
1.原理:泡腳水選用溫熱(熱水),通過(guò)溫熱刺激使腿及全身毛細血管擴張,周?chē)悍植荚龆,循環(huán)阻力減少,全身血壓也隨之下降?梢詼p輕高血壓的癥狀。
2.材料:足浴盆或桶盡量選用木質(zhì)的為好,桶高應不小于40cm,泡腳水選用溫熱(熱水),水溫為40℃。
3.足浴時(shí)間:泡腳可每天2次進(jìn)行,下午與晚間各1次,每次30—40分鐘。
4.方法:雙足浸泡,盡量讓水沒(méi)過(guò)足踝(有足浴桶者可至膝以下),水溫保持在40℃。
附:高血壓足浴通用方——鄧鐵濤教授“浴足方”
懷牛膝、川芎各15克,天麻、鉤藤(后下)、夏枯草、吳茱萸、肉桂各10克。上方加水20xxml煎煮,水沸后10分鐘,取汁趁溫熱浴足30分鐘,上、下午各1次,2-3周為1療程。
六、高血壓病常見(jiàn)證型中醫藥保健方法
。ㄒ唬╆幪撽(yáng)亢證
1.證型特點(diǎn):
主癥:頭部脹痛、煩躁易怒、腰膝痠軟。
次癥:面紅目赤,脅痛口苦,便秘溲黃,五心煩熱,口干口渴,失眠夢(mèng)遺。
舌脈:舌紅少苔,脈細數或弦細
2.茶飲茶療:
菊花茶:白菊花、綠茶,開(kāi)水沖泡飲服。
苦丁桑葉茶:苦丁茶、菊花、桑葉、鉤藤各適量,開(kāi)水沖泡飲服。
菊楂決明飲:菊花,生山楂片,草決明子各適量。開(kāi)水沖泡飲服。
3.推薦食物:
芹菜、綠豆、綠豆芽、萵苣、西紅柿、菊花、海蟄、山楂、薺菜、西瓜、茭白、茄子、柿子、胡蘿卜、香蕉、黃瓜、苦瓜、紫菜、蘆筍。
4.推薦食療方:
葛根粥:葛根、粳米、花生米,加適量水,用武火燒沸后,轉用文火煮1小時(shí),分次食用。
菊花粥:菊花摘去蒂,上籠蒸后,取出曬干或陰干,然后磨成細末,備用。粳米淘?xún)舴湃脲亙,加清水適量,用武火燒沸后,轉用文火煮至半成熟,再加菊花細末,繼續用文火煮至米爛成粥。每日兩次,晚餐食用。
5.體穴按壓: 陰虛陽(yáng)亢證者可選用太沖、太溪、三陰交、風(fēng)池、內關(guān);
6.中醫足浴療法
陰虛陽(yáng)亢證者可選用磁石降壓方:磁石、石決明、當歸、桑枝、枳殼、烏藥、蔓荊子、白蒺藜、白芍、炒杜仲、牛膝各6克,獨活18克。將諸藥水煎取汁,放入浴盆中,待溫時(shí)足浴,每日1次,每次10-30分鐘,每劑藥可用2—3次。
。ǘ庋獌商撟C
1.證型特點(diǎn):
主癥:頭暈時(shí)作、少氣乏力。
次證:動(dòng)則氣短,頭部空痛,自汗或盜汗、心悸失眠
舌脈:舌質(zhì)淡,脈沉細無(wú)力
2.茶飲:
龍眼紅棗茶:龍眼肉,紅棗,白糖適量,開(kāi)水沖泡飲服。
黨參紅棗茶:黨參,紅棗,茶葉各適量。開(kāi)水沖泡飲服。亦可將黨參、紅棗、茶葉加水煎沸3分鐘后飲用。
3.推薦食物:
大棗、銀耳、芝麻、桑椹。
4.推薦食療方:
當歸燉豬蹄:將豬蹄洗凈切成大塊,在開(kāi)水中煮兩分鐘,去其腥味,撈出。然后再在鍋內加水燒開(kāi)放入豬蹄,加入當歸及調料適量,用旺火燒開(kāi),改用文火煮至豬蹄熟爛。
歸芪蒸雞:炙黃芪,當歸,嫩母雞1只。將黃芪、當歸裝入紗布袋,口扎緊。將雞放入沸水鍋內氽透、撈出,用涼水沖洗干凈。將藥袋裝入雞腹,置于蒸盆內,加入蔥、姜、鹽、黃酒、陳皮、胡椒粉及適量清水,上籠隔水蒸約1小時(shí),食時(shí)棄去藥袋,調味即成,佐餐食用。
5.體穴按壓: 氣血兩虛證者,可選用氣海、血海、中脘、太陽(yáng)、合谷、足臨泣等。
6.中醫足浴療法
可選當歸、黃芪等補益氣血之品。
。ㄈ┨叼龌ソY證
1.證型特點(diǎn):
主癥:頭重或痛。
次癥:頭重如裹,胸脘痞悶,胸痛心悸,納呆惡心,身重困倦,手足麻木。
舌脈:苔膩脈滑
2.茶飲:
降脂益壽茶:荷葉、山楂、丹參、菊花、綠茶各適量,開(kāi)水沖泡飲服。
陳山烏龍茶:陳皮、山楂、烏龍茶適量 ,開(kāi)水沖泡飲服。
3.推薦食物:
白蘿卜、紫菜、白薯、玉米、花生、洋蔥、木耳、山楂、海帶、海蟄、大蒜、冬瓜。
4.推薦食療方:
馬蘭頭伴海帶:馬蘭頭洗凈,用沸水燙至色澤泛青,取出后瀝水,切成絲備用。海帶用溫水浸泡12小時(shí)洗凈,用沸水燙10分種,取出切成絲,與馬蘭頭同伴,加鹽、味精、糖、麻油拌和均勻,佐餐用。
綠豆海帶粥:綠豆、海帶、大米適量。將海帶切碎與其它2味同煮成粥,可當晚餐食用。
5、體穴按壓: 痰瘀互結證,可按壓中脘、豐隆、足三里、頭維、血海、公孫;
6、中醫足浴療法
痰瘀互阻證,可法夏三皮湯:法半夏、陳皮、大腹皮、茯苓皮各30克。水煎取汁,待溫時(shí)足浴,每次15—30分鐘,每日2次,每日1劑,連續3—5天。
。ㄋ模┠I精不足證
1.證型特點(diǎn):
主癥:心煩不寐、耳鳴腰酸。
次癥:心悸健忘、失眠夢(mèng)遺、口干口渴等癥。
舌脈:舌淡暗,脈細大無(wú)力
2.茶飲:
杞菊茶:枸杞子、白(杭)菊花、綠茶各適量,開(kāi)水沖泡飲服。
