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河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案(精選15篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?以下是小編幫大家整理的河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 1
為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,推動(dòng)我縣河(湖)長(cháng)制和河湖管理保護工作向縱深開(kāi)展,營(yíng)造全社會(huì )了解河湖、關(guān)注河湖、保護河湖的良好氛圍,按照省、市、縣《開(kāi)展20xx年河湖長(cháng)制工作進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)方案》要求,結合我鄉實(shí)際,制定xx鄉20xx年河長(cháng)制工作“七進(jìn)”宣傳方案。
一、指導思想和目的
深入學(xué)習貫徹黨的十九大和黨十九屆五中全會(huì )精神,以生態(tài)文明思想以及中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》等文件精神為指導,全面深化落實(shí)中央、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于河(湖)長(cháng)制工作的重大決策部署,切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設,以“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)為載體,廣泛宣傳我縣河湖管理工作推進(jìn)情況,增進(jìn)公眾對河(湖)長(cháng)制工作的了解,增強公眾參與、支持和監督河湖管理的責任意識,為筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障,建設人民滿(mǎn)意幸福河湖營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
二、宣傳內容
。ㄒ唬┬麄魅嫱菩泻樱ê╅L(cháng)制的總體部署和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。宣傳縣委、縣政府、鄉黨委認真貫徹落實(shí)中央、省、市全面推行河(湖)長(cháng)制的決策部署;宣傳漢源縣牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以問(wèn)題為導向,堅持把全面推行河(湖)長(cháng)制工作與生態(tài)文明建設統籌謀劃的`理念思路;宣傳全縣積極構建河湖健康生命、實(shí)現河湖功能永續利用體系,全面推進(jìn)水資源管理保護、水域岸線(xiàn)清理整治、水環(huán)境污染防治的“任務(wù)書(shū)”和“路線(xiàn)圖”。重點(diǎn)加強對“清河護岸凈水保水”四項行動(dòng)、河湖“清四亂”工作、的宣傳報道。
。ǘ┬麄魅嫱菩泻樱ê╅L(cháng)制的工作成效。宣傳全縣推行河(湖)長(cháng)制的主要做法和經(jīng)驗,尤其是責任落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、監督考核、績(jì)效評價(jià)等方面的制度創(chuàng )新。宣傳出臺的有針對性、操作性的工作措施,制定的著(zhù)力解決河湖管理保護突出問(wèn)題的方案措施和長(cháng)效機制;宣傳全鄉實(shí)行河(湖)長(cháng)制后,在保護水資源、加強河湖水域岸線(xiàn)管理、防治水污染、改善水環(huán)境等方面取得的實(shí)際成效;宣傳全縣提倡全民參與,培育綠色生活方式,提高公眾河湖保護意識,群眾實(shí)實(shí)在在感受到的巨大變化。
。ㄈ┬麄骱樱ê┕芾肀Wo典型人物事跡及示范引領(lǐng)作用。宣傳全縣河(湖)長(cháng)制工作中的好案例、好故事、好人物。重點(diǎn)宣傳省級優(yōu)秀河長(cháng)的先進(jìn)事跡。宣傳報道事跡突出的基層河長(cháng)和河湖管理保護志愿者的日常工作,由小及大,以點(diǎn)帶面。
。ㄋ模┬麄魃婧雍䥺(wèn)題社會(huì )監督、舉報方式途徑。加強社會(huì )公眾積極參與河(湖)長(cháng)制監督管理,暢通群眾監督舉報渠道。宣傳水利部12314監督服務(wù)平臺、各地監督舉報電話(huà)、郵箱、信箱等,促進(jìn)涉河湖投訴舉報問(wèn)題及時(shí)高效處理,切實(shí)保障群眾權益,提升群眾滿(mǎn)意度和幸福感。
三、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┗顒(dòng)時(shí)間
集中活動(dòng)自20xx年2月開(kāi)始,到20xx年12月結束。此后常態(tài)化開(kāi)展河(湖)長(cháng)制“七進(jìn)”活動(dòng)。
。ǘ┗顒(dòng)對象和重點(diǎn)宣傳任務(wù)
1、進(jìn)機關(guān)
各駐鄉事業(yè)單位通過(guò)會(huì )議、培訓、電子橫幅、張貼標語(yǔ)等形式,重點(diǎn)宣傳河(湖)長(cháng)制體制機制、工作職責、工作開(kāi)展情況等,提升干部愛(ài)河護河意識,組織干部職工輔助基層“河長(cháng)”監督河湖“四亂”等治水護水工作,發(fā)揮廣大機關(guān)干部在河(湖)長(cháng)制工作實(shí)施過(guò)程中的帶頭作用。
2、進(jìn)村組
轄區河流流經(jīng)的村、組,采取院壩會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)、發(fā)放宣傳冊等形式對水環(huán)境保護相關(guān)政策法規、環(huán)保知識科普進(jìn)行宣講。聚焦鄉村振興、農村地區生態(tài)文明建設與水環(huán)境治理三位一體,倡導各地加快建立完善農村河湖管理保護治理長(cháng)效機制。進(jìn)一步提升居民的河長(cháng)制和河湖保護知識普及和生態(tài)環(huán)境意識,讓愛(ài)水護水觀(guān)念深入人心。
3、進(jìn)基層黨組織
通過(guò)黨課宣講、黨員干部知識培訓等形式,重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明思想、新發(fā)展理念,河(湖)長(cháng)制法律法規和政策、機制和成效,宣講全縣河(湖)長(cháng)制工作中的好案例、好故事、好人物,提升黨員同志河湖保護意識和行動(dòng)自覺(jué)。
4、進(jìn)學(xué)校
新華村小學(xué)通過(guò)主題班會(huì )、主題簽名活動(dòng)、護河宣傳員、選擇征文比賽、科普宣講等形式,重點(diǎn)宣傳水資源保護的重要性,宣講優(yōu)秀基層河長(cháng)和河湖管理保護志愿者的工作事跡,引導廣大師生成為節約水資源,愛(ài)護水環(huán)境的倡導者和先行者。
5、進(jìn)企業(yè)
