在百日招商總結表彰大會(huì )上的發(fā)言稿
今天會(huì )議主要是圍繞前一階段“百日招商”活動(dòng)，總結成績(jì)，表彰先進(jìn)。剛才，王市長(cháng)作了很好的總結，20個(gè)單位受到了表彰，大家要向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)學(xué)習。通過(guò)同志們的共同努力，這次招商引資百日大會(huì )戰取得了較大突破，主要呈現三大特點(diǎn)，一是招商密度大，共舉辦各類(lèi)招商活動(dòng)超過(guò)100次，每天都有招商活動(dòng)，每天都要接待幾批外商。二是投資總量大，共推進(jìn)項目147個(gè)，合同外資5.73億美元，平均每天引進(jìn)外資600多萬(wàn)美元，三是項目質(zhì)量高，500萬(wàn)美元以上項目24個(gè)，合同外資3.93億美元，有的單體項目超5000萬(wàn)美元，超8000萬(wàn)美元，如天工的特種鋼生產(chǎn)項目，總投資8600萬(wàn)美元，魚(yú)躍集團的醫療器械項目，總投資.6000萬(wàn)美元，并與法國埃赫曼公司、美國英沃凱爾公司等一批國際大企業(yè)、大集團取得了成功合作的經(jīng)驗�！鞍偃照猩獭钡某晒�，是在全市利用外資連續兩年翻番的基礎上，又一較大突破，充分說(shuō)明全市黨員干部在招商引資工作上有信心、有壓力、有干勁，充分說(shuō)明全市黨員干部在招商引資工作上精神振奮、思路清晰、措施得力，充分說(shuō)明全市黨員干部抓機遇意識很強、抓發(fā)展意識很新、抓外向意識很濃。在此基礎上，我再強調幾點(diǎn)：
一、總結經(jīng)驗，全力提高招商引資積極性
這次“百日招商”在較短的時(shí)間內，展開(kāi)高密度的招商活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效，成績(jì)值得肯定，經(jīng)驗值得總結。
1、“百日招商”的成功，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搶的結果�！鞍偃照猩獭被顒�(dòng)，受到了非典和洪澇災害的雙重不利影響，各鎮、各部門(mén)都能克服畏難情緒，一手抓防非抗澇，一手抓招商引資，確立目標，找準坐標，強化措施，化壓力為動(dòng)力，變危機為轉機�；侍伶傇谂c香港聯(lián)榮公司洽談中，發(fā)現外商對投資仍有疑慮，主要領(lǐng)導第二天就冒著(zhù)酷暑趕到東莞，現場(chǎng)解決問(wèn)題，最終落實(shí)了投資項目。開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導在廣東蹲點(diǎn)招商一呆就是兩個(gè)月，并冒著(zhù)臺風(fēng)接送外商，這就是一種對外商高度負責，對經(jīng)濟發(fā)展高度負責的精神，這就是一種鍥而不舍，緊抓不放的爭先精神和拼搶精神。招商引資不能只掛在嘴上，喊在口上，要從思想上高度重視，無(wú)論是經(jīng)濟部門(mén)還是非經(jīng)濟部門(mén)，無(wú)論是黨員干部還是普通群眾，每個(gè)人都是引資者，每個(gè)人的精神面貌都是投資環(huán)境，每個(gè)人都自動(dòng)維護著(zhù)招商引資的大局，這就是“百日招商”能夠取得成效的根本保證。
2、“百日招商”的成功，是全市上下創(chuàng )新思維、銳意進(jìn)取的結果。這次百日招商活動(dòng)中，各鎮、各部門(mén)解放思想，更新觀(guān)念，以變應變，創(chuàng )新措施，創(chuàng )新方法。后巷鎮充分利用自身企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的優(yōu)勢，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，以貿引外，吸引了一批大項目，利用外資取得歷史性突破。云陽(yáng)鎮除了參加全市的招商活動(dòng)外，還由主要領(lǐng)導帶隊外出招商，自辦活動(dòng)6次，到會(huì )外商70人次，邀請訪(fǎng)丹外商50人次。這種“大兵團”、“小分隊”分類(lèi)突擊搞引資的方式，使招商活動(dòng)效果明顯。橫塘鎮把主要精力集中在吸引韓資上，充分了解韓國客商的投資心理和生活習性，精心組織，快速反應，搶抓先機，全力攻堅，一次引進(jìn)了3個(gè)項目。不斷分析外商投資形勢，把目標遠準，把方法用準，就能提高招商引資成功率。
