村計生專(zhuān)干表態(tài)發(fā)言稿

　　為進(jìn)一步體現計劃生育工作務(wù)實(shí)高效、公平公正、責任與效益掛鉤、工作與報酬掛鉤的理念，進(jìn)一步促進(jìn)村級計生工作由“村為主”向“村民自治”轉變。經(jīng)鎮黨政領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議研究，特制定20xx年度人口和計劃生育工作考核方案。

　　一、 指導思想

　　以國家的“一法三規”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導，推行“以村為主，片線(xiàn)結合，鎮村捆—綁，績(jì)酬掛鉤”的考核機制，在進(jìn)一步提高計生服務(wù)水平、加大利益導向資金投入、推行計生工作“村民自治”的同時(shí)，嚴抓“三查”、“四術(shù)”和社會(huì )撫養費征收工作，從而提高全鎮計劃生育率，確保今年實(shí)現創(chuàng )建計生模范鄉鎮的奮斗目標。

　　二、 目標任務(wù)及考核時(shí)間

　　1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率達95%以上，兩次以上未到位人數控制在5%以?xún)�。按農歷年度分春、夏、冬三季度考核。

　　2、“四術(shù)”落實(shí)：要求每季末完成當季手術(shù)任務(wù)的80%以上，不增加新的手術(shù)拖欠任務(wù)。按農歷年度分春、夏、冬三季度考核。

　　3、社會(huì )撫養費征收：要求全年征收率完成總任務(wù)的80%以上，征收面達90%以上；按農歷年度每半年考核。

　　4、計生組織建設：要求各村計生組織健全，班子成員有戰斗力，班子成員及其親屬無(wú)計外生育、無(wú)拖欠“三查”、“四術(shù)”現象；按計生年度年終考核。

　　5、計生率：要求全年計生率達90%以上，按計生年度年終考核。

　　三、考核辦法

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費來(lái)源：

　　1、村級考核經(jīng)費：全鎮23個(gè)村按人口數量劃分為大、中、小三個(gè)檔次并從該村級轉移支付中分別拔付資金作為該村計生工作專(zhuān)項考核經(jīng)費，其中春季集中服務(wù)活動(dòng)占20%、夏季集中服務(wù)活動(dòng)占20%、冬季集中服務(wù)活動(dòng)占30%、違法生育考核占20%、計生業(yè)務(wù)工作占10%。季度集中服務(wù)活動(dòng)考核時(shí)，“三查”占30%、“四術(shù)”占40%、社會(huì )撫養費征收占20%、其它計生業(yè)務(wù)占10%。鎮財經(jīng)拿出資金對計生工作成績(jì)突出和迎檢有功的鎮村干部進(jìn)行獎勵。

　　2、鎮駐村干部和計生辦聯(lián)村專(zhuān)干考核經(jīng)費：從年終獎金補助中抽資金作為計生專(zhuān)項考核經(jīng)費，分春、冬兩季集中服務(wù)活動(dòng)（其中三查四術(shù)各占50%）、年末計生率和其它計生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。若駐村在一個(gè)以上，則平均分配。

　�。ǘ�）考核內容：

　　1、“三查”到位：

　�、僖悦考径饶┛己藶闇�，村到位率低于85%扣除相關(guān)責任人該項考核經(jīng)費，到位率在85%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費，到位率在95%以上�？己巳盏轿宦试�90%以上且排在全鎮前3名的村，按三個(gè)檔次發(fā)放獎金。

　�、谶B續兩次以上未到位人員在控制指標數的基礎上每增加1人扣獎金。

　�、邸叭�查”到位實(shí)行調度講評制。第一次排在全鎮倒數后3名的村，由村計生主任在計生調度會(huì )上作表態(tài)發(fā)言，連續兩次排倒數后3名的村，由村支書(shū)在調度會(huì )上作表態(tài)發(fā)言，連續三次排名倒數后3名的村，支書(shū)、主任、駐村干部和計生聯(lián)村專(zhuān)干作表態(tài)發(fā)言，村計生主任免職，連續四次倒數后三名的村，支書(shū)、主任免職。

　　2、“四術(shù)”落實(shí)：

　�、儆嬌�聯(lián)村專(zhuān)干完成季內手術(shù)任務(wù)的70%以上和保持排全市手術(shù)進(jìn)度前十名，則可享受該項考核經(jīng)費和四術(shù)工作經(jīng)費。每降低一個(gè)百分點(diǎn)罰。完成率低于55%則取消該項經(jīng)費。

　�、谠谟嬌�局調度中排全市后十名，完成率在全鎮平均數以下的罰，落入全市后三名，完成率在全鎮平均數以下的罰；進(jìn)入全市前3名，在平均數以上的獎、平均數以下的每人獎。

　�、坻傫v村干部另行安排手術(shù)的，按完成比例享受工作經(jīng)費。

　�、艽寮壱悦考径饶┛己藶闇�，手術(shù)任務(wù)完成率不得低于70%，低于70%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費，完成率在70%以上按落實(shí)的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費。

