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洪水過(guò)后災后重建方案（通用5篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的洪水過(guò)后災后重建方案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
洪水過(guò)后災后重建方案1
為扎實(shí)做好我縣洪澇災害后恢復重建工作，根據省市文件精神，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照“科學(xué)評估、系統謀劃，遠近結合、標本兼治，精準施策、務(wù)求實(shí)效”的要求，以高度的責任感和緊迫感，以務(wù)實(shí)細致的舉措，以強大的落實(shí)力和保障力，奮力做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，加快推進(jìn)災后重建和恢復生產(chǎn)，統籌打好疫情防控阻擊戰、抗洪救災攻堅戰、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推進(jìn)戰，努力讓受災群眾的生活達到或超過(guò)災前水平。
�。ǘ┗驹瓌t。
以人為本，民生優(yōu)先�？茖W(xué)評估災情損失，明確災后恢復重建重點(diǎn)任務(wù)，區分輕重緩急，把保障民生作為恢復重建的基本出發(fā)點(diǎn)，妥善做好損毀房屋重建，抓緊恢復主要道路、供水、供電、通信等基礎設施功能，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
科學(xué)重建，安全第一。立足災情實(shí)際，遵循自然規律和經(jīng)濟規律，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，嚴格落實(shí)災害防范和避讓要求，嚴格執行國家建設標準和技術(shù)規范，科學(xué)規劃布局和選址重建，一地一策推進(jìn)恢復重建，確保災后恢復重建得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
政府主導，多方參與。堅持政府在防災減災救災和災后重建工作中的主導地位，發(fā)揮組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、支持保障等重要作用。廣泛調動(dòng)干部群眾、社會(huì )組織、企業(yè)等各方面積極性，加強政府與社會(huì )力量、市場(chǎng)機制的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)災后恢復重建。
落實(shí)責任，加強統籌。健全縣級部門(mén)協(xié)同、災區群眾及社會(huì )各界廣泛參與的災后恢復重建機制。各鄉鎮、xx街道辦作為災后恢復重建的責任主體和實(shí)施主體，承擔組織領(lǐng)導、協(xié)調實(shí)施、提供保障等重點(diǎn)任務(wù)。
�。ㄈ┲饕繕�。
全面開(kāi)展災后恢復重建各項工作，加快修復損毀住房、水利、交通、電力、通信等設施，切實(shí)保障受災群眾基本生活需求，堅決防止因災致貧返貧，確保群眾生產(chǎn)生活秩序基本恢復正常。在此基礎上，確保20xx年底前全面完成災后恢復重建任務(wù)，基礎設施保障能力不斷加強，基本公共服務(wù)水平有所提升，主要產(chǎn)業(yè)全面恢復，防災減災能力不斷增強，災區生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展達到或超過(guò)災前水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┩咨谱龊檬転娜罕姲仓霉ぷ�。堅持集中安置與分散安置相結合，通過(guò)投親靠友、修繕重建、政府托底等方式，及時(shí)妥善疏散、轉移、安置受災群眾，確保不漏一戶(hù)、不落一人。加強衣被、帳篷、藥品、飲用水等應急生活物資調度和儲備，綜合運用社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )保障等方式，全力做好受災群眾的生活救助工作，確保受災群眾“吃、穿、住、醫”等方面需要。落實(shí)防止因災返貧致貧相關(guān)政策措施，強化脫貧戶(hù)監測預警，堅決守在不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。加強抗災救災款物發(fā)放使用等相關(guān)救助政策落實(shí)情況的督促檢查。
�。ǘ┳ゾo住房及公共服務(wù)設施恢復重建。加快推進(jìn)受災房屋修繕重建進(jìn)度，統籌用好中央和省級因災損毀房屋補助、農村危房改造、保障性安居工程、老舊小區改造等政策，優(yōu)先對脫貧監測戶(hù)、低保戶(hù)等重點(diǎn)人員因災損毀住房進(jìn)行修繕或重建，20xx年6月底前完成恢復重建并入住。加快受災房屋安全鑒定、登記造冊和建檔立卡工作，建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監測機制，及時(shí)發(fā)現解決因災造成的.農村危房問(wèn)題。抓緊做好教育、醫療衛生、養老、社區服務(wù)機構等公共服務(wù)設施受損情況排查，及時(shí)搶修相關(guān)損毀設施，切實(shí)保障和改善受災地區群眾的生產(chǎn)生活。
�。ㄈ┘涌旖煌ㄔO施恢復重建。按照“先重后輕、先通后暢、先干后支”的原則，對因災損毀的道路、橋梁等進(jìn)行搶修和除險加固，確保災區交通運輸盡快恢復通行。加快推進(jìn)國省干線(xiàn)公路、農村公路等交通設施修復重建。對因災反復損毀和損毀特別嚴重的道路，因地制宜重新規劃線(xiàn)路，對影響原貧困鄉鎮和建制村通暢的災損公路優(yōu)先實(shí)施恢復重建，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅基礎設施建設成果，20xx年底前基本完成交通設施恢復重建。
�。ㄋ模┘涌焖篮楹娃r村安全飲水設施恢復重建。加緊修復因災損毀的水庫水閘、堤防護岸、灌排渠道、水文站、淤地（攔沙）壩、機電泵站等，盡快恢復設施功能。對因暴雨洪澇災害造成停水、斷水、水質(zhì)不達標等問(wèn)題的地區，采取應急供水、鋪設臨時(shí)管網(wǎng)等措施，保障群眾飲水安全，20xx年6月底前完成所有受損安全飲水工程恢復重建。全面梳理洪澇災害暴露出的水利設施短板，按照先急后緩原則，加快推進(jìn)河道治理、病險水庫除險加固等綜合治理工程。
�。ㄎ澹┘涌祀娏νㄐ藕蛷V電設施修復。全力做好漬水電力設備搶修和安全隱患排查，優(yōu)先保障民生和防汛設施供電。進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)規劃設計，提升電網(wǎng)建設改造標準，確保線(xiàn)路安全穩定運行。優(yōu)化縣域基礎通信網(wǎng)絡(luò )布局，盡快完成受災地方通信設施加固、替代和重建工作，保障災區正常通信。及時(shí)搶修廣播電視傳輸設施，確保廣播電視節目正常傳輸。
�。┘涌斐擎偦A設施恢復重建。加緊修復受災地區損毀的城鎮交通、供水、供電、環(huán)保、燃氣等設施，開(kāi)展市政設施安全隱患專(zhuān)項排查治理，盡快恢復城鎮基本功能。重點(diǎn)加快排水防澇設施建設，統籌城市防洪與內澇防治，統籌水資源供給與水安全保障，統籌規劃建設與運行管理，系統推進(jìn)城市堤防、排水管渠、排澇除險、蓄水空間等設施建設，有效治理城市內澇問(wèn)題。
�。ㄆ撸┲С之a(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)設施恢復發(fā)展。全力恢復農業(yè)生產(chǎn)，加快受災耕地清淤排澇和搶收、搶種進(jìn)度，恢復重建因災損毀溫室大棚、種苗基地、繁育場(chǎng)等農業(yè)生產(chǎn)設施，加強生產(chǎn)資料儲備調度，做好改種補種地塊田間管理，強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導，努力減少災害損失。幫助受災企業(yè)加快損毀廠(chǎng)房的維護和重建，做好設備檢修和調試，加強工業(yè)園區、商貿市場(chǎng)的交通運輸、電力通信、供水供氣等保障，狠抓生產(chǎn)調度，優(yōu)化服務(wù)管理，協(xié)助企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。結合實(shí)際自然稟賦和受災情況，指導幫助受災地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、受災企業(yè)轉型改造升級。
�。ò耍┭芯繂�(dòng)新一輪避災搬遷工程。加強與省市相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，對生活在地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)、生態(tài)功能脆弱區、居住分散且難以有效消除災害隱患的人群，深入調查研究，摸清搬遷底數，借鑒陜南移民搬遷和易地扶貧搬遷經(jīng)驗做法，整合各類(lèi)政策，統籌各方力量，在尊重群眾意愿基礎上，穩妥有序、科學(xué)精準實(shí)施綜合搬遷，從根本上解決群眾住房安全問(wèn)題。