3、“百日招商”的成功，是全市上下強化措施、真抓實(shí)干的結果。在“百日招商”活動(dòng)中，各鎮、各部門(mén)做到了領(lǐng)導掛鉤，分解責任，真抓實(shí)干，全力以赴。特別是麥溪、河陽(yáng)、延陵等西部地區，不等不靠，不比基礎比思路、不比區位比定位，真正把招商引資工作當作跨越發(fā)展、搶先發(fā)展的突破口。河陽(yáng)鎮還專(zhuān)門(mén)成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組，并出臺了鼓勵外商投資的有關(guān)優(yōu)惠政策，及對外資引薦者實(shí)行重大獎勵的有關(guān)規定。通過(guò)“百日招商”，河陽(yáng)鎮一舉突破了多年招商引資低位徘徊的局面。實(shí)踐證明，只要我們堅定信心，主動(dòng)出擊，奮力趕超，招商引資工作就一定能春色滿(mǎn)園，碩果累累。這次“百日招商”也暴露出了一些問(wèn)題。一是少數鄉鎮、部門(mén)對外向型經(jīng)濟的重要性認識不夠，沒(méi)有真正把招商引資工作放在第一位。有的領(lǐng)導干部利用外資缺乏主動(dòng)性，錯失了發(fā)展良機，辜負上級信任，愧對一方百姓，這是對地方經(jīng)濟發(fā)展極不負責，對人民群眾極不負責的態(tài)度。必須確立這么一種觀(guān)念，不能集中精力抓外資的領(lǐng)導，是不稱(chēng)職的領(lǐng)導，抓不住外資的領(lǐng)導是能力不強的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部一定要自加壓力，增強招商引資的責任感、緊迫感，特別是一些名次后移的鄉鎮，更要認清形勢，奮起直追。二是少數鄉鎮、部門(mén)的招商方法不科學(xué)，沒(méi)有很好地研究招商引資工作的客觀(guān)規律。我們有些單位招商隊伍浩浩蕩蕩派出去，又兩手空空地回來(lái)，既浪費精力、財力，又毫無(wú)成效，主要原因是不注重招商方法，不講究招商策略。各鎮、各部門(mén)一定要善于捕捉信息，分析形勢，找到自身優(yōu)勢和差距，因勢利導，因地制宜，揚長(cháng)避短，提高招商引資成功率。三是少數鄉鎮、部門(mén)斗志不強、釘勁不夠。在招商引資工作中遇到困難就退，遇到問(wèn)題就軟。有的鄉鎮、部門(mén)面對其它地區的競爭，消極應對，一些在手項目被搶奪。必須從主觀(guān)上找原因，從現實(shí)中找對策，目標決不能改變，信心決不能動(dòng)搖，招商引資工作一定要創(chuàng )出新的成效。
二、搶抓機遇，全力把握
招商引資主動(dòng)權總體上看，我市招商引資工作的發(fā)展勢頭良好，但與蘇南先進(jìn)地區的差距不是在縮小而是在拉大。1-8月份，昆山合同利用外資28億美元，實(shí)際利用外資8.6億美元，張家港今年千萬(wàn)美元以上項目就有58個(gè)，總投資16.6億美元，句容、揚中甚至蘇中縣市也是緊逼不放。前有標兵，后有追兵，招商引資的競爭已經(jīng)到了白熱化的階段，我們必須深入分析形勢，敏銳捕捉機遇，積極應對挑戰，不斷提高招商引資水平。
1、在資本轉移中搶抓機遇。當前，國際資本向中國轉移，珠三角資本向長(cháng)三角轉移，上海資本向周邊轉移，這是我們所面臨的歷史性機遇，
也是整個(gè)長(cháng)三角共同面臨的歷史性機遇。與東部地區比，我們招商引資的基礎相對薄弱，但是通過(guò)換位思考、逆向思考，就能找到錯位發(fā)展的機遇。我們的綜合地價(jià)和建筑成本比蘇南先進(jìn)地區低35%左右，勞動(dòng)力成本低45%，更適合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從三大資本轉移的整體格局來(lái)看，在長(cháng)三角地區也是帶有梯度性的。上海逐漸成為一些跨國公司的金融中心、高科技研發(fā)中心，蘇州、無(wú)錫地區則集中了一批it產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)，其它大量傳統制造業(yè)，如冶金、紡織、建材等正大規模地向其它地區轉移。我們要緊抓三大資本轉移的歷史機遇，放遠眼光，拓寬思路，全方位開(kāi)放，既要大項目，也要小項目，無(wú)論外資、民資，無(wú)論高科技產(chǎn)業(yè)還是傳統產(chǎn)業(yè)，能抓就抓，能引就引，能聯(lián)就聯(lián)，努力打開(kāi)招商引資新局面。