轄區沿河流域礦山企業(yè)和水電站,通過(guò)政策法規宣講、節水型、環(huán)保型企業(yè)創(chuàng )建標準宣講、發(fā)放倡議書(shū),引導企業(yè)積極支持河(湖)長(cháng)制和河湖管理保護工作,做“河長(cháng)制”工作帶頭者和實(shí)踐者,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級,自覺(jué)抵制污水違規排放,切實(shí)承擔起企業(yè)的社會(huì )責任。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,廣泛動(dòng)員。各單位要立足實(shí)際,做到宣傳與走訪(fǎng)相結合,在“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)中做到宣講政策與服務(wù)基層相結合、解決問(wèn)題與解答難題相結合、收集意見(jiàn)與廣開(kāi)言路相結合。廣泛發(fā)動(dòng)各方力量,利用好電視、微信、微博等媒體平臺,深入群眾及時(shí)宣傳報道全縣河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng),做到人人皆知,深入人心。
。ǘ┞鋵(shí)責任,嚴格督查。鄉河長(cháng)辦要不定時(shí)對河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核督查,考核督查結果將作為年終河長(cháng)制工作綜合考核重要依據,并以開(kāi)展此次活動(dòng)契機,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,把愛(ài)水惜水護水、嚴禁“亂建、亂占、亂堆、亂采”和全面禁捕等教育融入實(shí)際工作中,推動(dòng)形成宣傳教育的長(cháng)效機制。
。ㄈ﹥A聽(tīng)民意,服務(wù)群眾。各村組要通過(guò)活動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾困難。在“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)開(kāi)展同時(shí)要做好意見(jiàn)征集、滿(mǎn)意度調查等工作,形成意見(jiàn)冊、滿(mǎn)意度調查情況表,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題和“回頭看”。
五、成果運用
。ㄒ唬拔暹M(jìn)”宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況納入我鄉20xx年河長(cháng)制年度考核。
。ǘ┕ぷ鏖_(kāi)展過(guò)程中,各責任單位要搜集活動(dòng)期間的照片、視頻和宣傳資料等,報鄉河長(cháng)辦統一收集存檔。
。ㄈ┗顒(dòng)期間,各責任單位應注意搜集總結全面推行河(湖)長(cháng)制和河湖管理保護中熱點(diǎn)、難點(diǎn)和問(wèn)題,根據實(shí)際情況及時(shí)反饋給鄉河長(cháng)制辦。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 2
按照《xx市xx區全面推進(jìn)河長(cháng)制“五大行動(dòng)”工作方案》的要求,為增強公眾對河湖保護的責任意識和參與意識,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注河湖,保護河湖的良好氛圍,實(shí)現“水清、流暢、岸綠、景美”的優(yōu)良環(huán)境。結合我街道的實(shí)際,特制定本方案。
一、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬┐罅π麄魅嫱七M(jìn)河長(cháng)制對我街道發(fā)展的重大意義。大力宣傳中央、省、市、區全面推進(jìn)河長(cháng)制,保護河湖健康,實(shí)現河湖功能永續提供的各項制度保障。
。ǘ┐罅π麄魑医值劳七M(jìn)河長(cháng)制的總體部署,以牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念為導向,堅持把全面推進(jìn)河長(cháng)制工作和生態(tài)文明建設統籌謀劃的理念思路。
。ㄈ┐罅π麄魑医值廊嫱七M(jìn)河長(cháng)制的實(shí)在舉措,進(jìn)展成效。提倡全民參與,全民知曉,培養綠色生活方式。提高公眾保護母親河的'意識。
二、宣傳安排
。ㄒ唬苏Z(yǔ)宣傳。在城區建筑工地圍墻、河道沿岸、社區聚居點(diǎn)及交通主要路口懸掛宣傳標語(yǔ)。利用便民服務(wù)中心電子顯示屏滾動(dòng)播出宣傳標語(yǔ)。營(yíng)造熱愛(ài)家鄉保護河湖的濃厚氛圍
。ǘ┬麄鳈谛麄。利用辦事處、各社區的宣傳欄,大力宣傳河長(cháng)制的重大意義、方法步驟和有關(guān)政策法律法規,弘揚主旋律,釋放正能量,把綠色生態(tài)和新區發(fā)展結合起來(lái),教育引導群眾自覺(jué)愛(ài)護河湖環(huán)境。
。ㄈ┤粘P麄。大力宣傳愛(ài)護母親河、保護母親河的重大意義。讓父老鄉親們人人知曉、人人參與。污水不亂排,洪水需防范;污染水源千夫所指,保護環(huán)境萬(wàn)人頌揚。提高保護河湖的意識性和綠色環(huán)保生活的重要性。
。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò )宣傳。充分利用文治街道網(wǎng)絡(luò )信息平臺、微信群、QQ群等方式,積極宣傳河長(cháng)制的重大意義和相關(guān)政策法規,宣傳我街道河長(cháng)制工作重大舉措。
。ㄎ澹⿻(huì )議宣傳。利用辦事處工作會(huì )議,各社區院壩會(huì )、群眾會(huì )大力宣傳河長(cháng)制工作,提倡人人參與培育綠色健康生活方式。提高公眾對河長(cháng)制工作的知曉度和參與率。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾、精心組織。全面推進(jìn)河長(cháng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要舉措。各社區要高度重視,加強領(lǐng)導,明確責任,細化分工,精心組織實(shí)施。
。ǘ┙y籌策劃,營(yíng)造氛圍。各社區要充分利用各種媒體和傳播手段,大力開(kāi)展宣傳報道,營(yíng)造良好輿論氛圍。
。ㄈ┌盐赵瓌t,嚴守紀律。嚴守宣傳紀律,恪守職業(yè)道德,重要報道要按程序送審,拿不準的問(wèn)題及時(shí)請示,對整改情況及時(shí)回訪(fǎng)監督。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 3
為營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河湖、保護河湖的良好氛圍,按照省、市20xx年河長(cháng)制湖長(cháng)制工作要點(diǎn),以及《xx縣20xx年全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制宣傳工作方案》有關(guān)部署和要求,結合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、宣傳目標
