選派新農村工作指導員動(dòng)員培訓會(huì )發(fā)言稿

　　同志們：

　　按照省、市委的要求，縣委決定，從今年起，在全縣開(kāi)展選派新農村工作指導員工作。在大家即將奔赴農村基層第一線(xiàn)之際，縣委、政府及時(shí)召開(kāi)選派新農村工作指導員動(dòng)員培訓會(huì )，目的就是進(jìn)一步統一思想，提高認識，明確任務(wù)，提出要求，動(dòng)員和部署選派新農村工作指導員有關(guān)工作，確保選派的新農村工作指導員下得去、在得住、干得了、有實(shí)效。下面，我就選派新農村工作指導員的具體工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統一思想，明確任務(wù)，認真履行新農村工作指導員職責

　　向農村選派新農村工作指導員，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現實(shí)需要，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，是夯實(shí)黨在農村執政基礎的有力措施，是培養鍛煉干部的有效途徑，是轉變機關(guān)工作作風(fēng)的具體做法。選派新農村工作指導員，對加快我縣社會(huì )主義新農村建設將起到積極作用，對我縣實(shí)現城鄉統籌和諧發(fā)展、全面建設小康社會(huì )、構建和諧**具有十分重要的意義。剛才，縣委寧書(shū)記作了重要講話(huà)，深刻闡述了選派新農村工作指導員工作的重要意義，對選派新農村工作指導員工作作了全面的安排部署，提出了明確的要求和希望，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)彭志能同志宣讀了縣委關(guān)于選派新農村工作指導員的工作意見(jiàn)，我們一定要把思想統一到省市的要求上來(lái)，統一到縣委的安排意見(jiàn)上來(lái)，統一到縣委寧書(shū)記的講話(huà)精神上來(lái)，明確新農村工作指導員的職責、任務(wù)，切實(shí)把選派新農村工作指導員工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

　�。ㄒ唬┬罗r村工作指導員的構成

　　根據省、市、縣委的要求，從今年起，從省、市、縣直單位和鄉鎮各級機關(guān)、企事業(yè)單位中挑選一批優(yōu)秀黨員干部到建制村擔任新農村工作指導員。按照省級5、市級15、縣級50、鄉鎮30的比例，向每個(gè)村（居）委會(huì )選派一名新農村工作指導員。省下派到我縣的新農村工作指導員8名，市下派到我縣的新農村工作指導員20名，縣有關(guān)部門(mén)選派了81名，鄉鎮選派了52名，共161名，159個(gè)村（社區）和后礦、富礦社區各1名，并按新的掛鉤安排，作了調整。并以鄉鎮為單位，組建新農村工作隊，全縣組建新農村工作隊11支。派駐單位固定，連續派駐五年，人員可以一年一輪換，原則上一年內要保持穩定。

　�。ǘ�）新農村工作指導員的職責

　　新農村工作指導員是代表上級黨委、政府對農村工作實(shí)行全面指導，支持和幫助村級基層組織和村干部開(kāi)展工作的駐村工作人員，上聯(lián)鄉鎮黨委，下聯(lián)村民百姓。結合我縣農村工作實(shí)際，新農村工作指導員下去后，要當好“七員”，也就是剛才縣委寧書(shū)記講的，當好政策法規宣傳員、村情民意調研員、矛盾糾紛調解員、富民強村服務(wù)員、安全生產(chǎn)督查員、民主制度監督員和基層組織建設督導員。同時(shí)，新農村工作隊設隊長(cháng)、副隊長(cháng)各1名，列席鄉鎮黨委、政府召開(kāi)的重要會(huì )議，新農村工作指導員參加鄉鎮黨委、政府召開(kāi)的有關(guān)工作會(huì )議和列席村黨總支委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層組織的各種會(huì )議，參與重要問(wèn)題的決策，督促和規范各項民主制度在村內的執行，協(xié)調村內各方關(guān)系，對村級班子建設提出意見(jiàn)建議。

　�。ㄈ�）新農村工作指導員的任務(wù)