2、在產(chǎn)業(yè)集聚中搶抓機遇。產(chǎn)業(yè)招商已成為新一輪引資的熱點(diǎn)，從當前外資投入的態(tài)勢來(lái)看，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉移，而不是小打小敲，從外資投入的方式來(lái)看，開(kāi)始由分散投入轉向組團投入，由獨資辦廠(chǎng)轉向更多地采用控股、并購手段。據統計，世界500強企業(yè)中，有近400家在我國投資了XX多個(gè)項目，其中70%以上是對我國現有產(chǎn)業(yè)的增資、改造。我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，紡織、木業(yè)、眼鏡、五金工具、汽配、皮鞋等在全國都有很高的知名度，這是我們的獨特優(yōu)勢。法國埃赫曼公司能與天工合作，正是看中了天工高速工具鋼世界第二的生產(chǎn)能力。美國英沃凱爾公司投資云陽(yáng)鎮，也是看中了魚(yú)躍集團醫療器械項目的價(jià)值。目前，全省確定了100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，并對其中規模較大、競爭力較強的20個(gè)經(jīng)濟板塊給予重點(diǎn)培育，丹陽(yáng)的五金工具、眼鏡和包裝印刷各列其中，這就是機遇，我們絕不能錯過(guò)，要進(jìn)一步把這些產(chǎn)業(yè)做大做強，將產(chǎn)業(yè)高地轉化為招商高地，形成后發(fā)居上的產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢。各鎮、各部門(mén)要充分利用各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認真研究國家宏觀(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，編制、包裝一批有規模、有優(yōu)勢、有競爭力的招商項目，吸引外資投入。要加大改革力度，通過(guò)與外商合作，盤(pán)活資產(chǎn)存量。同時(shí)也要積極調動(dòng)企業(yè)積極性，以企引資。大亞集團在“百日招商”中，一次性推出3個(gè)項目，實(shí)現合同外資470萬(wàn)美元。目前，我市許多企業(yè)，特別是像大亞、天工、飛達、沃得這樣的大企業(yè)招商引資的積極性都很高，招商經(jīng)驗也很豐富。要加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮他們經(jīng)營(yíng)靈活，朋友眾多，信息廣泛的優(yōu)勢，全力招商引資。我市所有的企業(yè)都要認識到，只有引外資、走外向，發(fā)展的路才能更寬，發(fā)展的速度才能更快。要抓住機遇，創(chuàng )造機遇，積極參與招商引資。
3、在沿江開(kāi)發(fā)中搶抓機遇。沿江開(kāi)發(fā)是當前區域經(jīng)濟發(fā)展中的最大機遇和歷史性機遇，不僅蘇南在抓，蘇中也在抓，不僅有長(cháng)江岸線(xiàn)的縣市在抓，沒(méi)有長(cháng)江岸線(xiàn)的縣市也在抓。與東部相比，我們的沿江開(kāi)發(fā)不是早了，而是晚了，不是快了，而是慢了。江陰今年投資10億元用于沿江開(kāi)發(fā)區基礎設施建設，吸引外資項目46個(gè)，合同外資7.8億美元。常熟沿江開(kāi)發(fā)區到目前為止3000萬(wàn)美元以上的大項目就有10個(gè)，形成了電子、造紙、精細化工和鋼鐵工業(yè)四大特色板塊。沿江興則全局興，各鎮、各部門(mén)要認真研究沿江開(kāi)發(fā)的政策，主動(dòng)納入到沿江開(kāi)發(fā)中去，充分利用這一優(yōu)勢資源，集思廣益，協(xié)調發(fā)展，共同打響“沿江牌”。我們有15公里的長(cháng)江岸線(xiàn)，沿江四鎮產(chǎn)業(yè)基礎很好，配套設施也很完善，當前突出問(wèn)題是要加大投入，引進(jìn)一批優(yōu)勢項目，做好產(chǎn)業(yè)鏈接，形成“一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)”的格局。我市的長(cháng)江岸線(xiàn)是夾江，要針對夾江的特點(diǎn)，根據“深水深用、淺水淺用”的原則，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、特種鋼鐵產(chǎn)業(yè)，紡織印染產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、輕工造紙產(chǎn)業(yè)、汽摩配件產(chǎn)業(yè)等高耗能、大運輸量的特色產(chǎn)業(yè)，爭取建成一個(gè)，帶動(dòng)一批，輻射一片。
