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幼兒園校務(wù)監督委員會(huì )實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的幼兒園校務(wù)監督委員會(huì )實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為進(jìn)一步加強幼兒園黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)幼兒園依法依規管理，有效的從源頭上預防和杜絕校園腐敗現象發(fā)生，建立健全決策權、執行權、監督權相互制約、相互協(xié)調的幼兒園權力結構和運行機制，依據鎮江新區基層黨組織紀檢委員清單履職積分管理相關(guān)工作要求，經(jīng)幼兒園研究決定，在我園設立園務(wù)監督委員會(huì )，現就規范幼兒園園務(wù)監督委員會(huì )有關(guān)工作制定本實(shí)施方案：
一、指導思想
以貫徹落實(shí)黨和國家教育路線(xiàn)、方針、政策為宗旨，以強化依法治校、推進(jìn)民主管理監督為重點(diǎn)，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防方針，實(shí)行教育在前、制度在前、監督在前工作機制，努力使決策更科學(xué)、執行更高效、監督更有力，最大限度地防止權力濫用和以權謀私等消極腐敗現象發(fā)生，為全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅強保證。
二、工作目標
通過(guò)發(fā)揮園務(wù)監督委員會(huì )作用，讓幼兒園權力在陽(yáng)光下運行，切實(shí)保障教職工的知情權、建議權、監督權、反映權，強化幼兒園民主決策、民主管理、民主監督，促進(jìn)幼兒園內部管理機制進(jìn)一步完善，努力實(shí)現以下工作目標:
�。ㄒ唬⿵V大教職工對幼兒園事務(wù)的知情權、建議權、監督權、反映權得到保障和強化；幼兒園內部管理機制進(jìn)一步完善，規章制度有效執行；幼兒園領(lǐng)導和教師依法行政、依法執教的自覺(jué)性不斷提高。
�。ǘ┘哟笥變簣@事務(wù)的公開(kāi)力度，把決策過(guò)程、執行過(guò)程和執行結果等各個(gè)環(huán)節置于有效監督之下，使幼兒園權利在陽(yáng)光下運行。
�。ㄈ┯變簣@領(lǐng)導班子及其成員始終保持艱苦奮斗、清正廉潔的良好作風(fēng)，堅持公道正派、勤政為民，帶領(lǐng)全體教職員工教書(shū)育人的本領(lǐng)顯著(zhù)提升，實(shí)現教職工對幼兒園的滿(mǎn)意率提高，社會(huì )對教育的公信力增強，上級主管部門(mén)對教育改革發(fā)展的認可率提升，促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ㄋ模┲鸩竭\用現代化信息手段實(shí)施園務(wù)監督，不斷提高園務(wù)監督工作的時(shí)效性和有效性。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務(wù)大局。監委會(huì )要緊緊圍繞中心工作和改革發(fā)展大局開(kāi)展工作，使黨風(fēng)廉政建設與本單位整體建設統籌協(xié)調、相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。
�。ǘ﹫猿蛛p重領(lǐng)導，準確定位。監委會(huì )實(shí)行上級紀檢監察組織和本單位黨政組織的雙重領(lǐng)導體制，業(yè)務(wù)工作以上級紀檢監察組織領(lǐng)導為主。
�。ㄈ﹫猿指母飫�(chuàng )新，有效管用。把握教育工作的特點(diǎn)規律，從實(shí)際出發(fā)，探索創(chuàng )新學(xué)校監督體系建設，切實(shí)發(fā)揮監督組織作用，提高監督的實(shí)效。
四、組織機構
幼兒園建立園務(wù)監督委員會(huì )，掛牌公示，并將實(shí)施方案以正式文件形式上報社發(fā)局黨委和新區紀監委派駐紀檢組備案。
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園務(wù)監督委員會(huì )是對幼兒園工作實(shí)施監督的自治性常設監督機構，在幼兒園黨組織的領(lǐng)導下，建立工作制度，依法依規開(kāi)展園務(wù)監督工作。
�。ǘ┙M織成員
園務(wù)監督委員會(huì )由5人組成，主任（1人）由幼兒園工會(huì )主席徐文琴兼任，成員從工會(huì )（2人）、普通教職員工（2人）中產(chǎn)生。其中，主任由幼兒園教職工代表大會(huì )中直接任命，成員由教職工代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。每屆任期一年。
幼兒園園務(wù)監督委員會(huì )組成人員如下：