倡導綠色發(fā)展理念,全面提升我街道公眾對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作的認知度、參與度、支持度和信心度,正向引導社會(huì )公眾增強河湖保護意識,培育綠色生活方式,提升公眾綜合素質(zhì),助力我街道建設美麗xx。
二、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬┐罅π麄魅嫱菩泻娱L(cháng)制的重大意義,大力宣傳提出的“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,為加強河湖管理與保護,維護河湖健康生命提供制度保障。
。ǘ┐罅π麄魑医值廊嫱菩泻娱L(cháng)制的總體部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以問(wèn)題為導向,堅持把全面推行河長(cháng)制工作與生態(tài)文明建設統籌謀劃的理念思路。
。ㄈ┐罅π麄魑医值廊嫱菩泻娱L(cháng)制的實(shí)在舉措、進(jìn)展成效。提倡全民參與,培育綠色生活方式,提高公眾河湖保護意識。
三、宣傳安排
。ㄒ唬⿵娀娱L(cháng)制日常工作宣傳。利用媒體和“惠州河長(cháng)”公眾號等多角度、多維度報道我街道全面推行河長(cháng)制的相關(guān)工作部署、進(jìn)展以及取得的積極成效。打造河湖治理輿論宣傳“命運共同體”,重點(diǎn)宣傳具有示范性的典型做法,提升我街道河湖治理和管護的主要做法在河長(cháng)平治的曝光率。
責任單位:街道河長(cháng)辦牽頭,街道河長(cháng)制領(lǐng)導小組成員單位、街道文化服務(wù)中心配合。
。ǘ┘哟蟓h(huán)保公益宣傳和警示教育。通過(guò)地方紙媒、網(wǎng)媒、電視廣播和移動(dòng)運營(yíng)商視頻彩鈴業(yè)務(wù)、戶(hù)外廣告等媒介,多途徑、多形式加大宣傳力度,加大河湖保護公益廣告的投放力度,推動(dòng)河長(cháng)制進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)農村。要在顯著(zhù)位置、沿河湖合造位置,特別是經(jīng)整治后的河涌沿岸懸掛關(guān)愛(ài)河湖等的.河長(cháng)制宣傳標語(yǔ),在河湖違法問(wèn)題或衛生問(wèn)題頻發(fā)的位置懸掛法制宣傳或溫馨提示的標識。同時(shí),加強警示教育,組織村干部、村民收看曝光涉水違法行為的法制視頻不少于一場(chǎng)。
責任單位:街道河長(cháng)辦牽頭,街道街道文化服務(wù)中心、街道環(huán)保辦牽頭,各村(社區)負責落實(shí)。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展巡河湖護河湖活動(dòng)。在開(kāi)展“河小青”活動(dòng)基礎上,繼續廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參加義務(wù)巡河湖護河湖活動(dòng),推廣“河長(cháng)辦+群團組織+公益組織+群眾”四方聯(lián)動(dòng)模式,到20xx年底,我街道的護河湖志愿者注冊人數達到本街道注冊志愿者總數的6%。年內開(kāi)展巡河湖護河湖志愿活動(dòng)3場(chǎng)以上,在“i志愿”等平臺發(fā)布志愿者招募信息、記錄服務(wù)時(shí)長(cháng),參與志愿者總人數達到200人(“i志愿”后臺數據)以上。
責任單位:街道團委牽頭,各村(社區)配合。
。ㄋ模├^續充實(shí)和維護好民間河湖長(cháng)隊伍。從人大代表、企業(yè)家代表、社會(huì )組織領(lǐng)頭人等社會(huì )各界培育和發(fā)展多種形式的民間河湖長(cháng)。積極鼓勵民間河湖長(cháng)通過(guò)開(kāi)展巡河湖共同加強對河湖治理保護工作的監督,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)帶動(dòng)更多的市民參與河湖治理與保護,深入挖掘民間河湖長(cháng)示范引領(lǐng)的潛力。優(yōu)先為主要河流或問(wèn)題集中的河流招募志愿者河湖長(cháng),今年新增民間河湖長(cháng)不少于2人。
責任單位:街道河長(cháng)辦、街道團委牽頭,各村(社區)配合。
。ㄎ澹┓e極開(kāi)展河長(cháng)制主題文創(chuàng )活動(dòng)。積極開(kāi)展河長(cháng)制主題的文藝下鄉、群眾性體育活動(dòng)以及相關(guān)文化創(chuàng )作活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)校師生,從愛(ài)護家鄉河、發(fā)現河湖美、記述河湖治理新變化、點(diǎn)贊治水護水感人事、暢想未來(lái)人水和諧新生活等視角,自主設定主題內容,開(kāi)展河湖征文和攝影、短視頻創(chuàng )作活動(dòng),優(yōu)秀作品在“惠州河長(cháng)”微信公眾號等媒體宣傳。
責任單位:街道文化服務(wù)中心、街道文教辦配合市一級統一組織落實(shí)。
。┐罅﹂_(kāi)展環(huán)境教育,推進(jìn)環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開(kāi)放。在不影響設施正常生產(chǎn)運行和保障公眾安全的前提下,有序推進(jìn)水質(zhì)監測設施、供水設施、污水污泥處理設施、垃圾處理設施等設施開(kāi)放。公眾開(kāi)放活動(dòng)可以在設施現場(chǎng)組織開(kāi)展,采取講解演示和實(shí)地參觀(guān)相結合的方式,讓公眾了解設施運行全過(guò)程,培養公眾節約水資源、保護水環(huán)境的意識。今年內組織公眾開(kāi)放活動(dòng)不少于一場(chǎng),逐步實(shí)現公眾開(kāi)放工作制度化、規范化、常態(tài)化。
責任單位:街道環(huán)保辦、街道規劃建設所牽頭,污水辦負責落實(shí)。
。ㄆ撸┨剿鳌昂雍卫泶蠹艺劇毙履J。借鑒外市先進(jìn)做法,先行先試,舉辦“河湖治理大家談”論壇活動(dòng),搭建各級河長(cháng)和社會(huì )公眾溝通交流的平臺,集思廣益,回應群眾關(guān)切,推動(dòng)河湖治理保護工作走向深入,不斷滿(mǎn)足老百姓對美好生活的向往。
責任單位:街道河長(cháng)辦負責組織落實(shí)。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。全面推行河長(cháng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要舉措。各村(社區)和有關(guān)單位要高度重視,加強領(lǐng)導、明確責任、細化分工,精心組織實(shí)施。