三、狠抓關(guān)鍵，全力打造招商引資
新優(yōu)勢
開(kāi)放型經(jīng)濟是區域經(jīng)濟發(fā)展的立足之本。多年實(shí)踐證明，加快發(fā)展需要借助外力，沒(méi)有外資引入，經(jīng)濟建設將缺乏動(dòng)力，后勁不足。各鎮、各部門(mén)要以“百日招商”的成功舉辦為契機，進(jìn)一步明確目標，理清思路，落實(shí)責任，激勵斗志，集中精力辦好“11.18”中國丹陽(yáng)國際經(jīng)貿洽談會(huì )，真正做到一步不松，狠抓當前，全力開(kāi)創(chuàng )我市開(kāi)放型經(jīng)濟的'新局面，全面和超額完成今年各項目標任務(wù)，為“兩率先、兩步走”開(kāi)好頭、奠好基。
1、項目推進(jìn)要有新舉措。項目是招商引資的“龍頭”，誰(shuí)抓住了項目，誰(shuí)就把握了招商引資的主脈。對于在手項目，各鎮、各部門(mén)要全場(chǎng)緊逼，采取“人盯人”的戰術(shù)，以感情打動(dòng)外商，以服務(wù)打動(dòng)外商，爭取早日與對方簽約。在洽談過(guò)程中，要注意工作方法，講究工作效率，通過(guò)一事一議，及時(shí)解決投資者提出的問(wèn)題和要求，能當面答復的，就要當面答復。需要集體研究的，應該立即研究迅速答復。需要上級支持的，必須盡快上報，盡早答復。對于一些投資額大，科技含量高、拉動(dòng)力強的大項目，相關(guān)部門(mén)主要負責人要親自?huà)鞄�，從領(lǐng)導力量、人員配備、政策待遇等方面實(shí)行傾斜，加快工作進(jìn)程，力求盡快開(kāi)工，盡快建設，盡快竣工。要吸取以往一些項目簽約以后不了了之，“無(wú)疾而終”的教訓，對于在手項目長(cháng)期得不到落實(shí)或跑漏、跑丟的情況，要深入追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。項目有沒(méi)有落實(shí)，資金有沒(méi)有到位，將是今后招商引資考核制度的主要內容。對已經(jīng)投產(chǎn)的項目，有關(guān)部門(mén)仍要跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現投資者遇到的困難，把困難解決在發(fā)生之前，解決在投資者提出之前。使投資者能夠把精力集中在技術(shù)創(chuàng )新上，集中在擴能改造上，集中在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上，不斷加快企業(yè)的發(fā)展步伐，從而為我市的經(jīng)濟建設作出應有的貢獻。
2、載體建設要有新成效�！耙瘌P凰，先種梧桐樹(shù)”。要繼續高起點(diǎn)、高標準抓好開(kāi)發(fā)區規劃和建設，向3年建成國家級開(kāi)發(fā)區邁進(jìn)。各鎮工業(yè)園區建設要整體推進(jìn)，協(xié)調發(fā)展，通過(guò)財力啟動(dòng)，多元化資金投入，市場(chǎng)化運作等方式，加大基礎設施和標準廠(chǎng)房建設。在這次“百日招商”活動(dòng)中，各鎮工業(yè)園區發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也要看到，各工業(yè)園區缺少系統規劃，建設投入分散，基礎設施滯后等問(wèn)題十分突出，造成了資源浪費，增加了投入成本，也影響了要素的有效聚集。各鎮工業(yè)園區建設要整體協(xié)調，打破區域界限，實(shí)現資源共享，滾動(dòng)發(fā)展。沿江開(kāi)發(fā)區要按照基礎先行的原則，克服資金困難，集中有限財力，建設一批重點(diǎn)項目，實(shí)現與城區交通運輸接軌、信息網(wǎng)絡(luò )接軌、高新技術(shù)接軌、金融貿易接軌和環(huán)境治理接軌，爭取早日出形象、出效益，發(fā)揮招商引資的示范帶頭作用。需要強調的是，各鎮、各部門(mén)要全力做好產(chǎn)業(yè)招商這一大載體，做大做強本地企業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)，促使它們想引資、能引資、引大資，要規劃建設好自身特色企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)高地”吸引外資投入。