�。ň牛┘訌姺罏臏p災能力建設。遵循自然規律和經(jīng)濟規律，統籌當前與長(cháng)遠、生活與生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，結合縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施，謀劃建設一批防災減災重大基礎設施項目，從根本上提升應對自然災害能力。建立健全各項防治管理體系，按照國家建筑抗震設防及各類(lèi)工程建設行業(yè)標準規范，做好住房、道路、水利等工程恢復重建。以中小流域河道行洪、重要城鎮低洼內澇，水庫、水電站、尾礦庫等防洪重點(diǎn)區域安全渡汛為重點(diǎn)，實(shí)施地質(zhì)災害綜合治理和重點(diǎn)隱患排查工程，加強氣象水文及地質(zhì)災害監測預警能力建設、抗洪搶險救授裝備和基層應急備災能力建設。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立災后重建和恢復生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)xx擔任組長(cháng)，縣經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)xx擔任副組長(cháng)，縣政府辦、縣財政局、縣應急局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣教科體局、縣衛健局、縣住建局、縣城管局等有關(guān)部門(mén)單位主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在縣經(jīng)發(fā)局，承擔領(lǐng)導小組日常工作。各鄉鎮、xx道辦事處，各有關(guān)部門(mén)要把災后恢復重建作為重大政治任務(wù)和緊迫民生工程，及時(shí)研究出臺相關(guān)政策措施，統籌解決災后重建中面臨的困難和問(wèn)題，要根據總體方案的部署要求，認真梳理本行業(yè)、本區域災后恢復重建項目清單，制定具體工作推進(jìn)方案，加快推進(jìn)實(shí)施。相關(guān)鄉鎮、部門(mén)要健全災后恢復重建的工作責任機制，迅速成立災后恢復重建工作領(lǐng)導小組，由主要負責同志親自負責，確保有機構、有隊伍�？h經(jīng)發(fā)局、縣應急局等部門(mén)要加強統籌協(xié)調和督導落實(shí)，確保各項工作任務(wù)落實(shí)落地。
�。ǘ⿵娀Y金保障。各部門(mén)要加強與上級部門(mén)的匯報對接，積極爭取、用足用好中央和省級等各類(lèi)專(zhuān)項資金，優(yōu)先支持災后恢復重建項目。實(shí)施跨年度資金調度，調整資金支出結構，優(yōu)化資金下達方式，做到即到即轉、即撥即用，提高資金使用效率。要大力壓縮一般性支出，統籌利用地方政府專(zhuān)項債券、特殊轉移支付等資金，集中財力用于災后恢復重建。發(fā)揮蘇陜協(xié)作幫扶機制，積極爭取對口幫扶資金。積極鼓勵銀行保險機構加大對受災地區的支持力度，及時(shí)做好信貸支持和承保理賠工作。建立企業(yè)幫扶受災地區工作機制，統籌用好慈善救助等社會(huì )幫扶資金。財政部門(mén)要加強災后恢復重建資金的統籌和支持。
�。ㄈ﹫猿纸y籌推進(jìn)。堅持應急和謀遠相結合，認真研判災害對鞏固拓展脫貧攻堅成果的影響，加大力度、抓緊組織實(shí)施保障群眾生產(chǎn)生活急需的項目，全力保障脫貧地區搶險救災和災后重建。堅持以防為主、防抗救相結合，聚焦河流湖泊安全、生態(tài)環(huán)境安全、城市防洪安全，統籌推進(jìn)縣城補短板強弱項、重大水利工程、保障性安居工程等，謀劃建設一批基礎性、樞紐型重大項目。全面做好環(huán)境消毒、水源保護、食品衛生安全、疾病監測與控制、衛生防疫等方面工作，堅決杜絕大災之后出現大疫。
�。ㄋ模┖葑ザ睫k落實(shí)。各鄉鎮政府、丹州街道辦事處，相關(guān)部門(mén)單位要以高度的政治責任感和歷史使命感，加大防災減災救災和災后重建工作力度，按照早規劃、早安排、早啟動(dòng)、早恢復的原則，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，科學(xué)規劃恢復重建項目，在確保工程質(zhì)量的前提下，明確時(shí)限，倒排工期，加快重建項目進(jìn)度。按照急事急辦、特事特辦的原則，在依法依規基礎上，加強恢復重建項目用地保障，加快工程建設和資金撥付進(jìn)度。加強災后恢復重建各項政策的監督檢查，嚴禁截留、擠占、挪用災后恢復重建資金和物資。
�。ㄎ澹⿵V泛動(dòng)員參與。在積極爭取國家、省、市支持的同時(shí)，更加注重向內挖潛，動(dòng)員群眾發(fā)揚自力更生精神，依靠勤勞雙手重建美好家園。積極組織受災群眾參與以工代賑工程項目建設，扎實(shí)做好務(wù)工組織、勞務(wù)報酬發(fā)放和項目實(shí)施等各項工作，幫助受災群眾就業(yè)增收。加強宣傳報道，廣泛宣傳災后恢復重建相關(guān)政策和先進(jìn)典型，充分發(fā)輝示范引領(lǐng)作用，動(dòng)員引導民營(yíng)企業(yè)及社會(huì )各界參與災后恢復重建，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與災后恢復重建工作的良好氛圍。
洪水過(guò)后災后重建方案2
近期，我鄉鎮遭受了嚴重洪澇災害，給人民群眾生命財產(chǎn)安全和基礎設施造成了巨大損失。為盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命安全和基本生活得到保障，特制定本災后恢復重建方案。
一、總體目標
保障民生：優(yōu)先解決受災群眾的基本生活問(wèn)題，包括臨時(shí)安置、生活救助、醫療衛生等。
恢復基礎設施：迅速修復受損的道路、橋梁、電力、通信、水利等基礎設施，保障基本公共服務(wù)正常運行。
重建家園：科學(xué)規劃，安全重建受損房屋，提升居民居住條件。
生態(tài)修復：加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，防止次生災害發(fā)生。
提升防災能力：總結經(jīng)驗教訓，加強防洪設施建設，提升全鄉鎮的防災減災能力。
二、主要任務(wù)與措施
�。ㄒ唬┚o急救援與臨時(shí)安置
設立臨時(shí)安置點(diǎn)：在安全區域設立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活物資和醫療服務(wù)。
生活救助：及時(shí)發(fā)放救災款物，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫。
心理疏導：組織專(zhuān)業(yè)團隊開(kāi)展心理疏導，幫助受災群眾緩解心理壓力。
�。ǘ┗A設施搶修與恢復
交通設施：優(yōu)先搶修受損道路、橋梁，確保救援物資和人員通行無(wú)阻。
電力通信：快速恢復供電和通信網(wǎng)絡(luò )，保障信息暢通和居民生活用電。
水利設施：加固受損堤防，疏通河道，修復灌溉系統，保障農業(yè)生產(chǎn)用水安全。
�。ㄈ┓课葜亟ㄅc修繕
安全評估：對受損房屋進(jìn)行全面評估，確定重建或修繕?lè )桨浮?/p>
科學(xué)規劃：結合當地地形地貌和氣候特點(diǎn)，科學(xué)規劃房屋布局和建筑標準。
政策支持：出臺優(yōu)惠政策，鼓勵受災群眾積極參與重建，提供必要的資金和技術(shù)支持。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境保護與修復
清理垃圾：及時(shí)清理河道、道路等區域的.垃圾和淤泥，防止環(huán)境污染。
植被恢復：在適宜區域植樹(shù)造林，恢復植被覆蓋，防止水土流失。
水質(zhì)監測：加強水質(zhì)監測，確保飲用水源安全。
�。ㄎ澹┨嵘罏臏p災能力
完善預警系統：加強氣象、水文等監測預警系統建設，提高災害預報準確性。
加強宣傳教育：普及防災減災知識，提高群眾自救互救能力。
制定應急預案：完善各類(lèi)應急預案，加強應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。
三、保障措施
加強組織領(lǐng)導：成立災后恢復重建工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，確保各項工作有序推進(jìn)。
加大資金投入：積極爭取上級財政支持，同時(shí)動(dòng)員社會(huì )力量參與災后恢復重建工作。
強化監督檢查：建立健全監督檢查機制，確保災后恢復重建資金使用安全有效。
注重輿論引導：加強信息發(fā)布和輿論引導工作，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。
災后恢復重建是一項系統工程，需要全社會(huì )的共同努力和支持。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，科學(xué)規劃、精心組織、全力以赴推進(jìn)災后恢復重建工作，努力讓受災群眾早日重返家園、恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