。ǘ┌盐照_導向。河長(cháng)制工作政策性強,涉及面廣,社會(huì )關(guān)注度高。要按照省、市、縣的部署要求,堅持正確輿論導向,充分報道各級河長(cháng)為民惠民,科學(xué)統籌,依法操作,各自負責的實(shí)際情況,解決突出問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。
。ㄈ﹦(chuàng )新報道形式。上下發(fā)力,多方聯(lián)動(dòng),要加強縱深,聯(lián)合媒體力量,深入基層現場(chǎng)和第一線(xiàn),創(chuàng )新報道形式,優(yōu)化欄目設計,增強宣傳報道的吸引力感染力和輿論引導的針對性有效性,及時(shí)報送開(kāi)展和落實(shí)河長(cháng)制的相關(guān)情況。
。ㄋ模┘訌娸浨楣芾。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情,加強與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋有關(guān)信息,認真做好網(wǎng)絡(luò )輿論引導工作。要管好互動(dòng)平臺,及時(shí)查刪有害信息。
。ㄎ澹┳龊媒(jīng)驗總結。及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗分享、成果總結,并爭取匯編成冊。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 4
為深入貫徹落實(shí)平生態(tài)文明思想,推動(dòng)我鎮河湖長(cháng)制和河湖管理保護工作縱深開(kāi)展,營(yíng)造全社會(huì )了解、關(guān)注、保護河湖的良好氛圍,根據《xx縣總河長(cháng)辦公室關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展20xx年河長(cháng)制進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“七進(jìn)”活動(dòng)方案〉的通知》(x總河長(cháng)辦發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,鎮河長(cháng)辦決定在全鎮范圍內開(kāi)展20xx年河湖長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)。
一、指導思想和目的
深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神,以平生態(tài)文明思想及《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》等文件精神為指導,全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于河湖長(cháng)制工作的重大決策部署,切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設,以“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)為載體,廣泛宣傳我鎮河湖管理工作推進(jìn)情況,增進(jìn)公眾對河湖長(cháng)制工作的了解,增強公眾參與、支持和監督河湖管理的責任意識,為建設人民滿(mǎn)意河湖營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
二、宣傳內容
。ㄒ唬┬麄魅嫱菩泻雍L(cháng)制的總體部署和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。宣傳中、省、市、縣關(guān)于河湖長(cháng)制工作的重大決策部署;宣傳我縣牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以問(wèn)題為導向,堅持把全面推行河湖長(cháng)制工作與生態(tài)文明建設統籌謀劃的理念思路;宣傳我縣積極構建河湖健康生命、實(shí)現河湖功能永續利用體系,全面推進(jìn)水資源管理保護、水域岸線(xiàn)清理整治、水環(huán)境污染防治的“任務(wù)書(shū)”和“路線(xiàn)圖”。
。ǘ┬麄魅嫱菩泻雍L(cháng)制的工作成效。一是宣傳我鎮河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,如“清河護岸凈水保水”四項行動(dòng)、河湖“清四亂”、規范畜禽養殖、支流河道整治、環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)等工作的宣傳報道。二是我鎮推行河湖長(cháng)制的主要做法,尤其是責任落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、監督考核、績(jì)效評價(jià)等方面的制度創(chuàng )新。三是宣傳我鎮出臺的有針對性、操作性的工作措施,制定建立著(zhù)力解決河湖管理保護突出問(wèn)題的方案措施和長(cháng)效機制等;四是宣傳我鎮實(shí)行河湖長(cháng)制后,在保護水資源、加強河湖水域岸線(xiàn)管理、防治水污染、改善水環(huán)境等方面取得的實(shí)際成效;五是提倡全民參與,培育綠色生活方式,提高公眾河湖保護意識,讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到的巨大變化。
。ㄈ┬麄骱雍芾肀Wo典型人物事跡及示范引領(lǐng)作用。一是突出典型示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)收集各村(居)在河湖長(cháng)制工作中的先進(jìn)做法和典型事例加以宣;二是強化巡查督導職責職能。及時(shí)通報各村(居)企業(yè)以及農戶(hù)在河湖長(cháng)制工作存在的突出問(wèn)題,強化問(wèn)題整改效能追蹤。三是深化責任追究。對河湖長(cháng)制工作嚴重失紀失責、嚴重違反河湖長(cháng)制工作相關(guān)規定的人和事,一經(jīng)發(fā)現,既要嚴追責任,也要進(jìn)行廣而告之的宣傳,要讓河湖長(cháng)制工作入腦入心。
。ㄋ模┬麄魃婧雍䥺(wèn)題社會(huì )監督、舉報方式途徑。加強社會(huì )公眾積極參與河湖長(cháng)制監督管理,暢通群眾監督舉報渠道。宣傳水利部12314監督服務(wù)平臺、各地監督舉報電話(huà)、郵箱、信箱等,促進(jìn)涉河湖投訴舉報問(wèn)題及時(shí)高效處理,切實(shí)保障群眾權益,提升群眾滿(mǎn)意度和幸福感。
三、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┓謨蓚(gè)階段。
第一階段:20xx年4月——20xx年12月。
第二階段:20xx年1月——長(cháng)期
。ǘ┗顒(dòng)對象和重點(diǎn)宣傳任務(wù)。
1、進(jìn)機關(guān)
在鎮機關(guān)、駐鎮單位、鎮屬各部門(mén)內開(kāi)展河湖長(cháng)制工作宣傳,重點(diǎn)宣傳河湖長(cháng)制體制機制、工作職責、工作開(kāi)展情況等,號召相關(guān)部門(mén)積極參與到基層巡河護河工作中來(lái),組織干部職工輔助基層“河長(cháng)”監督河湖“四亂”等治水護水工作,發(fā)揮機關(guān)干部在我鎮河湖長(cháng)制工作實(shí)施過(guò)程中的帶頭作用。