主任：幼兒園工會(huì )主席；
成員：政協(xié)委員；幼兒園經(jīng)審委員；幼兒園教師代表；幼兒園后勤代表。
�。ㄈ┤温殫l件
園務(wù)監督委員會(huì )任職基本條件：
1.思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強、熱心為師生服務(wù)，擁護黨的領(lǐng)導，認真貫徹執行黨的教育路線(xiàn)方針政策和國家的法律法規。
2.熱心幼兒園公共事業(yè)、堅持原則、公道正派、敢于監督、樂(lè )于奉獻，在教職工中有較高威信。
3.熟悉幼兒園情況或在某一領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，能正確履行職責。
4.監委會(huì )成員實(shí)行回避制度，現任幼兒園園級領(lǐng)導及其直系親屬、從事財務(wù)管理和重大項目管理的學(xué)校工作人員及其直系親屬，不得兼任監委會(huì )成員。
5.有參加邪教組織或其它非法組織活動(dòng)、受到黨紀政紀處分未滿(mǎn)處分期等情形之一的，不得擔任監委會(huì )成員。
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1.園務(wù)監督委員會(huì )成員基本職責
能緊緊圍繞幼兒園“三重一大”實(shí)施情況開(kāi)展有效監督，認真督促幼兒園黨組織、行政正確履行職責，主動(dòng)收集和受理教職工意見(jiàn)建議，實(shí)事求是，客觀(guān)公正地監督園務(wù)、提出意見(jiàn)、反映問(wèn)題。
2.園務(wù)監督委員會(huì )成員基本權利
知情權。園務(wù)監督委員會(huì )成員可向幼兒園和全體教職員工了解情況，可查閱與監督有關(guān)的文件資料，了解掌握園務(wù)的決策、管理及執行情況。
監督權。園長(cháng)要主動(dòng)接受園務(wù)監督委員會(huì )的監督。園務(wù)監督委員會(huì )成員應列席或參加幼兒園“三重一大”事項的研究討論。對幼兒園“三重一大”事項、黨務(wù)、園務(wù)、財務(wù)公開(kāi)以及需要監督的其他事項執行程序進(jìn)行監督。
建議權。對幼兒園園委會(huì )和行政部門(mén)的各項事務(wù)的公開(kāi)，有提出意見(jiàn)或建議的權利。
反映權。幼兒園園委會(huì )和行政部門(mén)拒不聽(tīng)取園務(wù)監督委員會(huì )的意見(jiàn)或建議，或發(fā)現有違規操作及腐敗現象時(shí)，園務(wù)監督委員會(huì )成員有向上級紀檢監察部門(mén)反映的權利。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)生程序：
1.推薦:由幼兒園按照各部門(mén)為單位推薦候選人。
2.審查:由幼兒園園委會(huì )、教代會(huì )、工會(huì )共同從提名推薦的候選人中審定5名候選人。
3.選舉:幼兒園召開(kāi)教職工大會(huì )，實(shí)行差額選舉產(chǎn)生幼兒園監督委員會(huì )委員(差額1名)，候選人必須以參會(huì )代表過(guò)半數同意方可當選。幼兒園監委會(huì )委員產(chǎn)生后，由園委會(huì )提議，在監委會(huì )委員中推薦一名園監督委員會(huì )候選人，交監委會(huì )會(huì )議投票表決，超過(guò)半數同意通過(guò)的，當選監委會(huì )主任。如未通過(guò)，另行提名。
4.公示:候選人確定后正在幼兒園園務(wù)公開(kāi)欄公式3天，公式無(wú)異議后確定為正式候選人。
5.備案:選舉產(chǎn)生的幼兒園園務(wù)監督委員會(huì )主任、委員，在幼兒園公示欄公示結果，書(shū)面報縣教育科紀委審批備案。
6.換屆:屆滿(mǎn)當月，通過(guò)上述1-5項程序產(chǎn)生新一屆幼兒園校務(wù)監督委員會(huì )。
(六)撤換或罷免
1.幼兒園監委會(huì )成員違法亂紀、嚴重失職或故意刁難幼兒園工作、民主評議考核連續兩年不合格的，予以撤換或罷免。撤換或罷免監委會(huì )成員，由教代會(huì )征求幼兒園三分之一以上教職工同意，以書(shū)面形式向幼兒園園委會(huì )提出，并寫(xiě)明罷免理由。
2.幼兒園委會(huì )在接到要罷免要求一個(gè)月內召開(kāi)教職工會(huì )議或教代會(huì )擴大會(huì )議，進(jìn)行投票表決，經(jīng)過(guò)半數通過(guò)生效。
3.表決結果由幼兒園園委會(huì )報教育科紀委審批和備案。
4.監委會(huì )成員出現空空缺，按委員產(chǎn)生程序進(jìn)行補選。補選的監委會(huì )成員的任期到本屆監委會(huì )任期滿(mǎn)為止。
五、紀律要求
工作紀律。園務(wù)監督委員會(huì )要自覺(jué)接受幼兒園園委會(huì )的領(lǐng)導和監督，不越權，不濫用職權，決定問(wèn)題采取少數服從多數原則。園務(wù)監督委員會(huì )成員違規違紀違法、工作不力、濫用職權的，經(jīng)幼兒園黨組織報局黨委和派駐紀檢組批準后，停止其資格。