洪水過(guò)后災后重建方案3
災后恢復重建關(guān)系災區群眾的切身利益和長(cháng)遠發(fā)展，是一項龐大系統工程和重大政治任務(wù)。為有力有序有效做好災后恢復重建工作，依據《焦作市特大暴雨洪澇災害災后恢復重建實(shí)施方案》，在開(kāi)展災害損失評估等工作的基礎上，經(jīng)過(guò)研究論證、廣泛征求意見(jiàn)，制訂本方案。
一、實(shí)施范圍
實(shí)施范圍為山陽(yáng)轄區。山陽(yáng)區為災后恢復重建一般災區。根據《河南省特大暴雨洪澇災害范圍評估報告》和《焦作市災后恢復重建工作實(shí)施方案》，結合我區實(shí)際，綜合考慮災害損失、重建任務(wù)等，我區恢復重建內容主要包括：居民住房、基礎設施、城市內澇治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)恢復振興、生態(tài)環(huán)境修復、應急管理等。支持政策適用于因災損毀居民住房的修繕重建和水利、交通、教育等重點(diǎn)設施恢復重建。
二、重建目標
20xx年5月份，全面完成居民住房修繕加固和原址重建；20xx年汛期前，基本完成影響防洪的水毀水利工程修復，市政、交通等基礎設施和教育、醫療衛生等公共服務(wù)保障能力基本恢復到災前水平。20xx年8月前，全面完成災后恢復重建任務(wù)，防災減災救災能力得到顯著(zhù)提升。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┚用褡》�。把城鄉居民住房恢復重建擺在優(yōu)先位置。堅持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)，充分尊重群眾意愿，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，在做好受災群眾臨時(shí)安置的基礎上，統籌推進(jìn)損毀居民住房恢復重建，科學(xué)選址、集約用地，嚴格工程質(zhì)量標準，確保災區群眾住上安全房、放心房。
1.維修加固。對房屋輕微受損或出現結構安全隱患的，經(jīng)鑒定可以加固后繼續使用的一般性損壞房屋，積極組織維修加固，消除危險隱患。對符合住宅專(zhuān)項維修資金使用條件的，可按程序申請使用住宅專(zhuān)項維修資金。維修加固后的.住房確保達到居住標準。
2.原址重建。對于完全損毀或者嚴重破壞、經(jīng)鑒定后無(wú)法修復且影響公共安全的房屋，予以拆除重建。建立專(zhuān)門(mén)臺賬，結合保障性安居工程建設等工作統籌推進(jìn)。新建住房要嚴格執行有關(guān)建設標準，確保重建住房質(zhì)量安全。
�。ǘ┗A設施。按照遠近結合、突出重點(diǎn)、適度超前的原則，盡快恢復基礎設施功能，逐步改善基礎設施條件，強化保障能力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。
1.水利設施。統籌水毀修復和能力提升、防洪排澇和民生保障，加快水毀工程應急恢復重建和防洪薄弱環(huán)節領(lǐng)域建設，系統開(kāi)展重點(diǎn)河道綜合治理。
2.交通設施。按照“先通后固、逐步提速”的原則，全力加快交通運輸基礎設施災后恢復重建工作，進(jìn)一步提升交通通暢水平和防災抗災能力。
公路根據損毀程度，分批次推進(jìn)農村公路恢復重建，推動(dòng)路容路貌、通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復到災前水平。
3.市政設施。以功能恢復和保障運行安全為重點(diǎn)，高標準高質(zhì)量推進(jìn)市政設施建設，20xx年6月底恢復到災前水平。
�。�1）提標修復道路橋涵等設施。堅持先地下后地上，明患和隱患并重，全面排查城市道路、地下管網(wǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)及地下通道、路燈供電等設施安全隱患，建立隱患排查項目臺賬，并根據檢測結果制定修復方案，按照“一處一策”原則制定修復重建方案，做好加固、提升整治工作。排查現狀橋梁防洪標準，改造不滿(mǎn)足現行標準要求的橋梁，修復的橋梁標準不低于原有水平，重建橋梁執行現行建設標準的高值。
�。�2）確保地下空間安全度汛。加強涵洞、地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等地下空間內部防洪排澇設計和設施建設，科學(xué)合理確定防洪標準，綜合運用防、排、堵、截等措施應對洪水侵入。對地下商業(yè)設施、地下車(chē)庫、市政管線(xiàn)、人民防空、地下倉儲以及高層建筑地下空間全面進(jìn)行隱患排查，提升排水防澇能力，確保安全。建立健全地下空間維護管理制度，做好日常維護和維修工作。落實(shí)政府、部門(mén)和企事業(yè)單位防汛責任，建立完善的安全管理制度，定期組織應急救援演練，提升應對突發(fā)事件能力。
�。ㄈ┕卜⻊�(wù)設施。整合資源，優(yōu)化布局，盡力而為，量力而行，盡早恢復并提升城鄉一體、普惠共享的公共服務(wù)體系。
1.教育領(lǐng)域。堅持“統籌推進(jìn)、分類(lèi)指導、分級負責、分步實(shí)施”原則，加快各類(lèi)受損學(xué)校設施修繕、加固、重建，盡快恢復受損教育基礎設施，全面消除安全隱患，確保正常教育教學(xué)秩序。嚴格執行建設標準，把學(xué)校建成安全牢固的公共服務(wù)設施和社會(huì )避難場(chǎng)所。
2.文化體育�；謴椭亟ㄊ転牡某青l公共文化、群眾體育等設施，加快黃龍山登山步道等項目建設，有效保障群眾基本公共文化體育服務(wù)需求。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)恢復。堅持恢復重建和加速產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，在主要產(chǎn)業(yè)全面恢復基礎上，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。
1.農業(yè)領(lǐng)域。鞏固提升糧食安全保障能力。加強高標準農田建設，修復田間道路、大棚溫室等各類(lèi)農業(yè)水毀設施，完善管護機制，確保農田水利設施長(cháng)久發(fā)揮效益。加強耕地保護與質(zhì)量提升，穩步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保災區基本農田面積和糧食產(chǎn)能穩定。及時(shí)排除田間積水，清除附著(zhù)在農作物上的雜物，適期適量追肥，促進(jìn)植株恢復生長(cháng)。開(kāi)展絕收地塊農作物改種補種，實(shí)現能種盡種。加強病蟲(chóng)害防控，及時(shí)開(kāi)展應急防治和統防統治。
2.工業(yè)領(lǐng)域。深入實(shí)施“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，落實(shí)減稅降費等紓困惠企政策，加強水電氣暖運和用工、資金等要素保障，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效。全面開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險排查治理，及時(shí)消除安全隱患。推動(dòng)受災企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化“四化改造”，加快轉型升級，提高市場(chǎng)競爭力。支持骨干企業(yè)整合資源，通過(guò)延鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)援建、兼并重組等方式，修復產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，融入區域產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。
3.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。支持商貿業(yè)復工復產(chǎn)�；謴娃r產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、大型商超、社區商圈等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完善市場(chǎng)服務(wù)體系。加強地下商場(chǎng)、商業(yè)街區防災避難能力建設，提升應急疏散效率。加強價(jià)格日常監測，強化災區市場(chǎng)日常監督檢查，開(kāi)展受災區域食品安全隱患排查，堅決杜絕不符合食品安全標準食品流入市場(chǎng)。
�。ㄎ澹⿷惫芾�。堅持以防為主、防抗救相結合，健全全域化應急救援體系，全面加強應急救援能力建設。
1.災害預警