2、進(jìn)鄉村
利用廣播、會(huì )議、上門(mén)宣傳等方式進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展河湖長(cháng)制工作宣傳。聚焦鄉村振興、強化農村地區生態(tài)文明建設與水環(huán)境治理三位一體,完善農村河湖管理保護治理長(cháng)效體制機制。重點(diǎn)做好場(chǎng)鎮、農村居民的河湖長(cháng)制和河湖保護知識普及,提升生態(tài)環(huán)境意識,讓愛(ài)水護水觀(guān)念深入人心。
3、進(jìn)學(xué)校
充分利用二道鎮小學(xué)、新城小學(xué)、二道鎮中學(xué)等教育基地開(kāi)展河湖長(cháng)制工作宣傳。重點(diǎn)宣傳水資源保護的重要性、必要性,宣講河湖長(cháng)制體制機制,引導廣大師生成為節約水資源,愛(ài)護水環(huán)境的倡導者和先行者。
4、進(jìn)企業(yè)
加強轄區內畜禽養殖企業(yè)、餐飲企業(yè)及其他生產(chǎn)企業(yè)的'河湖長(cháng)制工作宣傳,重點(diǎn)宣傳河湖管理保護相關(guān)法律法規和政策文件,宣傳節水、護水、治水工作,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級,引導企業(yè)積極支持我縣河湖長(cháng)制和河湖管理保護工作,切實(shí)承擔社會(huì )責任。
5、進(jìn)社區
利用場(chǎng)鎮社區趕集日、世界水日、中國水周等宣傳時(shí)間平臺開(kāi)展河湖長(cháng)制工作宣傳,選擇人口聚集較為集中的街道路口,重點(diǎn)宣傳河湖長(cháng)制工作相關(guān)政策、河湖管理保護重要意義,做好知識普及。
6、進(jìn)單位
對鎮域內的社會(huì )團體、社會(huì )組織、農商銀行、郵儲銀行、衛生院等單位,上門(mén)開(kāi)展河湖長(cháng)制工作宣傳。重點(diǎn)宣傳河湖長(cháng)制工作法律法規政策和相關(guān)體制機制,并邀請宣傳對象積極參與到巡河護河工作中來(lái),讓更多單位和個(gè)人成為我鎮河湖長(cháng)制工作的堅定參與者和推動(dòng)者。
。ㄈ┗顒(dòng)形式
。1)巧用媒介宣傳,提升宣傳質(zhì)量。一是大小會(huì )議、LED、公示欄、橫幅、走村入戶(hù)等方式,積極宣傳政策法規、科普環(huán)保知識。二是利用文化站、微信、微博等媒介積極宣傳河湖長(cháng)制工作,提升群眾認知度。
。2)統籌密集區域,營(yíng)造宣傳氛圍。一是利用逢場(chǎng)天,設置宣傳展板,發(fā)放宣傳冊,實(shí)現宣傳與引導并重,齊抓并舉的良好態(tài)勢。二是到中小學(xué)校進(jìn)行科普宣傳,開(kāi)展愛(ài)河護河繪畫(huà)比賽等。
。3)積極傾聽(tīng)呼聲,提升群眾滿(mǎn)意度。利用會(huì )議、入戶(hù)等方式做好問(wèn)題意見(jiàn)征集和滿(mǎn)意度調查。積極傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾困難。在宣傳活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,積極做好意見(jiàn)征集、滿(mǎn)意度調查等工作,形成意見(jiàn)冊、滿(mǎn)意度調查情況表,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題和“回頭看”。
四、活動(dòng)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,開(kāi)展廣泛動(dòng)員。立足實(shí)際,制定活動(dòng)開(kāi)展方案,精心設計組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)各方力量,充分調動(dòng)人力物力與技術(shù)手段聯(lián)合舉辦各項活動(dòng)。
。ǘ╈`活宣傳形式,宣傳有效得當。針對宣傳活動(dòng)的不同群體開(kāi)展有針對性、有側重性地的宣傳。注意線(xiàn)上線(xiàn)下結合,通過(guò)宣傳欄、宣傳標語(yǔ)、宣講、競賽等多種形式,充分利用好微信、微博等平臺。在具體的實(shí)施過(guò)程中,做到目標明確、方法得當、措施有力、特色鮮明。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展宣傳,強化為民服務(wù)。宣傳活動(dòng)應扎實(shí)開(kāi)展,避免流于形式,要做到宣傳與走訪(fǎng)相結合,在宣傳活動(dòng)中做到宣講政策與服務(wù)基層相結合、解決問(wèn)題與解答難題相結合、收集意見(jiàn)與廣開(kāi)言路相結合。
。ㄋ模┙∪w制機制,確保治理長(cháng)效。要把握開(kāi)展此次活動(dòng)契機,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,把愛(ài)水惜水護水教育融入實(shí)際工作中,在工作中打造有效載體和特色品牌,推動(dòng)形成宣傳教育的長(cháng)效機制。
五、工作保障
。ㄒ唬⿵娀M織保障,工作有的放矢。成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),黨委成員,各部門(mén)負責人,各村(社區)支部書(shū)記為成員的二道鎮20xx年河湖長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)領(lǐng)導小組。
。ǘ┥罨瘶I(yè)務(wù)指導,業(yè)務(wù)精準銜接。由鎮河長(cháng)辦牽頭,針對村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,利用環(huán)保、河湖長(cháng)制法律法規、視頻音頻文件、河道治理業(yè)務(wù)知識等學(xué)習載體,全面提升干部隊伍認知水平和知識面,切實(shí)提升宣傳能力。
。ㄈ┣山杷枷肫鞄,提升宣傳效能。借助教育有利契機,夯實(shí)陣地堡壘建設,確保全鎮廣大黨員干部思想與行動(dòng)保持一致,為此次宣傳活動(dòng)奠定堅實(shí)的思想基礎。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 5
為深入實(shí)施生態(tài)文明建設,切實(shí)改善全鎮河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)河道水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,建立健全河道管理長(cháng)效機制,決定在全鎮建立“河長(cháng)制”管理制度。特制定如下工作方案:
一、總體要求