黑芝麻茶:黑芝麻、綠茶各適量,開(kāi)水沖泡飲服。
3.推薦食物:
銀耳、枸杞子、黑棗、核桃仁、海參、淡菜、芝麻。
4.推薦食療方:
桑椹粥:桑椹、粳米各適量,煮成粥,可早晚2次分服。
首烏豆棗香粥:何首烏、加水煎濃汁,去渣后加粳米、黑豆,黑芝麻,大棗3—5枚、冰糖適量,同煮為粥,服用不拘時(shí)。
5.體穴按壓: 腎精虧虛者,可選用腎俞、命門(mén)、志室、氣海、關(guān)元、足三里、三陰交。
6、中醫足浴療法
腎精不足者,可選用杜仲木瓜湯:杜仲、桑寄生、木瓜各30克。水煎取汁,放入浴盆中,用毛巾蘸藥液熱熨腰痛部位,待溫時(shí)足浴,每日2次,每次10—30分鐘,每日1劑,連續3—5天。
。ㄎ澹┠I陽(yáng)虧虛證
1.證型特點(diǎn):
主癥:背寒惡風(fēng),腰膝酸軟。
次癥:頭痛遇冷加重,手足發(fā)冷,夜尿頻數。
舌脈:舌淡,脈沉細
2.茶飲:
杜仲茶:杜仲、綠茶各適量。用開(kāi)水沖泡,加蓋5分鐘后飲用。
胡桃蜜茶:胡桃仁、茶、蜂蜜各適量。將胡桃仁搗碎,與茶、蜂蜜共放入茶杯中,開(kāi)水沖泡代茶飲。
3.推薦食物:
韭菜、芝麻、胡桃仁、龍眼肉、羊肉、狗肉、鹿肉。
4.推薦食療方:
復元湯:淮山藥、核桃仁、瘦羊肉、羊脊骨、粳米、蔥白各適量,先羊脊骨半小時(shí),加羊肉煮開(kāi),撇去浮沫,再加生姜、花椒、料酒、胡椒、八角、食鹽即可。
杜仲羊腎湯:杜仲,五味子,羊腎,姜、蔥、鹽、料酒適量。杜仲、五味子洗凈包好,加水煮約1小時(shí)后加入羊腎片(已去筋膜) ,加姜等調料再煮30分鐘,去藥包調味即成。
5、體穴按壓: 腎陽(yáng)虧虛證者,可選用關(guān)元、百會(huì )、足三里、三陰交、神闕、大椎
6、中醫足浴療法(同腎精不足)
。_任失調證
1.證型特點(diǎn):
主癥:婦女月經(jīng)來(lái)潮或更年期前后出現頭痛、頭暈。次證:心煩、失眠、脅痛。
舌脈:舌淡暗,脈弦細
以上凡具備一項主癥和兩項次癥癥狀,即可診斷該證候成立,采取相應治療
2.茶飲:
歸杞梅花茶:當歸、枸杞子、白梅花各適量,開(kāi)水沖泡代茶飲。
以上所有的代茶飲及食療方僅為推薦服用,中醫為辨證施治,強調個(gè)體化,因此社區醫師在為患者做推薦時(shí)切勿盲目,以免對患者造成不必要的損害。
3、體穴按壓: 沖任失調者,可選用關(guān)元、中極、歸來(lái)、三陰交、蠡溝、中都。
4、中醫足浴療法
沖任失調者,可選用三藤湯:香瓜藤、黃瓜藤、西瓜藤各30克。水煎取汁,候溫足浴,每日2次,每次10—15分鐘,每日1劑,連續7—10天。
健康服務(wù)方案15
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔20xx〕44號),根據《自治區民政廳發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)養老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進(jìn)居家養老工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神,充分調動(dòng)社會(huì )力量參與養老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)居家養老服務(wù)水平的提升,做好政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)指導工作,結合興慶區居家養老服務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標
(一)指導思想
以黨的十九大精神為指導,深刻領(lǐng)會(huì )和把握全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放的新要求,堅持“政府主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養老服務(wù)模式,積極支持和引導社會(huì )力量參與養老服務(wù),大力發(fā)展居家養老服務(wù)業(yè),全面建成以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐的養老服務(wù)體系。努力使養老服務(wù)業(yè)成為積極應對人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴大內需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導向,提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養老服務(wù)需求為導向,重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復護理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,提供多樣化、多層次的居家養老服務(wù),結合轄區實(shí)際,積極探索創(chuàng )新政府購買(mǎi)養老服務(wù)機制。