　　1、抓好政策法規的宣傳貫徹。組織學(xué)習宣傳黨和國家的路線(xiàn)方針政策、法律法規和新農村建設的有關(guān)部署要求，學(xué)習農村科技文化知識，督促檢查各項涉農法律法規、支農惠農護農政策的落實(shí)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會(huì )議精神，引導農民轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。

　　2、抓好農村經(jīng)濟發(fā)展。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路，積極發(fā)展現代化農業(yè)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟，積極培養支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，加快農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，千方百計促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。

　　3、抓好農村基礎設施建設。協(xié)調搞好農田、水利、道路、沼氣、學(xué)校、文化站、廣播電視村村通等農村基礎設施建設，開(kāi)展村容村貌整治，改善農村生產(chǎn)生活條件。

　　4、抓好農村基層組織建設。積極促進(jìn)農村基層黨組織的班子建設和隊伍建設，指導幫助健全和落實(shí)各項規章制度，協(xié)助做好黨員的教育管理，完善村“兩委”議事規則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。

　　5、抓好和諧農村建設。協(xié)助做好農村教育、衛生、文化工作，推進(jìn)新型農村合作醫療、養老保險等制度建立，抓好禁毒防艾、計劃生育、社會(huì )治安綜合治理等工作，了解掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好矛盾糾紛預防調處，組織開(kāi)展民族團結進(jìn)步活動(dòng)，建立和完善村規民約，推進(jìn)“三村四化”建設。

　　6、抓好其他重要工作。監督檢查各級援建項目和資金的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作情況，認真完成各級黨委政府交辦的工作任務(wù)，協(xié)助搞好“兩委”換屆以及當地解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重

　　大困難和問(wèn)題。

　�。ㄋ模┬罗r村工作指導員的日常管理

　　1、新農村工作指導員的日常管理。新農村工作指導員的日常管理工作由鄉鎮負責。新農村工作指導員原則上必須住在所派駐村，黨員的組織關(guān)系轉到所駐村黨總支，列席村黨總支委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層組織的各種會(huì )議，參與重要問(wèn)題的研究和討論。村黨總支負責對農村工作指導員的考勤。鄉鎮黨委要切實(shí)加強對農村工作指導員的管理，定期召開(kāi)工作例會(huì )，全面了解駐村情況，關(guān)心他們的工作和生活，為他們的工作創(chuàng )造必要的條件。

　　2、新農村工作指導員的考核。新農村工作指導員的考核工作由鄉鎮黨委負責，每年考核兩次。半年考核不合格的，鄉鎮黨委提出調整意見(jiàn)，報縣領(lǐng)導小組辦公室審定后，由派出單位重派。年度考核結果報縣領(lǐng)導小組辦公室審核，作為原單位個(gè)人年度考核的結果和干部選拔任用的重要依據，考核為優(yōu)秀等次的不占原單位的名額。每年工作隊任務(wù)結束時(shí)，組織一次評比表彰，縣級按新農村工作指導員總數的30以?xún)冗M(jìn)行表彰。

　　3、新農村工作指導員的待遇。為了不增加鄉鎮、村級組織、農民群眾的負擔，新農村工作指導員的編制、行政、工資關(guān)系統一保留在原單位，現任職務(wù)、職級不變，享受派出單位的工資、獎金、福利待遇，不影響正常的工資調整。下派期間，如遇機構改革精簡(jiǎn)人員，不列入精簡(jiǎn)分流范圍。對表現優(yōu)秀的農村工作指導員，各級黨組織要進(jìn)行表彰獎勵，在同等條件下應優(yōu)先提拔任用。指導員駐村期間由派出單位給予每人每天10元的生活補貼，差旅費由派出單位負責報銷(xiāo)。派出單位要將派駐村作為結對幫扶的對子，在有關(guān)項目和資金安排上給予支持。

　　二、深入基層，親民愛(ài)民，樹(shù)立新農村工作指導員良好形象

　　新農村工作指導員擔負著(zhù)人民的厚望和組織的重托，下到農村后，要和基層干部、農民群眾長(cháng)期生產(chǎn)、生活在一起，你們的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都會(huì )看在眼里、記在心上、反映在大腦中、議論在田間地頭。農村群眾對我們的新農村工作指導員歡迎不歡迎，擁護不擁護，關(guān)鍵在于大家在農村群眾心目中樹(shù)立了什么樣的形象。希望大家深入基層，親民愛(ài)民，樹(shù)立四種良好形象，使農村群眾從你們身上真真切切地感受到立黨為公之心，實(shí)實(shí)在在地體驗到執政為民之舉。

　�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習，樹(shù)立勤學(xué)好學(xué)的良好形象。要履行好指導農村工作的職責，自身素質(zhì)首先要過(guò)得硬。從一名承擔具體崗位的干部轉變?yōu)檗r村工作指導員，角色變了，工作的要求也變了。我們不應僅僅滿(mǎn)足于熟悉本部門(mén)本崗位的業(yè)務(wù)知識，而且要加緊學(xué)習黨在農村的路線(xiàn)方針政策，學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟知識、現代農業(yè)科技知識、涉農法律法規知識，還要學(xué)習群眾工作的方式方法，要甘當小學(xué)生，虛心向農村基層干部學(xué)習，向農民群眾學(xué)習。通過(guò)學(xué)習，使自己知群眾冷暖、懂政策法規、熟農業(yè)生產(chǎn)、會(huì )工作指導。

　�。ǘ�）放下架子，樹(shù)立親民愛(ài)民的良好形象。機關(guān)干部，在基層眼里是上級，在農村群眾眼里是“官員”。我們要把自己當作農民的一員，當成農民的兄弟姐妹，要深懷愛(ài)民之心、厚積親民之情，切不可在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入農戶(hù)，串百家門(mén)，知百家情，噓寒問(wèn)暖，與農民兄弟攀親戚、交朋友；沉下身子，盡職盡責為農民服務(wù)，盡心盡責為基層解憂(yōu)。農民最可敬，農民最可親，農民最可愛(ài)，要與農民群眾息息相通、心心相映，用真誠贏(yíng)得農民群眾的信任與愛(ài)戴，樹(shù)立親民愛(ài)民的良好形象。

　�。ㄈ�）腳踏實(shí)地，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好形象。新農村工作指導員下基層是去學(xué)習，去干事，去創(chuàng )業(yè)。要大力弘揚求真務(wù)實(shí)的精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，做到重實(shí)績(jì)、辦實(shí)事、求實(shí)效。不僅要做現實(shí)的事、眼前的事、急需解決的事，更重要的是做一些扎扎實(shí)實(shí)的基礎性工作，做一些事關(guān)群眾長(cháng)遠利益的事。要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，對關(guān)乎百姓切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認認真真加以解決。

　�。ㄋ模﹪栏褡月�，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。在農民群眾眼里，新農村工作指導員的一言一行無(wú)不體現黨和政府的形象。要自覺(jué)接受鄉鎮黨委和基層干部群眾的監督，要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律和群眾紀律，做到“五不準”：不準在所駐鄉村報銷(xiāo)應由個(gè)人負擔的各種費用；不準用所駐鄉村的公款吃請；不準收受鄉村發(fā)放的各種補貼；不準私自使用機關(guān)和企業(yè)的車(chē)輛；不準參與有損黨員干部形象的各種活動(dòng)。切實(shí)做到清政廉潔、遵紀守法、廉潔自律。

　　三、加強領(lǐng)導，形成合力，為新農村工作指導員開(kāi)展工作創(chuàng )造條件

　　今年是開(kāi)展新農村工作指導員工作的第一年。做好今年的選派新農村指導員工作，必須加強領(lǐng)導，明確職責，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成推動(dòng)工作進(jìn)展的合力。

　　一要加強領(lǐng)導，完善機構�？h委成立了新農村工作隊領(lǐng)導小組，加強對選派新農村工作指導員工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室在政策研究室，鄉（鎮）也要成立相應的領(lǐng)導機構和工作機構，加強對農村工作指導員的日常管理工作，經(jīng)常了解新農村工作指導員的思想、工作、學(xué)習、生活等情況，并定期向縣委新農村工作隊領(lǐng)導小組辦公室報告。領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)門(mén)負責選派工作的組織協(xié)調和選派的農村工作指導員的績(jì)效考核，切實(shí)承擔起組織協(xié)調和檢查督促的職責，做好工作計劃制定、人員選派培訓、階段工作布置、檢查指導督促、信息、輿論宣傳、考核評比表彰等工作，關(guān)心和了解指導員的思想、工作和生活狀況，及時(shí)幫助他們解決困難，讓他們安心工作。