按照“明確工作目標、落實(shí)管理責任、統一管理標準、嚴格管理考核”的要求,在全鎮全面推行“河長(cháng)制”。轄區各水環(huán)境功能區達到標準要求,河道兩側無(wú)入河的企業(yè)排污口和生活排污口。轄區河道內無(wú)阻水障礙物,河面基本無(wú)漂浮物,河岸無(wú)生活及建筑垃圾。河道兩側800米范圍內無(wú)畜禽養殖企業(yè),范圍外的畜禽養殖企業(yè)規范整治,無(wú)生活污水及垃圾排入河道。
二、工作重點(diǎn)
(一)控污治污。全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決點(diǎn)源和面源污染。實(shí)施最嚴格水資源管理制度,加強入河排污口監管,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計劃,減少入河污染源;非汛期雨污合流口門(mén)要完全關(guān)閉,污水經(jīng)處理達標排放。建立河道水質(zhì)安全預警系統,制定水污染應急管理預案,實(shí)現河道水體清潔無(wú)黑臭。
。ǘ┖恿鞴莛B。按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類(lèi)管理、占補平衡”的原則,切實(shí)加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線(xiàn)”管理制度,適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況,及時(shí)發(fā)現和處置非法占用水域與岸線(xiàn)資源及設置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續利用。
(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進(jìn)行疏浚,確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
(四)清障拆違。加強河道執法力度,依法清除河道管理范圍內的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
三、職責分工
境內河道及支流全面落實(shí)“河長(cháng)制”,鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為“總河長(cháng)”,各村按照屬地管理原則,由河道流經(jīng)村的村支部書(shū)記、村主任擔任河長(cháng)。
各村應管理好轄區內渠道的衛生并保障暢通,組織開(kāi)展包干河道水質(zhì)和污染物現狀調查、制定水環(huán)境治理實(shí)施方案、推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工程項目、協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好督促檢查,確保完成水環(huán)境治理的.目標任務(wù)。
河長(cháng)是各村河道水生態(tài)環(huán)境治理第一責任人,具體組織實(shí)施水生態(tài)環(huán)境治理方案,推進(jìn)河道整治和保潔,截污納管,生態(tài)修復,水質(zhì)改善等水環(huán)境治理。主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調執法部門(mén)對河道污染進(jìn)行調查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開(kāi)展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農業(yè)面源污染整治、長(cháng)效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)報告;
(6)服從鎮統一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)確保河道整治無(wú)事故,安全設施齊全;
(8)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時(shí)上報信息;
(9)做好突發(fā)事件處理,并及時(shí)匯報;
(10)做好河道保潔宣傳工作,引導群眾自覺(jué)保持河道清潔。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,形成合力。各河道所在村要切實(shí)負起責任,對本轄區的河道河段全程踏勘,摸清轄區內各河道河段環(huán)境現狀,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,按期推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),要加強與河長(cháng)之間的溝通、支持和配合,切實(shí)把每條河流河段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮河長(cháng)辦要切實(shí)履行工作職責,加強工作指導,及時(shí)研究解決職責范圍內的問(wèn)題,真正形成齊抓共管的工作合力。
(二)加大力度,規范管理。要認真履行工作職責,明實(shí)情、出實(shí)招,積極探索行之有效的工作方式,并積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)加大執法力度,堅決查處各類(lèi)違法行為,做到“有案必查、查必有果”,增強實(shí)效,在“查、處、究”上狠下功夫,鞏固河道整治成果,確!昂娱L(cháng)制”落到實(shí)處,取得成效。
(三)加強宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺,深入宣傳實(shí)施“河長(cháng)制”的重大意義。要向社會(huì )公開(kāi)曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環(huán)境整治工作等現象,報道保護環(huán)境維護河道生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)事跡和個(gè)人,使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作,增強群眾保護水環(huán)境的意識,逐步形成全社會(huì )共同關(guān)心河道環(huán)境整治、建設生態(tài)文明的良好氛圍。
(四)強化督查,嚴格考核。河長(cháng)負轄區主要責任,層層實(shí)行目標責任制,逐級抓好落實(shí)并納入清潔家園工作考核。鎮督查組將組織人員不定期、不定時(shí)對河道進(jìn)行抽查,并公布檢查結果,河長(cháng)要根據督查通報情況落實(shí)整改措施,同時(shí)檢查結果將納入鎮、村考核。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 6
為進(jìn)一步加強鎮域內河流管理,結合我鎮實(shí)際,決定在全鎮推行“河長(cháng)制”管理制度,特制定本方案。
一、工作目標、基本原則