活動(dòng)要求。園務(wù)監督委員會(huì )為幼兒園常設機構，接受幼兒園園委會(huì )領(lǐng)導。委員會(huì )成員任期一年，可以連選連任，但連任人員不得超過(guò)50%。委員會(huì )主任每學(xué)期召集兩次例會(huì )，如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。每季度安排一次園級“三重一大”集體審核專(zhuān)題會(huì )，審核結果及時(shí)向園長(cháng)反饋，每學(xué)期末向社發(fā)局黨委和局紀檢組書(shū)面匯報園務(wù)監督委員會(huì )工作開(kāi)展情況。
六、監督內容
�。ㄒ唬⿲τ變簣@小微權力清單執行情況實(shí)施監督。 監督的重點(diǎn):幼兒園小微權力清單內容是否全面，各崗位業(yè)務(wù)流程圖及相關(guān)制度是否公示，各崗位是否按照權力流程執行，程序是否規范。
園務(wù)監督委員會(huì )監督事項結束后，對監督的結果要及時(shí)向園長(cháng)或園長(cháng)辦公會(huì )議反饋，必要時(shí)可通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)教職工會(huì )議等形式公布監督結果。
�。ǘ⿲Α叭匾淮蟆敝贫葓绦星闆r實(shí)施監督。
1.對幼兒園重大問(wèn)題決策實(shí)施監督。
監督重點(diǎn):幼兒園章程、發(fā)展規劃、工作計劃的制定;中層干部任免；教職工績(jì)效考核、評優(yōu)評先及職稱(chēng)晉升、教職工聘任和工作崗位調整；招生及涉及學(xué)生經(jīng)濟利益的事項。
2.對幼兒園重要干部任免實(shí)施監督。
監督重點(diǎn):行政機構設置；中層干部任職的基本條件、選拔程序、任用規定、績(jì)效考核等。
3.對幼兒園重大投資項目實(shí)施監督。
監督重點(diǎn):工程建設項目立項是否符合法律法規和有關(guān)政策規定;建設項目標后管理是否嚴格，是否有工程項目轉包、違法分包及掛靠、隨意變更工程設計等行為;工程建設是否合格;工程建設資金管理和支付是否規范;對幼兒園建設工程項目、集體貨物采購項目、食堂校店招標項目、資產(chǎn)出租項目是否按規定實(shí)行招投標；政府采購、學(xué)生教輔資料征訂是否符合規定。
4.對幼兒園大額資金使用實(shí)施監督。
監督重點(diǎn):經(jīng)費使用是否有預算安排，是否保證專(zhuān)款專(zhuān)用，是否擅自改變項目?jì)热莼驍U大使用范圍、提高開(kāi)支標準;原始憑證是否合法有效，票據使用是否規范;收入是否及時(shí)入賬，是否存在公款私存，設小金庫和挪用公款情況;固定資產(chǎn)管理是否規范，債權債務(wù)是否清晰，重大經(jīng)濟合同的簽訂、變更、解除是否按規定進(jìn)行;合同履約情況是否按規定公開(kāi)，承包款是否按合同約定及時(shí)兌現;各類(lèi)經(jīng)費收支是否符合幼兒園內部財務(wù)管理制度，各類(lèi)經(jīng)費使用是否按幼兒園經(jīng)費核算規定執行。
�。ㄈ⿲ι鐣�(huì )和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)施監督。
對幼兒園執行義務(wù)教育階段招生工作政策、規定和紀律情況,公辦中小幼兒園學(xué)雜費、住宿費、伙食費、軍訓費、校外活動(dòng)、午休管理和課后托管費等收費(含應收費、服務(wù)性收費和代收費 )項目、標準以及使用管理情況,義務(wù)教育階段免費課本選用、執行教材教輔管理規定情況、執行校服款式、質(zhì)量、數量等合同條款等進(jìn)行監督。發(fā)現幼兒園有違反政策法規和損害群眾利益等行為,可進(jìn)行質(zhì)詢(xún),提出批評,建議整改;情節嚴重的,可直接向上級紀檢監察部門(mén)報告,并配合做好檢查處理工作。
�。ㄋ模⿲@內領(lǐng)導干部廉潔自律情況實(shí)施監督。
對幼兒園領(lǐng)導干部尤其是黨員干部，要嚴格執行“十個(gè)嚴禁”，即:嚴禁用公款搞相互走訪(fǎng)、送禮、宴請等拜年活動(dòng)；嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂(lè )健身活動(dòng)及違規打高爾夫球；嚴禁出入私人會(huì )所、借培訓中心奢侈浪費；嚴禁用公款購買(mǎi)贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮；嚴禁用公款接待走親訪(fǎng)友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)；嚴禁利用婚喪喜慶斂財；嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、 商業(yè)預付卡、電子紅包；嚴禁參與各種形式的賭博活動(dòng)；嚴禁公車(chē)私用，嚴禁將相關(guān)費用轉嫁給國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等廉潔從業(yè)規定情況實(shí)施監督。發(fā)現苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒；情節嚴重的，可直接向上級紀檢監察部門(mén)報告。