�。�1）完善應急預案體系。建立健全覆蓋全災種、全行業(yè)、全過(guò)程的應急預案體系，加強總體預案、專(zhuān)項預案、部門(mén)預案和基層單位預案評估修訂，分行業(yè)領(lǐng)域編制應急工作手冊。優(yōu)化簡(jiǎn)化應急預案為應急行動(dòng)方案，制作應急處置流程圖。按照“一區一案、一街道一案、一村一案”的要求，推進(jìn)河道防御洪水方案、超標準洪水防御預案、城市防洪應急預案、山洪災害防御預案及本行業(yè)本部門(mén)防汛專(zhuān)項應急預案等修訂工作，形成全市防汛應急預案體系。完善應急演練制度，組織開(kāi)展跨區域、跨領(lǐng)域綜合應急演練。專(zhuān)項預案、部門(mén)預案每年至少進(jìn)行1次應急演練；高危行業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所每半年至少進(jìn)行1次應急演練；街道辦事處、村（居）民委員會(huì )結合災害實(shí)際，有針對性地開(kāi)展應急避難疏散演練。
�。�2）規范應急響應程序。健全各類(lèi)災害事故快速響應研判制度，完善應急響應研判程序，分級分類(lèi)制定應急指令，明確各類(lèi)災害事故的應急響應主體、內容和啟動(dòng)條件。進(jìn)一步完善重特大災害事故應急指令，規范停工、停業(yè)、停學(xué)、停運、停課、停產(chǎn)和關(guān)閉地下空間、橋涵、隧道等應急措施，利用政務(wù)微信微博、短視頻平臺等新媒體，融合廣播、電視、戶(hù)外顯示終端、鄉村（社區）大喇叭、手機短信等，及時(shí)將應急指令精準通知到戶(hù)到人。
�。�3）加快自然災害綜合風(fēng)險普查。開(kāi)展水旱、氣象、地震、森林和草原火災等單災種、歷史災害和承災體風(fēng)險普查，提高自然災害風(fēng)險預報預警和防范應對能力。
2.應急救援能力
�。�1）應急救援隊伍建設。加強綜合性消防救援隊伍建設，組建地質(zhì)災害、水域、應急通訊等專(zhuān)業(yè)救援處置分隊。支持街道、園區和企業(yè)結合實(shí)際建設專(zhuān)（兼）職救援隊伍。
�。�2）應急物資保障。設立區、辦事處、村級物資儲備點(diǎn)不低于64個(gè)，儲備帳篷、棉被、棉衣、救生衣等不低于10種救災物資，以及沖鋒舟、抽水泵、移動(dòng)執法終端、對講機等不低于20種救援裝備。
3.應急組織體系
�。�1）應急指揮調度。全面提升區級應急管理指揮中心效能，依托山陽(yáng)區應急指揮平臺，建立健全突發(fā)事件應急指揮調度機制，協(xié)調公安、交通、消防救援、衛生健康、應急管理、行業(yè)主管等部門(mén)，實(shí)現多部門(mén)協(xié)同、前后方指揮部聯(lián)動(dòng)。定期開(kāi)展自然災害風(fēng)險、安全生產(chǎn)形勢綜合分析研判。
�。�2）基層應急能力提升�，F有街道級應急委員會(huì )9個(gè)，應急委日常工作機構9個(gè)工作人員23名，各社區、村安全勸導站、安全勸導員和災害信息員均已成立和人員配備到位。需進(jìn)一步健全基層應急管理綜合執法隊伍，依法落實(shí)基層應急管理執法職能，整合安全生產(chǎn)、防災救災等職能，定期或隨時(shí)召開(kāi)基層應急能力提升工作會(huì )議安排部署相關(guān)工作，加強基層應急管理體系和能力建設。
4.全民應急素質(zhì)。通過(guò)電視、廣播、微博、微信、網(wǎng)站、短視頻等多種渠道向公眾傳播災害防御知識。針對各類(lèi)突發(fā)事件，編制應急自救手冊。積極發(fā)揮防災減災科普知識手冊的作用，組織專(zhuān)家編制通俗易懂的宣傳頁(yè)、口袋書(shū)、小冊子，將防災安全普及活動(dòng)同“黨員聯(lián)戶(hù)”“敲門(mén)入戶(hù)”結合起來(lái)，確保防災理念入腦，防災知識入心。組織開(kāi)展領(lǐng)導干部應急處突專(zhuān)題培訓，加強應急理論、預案管理、應急保障、風(fēng)險管控、應急指揮、應急響應等知識學(xué)習與應用研究，強化實(shí)戰指揮演練，切實(shí)增強防范化解風(fēng)險，應對處置突發(fā)事件的本領(lǐng)，不斷提升應急處突能力。
四、政策措施
災后恢復重建是一項重要的民生工程，要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大政策支持力度，形成各方合力，確保本方案確定的目標任務(wù)全面完成。
�。ㄒ唬┵Y金籌措。按照本方案確定的目標和任務(wù)，全區災后恢復重建規劃內項目資金總需求約1713.7萬(wàn)元，包括恢復重建類(lèi)1028.9萬(wàn)元，能力提升類(lèi)684.8萬(wàn)元。其中，水利領(lǐng)域恢復重建15萬(wàn)元，交通領(lǐng)域恢復重建506萬(wàn)元，應急領(lǐng)域恢復重建507.9萬(wàn)元，教育領(lǐng)域能力提升684.8萬(wàn)元。
�。ǘ┴敹愓�。全區要積極創(chuàng )新籌資方式，充分調動(dòng)各方面積極性，多渠道籌措恢復重建資金，廣泛撬動(dòng)社會(huì )資金參與災后恢復重建。加強與國家、省溝通銜接，爭取中央財政、省財政、專(zhuān)項債券資金支持。優(yōu)化財政支出結構，大力壓縮一般性支出，根據項目輕重緩急，統籌做好財政資金及其他各類(lèi)資金的安排使用。
�。ㄈ┍Ｕ洗胧�。區災后恢復重建專(zhuān)班要做好恢復重建任務(wù)的統籌協(xié)調、督促落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)和街道辦事處是恢復重建執行和落實(shí)主體，要建立與災后重建任務(wù)相適應的工作機制，壓實(shí)責任，抓好落實(shí)，確保按期完成重建任務(wù)。要組織好恢復重建所需物資的生產(chǎn)和調運，確保物資供應高效、暢通、安全。要發(fā)揮主流媒體作用，及時(shí)宣傳災后重建政策措施，深入挖掘災后重建和恢復生產(chǎn)工作中涌現出的先進(jìn)典型，認真總結好經(jīng)驗好做法，全力營(yíng)造加快推進(jìn)災后恢復重建的良好氛圍。
�。ㄋ模┙M織實(shí)施。本方案是開(kāi)展災后恢復重建的重要依據，區直各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要認真執行，切實(shí)維護方案嚴肅性。區直有關(guān)部門(mén)可根據本方案，分別編制居民住房和市政基礎設施、水利、農林業(yè)、交通、教育、醫療衛生、文化旅游和文物、應急能力提升等專(zhuān)項方案，對災后恢復重建項目實(shí)行清單化管理。
�。ㄎ澹┍O督檢查。強化恢復重建目標管理，加強監督檢查，嚴格責任追究，確�；謴椭亟繕巳蝿�(wù)落到實(shí)處。加強對災后重建資金、重要物資和項目建設各個(gè)環(huán)節的監督檢查，確保資金、物資合規使用。對災后恢復重建涉及的政策、資金和項目，實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計。認真履行項目管理程序，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制，項目完工后及時(shí)組織竣工驗收。堅持安全第一、質(zhì)量第一，實(shí)行災后重建工程質(zhì)量終身責任制和責任追究制度。建立健全災后重建資金、項目和物資檔案登記制度。及時(shí)公布災后重建資金安排、物資使用、項目進(jìn)展情況，自覺(jué)接受社會(huì )監督，確保陽(yáng)光重建、廉潔重建。
洪水過(guò)后災后重建方案4
按照全省、全市災后重建工作會(huì )議要求，為有力有序有效推進(jìn)全縣洪澇災害災后恢復重建工作，全面恢復災后生產(chǎn)生活秩序，根據《周口市人民政府關(guān)于印發(fā)洪澇災害災后恢復重建工作方案的通知》，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅持人民至上、生命至上，把握“民生優(yōu)先、救急先行、統籌兼顧、安全第一、保護生態(tài)、分步實(shí)施”的原則，以保障安全和改善民生為核心，按照省委“四個(gè)全力抓好、一個(gè)全面加強”工作要求，樹(shù)立民本意識、長(cháng)遠意識、項目意識，科學(xué)評估、系統謀劃，遠近結合、標本兼治，精準施策、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做到災后恢復重建與促進(jìn)地區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展相結合、與防止因災返貧和改善生產(chǎn)生活條件相結合、與提高防災減災能力和生態(tài)環(huán)境綜合治理相結合，統籌做好防汛救災、災后重建、經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，推動(dòng)商水經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，確�！笆奈濉边~好第一步、見(jiàn)到新氣象。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。力爭災后1個(gè)月內完成重要受損市政設施、基礎設施、公共服務(wù)設施維修搶通任務(wù)，保證受災群眾基本生產(chǎn)生活需求；力爭3個(gè)月內完成交通、水利、電力、通信、市政等基礎設施及醫院、學(xué)校等公共服務(wù)設施的除險加固和功能全面修復，恢復城鄉正常生產(chǎn)生活秩序；力爭1年內受災地區基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本恢復到災前水平。