按照“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)、嚴格考核”的要求,建立制度化、精細化、常態(tài)化的河流“河長(cháng)制”管理機制,依法依規落實(shí)地方主體責任,協(xié)調整合各方力量,促進(jìn)水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理,為建設“幸福新寧鄉”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀(guān)的河流流域環(huán)境。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持黨政領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng);堅持問(wèn)題導向,因地制宜;堅持強化監督,嚴格考核。
二、組織機構
成立鎮“河長(cháng)制”工作領(lǐng)導小組,由東湖塘鎮黨委書(shū)記、縣水務(wù)局局長(cháng)任組長(cháng),鎮分管水務(wù)工作的副職任常務(wù)副組長(cháng),其他副職任副組長(cháng),派出所、財政所、國土所、水管站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、城建城管辦、美辦(愛(ài)衛辦)等部門(mén)負責人,以及各村(社區)黨政正職為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,由鎮分管水務(wù)的副職兼任辦公室主任。各村(社區)成立相應的“河長(cháng)制”管理工作機構。
三、主要任務(wù)、工作職責
。ㄒ唬┲饕蝿(wù)
1.加強水資源保護,全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線(xiàn)”。
2.加強執法監督,嚴厲打擊涉河湖違法行為。
3.加強水資源治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現河湖環(huán)境潔美,水清岸綠。
4.加強河湖水域岸線(xiàn)管理與保護,嚴格水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道,圍墾湖泊。
5.加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化河湖排污口布局。
6.加強水生態(tài)修復,依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統治理。
。ǘ昂娱L(cháng)制”的設置
“河長(cháng)制”是河段管理人員在河長(cháng)的統一領(lǐng)導下,對責任河段的河流附屬設施、河流流域、綠化和環(huán)境衛生等實(shí)施全面綜合管理的制度。對照聯(lián)村安排,聯(lián)村領(lǐng)導任河長(cháng),按照聯(lián)系村分河長(cháng)由鎮辦公室主任、沿線(xiàn)村(社區)黨政正職擔任(河段安排詳見(jiàn)《東湖塘鎮河流河長(cháng)和聯(lián)系河流安排表》)。
。ㄈ┞氊煼止
1.河長(cháng)職責:負責管轄河段“河長(cháng)制”工作的總調度、總協(xié)調,監督檢查分河長(cháng)和相關(guān)單位履職情況,對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行統籌協(xié)調。河長(cháng)每季度組織召開(kāi)一次河長(cháng)辦公會(huì )議,聽(tīng)取領(lǐng)導小組辦公室、分河長(cháng)和相關(guān)單位工作情況匯報,安排部署工作,指導、監督落實(shí)到位。
2.分河長(cháng)職責:負責成立轄區河段專(zhuān)門(mén)管理班子,制定具體的河段管理方案并組織實(shí)施,每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河長(cháng)和領(lǐng)導小組辦公室交辦的各項工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀(guān)。
。1)干凈。根據線(xiàn)河長(cháng)度聘請1—3名專(zhuān)職護河員,從事河流流域管護、保潔工作,及時(shí)清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾;清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內的堆積物。
。2)整潔。加強管轄河段沿線(xiàn)住戶(hù)、門(mén)店、企業(yè)和建設工地的管理,禁止占用河道堆物放料,禁止向河流直接排污;禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農作物;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非河流標牌,清除遮擋河流標牌視線(xiàn)的障礙物;發(fā)現河流水毀、路面破損、設施缺失及時(shí)通知河流部門(mén)處置。
。3)安全。管控河流建筑控制區內(含橋下)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離河流水溝外沿不少于20米);發(fā)現損壞、污染河流等違法行為及時(shí)通知執法部門(mén)進(jìn)行查處。
。4)有序。管轄河段兩旁的建設工地一律圍擋作業(yè)。
。5)美觀(guān)。加強河流兩旁綠化、美化,規范旅游標牌標識,完善旅游功能配套施設,按季節對河流兩側點(diǎn)播花種,適時(shí)對行道樹(shù)、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲(chóng),每年修剪不少于1次,確保生長(cháng)良好。
3.領(lǐng)導小組辦公室職責:負責擬訂管理標準、制度和考核辦法;建立工作例會(huì )制度,下達交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各分河長(cháng)和責任單位切實(shí)履行管理職責;編發(fā)《工作簡(jiǎn)報》,定期通報情況,協(xié)調解決問(wèn)題;進(jìn)行考核并定期公布考核結果。
4.相關(guān)部門(mén)職責
。1)鎮派出所(交警二中隊):負責打擊涉嫌河流違法犯罪行為。
。2)鎮財政所:統籌安排專(zhuān)項資金支持“河長(cháng)制”工作開(kāi)展和河流環(huán)境綜合治理。
。3)鎮國土所:配合水務(wù)部門(mén)對河流兩側建筑控制區范圍內建設的監督,加大對控制區范圍內違法用地的查處力度,嚴格控制河道兩廂村民建房的用地審批,對河流兩側內擅自挖沙取石洗沙等行為進(jìn)行查處。
。4)鎮水管站:加強河流沿線(xiàn)灌排體系建設,提高河流兩側區域的防洪灌溉能力;鼓勵對河流沿線(xiàn)山塘水庫進(jìn)行生態(tài)修復;協(xié)助做好河流沿線(xiàn)綠化帶灌溉水源的保障。
。5)鎮林業(yè)站:嚴格河流兩廂林地管理,對亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴厲打擊;督促、指導各綠化主體責任單位對河流沿線(xiàn)綠化進(jìn)行查漏補缺,宜種盡種,提高綠化體量和綠化效果,達到美化和景觀(guān)化的要求。