2.加強政府引導,鼓勵社會(huì )參與。要加強對購買(mǎi)居家養老服務(wù)的組織領(lǐng)導、制度保障、政策支持、財政投入和監督管理。按照公開(kāi)、公平、公正原則,通過(guò)擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購買(mǎi)養老服務(wù)的社會(huì )組織,鼓勵扶持專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)組織參與到居家養老服務(wù)工作中,逐步使社會(huì )力量成為發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強化監督管理,保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監督評價(jià)機制,引入獨立的第三方評估機構,以服務(wù)對象需求調查為基礎,不斷優(yōu)化服務(wù)項目管理;以服務(wù)對象滿(mǎn)意度為基礎,綜合評價(jià)服務(wù)機構,進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機構活力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)對象滿(mǎn)意度。
(三)工作目標
1.引進(jìn)社會(huì )組織對轄區5家日間照料中心和農村幸福院進(jìn)行運營(yíng)管理,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式增強轄區10家老年活動(dòng)中心服務(wù)功能,滿(mǎn)足老年人養老個(gè)性化需求,提升居家養老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老飯桌、農村幸福院的養老服務(wù)管理,為六類(lèi)特困老人(六類(lèi)特困老人指年滿(mǎn)60周歲的特困人員、低保戶(hù)、二級以上殘疾空巢、享受定補、高齡老人、失獨老人)購買(mǎi)居家養老服務(wù)。
二、購買(mǎi)服務(wù)對象、內容及程序
(一)購買(mǎi)服務(wù)對象
1.具有興慶區戶(hù)籍或在興慶區常住外省籍(一年以上)確需提供服務(wù)的`城鄉享受低保的60歲以上失能老人;
2.70歲以上享受低;80歲以上本人月收入低于600元的空巢(含獨居)、失獨老人,與子女共同生活且家庭成員月平均收入在570元以下的老人;
3.1949年以前參加工作的老年人;
4.除政府購買(mǎi)服務(wù)對象外,有服務(wù)需求、自愿自費購買(mǎi)服務(wù)的老年人,也可向社區居家養老服務(wù)站提出服務(wù)申請,由服務(wù)機構指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù),原則上有償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)20%,低償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)40%。
(二)購買(mǎi)服務(wù)內容
1.老年人活動(dòng)中心服務(wù)項目(詳見(jiàn)附件1)
(1)健康保。航∩砘顒(dòng),提供和利用設備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù);
(2)健康知識講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長(cháng)者言行等講座;
(3)文化娛樂(lè )活動(dòng):音樂(lè )舞蹈、書(shū)畫(huà)藝術(shù)、體育鍛煉、室內戶(hù)外活動(dòng)、技能比賽、趣味游戲、長(cháng)者生日會(huì )、節慶活動(dòng)、讀書(shū)角等服務(wù);
(4)法律咨詢(xún)維權:提供法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù);