二、加快重點(diǎn)領(lǐng)域恢復重建
�。ㄒ唬┦姓O施恢復重建。堅持“先修復、后提升”，加緊修復受災地區損毀水、電、路、氣、通信、環(huán)保等市政設施，開(kāi)展窨井、電線(xiàn)桿、危橋病橋、道路塌陷等安全隱患專(zhuān)項排查治理，確保災區群眾出行和飲水安全。統籌城鎮防洪與內澇防治、水資源供給與水安全保障，系統推進(jìn)排水防澇、蓄水空間、污水垃圾處理等設施建設，重點(diǎn)實(shí)施排水管渠、排澇泵站等排水防澇設施工程，加快構建“源頭減排、管網(wǎng)排放、超標應急”的城市排水防澇工程體系。
�。ǘ┙煌ɑA設施恢復重建。按照提檔升級要求，有序推進(jìn)交通基礎設施改造提升，在充分保障交通運輸需求和群眾出行需要基礎上，提升抗災能力。建立健全交通應急體系，優(yōu)化完善跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，持續推進(jìn)交通運輸調度與應急指揮系統建設。
�。ㄈ┠茉椿A設施恢復重建。圍繞“保用電、保用油、保用氣”，全面開(kāi)展電網(wǎng)設施受損評估、搶修重建，保障災區生產(chǎn) 生活用電；改造油料儲備設施，加強油品調度，保障供油基本穩定；抓緊完成受災油氣管道除險加固工作，確保災區生產(chǎn)生活用氣穩定充足供應。對存在隱患的電網(wǎng)、油氣管道風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面評估，按照長(cháng)期安全穩定運行的要求進(jìn)行升級改造。
�。ㄋ模┩ㄐ呕A設施恢復重建。做好通信設施排查檢修，加快推進(jìn)受損通信基站、線(xiàn)路的維修、重建，確保滿(mǎn)足災區通信需求。全面提升災害易發(fā)區域信息通信基礎設施抗災能力，完善覆蓋全縣各基礎電信運營(yíng)企業(yè)的應急通信網(wǎng)絡(luò )指揮系統和應急通信保障設備。
�。ㄎ澹┕卜⻊�(wù)設施恢復重建。以保障秋季開(kāi)學(xué)和災后無(wú)大疫為重點(diǎn)，優(yōu)先做好水毀學(xué)校和醫院維修恢復、設備器材搶修補充工作，確保正常教學(xué)、就醫秩序。抓好損毀養老、文化體育、文物、廣播電視、社會(huì )福利等設施修復重建，盡快推動(dòng)公共服務(wù)設施恢復正常運轉。
�。┘涌斐青l住房恢復重建。組織開(kāi)展倒損房屋核查鑒定和隱患排查，摸底調查因災倒塌和受損的房屋情況，逐戶(hù)建檔立卡。抓緊修復因災損毀的農村供水設施和污水管網(wǎng)設施，加快已改農廁損毀情況統計和重建工作，做好損毀農村衛生服務(wù)站、文化設施、體育設施、垃圾處理轉運等基礎設施修復重建。按照上級政策精神和綠色環(huán)保要求，提倡采用裝配式建筑進(jìn)行統建。
�。ㄆ撸┺r田水利設施恢復重建。抓緊修復損毀的農村供水和各類(lèi)閘、涵、橋等水利設施，確保防汛安全、飲水安全及農業(yè)灌溉等用水需求。認真分析現有防洪體系短板弱項，針對性實(shí)施一批骨干河道治理和中小河流治理項目，加快實(shí)施平原洼地治理和低洼易澇農田治理項目，提升重點(diǎn)河道行洪泄洪能力和農田灌溉排澇能力。因地制宜組織補種、改種、搶種，加強肥水管理、病蟲(chóng)害監測預警防控，做好養殖場(chǎng)所消殺，強化畜禽免疫，嚴防重大動(dòng)物疫病發(fā)生。盡快謀劃一批修復、改建、重建高標準農田和畜牧養殖、特色農業(yè)等項目，穩步提高災區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確�；巨r田面積和糧食產(chǎn)能穩定。
�。ò耍┕ど虡I(yè)復工復產(chǎn)。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)紓困惠企政策，強化生產(chǎn)要素保障，幫助受災企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房且受災情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的'中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免收1個(gè)月房租，減半收取2個(gè)月房租。對受災嚴重且符合規定的企業(yè)，自20xx年8月起可緩繳養老、工傷、失業(yè)三項社會(huì )保險費3個(gè)月。在財稅、金融、土地、社保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予政策支持，減輕企業(yè)、商戶(hù)負擔，幫助渡過(guò)難關(guān)。實(shí)行新增工業(yè)用地出讓年期不超過(guò)“20年有條件續期”的土地供應政策，鼓勵采取先租后讓、租讓結合、長(cháng)期租賃方式使用工業(yè)用地的土地供應政策。盡快在具備供應條件的工業(yè)用地中挑選一批土地，按照租賃方式或彈性年期方式研究供地方案，滿(mǎn)足災后重建企業(yè)的用地需求，降低企業(yè)用地成本。加快土地消化盤(pán)活，按照“增存掛鉤”機制要求，通過(guò)積極消化批而未供、閑置、低效用地，釋放更多的新增建設用地指標，為各類(lèi)災后重建企業(yè)用地做好指標保障，確保項目用地落實(shí)到位。引導金融機構進(jìn)一步加大對個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足個(gè)體工商戶(hù)需求的信貸產(chǎn)品，積極開(kāi)展走訪(fǎng)宣傳活動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)項目復工建設，及時(shí)解決項目復工面臨的交通運輸、生產(chǎn)要素供給、設施修復等問(wèn)題，計劃開(kāi)工重點(diǎn)項目要按期開(kāi)工�；謴椭亟ㄊ軗p的旅游景區、鄉村旅游點(diǎn)、鄉村振興基礎設施和公共服務(wù)設施，大力發(fā)展鄉村旅游，帶動(dòng)災區群眾致富增收。
�。ň牛┥鷳B(tài)修復和防災減災。加快推進(jìn)損毀的重點(diǎn)自然保護地、林地修復和重建，恢復正常保護管理能力和生態(tài)功能。加強流域綜合治理和飲用水水源地保護，開(kāi)展綜合整治，消除污染隱患。完善綜合防災減災體系，加強極端災害性天氣事件和重大自然災害監測預警預報能力建設，加強縣、鄉應急管理、應急救援“一隊一辦一庫”建設，提升應急搶險救援裝備配置和基層備災能力水平，建立完善救災儲備物資調運機制，進(jìn)一步完善城鄉避難場(chǎng)所建設。
三、有序開(kāi)展災后重建重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┭杆匍_(kāi)展查險排險除險。全面開(kāi)展以沙河綜合治理與開(kāi)發(fā)項目為重點(diǎn)的除險加固水利工程建設。按照輕重緩急原則，對當前急需除險加固的堤防工程、水閘工程、護岸工程要立即投入人力、物力、財力，確保度汛安全；暫無(wú)法及時(shí)處理的，要備足防汛物料，加強防守，制定切實(shí)可行的搶險預案，力保險情不再發(fā)展，待汛期過(guò)后盡快除險治理。對受災房屋建筑、市政設施、公共服務(wù)設施、交通基礎設施、能源通信設施等安全隱患進(jìn)行排查除險和安全鑒定，分類(lèi)修繕加固重建。結合安全生產(chǎn)集中攻堅行動(dòng)和雙重預防體系建設，做好工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)災后恢復生產(chǎn)、安全監管和安全隱患排查。完善綜合防災體系，做好汛前防汛搶險技術(shù)培訓工作，為最大限度提升防災減災能力提供技術(shù)支撐和科學(xué)研判。
�。ǘ┡Υ_保社會(huì )安定。保證生活常用物品供應，強化糧食及加工制品、肉、蛋、奶、蔬菜等應急供應，建立鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”，對批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商超給予適當財政補貼。加強民生商品價(jià)格監測預警，嚴厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、囤積居奇操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規行為。加強安全生產(chǎn)綜合治理，加大在建工程項目等領(lǐng)域安全隱患排查化解整改力度，建立重大隱患跟蹤督辦制度，超前處置重大險情。加強安全宣傳教育，著(zhù)力提升群眾安全生產(chǎn)意識和自我防護能力。保障民眾食品質(zhì)量安全，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認真履行食品加工安全，排除生產(chǎn)、倉儲、運輸等環(huán)節可能影響食品質(zhì)量安全的風(fēng)險隱患，確保食品質(zhì)量安全。
