全市城市建設與管理工作務(wù)虛會(huì )發(fā)言稿
各位領(lǐng)導、同志們：
20xx年，是我市在更高層次上推進(jìn) “四個(gè)津市”建設、致力邁入全省強市行列的開(kāi)局之年。城市作為市域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng )業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“兩個(gè)創(chuàng )建”和“兩個(gè)領(lǐng)先”，即創(chuàng )建國家級園林城、國家級衛生城和城鄉統籌領(lǐng)先市、小康建設領(lǐng)先市，加快崛起工業(yè)開(kāi)發(fā)新城區、優(yōu)化提升老城區、改造復興商貿區這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節奏、更高的水平，在全市大打一場(chǎng)“城市建設管理攻堅戰”，力爭一年見(jiàn)成效、三年提層次、五年大變樣，努力把我市建設成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的“實(shí)力津市、創(chuàng )新津市、宜居津市、幸福津市”。這一目標的`提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng)的現實(shí)選擇，更是我們打造區域發(fā)展新高地、增強競爭硬實(shí)力的迫切需求。我們倍受鼓舞，倍增信心。在此，我講三點(diǎn)個(gè)人認識。
一、增強城市意識，觀(guān)念要先行。
城市意識就是城市觀(guān)念。生活在城市里的人，他的精神面貌、行為舉止、個(gè)人素質(zhì)要與城市本身相適應，換句話(huà)說(shuō)，就是他要按照城市的意識來(lái)規范自己的行為，提高自己的素質(zhì)。就目前來(lái)看，我區居民的城市意識還相對缺乏，基本沒(méi)有形成城市觀(guān)念。哪些是城市意識呢？我認為至少包含這幾層意思：首先，是城市的形象意識。城市形象，就是城市風(fēng)貌、城市特色，甚至可以說(shuō)是城市氣質(zhì)，是非常個(gè)性化的東西。我們現在的城市形象還沒(méi)有很好的凸顯出來(lái)，但也有一些亮點(diǎn)。比如有幾條主干道，有幾座建筑物，有很多機關(guān)單位、學(xué)校，還有居民點(diǎn)、門(mén)店，這些都構成了古老津城新形象。但是，在維護城市形象方面，還有一些欠缺。比如，亂搭亂建亂樹(shù)標語(yǔ)廣告牌，房屋走廊過(guò)道隨便堆放垃圾雜物，還有隨處可見(jiàn)頑癥牛皮癬等等，這些都損害了城市形象，長(cháng)年生活在城市里的人，看了這些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意識。如交通秩序的自覺(jué)遵守，我們做得不夠。要走自己該走的道上，車(chē)停在該停的地方。還有市場(chǎng)秩序，如占道經(jīng)營(yíng)，在馬路上做飯吃、曬谷物等，這些都是秩序問(wèn)題。特別是清潔衛生問(wèn)題尤為突出，我們講城市保潔，不是24小時(shí)掃了垃圾就是保潔，而是24小時(shí)看不見(jiàn)垃圾才是保潔。第三是城市文明意識。包括個(gè)人文明和集體文明，需要提高城市意識�，F在農民進(jìn)城的人數多、速度快，城市發(fā)展步伐急促，有一個(gè)融入轉變過(guò)程，希望我們的轉變過(guò)程相對短一點(diǎn)。第四是城市管理意識。要加快城市發(fā)展，必須提高城市管理水平；要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意識。廣大居民如果都能自覺(jué)共同維護城市形象，遵守城市秩序，踐行城市文明，服從城市管理，那么，這個(gè)城市就基本合格成熟了。
二、管理持久有效，長(cháng)效機制要建立。
城市發(fā)展，在建在管，二者缺一不可。沒(méi)有建就沒(méi)有城市，沒(méi)有管就沒(méi)有城市的繁榮。
首先，規劃管理要嚴格。規劃審批要嚴格。要建立群眾參與、專(zhuān)家評審、政府決策的機制，確保規劃科學(xué)。規劃部門(mén)要把牢執行關(guān)口。要嚴防重復建設與貪大求洋，真正對城市未來(lái)負責。在這個(gè)方面，教訓不少，也很深刻。第二，要突出城鎮建設。重在城鎮擴容提質(zhì)，工業(yè)園區基礎設施建設、舊城區與道路改造等，要質(zhì)量速度兩面兼顧，把制約城市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，影響城市發(fā)展的關(guān)鍵地方全力搞起來(lái)。在加快城市建設時(shí)，要強調特色，也就是城鄉一體化的特色、湖區丘陵特色，要讓城區環(huán)境優(yōu)美、適宜居住、風(fēng)貌獨特。第三，強化城管重點(diǎn)。一是加大控違拆違工作力度。違章建筑，往往增加政府城市建設成本，費錢(qián)費時(shí)費精力，阻礙建設進(jìn)度。需要齊抓共管。再難也要一抓到底，不能松懈。二是要搞好環(huán)境衛生，環(huán)境衛生是城市管理的薄弱環(huán)節。要予以經(jīng)費保障，以便環(huán)衛部門(mén)履職盡責。三是加強城市交通管理。交通安全是關(guān)鍵，要列入城管重點(diǎn)。四是加強臨街門(mén)店管理。經(jīng)常整治出店經(jīng)營(yíng)、店容不整、招牌零亂等現象。五是規范戶(hù)外廣告。戶(hù)外廣告要統一規劃，不能隨心所欲。
三、凝集合力，保障要有力。
一是加強組織保障。要建立工作目標責任制，責任追究與紀律處分要交替使用。二是加強隊伍建設。按更高標準、更嚴管理、更具公信力的標準來(lái)打造精干城管隊伍，提高執法水平、服務(wù)水平和城市管理水平。三是加強經(jīng)費保障、加大執法力度。集中整治，“門(mén)前三包”和“十不準”制度要有效落實(shí)。執法要部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執法，從嚴執法、文明執法，維護居民合法權益。四是輿論宣傳引導要正面。借助宣傳形成遵守城市秩序和做文明市民的氛圍，同時(shí)，對違法違規行為形成高壓態(tài)勢，讓違反城市管理的行為為整個(gè)社會(huì )所不容。這樣，居民的城市意識才能扎根，我們城市管理水平才能提高。
城市建設管理任務(wù)很重，很艱巨，很瑣碎，我們要用更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)城管工作真正上水平，上臺階，為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出新貢獻。
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