(5)調研養老需求:通過(guò)調研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項目(詳見(jiàn)附件2)
(1)生活照料:日托服務(wù)、供應營(yíng)養膳食、接送服務(wù)、陪伴看護服務(wù)、陪購代購、陪醫服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個(gè)人護理清潔、家政維修等服務(wù);
(2)健康保。航∩砘顒(dòng),保健操、人工保健按摩、設備按摩、輔具外借等服務(wù);
(3)醫養融合:醫生坐診、建立健康檔案、健康養生講座等服務(wù);
(4)文化娛樂(lè ):“DIY”手工、長(cháng)者生日會(huì )、節慶活動(dòng)等服務(wù);
(5)精神慰藉:心理咨詢(xún)服務(wù)、情緒疏導等服務(wù);
(6)法律維權:法律咨詢(xún)和援助服務(wù);
(7)調研培訓:通過(guò)調研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強員工培訓,提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農村幸福院服務(wù)項目(詳見(jiàn)附件3)
(1)生活照料:日托服務(wù)、供應營(yíng)養膳食、接送服務(wù)、陪伴服務(wù)、陪購代購、陪醫服務(wù)、人工助浴、洗滌縫紉、個(gè)人護理清潔、家政維修等服務(wù);
(2)醫療保。横t療保健服務(wù);
(3)文化娛樂(lè ):廣場(chǎng)舞、秧歌、長(cháng)者生日會(huì )、節慶活動(dòng)等服務(wù);
(4)法律服務(wù):提供法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù);
(5)調研需求:通過(guò)調研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購買(mǎi)服務(wù)組織(機構)的資質(zhì)
1.依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會(huì )組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機構等社會(huì )力量。
2.具有獨立承擔民事責任的能力,具備提供居家養老服務(wù)所必需的設施、人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
3.具備完善的內部治理結構、獨立的財務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;
4.在參與購買(mǎi)居家養老服務(wù)競爭前3年內無(wú)重大違法違紀行為,年度年檢合格,具有良好的社會(huì )和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購買(mǎi)服務(wù)程序
1.場(chǎng)所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區范圍內選取不少于300平方米,老年人口密集的活動(dòng)場(chǎng)地15個(gè)(含中央福利彩票基金投資建設的和銀川市投資建設的日間照料中心和老年活動(dòng)中心),進(jìn)行項目制定。老年活動(dòng)中心制定服務(wù)項目五類(lèi)13項,每個(gè)項目金額為6萬(wàn)元;老年日間照料中心制定服務(wù)項目七類(lèi)23項,每個(gè)項目金額為10萬(wàn)元;農村幸福院制定服務(wù)項目五類(lèi)16項,項目金額為10萬(wàn)元;15個(gè)購買(mǎi)服務(wù)項目金額共計110萬(wàn)元。
2.引進(jìn)社會(huì )組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,篩選符合政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)項目組織實(shí)施的社會(huì )組織,也可由鄉鎮、街道推薦興慶區級自行孵化運行良好的社會(huì )組織參與招投標。招標結束后,按照政府采購合同管理要要求,與服務(wù)提供機構訂立購買(mǎi)養老服務(wù)合同,明確購買(mǎi)養老服務(wù)的時(shí)間、范圍、內容、服務(wù)要求、資金支付和違約責任等內容。