�。ㄈ┳龊脼那樵u估。堅持實(shí)事求是，科學(xué)準確的原則，積極配合上級聯(lián)合調查組開(kāi)展災情調查，及時(shí)將自查結果上報，合理確定受災區域范圍、受災損失等。采取縣鄉全面普查的方式，扎實(shí)做好城鄉住房、非住宅用房、基礎設施、公共服務(wù)設施、資源與生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域災情評估和統計。
�。ㄋ模┓诸�(lèi)制定政策。要根據災害損失情況、環(huán)境和資源狀況、恢復重建目標和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要等，研究制定恢復重建支持政策。發(fā)展改革、財政、金融、民政等部門(mén)及慈善機構在整合中央預算內資金和省、市部門(mén)相關(guān)資金以及社會(huì )捐助等基礎上，再著(zhù)力爭取一批資金用于災后重建和恢復生產(chǎn)。自然資源部門(mén)要著(zhù)力保障災后重建項目用地指標，加大用地計劃指標保障力度。金融機構要加大貸款投放，提升對受災地區“三農”、小微企業(yè)的支持力度，提高受災地區普惠小微貸款延期率和信用貸款占比，對受災情影響的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)適當下調貸款利率，減少服務(wù)收費等多種方式降低受災企業(yè)融資成本。保險機構應集中調配查勘資源，建立理賠“綠色通道”簡(jiǎn)化理賠流程，提高理賠效率，確保應賠盡賠、能賠快賠。積極落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還政策，將失業(yè)保險費率降低至1% 、工傷保險費率降低50%，政策延續實(shí)施至20xx年4月30日。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要對因災就業(yè)困難人員，按規定納入就業(yè)援助范圍，開(kāi)展有針對性的就業(yè)援助，將符合公益性崗位安置條件的受災群眾納入鄉村公益性崗位安置范圍，對受災困難家庭中積極求職創(chuàng )業(yè)的全日制普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）20xx屆畢業(yè)生給予一次性2000元的求職創(chuàng )業(yè)補貼。稅務(wù)部門(mén)對符合政策規定的損毀房產(chǎn)土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)要加大對災區有關(guān)企業(yè)的扶持力度，出臺相關(guān)政策，幫助受災企業(yè)加快轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整。民政部門(mén)要營(yíng)造良好輿論氛圍，有效引導社會(huì )各界，積極捐贈一批資金用于災后重建和恢復生產(chǎn)。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)編制規劃。按照近期、中期、遠期相結合的原則，結合“十四五”專(zhuān)項規劃，明確主要任務(wù)、具體舉措和項目清單，由發(fā)展改革委牽頭研究制定全縣災后重建整體規劃。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)制定災后困難群眾基本生活救助、倒損房屋恢復重建、農田水利設施恢復重建、防止脫貧群眾因災返貧、交通基礎設施災后恢復重建、網(wǎng)絡(luò )通信和電力領(lǐng)域災后恢復重建等方案。
�。┙暮笾亟椖繋�。堅持“項目為王”，圍繞補短板強弱項，在水利防洪排澇設施、市政設施、公共服務(wù)設施、交通基礎設施、能源通信設施、防災減災能力建設等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，加快推動(dòng)實(shí)施符合條件的項目爭取納入國家、省“十四五”相關(guān)專(zhuān)項規劃。建立災后恢復重建項目審批“綠色通道”，對總投1000萬(wàn)元以下的項目，直接審批項目可行性研究報告。對不改變規模、不改變原線(xiàn)路走向、不新增用地的水毀水利、交通類(lèi)修復項目，直接批復可行性研究報告或直接開(kāi)展施工圖設計審查。對選址符合法律法規要求的，優(yōu)先保障災后恢復重建項目用地計劃指標，搶險救災等急需使用土地可根據需要先行使用。堅持要素跟著(zhù)項目走，保障項目用水用電用能。對群眾生產(chǎn)生活急需的項目，要加強政務(wù)服務(wù)保障能力，提高服務(wù)意識，簡(jiǎn)化審批手續，下放審批權限，加快審批進(jìn)度，抓緊啟動(dòng)實(shí)施。
�。ㄆ撸┘涌旖M織實(shí)施。將總體規劃和各專(zhuān)項方案作為災后恢復重建工作的重要依據，及時(shí)研究解決工作中重大事項及問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展規劃中期評估，確需調整規劃的按程序報批。各部門(mén)要按照規劃體系明確的任務(wù)進(jìn)一步細化落實(shí)具體舉措，將每一項任務(wù)工程化、項目化，實(shí)行掛圖作戰、臺賬管理，加快各項災后重建工作組織實(shí)施。
四、實(shí)施保障
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。各部門(mén)要從政治和全局的高度認識災后恢復重建工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府各項決策部署上來(lái)，全面加強黨的領(lǐng)導，更好發(fā)揮各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用，充分發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，科學(xué)謀劃、周密部署、精準施策，扎實(shí)完成災后恢復重建任務(wù)，恢復生產(chǎn)生活秩序，重建美好新家園。各部門(mén)主要負責同志要親自上陣、靠前指揮，分管領(lǐng)導要當好操盤(pán)手、盯住具體事，把大力支持災后恢復重建工作作為當前一項重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。建立健全領(lǐng)導有力、分工明確、協(xié)調配合的災后重建和恢復生產(chǎn)工作機制。成立由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任雙組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣政府有關(guān)部門(mén)和駐商單位主要負責同志任成員的商水縣洪澇災害災后恢復重建工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責研究解決恢復重建中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣發(fā)展改革委，承擔領(lǐng)導小組日常工作。
�。ㄈ﹪栏癖O督管理。領(lǐng)導小組辦公室要加強對各部門(mén)災后重建和恢復生產(chǎn)工作實(shí)施情況的督促指導，對落實(shí)不力的地方或部門(mén)進(jìn)行通報或約談。各部門(mén)要加強廉政風(fēng)險防控機制建設，按照災后恢復重建進(jìn)度開(kāi)展相關(guān)資金和項目跟蹤審計和監督檢查，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，嚴肅查處截留、擠占、挪用、弄虛作假等違紀違法行為，確保災后恢復重建得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
洪水過(guò)后災后重建方案5
為迅速啟動(dòng)災后恢復重建工作，切實(shí)抓好各項工作落實(shí)，盡快恢復災區群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，根據省、市關(guān)于洪澇災害災后恢復重建工作的有關(guān)要求，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本，認真落實(shí)省、市關(guān)于災后恢復重建工作的指導意見(jiàn)，把保障民生放在首位，把災后恢復重建作為全區當前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，統籌安排、超前謀劃，立足應急、著(zhù)眼長(cháng)遠，合理布局、分步實(shí)施，充分調動(dòng)各方面積極因素，統籌整合人力、物力、財力等各種資源，大力開(kāi)展災后恢復重建工程，確保災后恢復重建工作順利完成，努力實(shí)現全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�，立足保障民生。把保障和改善民生作為災后恢復重建的出發(fā)點(diǎn)，抓緊恢復住房、交通、水利等基礎設施，積極擴大就業(yè)，增加農民收入，著(zhù)力改善民生，達到“五有四服務(wù)”，即有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有柴燒；醫療衛生服務(wù)、飲食與文化服務(wù)、心理咨詢(xún)服務(wù)、治安管理服務(wù)。