　　二要加強指導，強化管理。制定指導員管理考核辦法、工作例會(huì )制度、領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)系制度、請銷(xiāo)假制度、考核獎懲等各項制度，抓好新農村指導員的長(cháng)效管理機制。領(lǐng)導小組各成員單位要通力協(xié)作，共同抓好指導工作。各鄉鎮要全力配合指導員開(kāi)展工作，尤其是針對一些重點(diǎn)村、矛盾復雜村，要集中精力，合力攻堅�？h領(lǐng)導小組辦公室要加強督查指導，通過(guò)多種形式的檢查督促，確保指導員人員到位、工作到位，遵守各項工作紀律，落實(shí)各項規章制度。要盡快建立對新農村工作指導員工作的考核體制，通過(guò)考核體制的完善健全，確保新農村指導員制度的深入實(shí)施。

　　三要切實(shí)配合，通力協(xié)作。各級各部門(mén)和各鄉鎮要按照會(huì )議要求，緊密配合，通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)工作的合力，努力構建縣委重視、部門(mén)配合、鄉鎮支持、村（社）歡迎、齊抓共管的工作格局，充分調動(dòng)各方面的積極性，努力促進(jìn)村（社）和農村群眾具體問(wèn)題和困難的解決。各派出部門(mén)要全力支持派出人員的工作，讓他們全身心地在農村基層開(kāi)展工作�？h農村科技咨詢(xún)服務(wù)團和縣農村政策咨詢(xún)服務(wù)團要加強業(yè)務(wù)學(xué)習，切實(shí)發(fā)揮作用，做到有問(wèn)必答，認真解疑釋惑，當好新農村工作指導員的“智囊”和“高參”。

　　四要真誠相待，搞好工作。新農村工作指導員下去以后，和鄉鎮、村（社）干部群眾工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相關(guān)心的朋友，大家要真誠相待，坦誠相見(jiàn)，要正確處理好工作關(guān)系，形成思想上互相尊重、工作上互相補臺、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。村（社）干部既要積極的傳授基層經(jīng)驗，又要合理的吸收工作隊員好的意見(jiàn)建議，既要關(guān)心、關(guān)愛(ài)他們，又要讓他們參與具體的實(shí)踐鍛煉。作為選派的指導員，既要謙虛，又要大膽；既要務(wù)實(shí)，又要創(chuàng )新；既要不越位，又要敢于干事；既要親民，又要靈活的調解村民與村組干部的矛盾，不了解的不親信，不掌握的不發(fā)言，有所為，有所不為。既要維護所在地班子的形象，又要善于通過(guò)為人處事，在干部群眾中贏(yíng)得尊重，樹(shù)立自己的良好形象。盡管我們已盡可能的把省市工作隊員安排到條件比較好的村（社），但還要請大家有吃苦的準備，并在工作生活中對村干部給予理解和支持，通過(guò)一年的工作，要和當地的干部群眾結下深厚的情誼，在基層干部群眾心目中留下一支不走的工作隊。

　　五要加強宣傳,營(yíng)造氛圍。要運用樹(shù)典型、抓示范的方法來(lái)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng )先進(jìn)的良好局面，在全社會(huì )形成一個(gè)良好的輿論氛圍，激發(fā)指導員的工作熱情。領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)反映新農村工作指導員的工作情況，挖掘典型，及時(shí)宣傳，擴大農村指導員工作的影響�？h級新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，深入采訪(fǎng)，大力宣傳報道指導員的先進(jìn)事跡，各級各部門(mén)要按照省、市、縣提出的要求，大力支持、全面配合，形成推進(jìn)工作的合力。

　　同志們，作為首批新農村工作指導員，群眾對你們

　　寄予厚望，組織對你們滿(mǎn)懷信心。希望你們珍惜這次難得的機遇，在農村的廣闊天地中，學(xué)到知識，增長(cháng)才干，親民愛(ài)民，扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)全縣新農村建設和構建和諧**作出積極的貢獻。

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