3.組織實(shí)施和分級監管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機構要嚴格按照合同規定提供各項服務(wù),保證服務(wù)數量、質(zhì)量和實(shí)效。財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)苜徺I(mǎi)經(jīng)費,確保按時(shí)完成服務(wù)項目任務(wù)。興慶區養老服務(wù)中心、街道(社區)、第三方評估機構對服務(wù)機構提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監管,根據合同條款對服務(wù)機構提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗收;指導、督促服務(wù)承接機構嚴格履行合同義務(wù)。
三、保障措施
(一)成立領(lǐng)導小組
為保障興慶區購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作順利實(shí)施,特成立興慶區購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
組長(cháng):馮德旺,興慶區政府副區長(cháng)
副組長(cháng):張佩葉,興慶區民政局局長(cháng)
成員:興慶區財政局、各街道(鄉鎮)社區(村)、燕鴿湖管委會(huì )、興慶區養老服務(wù)中心等單位主要負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在興慶區養老服務(wù)中心,由黃莉婷擔任辦公室主任。
(二)明確職責分工
1.興慶區財政局主要工作職責:
負責保障政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作所需的項目資金,落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區養老服務(wù)中心主要工作職責:
(1)明確購買(mǎi)服務(wù)對象和服務(wù)標準,負責對各街道(鄉鎮),社區(村)及居家養老服務(wù)工作站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓、政策宣傳、溝通協(xié)調;
(2)興慶區政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)采取社會(huì )化的運作模式,按照興慶區政府購買(mǎi)要求,做好購買(mǎi)居家養老服務(wù)機構社會(huì )公開(kāi)招標、服務(wù)項目推薦、簽訂服務(wù)合同等工作;
(3)負責監督購買(mǎi)居家養老服務(wù)評估考核,每季度按考核結果核撥購買(mǎi)居家養老服務(wù)項目經(jīng)費;
(4)每月審核各鎮、街道上報的享受購買(mǎi)居家養老服務(wù)人數、時(shí)間和金額,每季度做好服務(wù)經(jīng)費的核對和撥付;
(5)每年對購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作督查不少于2次,每季度組織一次第三方測評,測評及督查結果及時(shí)以書(shū)面形式向各鎮(街道),社區(村)和運營(yíng)方進(jìn)行通報;根據督查和測評結果,作為對各鄉鎮、街道開(kāi)展此項工作的年終考核參考,同時(shí),按照合同規定對服務(wù)機構進(jìn)行獎懲;
(6)每年組織兩次居家養老服務(wù)人員培訓,按照區、市工作要求逐年提高護理員持證上崗率;
(7)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的接待、交辦、處理和回復工作;
(8)配合相關(guān)部門(mén)做好居家養老服務(wù)其他工作。
3.鄉鎮、街道主要工作職責:
(1)全面貫徹落實(shí)興慶區政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)政策,負責各社區(村)購買(mǎi)居家養老服務(wù)政策宣傳;
(2)組織開(kāi)展購買(mǎi)居家養老服務(wù)對象需求調查。
(3)每月審核、統計社區上報享受購買(mǎi)居家養老服務(wù)的人數、時(shí)間和金額;
(4)街道、鄉鎮配備專(zhuān)職工作人員,指導社區(村)做好居家養老服務(wù)工作站點(diǎn)的規范化建設及日常工作指導、管理、監督、考核;
(5)每季度對居家養老服務(wù)工作進(jìn)行一次抽查,抽查結果及時(shí)以書(shū)面形式進(jìn)行通報,并反饋興慶區養老服務(wù)中心;每年配合開(kāi)展不少于四次的第三方測評;