�。ǘ﹫猿忠巹澫刃�，科學(xué)統籌安排。災后恢復重建工作要在全面、準確核實(shí)災情的基礎上，科學(xué)制定方案，明確工作目標，落實(shí)工作責任，加強統籌協(xié)調，確保災后恢復重建任務(wù)按期完成。
�。ㄈ┳粤Ω鸀橹�，國家補助為輔。廣泛動(dòng)員受災群眾積極主動(dòng)開(kāi)展抗災自救，自力更生、艱苦奮斗。政府依法開(kāi)展災后恢復重建工作，對受災群眾給予必要幫助，推動(dòng)災后恢復重建工作迅速開(kāi)展。
�。ㄋ模┳⒅鼗謴徒ㄔO質(zhì)量，確保工程安全。新建住房和其他基礎設施項目要科學(xué)選址，嚴格執行城鄉建設規范，嚴把設計、施工、建材質(zhì)量關(guān)，確�；謴徒ㄔO工程質(zhì)量和安全。
�。ㄎ澹┱享椖抠Y金，確保順利實(shí)施。災后恢復重建要與農戶(hù)增收、新農村建設、生態(tài)移民、農村危舊房改造、貧困村整村脫貧等工作相結合，保障災后恢復重建工作有序推進(jìn)。
三、目標任務(wù)
近期要將各種過(guò)渡性安置措施落實(shí)到位，確保災民的基本生活需求得到滿(mǎn)足，群眾生產(chǎn)生活秩序基本恢復，受災群眾能夠溫暖安全過(guò)冬。在此基礎上，全面開(kāi)展災后恢復重建各項工作，經(jīng)過(guò)全區半年時(shí)間的努力，基本完成災后恢復重建各項任務(wù)，做到受災群眾妥善安置，生產(chǎn)生活基本恢復，基礎設施逐步完善，經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展。
四、時(shí)間安排
災后恢復重建工作分為準備、實(shí)施和驗收三個(gè)階段推進(jìn)。
�。ㄒ唬暮蠡謴椭亟üぷ鳒蕚潆A段（xx月xx日—xx月xx日）
組建災后恢復重建工作機構，摸清洪澇災害破壞底數，擬定災后恢復重建政策措施，研究制定災后恢復重建總體工作方案和子方案；召開(kāi)災后恢復重建動(dòng)員會(huì )，安排部署災后恢復重建工作。
�。ǘ暮蠡謴椭亟üぷ鲗�(shí)施階段（x月xx日—xx月xx日）
全區各級各部門(mén)圍繞災后恢復重建的工作任務(wù)和責任分工，切實(shí)履行職責，密切協(xié)調配合，全面推進(jìn)災后恢復重建各項工作。
�。ㄈ暮蠡謴椭亟üぷ黩炇针A段（xx月xx日—xx月xx日）
組織檢查驗收工作組，對災后恢復重建工作進(jìn)行全面檢查驗收。
五、組織機構
本次災后恢復重建工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，為保證災后恢復重建工作順利進(jìn)行，特成立愛(ài)輝區災后恢復重建工作領(lǐng)導小組：
愛(ài)輝區災后恢復重建工作領(lǐng)導小組下設辦公室在區民政局，辦公室主任由區民政局局長(cháng)曹懷世兼任。
為加快災后恢復重建工作，設立11個(gè)專(zhuān)項工作組。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
職責：
�。�1）負責災后恢復重建綜合協(xié)調和情況統計、督辦指導等工作；
�。�2）負責區災后恢復重建工作情況總結、報告等材料的起草；
�。�3）及時(shí)向區災后恢復重建工作領(lǐng)導小組匯總上報各鄉鎮災后恢復重建工作情況；
�。�4）負責定期將匯總的綜合信息轉報區委、區政府和市重建辦。
�。ǘ┓课莼謴徒ㄔO組
各鄉鎮政府主要領(lǐng)導
職責：
經(jīng)初步統計，本次洪澇災累計倒損房屋2405間涉及883戶(hù)村民，其中，倒塌（嚴重受損）房屋548間涉及206戶(hù)村民；一般損壞房屋1857間涉及677戶(hù)村民。房屋恢復建設工作主要是完成統計鑒定、指導恢復建設和發(fā)放建房補助三項內容。
�。�1）民政局、住建局牽頭，各鄉鎮政府配合，對洪災損毀房屋進(jìn)行分類(lèi)統計并建立臺賬，按照要求上報省民政廳和省住建廳，此項工作8月30日前完成；
�。�2）住建局牽頭，各鄉鎮政府配合，對洪災損毀房屋毀壞程度進(jìn)行認定和鑒定，根據房屋毀壞程度和村民意愿，把受災民房重建與泥草房改造、新農村建設規劃結合起來(lái)，指導村民對受損房屋進(jìn)行翻建或維修，完成房屋恢復建設任務(wù)，此項工作力爭xx月xx日前完成；
�。�3）民政局、住建局、農業(yè)局牽頭，積極向上爭取房屋恢復建設項目資金，根據國家、省、市有關(guān)政策要求，結合向上爭取資金額度和本級財力，制定洪澇災倒損房屋恢復建設補助辦法，報災后恢復重建工作領(lǐng)導小組批準后發(fā)放補助資金，此項工作力爭xx月xx日前完成。
�。ㄈ┙煌ㄔO施恢復建設組
各鄉鎮政府主要領(lǐng)導
職責：
經(jīng)初步統計，本次洪災累計造成公路中斷28條34次，損壞橋梁35座859.8米、涵158座、路面591公里、路基380公里、邊溝76.2公里。交通設施恢復建設工作主要包括交通受損情況統計與鑒定、交通設施恢復建設工作方案制定、中斷道路搶修與恢復、受損公路維修改造與升級四個(gè)方面。
�。�1）交通局牽頭，各鄉鎮政府配合，對洪災受損公路進(jìn)行統計鑒定，并按要求上報上級部門(mén)，此項工作8月30日前完成；
�。�2）交通局負責制定交通設施恢復建設工作方案，此項工作x月xx日前完成；
�。�3）交通局負責，各鄉鎮政府配合，對受洪災影響中斷道路進(jìn)行搶修，力爭xx月初將28條中斷道路全部實(shí)現臨時(shí)通車(chē)；
�。�4）交通局負責，發(fā)改局配合，積極爭取交通設施恢復建設項目資金；交通局根據項目批復、資金到位和公路損毀情況，對受損道路、橋涵等交通設施進(jìn)行維修改造和升級。
�。ㄋ模┺r田水利基礎設施恢復建設組
職責：
經(jīng)初步統計，本次洪災累計損壞水庫3座、堤防5段38.32公里、護岸10段9.9公里、水閘4座、塘壩4座、灌溉設施388處、灌溉井364眼、機電泵站2座、水電站1座、受損渠道22.73公里、排澇溝563.22公里、農田路1200公里、農田路橋涵663座。農田水利基礎設施恢復建設工作主要包括受損設施的統計鑒定和上報、農田水利基礎設施恢復建設工作方案制定、恢復建設工作實(shí)施三個(gè)部分。
�。�1）水務(wù)局負責對洪災受損水利設施、設備進(jìn)行統計鑒定和上報；農業(yè)局負責對洪災受損農田路、農田路橋涵進(jìn)行統計鑒定和上報；農開(kāi)辦負責對農業(yè)開(kāi)發(fā)項目基礎設施受損情況進(jìn)行統計鑒定和上報；以上工作各鄉鎮政府配合，8月30日前完成；
�。�2）水務(wù)局、農業(yè)局牽頭，農開(kāi)辦和各鄉鎮政府配合，制定農田水利設施恢復建設工作方案，此項工作8月30日前完成；
�。�3）水務(wù)局牽頭，發(fā)改局配合，積極爭取水利基礎設施建設項目資金，按照項目批復、資金到位和實(shí)際需求進(jìn)行水利設施恢復建設；由農業(yè)局牽頭，財政局、農開(kāi)辦配合，積極爭取農田道路恢復建設項目資金，以農民籌資籌勞為主、財政補助為輔，指導農民按照輕重緩急進(jìn)行農田道恢復建設，力爭秋收前受損農田道路基本恢復通行能力；由農開(kāi)辦負責向上爭取農業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金，對洪災受損農業(yè)開(kāi)發(fā)基礎設施恢復建設。
�。ㄎ澹﹥葷持卫斫M
職責：
�。�1）水務(wù)局牽頭，各鄉鎮政府配合負責內澇統計和上報，x月xx日前完成；
�。�2）水務(wù)局牽頭，農業(yè)局、農開(kāi)辦、各鄉鎮政府配合制定內澇治理工作方案，x月xx日前完成；
�。�3）水務(wù)局牽頭，農業(yè)局、農開(kāi)辦、各鄉鎮政府配合對受災地區進(jìn)行排洪、除澇、河道整治，推進(jìn)排水溝、截流溝、強排站等基礎設施建設，力爭10月中旬基本完成排澇工作。
�。┥a(chǎn)自救組
職責：
�。�1）農業(yè)局牽頭，各鄉鎮配合，對農業(yè)受災情況進(jìn)行統計、上報，制定農業(yè)生產(chǎn)自救工作方案，x月xx日前完成；
�。�2）農業(yè)局牽頭，農機局、農技推廣中心等涉農部門(mén)配合，指導受災群眾開(kāi)展田間管理、病蟲(chóng)害防治，盡快恢復災區正常農業(yè)生產(chǎn)，把農業(yè)受災損失降到最低；
�。�3）畜牧局、水產(chǎn)局負責組織受災群眾恢復建設受損畜禽圈舍、養殖池塘、網(wǎng)箱等設施，做好畜禽水產(chǎn)補欄工作；
�。�4）農業(yè)局、畜牧局負責與保險公司協(xié)調，做好災后理賠工作；
�。�5）農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局、就業(yè)局等部門(mén)負責引導受災群眾發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟、畜牧水產(chǎn)養殖和勞動(dòng)力轉移，拓寬農民收入渠道，力爭農業(yè)減產(chǎn)，農民不減收。
�。ㄆ撸┚戎仓媒M
職責：
�。�1）民政局負責、各街道辦事處、各鄉鎮配合統計核實(shí)受災人口、受災程度，依據上級有關(guān)政策和補助資金，結合實(shí)際受災情況，制定救濟資金發(fā)放辦法，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時(shí)發(fā)放；
