土地整理施工方發(fā)言稿
一、強化統一思想,確保領(lǐng)導重視。
土地是發(fā)展之根基,萬(wàn)事之根本。推進(jìn)農村土地整治重大工程建設,省里明確要求,本地有迫切需要,群眾有殷切期盼,既是落實(shí)國策、保護耕地的重要手段,又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手,還是提高農業(yè)生產(chǎn)力、改善村容村貌的有效途徑,是一舉多得、利國利民的好事。去年,縣十二次黨代 明確提出“做大新型工業(yè)縣、做強現代農業(yè)縣、打造中等區域城市、建設文化旅游新城”的奮斗目標,但是隨著(zhù)我縣改革發(fā)展的不斷深入,我縣卻面臨著(zhù)建設用地需求大、擴張快的緊張局面,面臨著(zhù)保發(fā)展、保耕地促增產(chǎn)的多重壓力。破解上述難題,唯一出路在土地整治。各鄉鎮、各部門(mén)必須從科學(xué)發(fā)展和可持續發(fā)展的高度,把實(shí)
施農村土地整治重大工程建設,作為大力改善農村生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量、嚴守耕地保護紅線(xiàn)、確保糧食安全的重大舉措;作為優(yōu)化土地利用結構、統籌城鄉發(fā)展、推進(jìn)新農村建設的重要途徑,從大局著(zhù)眼,從全局把握,高度重視,狠抓落實(shí),合力推進(jìn)。
二、強化規劃水平,確?茖W(xué)規范。
科學(xué)規劃是避免重復和減少浪費的重要途徑。土地作為稀缺資源,規劃的前瞻性、科學(xué)性、統籌性和引領(lǐng)性尤為重要。國土部門(mén)要對項目規劃負總責,認真做好項目選址、規劃編制、項目區土地確權發(fā)證等工作。要把土地整治規劃與新一輪土地利用總體規劃的修編結合起來(lái)、與主體功能區規劃結合起來(lái)、與城鄉一體化規劃結合起來(lái)。要把土地整治規劃和水利、道路、林業(yè)等專(zhuān)項規劃有機統一,使各專(zhuān)項規劃相互銜接、相得益彰。要把項目作為土地整治規劃的重要支撐,按照先易后難的原則,合理安排土地整治的規模、布局和時(shí)序,確保整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一面,整治一線(xiàn)、帶動(dòng)一片。
三、強化工程建設,確保萬(wàn)無(wú)一失。
我們要認真貫徹執行省政府關(guān)于土地整治工作的總體思路,始終加強工程質(zhì)量管理,嚴格落實(shí)工程質(zhì)量管理辦法,加強對土地平整、農田水利及道路等工程現場(chǎng)施工的質(zhì)量檢查和驗收,保障工程質(zhì)量。在每一項工程
開(kāi)工前,要認真審查工程的開(kāi)工條件,從源頭上保證工程的質(zhì)量。監理人員要
認真負責、愛(ài)崗敬業(yè),在施工的各個(gè)階段保障工程質(zhì)量。工程技術(shù)人員要按照工程的設計標準,對工程質(zhì)量進(jìn)行旁站管理。要求施工單位在施工人員、施工機械、施工材料、施工方法和施工環(huán)境等五方面仔細斟酌,認真選用,要做到“三個(gè)保證”即:保證工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度和保證工程安全。另外,重點(diǎn)強調各施工單位堅決不準轉包、分包。
為了把工程項目建設成“陽(yáng)光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”,我們要把土地整治工作的每一個(gè)環(huán)節、每一道工序、每一項工程都納入制度化、科學(xué)化、規范化的軌道。項目指揮部辦公室要針對工程建設不同階段的`具體情況,實(shí)行現場(chǎng)辦公和跟蹤檢查指導相結合的方式,不定期組織施工單位召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議,逐個(gè)標段、逐項工程地進(jìn)行檢查。還要切實(shí)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度,定期組織公安、安監、電力等部門(mén)對項目區深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現隱患,及時(shí)整改,從源頭上杜絕任何事故的發(fā)生。
四、強化資金監管,確保透明高效。
土地整治項目投資多,責任重大。我們要始終堅持用好、管好國家項目資金,保障資金安全和工程廉潔高效。對管理人員和監理人員要進(jìn)行黨紀法規和廉政教育。對項目資金實(shí)施有效管理,獨立核算、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用,做到合法規范、透明高效,杜絕擠占、挪用、串項等問(wèn)題的發(fā)生。還要做到嚴把“結算關(guān)”,對施工單位報驗的工程,必須在監理
單位審核的基礎上進(jìn)行認真復核。
五、強化廣泛宣傳,確;菁坝诿。
開(kāi)展農村土地整治的主體是農民,目的是惠民。要尊重農民的知情權、選擇權和話(huà)語(yǔ)權,把土地整治過(guò)程作為關(guān)注民生、解決民憂(yōu)、維護民利的過(guò)程。要通過(guò)廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳各地通過(guò)農村土地整治建設高標準基本農田、優(yōu)化土地利用結構、提高土地利用效率、促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的措施與成效,擴大社會(huì )影響力,提高社會(huì )認知度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要深入鄉村、走進(jìn)農戶(hù)、走向地頭,對農民關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題要講清、講實(shí)、講透。要善于發(fā)現和培育一批土地整治的成功典型,讓農民看到實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大農民群眾真心擁護土地整治工作,真正做到整治前農民愿意,整治中農民樂(lè )意,整治后農民滿(mǎn)意。
六、強化深入一線(xiàn),確保扎實(shí)推進(jìn)。
要把農村土地整治工作作為“一把手”工程,各鄉鎮、各部門(mén)主要領(lǐng)導作為第一責任人,指揮部辦公室各部門(mén)要各負其職、各盡其責,從而形成縣政府、指揮部、鄉鎮和村三級管理組織機構體系,構筑“縣政府負總則,專(zhuān)門(mén)機構負責具體的建設管理,協(xié)調監管,群眾積極參與”的組織管理模式,主要領(lǐng)導一線(xiàn)組織、一線(xiàn)推動(dòng)、一線(xiàn)落實(shí)的推進(jìn)機制。在涉及工程占地、工程用水用電等困難和問(wèn)題時(shí),各相關(guān)部門(mén)、鄉(鎮)必須全力配合、支持,幫助施工單位及時(shí)解決。
項目區各鄉鎮成立工程施工協(xié)調組織,負責解決和協(xié)調工程用土、占地及交通等問(wèn)題?h農村土地整治重大工程項目指揮部,要抓緊制定工作“路線(xiàn)圖”,下發(fā)整治“任務(wù)書(shū)”,明確完成“時(shí)間表”,確保項目有力有序推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,認真履行職責,推進(jìn)各項目標、任務(wù)、責任落實(shí)到崗、落實(shí)到人,確保農村土地整治重大工程建設工作有力、有序、有效,扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,做好農村土地整治工作,既關(guān)乎當前、又關(guān)乎長(cháng)遠,任務(wù)艱巨,意義重大,希望各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,加強領(lǐng)導,密切配合,狠抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng )新,努力把全縣農村土地整治重大工程項目打造成真正的民心工程、惠民工程。
最后,預祝工程建設一切順利!
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