3、投資環(huán)境要有新形象。招商引資的競爭，說(shuō)到底就是一種是軟硬環(huán)境的較量。一方面，要以“讓投資者滿(mǎn)意、讓投資者放心”為準則，切實(shí)履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，在全市積極營(yíng)造親商、扶商、富商、安商、便商的招商引資氛圍。加快行政審批制度改革，做到規范操作，公開(kāi)透明，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦理。努力打造“平安丹陽(yáng)”、“誠信丹陽(yáng)”的品牌，使外商在丹陽(yáng)投資有優(yōu)越感，賺錢(qián)有安全感。另一方面，要努力提高城市基礎配套設施建設的水平。拉開(kāi)框架，加快市內大交通網(wǎng)絡(luò )的構筑。我們提出，三年規劃兩年實(shí)施，全面完成農村公路改造，實(shí)現農村道路等級化，這將大大改善各鎮的投資環(huán)境。同時(shí)，結合“雙城同創(chuàng )”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，使丹陽(yáng)真正成為外商投資創(chuàng )業(yè)的樂(lè )土和生活居住的樂(lè )土。
4、經(jīng)貿活動(dòng)要有新突破�！�11.18”經(jīng)貿洽談會(huì )，是我市今年外向型經(jīng)濟工作的又一個(gè)重頭戲。從現在起，各鎮、各部門(mén)要把主要精力集中到經(jīng)洽會(huì )上來(lái)，嚴格按照這次活動(dòng)的總體要求，不折不扣地抓好落實(shí)，確保經(jīng)洽會(huì )邀請外商500人次，新簽合同外資2億美元，新簽進(jìn)出口貿易成交額１億美元的目標順利實(shí)現，奮力推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟的新跨越。在突出抓好招商引資的同時(shí)，還要切實(shí)抓好外經(jīng)和外貿工作，實(shí)現三外聯(lián)動(dòng)，拓展對外開(kāi)放的更大空間。首先要千方百計擴大出口，不斷增強國際市場(chǎng)競爭力。要培育壯大外貿出口大戶(hù)，擴大外貿出口主體，特別是要鼓勵和推動(dòng)有實(shí)力的規模企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)跨出國門(mén)，搶占國際市場(chǎng)，帶動(dòng)國內產(chǎn)品和設備出口，為經(jīng)濟增長(cháng)提供新的動(dòng)力源。其次，要積極拓展跨國經(jīng)營(yíng)，加快“走出去”步伐。要大力發(fā)展以海外工程承包為主要形式的服務(wù)貿易輸出，注重發(fā)展對外勞務(wù)合作，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟的總量和水平。同志們，招商引資工作始終是各項經(jīng)濟工作的重中之重，是牽動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，是全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總抓手。全市上下必須始終堅持全民招商的方針不變，始終堅持嚴格的招商引資考核措施不變，始終堅持招商引資激勵政策不變，以更高的熱情、更新的方式、更活的機制、更優(yōu)的政策，凝心聚力，奮發(fā)作為，全力推進(jìn)招商引資工作，為全市實(shí)現“兩率先、兩步走”作出新的貢獻。
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