�。�2）民政局牽頭，衛生局、人社局、社保局、各街道辦事處、各鄉鎮配合對有特殊困難的受災群眾，給予必要的醫療、生活保障。對符合最低生活保障條件的受災對象，及時(shí)納入低保范圍；
�。�3）民政局牽頭，教育局、各街道辦事處、各鄉鎮配合對洪災毀損房屋暫無(wú)住所的受災群眾，采取投親靠友、集中安置等多種措施，確保災民都有安身居住的地方；
�。�4）民政局牽頭，工商聯(lián)、慈善協(xié)會(huì )、紅十字會(huì )負責組織抗洪救災捐款捐物等活動(dòng)，做好捐贈物資的管理和發(fā)放，確保社會(huì )各界的愛(ài)心及時(shí)送到受災群眾手中。
�。ò耍┬旁L(fǎng)維穩組
職責：
�。�1）信訪(fǎng)局牽頭，各街道辦事處、各鄉鎮負責受災區域群眾安撫，及時(shí)排查群眾信訪(fǎng)矛盾，制定信訪(fǎng)問(wèn)題化解工作方案，落實(shí)信訪(fǎng)問(wèn)題包保責任，8月30日前完成；
�。�2）信訪(fǎng)局牽頭，各街道辦事處、各鄉鎮負責對發(fā)現的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題集中梳理，及時(shí)上報，妥善處理，力爭12月15日前完成；
�。�3）政法委牽頭，市公安局愛(ài)輝分局負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞災后恢復重建的行為，保障災后恢復重建工作順利進(jìn)行。
�。ň牛┵Y金保障組
職責：
經(jīng)初步統計，本次洪災造成經(jīng)濟損失約6.18億元，災后恢復重建工作任務(wù)重、資金需求大，做好資金保障工作主要包括向上爭取資金、災后恢復重建資金撥付、保障資金安全三個(gè)部分。
�。�1）由財政局牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，全力做好災后恢復重建資金爭取工作；
�。�2）由財政局負責，匯總各分項小組災后恢復重建資金需求，明確資金來(lái)源，根據各分項小組提出的項目建設緊要程度，結合區級財力制定災后恢復重建資金分配方案；由財政局負責籌集、調度災后恢復重建資金，執行區災后恢復重建工作領(lǐng)導小組資金分配方案，及時(shí)下擺資金，全力保障災后恢復重建工作需要；
�。�3）財政局、審計局、監察局負責監督檢查災后恢復重建資金使用情況，保障資金使用安全。
�。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
職責：
�。�1）負責組織開(kāi)展災后恢復重建宣傳工作，及時(shí)準確報道工作動(dòng)態(tài)；
�。�2）負責深入廣泛宣傳災后恢復重建工作中涌現出的.典型事跡和典型人物，推廣災后恢復重建的先進(jìn)經(jīng)驗，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與災后恢復重建的濃厚氛圍，激發(fā)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性；
�。�3）做好與相關(guān)媒體溝通對接，適時(shí)報道災后恢復重建工作情況，綜合管理廣播電視系統的對外交流與合作等工作。
六、工作機制
在領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各責任單位、各鄉鎮要高效務(wù)實(shí)，分工負責，團結協(xié)作，認真執行災后恢復重建工作機制，努力形成推進(jìn)災后恢復重建工作的強大合力。
�。ㄒ唬┓止へ撠煓C制。災后恢復重建工作領(lǐng)導小組是本項工作的領(lǐng)導機構，負責災后恢復重建工作政策措施的＇擬定、總體方案的制定和重大項目資金安排決策。各分項工作組負責制定災后恢復重建工作子方案，負責分項領(lǐng)域內災后恢復重建工作的領(lǐng)導、協(xié)調、組織和實(shí)施。各鄉鎮政府，各街道辦事處是災后恢復重建工作的第一責任人，負責所轄區域內各項災后恢復重建工作的具體協(xié)調、落實(shí)，負責按照災后恢復重建工作領(lǐng)導小組和分項工作組要求開(kāi)展災后恢復重建工作。
�。ǘ┌头鰴C制。各包鄉、包村處級領(lǐng)導按照災后恢復重建工作領(lǐng)導小組確定的實(shí)施方案和步驟，指導所包扶的鄉鎮研究制定本鄉鎮的災后恢復重建實(shí)施方案和落實(shí)災后恢復重建工作任務(wù)；協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快災后恢復重建項目實(shí)施，及時(shí)向災后恢復重建領(lǐng)導小組反饋災后恢復重建進(jìn)度和存在的困難，提出合理化意見(jiàn)和建議。各包保單位按照包鄉、包村處級領(lǐng)導要求，協(xié)助包扶鄉鎮和村屯開(kāi)展災后恢復重建工作，為包扶村屯解決一些實(shí)事，為困難群眾辦一些好事；注意征求、收集來(lái)自群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋鄉鎮或區委、區政府。
�。ㄈ⿻�(huì )商會(huì )辦制度。災后恢復重建工作初期實(shí)行周例會(huì )制度，研究制定災后恢復重建政策措施、實(shí)施方案和重大項目資金安排，部署各項工作任務(wù)，協(xié)調解決災后恢復重建工作存在的困難和問(wèn)題。災后恢復重建工作進(jìn)入常態(tài)化階段后實(shí)行月例會(huì )制度，通報災后恢復重建工作進(jìn)度，研究解決災后恢復重建工作遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室負責召集、籌備會(huì )議。
七、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各鄉鎮、各單位要把災后恢復重建工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期全區的中心工作，采取“三分三結合”的方式，即分類(lèi)安置、分步實(shí)施、分級負責；一次性安置與過(guò)渡性安置相結合，分散安置與集中安置相結合，回遷安置與重建安置相結合。注重工作實(shí)效，認真履行職責，全身心投入到災后恢復重建工作中。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。為加強災后恢復重建工作的領(lǐng)導，區委、區政府已成立了全區災后恢復重建工作領(lǐng)導小組。各鄉鎮、各單位是災后恢復重建工作的責任主體，也要成立相應的領(lǐng)導機構，一周內落實(shí)災后恢復重建子方案，由黨政一把手負總責，強化組織、細化分工，確保不出現受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪(fǎng)情況。
�。ㄈ┓e極籌措資金。各部門(mén)要加大向上爭取工作力度，認真研究國家和省、市災后恢復重建政策支持重點(diǎn)，積極向上匯報全區受災情況，快速、高效擬定爭取項目，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，全力向上爭取救災、基礎設施建設、新農村建設、農村危舊房改造、扶貧等各類(lèi)項目資金。動(dòng)員社會(huì )各界積極捐款捐物，緩解災后恢復重建資金壓力。大力壓縮辦公費、交通費等一般性支出，節約資金支持災后恢復重建工作順利實(shí)施。
�。ㄋ模⿵娀酱贆z查。紀檢委、兩辦要組建災后恢復重建工作督查組，深入一線(xiàn)督促檢查恢復建設工程進(jìn)度和質(zhì)量，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，指導全區災后恢復重建工作有序開(kāi)展，同時(shí)要對領(lǐng)導干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進(jìn)行督查，確保政令暢通。對災后恢復重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的，要啟動(dòng)問(wèn)責程序；對敷衍塞責、行動(dòng)遲緩、瀆職失職的，要堅決嚴肅查處。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。區宣傳、廣電等部門(mén)要堅持正確的輿論導向，深入災區，廣泛宣傳，引導群眾發(fā)揚不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神，大力開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園。要廣泛宣傳災后恢復重建工作中涌現出來(lái)的典型人物、感人事跡、成功經(jīng)驗和重大成就，激發(fā)廣大干部群眾投身到災后恢復重建中的積極性和主動(dòng)性，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與災后恢復重建工作的濃厚氛圍。
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