七、工作制度
(一)情況分析制度
圍繞園務(wù)監督委員會(huì )工作任務(wù), 一般每季度召開(kāi)一次工作例會(huì )，研究分析幼兒園廉潔自律、園務(wù)監督和群眾訴求等情況，提出解決問(wèn)題的建議。必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議。
(二)工作報告制度
園務(wù)監督委員會(huì )每學(xué)期至少一次向幼兒園委員會(huì )和社發(fā)局園務(wù)監督委員會(huì )領(lǐng)導小組報告工作情況，每學(xué)年至少一次向幼兒園教職工代表大會(huì )(或教職工大會(huì ))報告園務(wù)監督工作情況。
(三)工作評議制度
園務(wù)監督委員會(huì )應建立工作臺賬，完善材料檔案管理。堅持民主集中制原則，議事制度健全，成員分工明確，堅持重要問(wèn)題集體討論決定。自覺(jué)接受上級紀檢監察部門(mén)的檢查指導，接受幼兒園教職員工的評議。凡屬于有關(guān)回避制度規定的人員，在實(shí)際工作中要主動(dòng)回避。
(四)成員公示制度
選舉產(chǎn)生(或調整)后，園務(wù)監督委員會(huì )成員及分工、聯(lián)系辦法等信息應即時(shí)在園務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、校園網(wǎng)上公布，教職工、學(xué)生家長(cháng)反映訴求渠道暢通。
(五)激勵制約制度
園務(wù)監督委員會(huì )成員參與園務(wù)監督工作不重新計算工作量,以無(wú)私奉獻為主，以精神激勵為主。園務(wù)監督委員會(huì )成員不正常履行工作職責的，由委員會(huì )主任和幼兒園主要負責人召集全體委員研究處理，做到及時(shí)除名并更換新人，處理結果應及時(shí)報社發(fā)局園務(wù)監督委員會(huì )領(lǐng)導小組和上級紀檢監察部門(mén)備案；有違規違紀情況的，報上級紀檢監察部門(mén)處理。
八、工作要求
加強領(lǐng)導，務(wù)求實(shí)效。幼兒園園長(cháng)室和園委會(huì )要把設立園務(wù)監督委員會(huì )放到重要議事日程，統一思想，明確認識;加強領(lǐng)導、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)研究解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題，不斷增強民主監督的針對性，推動(dòng)幼兒園民主監督工作順利開(kāi)展。
加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各幼兒園要采取多種形式，廣泛宣傳建立園務(wù)監督委員會(huì )的重要意義和目標要求，調動(dòng)廣大教職工參與的積極性，為園務(wù)監督委員會(huì )工作的全面開(kāi)展營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
加強監督，履行職能。監委會(huì )要按計劃和規定流程全面履行監督職能，當好常規工作的“監督員”、財務(wù)工作的“審計員”、政策法規和幼兒園決策的“宣傳員”、各類(lèi)矛盾糾紛的“調解員”。
征求意見(jiàn)，廣納建議。監委會(huì )征詢(xún)意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式進(jìn)行，每次征詢(xún)意見(jiàn)和建議時(shí)，要填寫(xiě)征詢(xún)意見(jiàn)書(shū)，加蓋幼兒園園務(wù)監督委員會(huì )印章后發(fā)至教職工代表，由代表獨立自行實(shí)名或匿名填寫(xiě)。
健全制度，建立臺賬。監委會(huì )要建立校務(wù)監督臺賬，健全制度，按章辦事，規范運作。建立健全工作檔案資料，監督檔案必須完整規范。設立“四簿兩書(shū)”：即會(huì )議記錄簿、工作情況登記簿、重大監督事項登記簿、意見(jiàn)收集登記簿、征詢(xún)意見(jiàn)書(shū)和意見(jiàn)反饋整改建議書(shū)，保證監督工作開(kāi)展的完整性。
接受監督，參與考核。監委會(huì )成員要自覺(jué)接受教職工監督，每年與幼兒園行政人員一同接受民主評議考核，監委會(huì )成員連續兩年被評議為不合格的，應當主動(dòng)辭職。拒不辭職的，應當啟動(dòng)罷免程序。
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