　�、菔中g(shù)拖欠總數與同期相比有新增加的，罰100元/例。

　�、薮甯刹恐毕涤H屬拖欠手術(shù)的，罰村干部本人。對單獨落實(shí)手術(shù)的村干部實(shí)行獎勵。

　�、邔�季末排前三名的村和連續排倒數后三名的村，實(shí)行與三查到位同等的調度講評制度。

　　3、全員人口信息清理：此項考核村干部和計生聯(lián)村專(zhuān)干。

　�、俪錾�率半年要求達到6‰以上，全年出生率要求達到12‰以上，上半年未達到但全年達到出生率指標的，補發(fā)所扣經(jīng)費。

　�、谌�年新婚率和計生對象管理率分別要求在8‰和9‰以上。

　　4、控制違法生育和社會(huì )撫養費征收工作：期內嚴格控制違法生育，實(shí)行“一例違法生育一個(gè)處理結果”。

　�、倨趦冗`法生育1人，對相關(guān)包干責任人罰款（村級1000元，鎮駐村干部和聯(lián)村計生專(zhuān)干），落實(shí)手術(shù)，社會(huì )撫養費按當年標準征收到位。

　�、诋斈暝趦怨芾砣藛T無(wú)違法生育的，鎮駐村干部和計生聯(lián)村專(zhuān)干獎、干部獎。違法人數少于上三年平均數的，鎮駐村干部、計生聯(lián)村專(zhuān)干和村干部獎，每增加1人罰，增加人數達2人以上（不含2人）并且增加比例超過(guò)30%的免除該村計生專(zhuān)干或計生主任職務(wù)，比例超過(guò)40%的以上的扣除該項經(jīng)費并取消該村和駐村、聯(lián)村責任人評先評優(yōu)資格，比例超過(guò)80%的村支書(shū)主任一律免職。

　�、廴�年社會(huì )撫養費征收額按任務(wù)完成。村干部不參加征收工作或參加時(shí)無(wú)原則為對象說(shuō)情的不計工作經(jīng)費。

　　5、村級“三位一體”：要有獨立的固定場(chǎng)所，要有孕檢床、藥具柜、電源、插座和辦公桌椅等。房間要保持干凈、整潔，藥具要及時(shí)更換、保持有效性，資料要保持整齊。無(wú)誤、上墻公開(kāi)及時(shí)。

　　6、組織建設：配齊配強村計生班子是抓好計生工作的前提。

　�、儆嬌�主任、女性專(zhuān)干和育齡婦女組長(cháng)未配齊的，季度集中服務(wù)活動(dòng)中每缺一項罰駐村干部。

　�、诖甯刹勘救顺�生和為對象代簽到位或放水養魚(yú)造成違法生育的，一律免職。

　�、郯嘧映蓡T直接親屬超生的由該村干部負責落實(shí)手術(shù)和社會(huì )撫養費，否則作停職處理。

　�、艽甯刹勘仨毎�組包對象，建立檔案管理，工作業(yè)績(jì)與責任組對象的“三查”、“四術(shù)”到位情況掛鉤，實(shí)行“一干部一檔案，一對象一掛鉤”。

　�、輰υ诩径燃�中服務(wù)活動(dòng)結合考評中連續兩次排后三名的村干部作降職或免職處理。

　�、拊诮衲甏寮墦Q屆選舉中，對在春季計生考核中排后3名的村實(shí)行降類(lèi)管理，對后10名的村干部取消組織提名資格。

　�、叽甯刹吭u先評優(yōu)、候選各級代表資格審查時(shí)，村計生工作綜合成績(jì)實(shí)行“一票否決”，后5名的村和后20名的村干部取消入圍資格，前五名的村干部?jì)?yōu)先考慮。

　　7、日常工作：要求準時(shí)參加例會(huì )，全年按12次例會(huì )計算，參加次數不得少于10次。

　�、贌o(wú)故缺會(huì )，第一次通報批評，第二次罰款，連續缺會(huì )三次或全年缺會(huì )5次以上的一律免職，全年未缺會(huì )的獎勵。

　�、诖寮壭畔�單和“三查”月報單要及時(shí)準確填報。遲漏報前2次給予通報批評，第3次開(kāi)始處罰。出生、性別、死亡、錯報、漏報等填寫(xiě)準確率必須在95%以上，否則罰。

　　8、各級計生迎檢：計生迎檢期間，相關(guān)干部必須在崗在位并保持通信暢通，要全力做好流動(dòng)人口和意外出生人員的清查工作，堅決杜絕亂簽字的現象并及時(shí)反饋抽樣情況。

　�、偃绯霈F1例流動(dòng)人口或意外出生人員的處罰，同時(shí)累計出現2例以上的視情況對給予誡免、直至免職等處理；抽樣期間相關(guān)干部不在崗或無(wú)法聯(lián)系的視情況對村干部給予停職、換崗、免職處理，對駐村干部和計生聯(lián)村專(zhuān)干部給予停崗處理。導致鎮計生工作被黃牌警告以上的，是村干部的免職，是鎮干部的扣除全年獎金并調離，是計生職工的停職。

　�、墼谟�接耒檢、衡檢或省檢時(shí)，對平時(shí)基礎工作過(guò)硬，迎檢工作組織有力而沒(méi)出現失誤的鎮村干部，除通報表?yè)P外另行獎勵。

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