安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)
同志們：
今天，我們在這里召開(kāi)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議，主要目的是分析形勢，明確任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認識，明確重點(diǎn)，強化舉措，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。剛才，副縣長(cháng)就××年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實(shí)。下面，就做好今后全縣安全生產(chǎn)工作，我強調三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統一思想，提高認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
提高認識，就是要全面深入認識領(lǐng)會(huì )安全生產(chǎn)的重要意義。安全生產(chǎn)是什么？安全生產(chǎn)就是生命。
首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下，作為一級政府，在一個(gè)地方負責，就有責任抓好安全生產(chǎn)，有責任保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，如果我們在一個(gè)地方負責，不認真履行自己肩負的職責，這就叫缺位，缺位就叫失職，造成嚴重后果的，還要追究責任。不論是交通事故、火災事故，還是礦山生產(chǎn)事故，發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾，直接危及人民群眾生命財產(chǎn)。不注重安全生產(chǎn)工作就是沒(méi)把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位，不以人為本就是失職，就是害命。
其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)正常生產(chǎn)必須的前提�，F在一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)首先要停產(chǎn)，然后就是調查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢(qián)，現在死一個(gè)人賠償幾十萬(wàn)，養個(gè)客車(chē)、開(kāi)個(gè)小廠(chǎng)子掙幾年的錢(qián)也不夠賠償一個(gè)人的。所以，發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關(guān)閉。大企業(yè)能承擔起賠償的費用，但是名譽(yù)受損，在安全方面永遠都有污點(diǎn)，也影響企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，從情感上我們也無(wú)法面對家屬，特別是生產(chǎn)企業(yè)，工人大都是本鄉本土的，出事了見(jiàn)面我們無(wú)言以對。所以，我們要本著(zhù)對企業(yè)負責、對工人負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
最后，安全生產(chǎn)也關(guān)乎我們在座每一位領(lǐng)導干部、每一個(gè)企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道，縣政府把今年確定為“上大項目年”，我縣將進(jìn)入一個(gè)大建設、大發(fā)展的時(shí)期，項目的開(kāi)工建設，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，另一方面也會(huì )產(chǎn)生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產(chǎn)方面本身就存在一些問(wèn)題。如果不統籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，不僅會(huì )給人民群眾的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟造成重大損失，而且會(huì )給全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)不利影響，加快發(fā)展的目標就難以實(shí)現。發(fā)生安全生產(chǎn)事故是要嚴厲追究責任的。出現事故，我們管安全的、管生產(chǎn)的責任人都難辭其咎，都要面臨法律和紀律處分。我們當個(gè)干部、干點(diǎn)事業(yè)都不容易，都得珍惜。所以，不論對人對己、于公于私，我們都必須做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項工作落到實(shí)處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”，在強勢推進(jìn)岫巖經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，我們更要注重安全生產(chǎn)，具體就是要做到“四個(gè)到位”。
�。ㄒ唬┴熑温鋵�(shí)要到位。責任落實(shí)問(wèn)題就是落實(shí)人的責任的問(wèn)題。要全面落實(shí)好各鄉鎮區及負有安全生產(chǎn)監管責任部門(mén)的安全生產(chǎn)監管責任，明確崗位職責，明確個(gè)人職責，切實(shí)加強對各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監管和指導，完善“屬地屬部門(mén)”責任體系建設，督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，建立和完善“責任落實(shí)、基礎扎實(shí)、投入到位、管理規范”的企業(yè)安全保障體系。
�。ǘ┲贫葓绦幸轿�。要嚴格執行“三項制度”。即嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時(shí)”制度；嚴格執行安全生產(chǎn)行政許可制度；嚴格執行市場(chǎng)準入制度。要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，要把整改和規范安全生產(chǎn)行為有機結合起來(lái)，逐步形成政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、社會(huì )監督支持的安全生產(chǎn)工作新格局。
�。ㄈ┡挪檎我轿�。抓好隱患排查就是防患于未然，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心，堅持預防為主。一要大力開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理工作，對存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和部位要責令認真整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以取締和關(guān)閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點(diǎn)事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓，加強礦山監管，對查出安全生產(chǎn)隱患特別是重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要實(shí)施“四個(gè)一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉一批，確保不出事。二要抓好重大節日、活動(dòng)期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節和蘑菇節，會(huì )有大量的域外人員涌入岫巖，要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的監管，這一塊的工作要提前抓好，提前抓好隱患排查，不能到時(shí)候了這個(gè)賓館不合格、那個(gè)洗浴不達標的，我們要在保證安全的'前提下盡可能滿(mǎn)足外來(lái)客人的需要。
�。ㄋ模C制創(chuàng )新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設。督促和指導企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責任追究機制。要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和部門(mén)監管責任，對每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅持“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責任者沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò)；廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），依法嚴肅查處有關(guān)責任人。三是強化應急反應機制。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應急救援平臺建設，整合應急救援資源，逐步構建覆蓋全縣的公共安全應急救援網(wǎng)絡(luò )。特別是強化應急救援演練工作，提高實(shí)戰救援能力。
三、加強領(lǐng)導，形成合力，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢不斷好轉
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。各單位、各部門(mén)一定要加強領(lǐng)導、明確責任、各負其責、密切配合，形成狠抓落實(shí)的強大合力。
一要加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮區、各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)工作，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，強化領(lǐng)導責任，主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人，負總責，要親自抓，分管領(lǐng)導是直接責任人，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監、公安、國土、交通、城建及其它負有監管職責的部門(mén)，要在嚴把監管各關(guān)口，切實(shí)履行監管職能，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，加強協(xié)同配合，密切聯(lián)系，形成強大的工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，在全縣形成安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的安全生產(chǎn)格局。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，要配合各鄉鎮區、各部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
三要加強隊伍建設。個(gè)別鄉鎮區安全監管員不好安排，沒(méi)人樂(lè )意干，原因是責任大、風(fēng)險大，當然這是客觀(guān)存在的，但也反映出，我們個(gè)別鄉鎮區對安全監管員重視、支持、關(guān)心的不夠。今后，各鄉鎮區要在這方面多下功夫，一方面要加強專(zhuān)業(yè)培訓，規范監察執法行為，做到公正執法、嚴格執法、文明執法；另一方面要關(guān)愛(ài)基層安全監管人員，切實(shí)解決基層安監員工作和生活中遇到的困難，培養一支業(yè)務(wù)能力高、法紀觀(guān)念強、工作作風(fēng)硬的干部隊伍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責任重于泰山。我們一定要認清形勢，認真履責，關(guān)注基層、關(guān)注細節、關(guān)注落實(shí)，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項防范措施落實(shí)到位，以高度的責任感和使命感全力做好安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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