(6)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的接待、交辦、處理和回復工作。
4.社區(村)主要工作職責:
(1)做好興慶區政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)政策的宣傳工作,各社區(村)主要負責人、分管負責人對購買(mǎi)居家養老服務(wù)工作做到“三清”:政策清、底子清、人數清;責任社工對片區內服務(wù)情況做到“三勤”:回訪(fǎng)勤、檢查勤、監管勤;
(2)居家養老服務(wù)有固定的辦公場(chǎng)地,有明顯的標牌標識,有工作制度和職責,有專(zhuān)門(mén)從事居家養老服務(wù)工作的人員,有工作臺賬;
(3)配合上級做好評估工作,為服務(wù)機構做好購買(mǎi)居家養老服務(wù)對象的篩選、評估、系統錄入、死亡注銷(xiāo),變更等工作事項;
(4)做好老年人簽字核實(shí)、信訪(fǎng)調查處理、意見(jiàn)建議受理等日常性工作;幫助群眾向街道(鄉鎮)及上級部門(mén)反映情況;協(xié)調服務(wù)對象和服務(wù)機構之間的矛盾,切實(shí)維護老年人的合法權益;
(5)社區(村)每月對10%以上的購買(mǎi)服務(wù)對象進(jìn)行上門(mén)走訪(fǎng),對20%以上的購買(mǎi)服務(wù)對象進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng);
(6)做好與服務(wù)機構的對接和溝通,首次服務(wù)由社區(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門(mén),定期組織老年人與服務(wù)人員開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng):
(7)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評
1.興慶區養老服務(wù)中心組織開(kāi)展居家養老服務(wù)工作群眾滿(mǎn)意率第三方測評:
(1)對社區(村)居家養老服務(wù)工作開(kāi)展第三方測評,納入社區、社區工作者的年終考核。經(jīng)第三方測評,滿(mǎn)意率未達90%的單位,社區(村)主要負責人、分管負責人及責任社區工作者不得參加評優(yōu)評先。
(2)對服務(wù)機構開(kāi)展第三方測評。每次從服務(wù)對象中抽取20%的比例進(jìn)行滿(mǎn)意度測評,服務(wù)對象對服務(wù)機構滿(mǎn)意率未達到90%,在三十日內進(jìn)行整改,未在規定時(shí)間內整改到位的,扣除本季度3-5%的項目經(jīng)費作為違約金;滿(mǎn)意率未達85%,興慶區養老服務(wù)中心有權要求解除合同,并扣除當年5-7%的項目經(jīng)費作為違約金。服務(wù)機構全年服務(wù)滿(mǎn)意率達到90%以上的,可續簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿(mǎn)意率達到95%以上的,可續簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區養老服務(wù)中心根據鄉鎮(街道)、社區(村),服務(wù)對象反映情況,綜合對服務(wù)機構進(jìn)行考核:
(1)鄉鎮(街道)、社區(村)在日常工作中對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴格監管。經(jīng)查實(shí)發(fā)生未能達到服務(wù)標準和要求的情況,應及時(shí)反饋給服務(wù)機構,督促其在三日內整改到位。如發(fā)生有危害老年人身心健康、有損政府形象行為的,將追究服務(wù)機構的行政或法律責任;
(2)鄉鎮(街道)、社區(村)每月對服務(wù)機構的投訴處理進(jìn)行統計,有效投訴率需控制在2.5%以?xún),?jīng)查實(shí)的有效投訴,應及時(shí)反饋給服務(wù)機構,督促其整改到位。連續兩次有效投訴率超過(guò)5%,興慶區養老服務(wù)中心有權解除服務(wù)合同。
(3)對群眾滿(mǎn)意率在95%以上的服務(wù)機構,向區、市上級部門(mén)推薦評比先進(jìn)。
興慶區養老服務(wù)中心及時(shí)以書(shū)面形式通報上述考核和第三方測評結果。
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