。6)鎮美辦(愛(ài)衛辦):加強對各河流河段環(huán)境衛生的指導和督查。
。7)鎮城建城管辦:加強途經(jīng)鎮域規劃區段河流兩廂規劃建設管理,對河流改擴建、沿線(xiàn)環(huán)境整治和隱患治理等建設項目審批流程的'規范,開(kāi)展控違拆違專(zhuān)項整治。
。ㄋ模┕芾砹鞒
“河長(cháng)制”實(shí)施巡查→處置→督查→通報管理流程。
1.巡查:河長(cháng)、分河長(cháng)、領(lǐng)導小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節假日加大巡查頻率,對巡查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。
2.處置:對巡查中發(fā)現的問(wèn)題,以及河長(cháng)、分河長(cháng)和領(lǐng)導小組辦公室交辦的事項,各相關(guān)部門(mén)、村(社區)要各負其責,根據職能職責進(jìn)行及時(shí)有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調解決的,由領(lǐng)導小組辦公室統一收集,統一轉辦至相關(guān)責任單位。
3.督查:?jiǎn)?wèn)題交辦到責任單位后,領(lǐng)導小組辦公室對各問(wèn)題辦理情況適時(shí)開(kāi)展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,追究相關(guān)責任人責任。
4.通報:領(lǐng)導小組辦公室對問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書(shū)面通報,并作為考核依據。
四、工作要求
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動(dòng)。通過(guò)村村響廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度,營(yíng)造人人參與的良好護河愛(ài)河氛圍,及時(shí)報道管理成效,介紹推廣經(jīng)驗,提高“河長(cháng)制”管理工作的社會(huì )參與度。同時(shí)加大新聞媒體的曝光力度,及時(shí)曝光有損河流流域的行為,督促責任部門(mén)整改,為“河長(cháng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各部門(mén)要建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,確保有人干事、有錢(qián)辦事。各村各部門(mén)要全力支持“河長(cháng)制”的運行,自覺(jué)服從河長(cháng)的協(xié)調和管理,努力為河段管理人員開(kāi)展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。要在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權單位之間建立河長(cháng)工作聯(lián)系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區,形成橫向到底、縱向到邊的河長(cháng)監管體系。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己。鎮領(lǐng)導小組辦公室要把“河長(cháng)制”管理工作列入對各村、各部門(mén)、鎮村干部年度工作考核內容。采用定期考核、日常抽查和社會(huì )監督等方式,督促各責任單位切實(shí)履行管理職責,提高管理水平,督查考核結果適時(shí)予以通報。20xx年各村環(huán)境衛生費,根據各村河長(cháng)制河段涉及的長(cháng)度、面積、投入等方面在轉移支付上鎮里略有提高,將對工作成績(jì)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵表彰,對考核不合格、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行警示談話(huà)和通報批評。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 7
根據《xx市河長(cháng)制工作考核問(wèn)責辦法》和《20xx年河長(cháng)制湖長(cháng)制工作總結》,經(jīng)充分征求各縣市區和市級責任單位意見(jiàn),制定本考核方案。
一、考核組織及時(shí)間安排
(一)考核組織
考核分自評與市級考核。各縣(市、區)按要求組織開(kāi)展自評工作,在規定時(shí)間內上報自評結果,并做好市級考核的各項準備工作。市級考核按照職責分工,由市級責任單位分別負責。
(二)時(shí)間安排
1.20xx年12月底,各縣(市、區)完成自評工作,將自評報告于20xx年1月4日前報市河長(cháng)辦公室。各縣(市、區)考評材料,按照負責考核的'市級責任單位的通知要求分別報送。
2.20xx年1月10日前,xx市對所轄縣(市、區)自評結果進(jìn)行復核,并完成市本級自評及考核工作。市級責任單位完成年終考核工作,并將有關(guān)考核評分結果報市河長(cháng)辦公室匯總。
3.20xx年1月底前,市河長(cháng)辦公室統計并匯總考核結果,并將結果報送市政府及有關(guān)部門(mén)。
二、考核評分方法
考核實(shí)行百分制,計分方法采取缺項比率計分法,如某縣涉及考核內容90分,缺項10分,考核得分88分,那么最終考核得分為:88÷90×100%=97.78分。具體考核評分細則和任務(wù)分工另行印發(fā)。
(一)縣(市、區)上報考核自評結果作為市級考核評分的依據和參考。
(二)最終得分為市級對縣(市、區)的考評分。
三、考核結果運用
(一)考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三類(lèi),按得分高低進(jìn)行排序。得分90分及以上的評定為優(yōu)秀,89分至60分評定為合格,60分以下評定為不合格。
取得優(yōu)秀等次的縣(市、區)可分別獲得2至4名優(yōu)秀河長(cháng)推薦權。
(二)考核結果納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系。
(三)考核結果納入生態(tài)補償機制。
(四)考核結果抄送組織、人事、綜治等有關(guān)部門(mén)。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 8
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》和省、地、市《全面推行河長(cháng)制實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步明確各村、各有關(guān)單位流域保護管理責任,促進(jìn)流域保護管理工作規范化、制度化,結合實(shí)際,制定潭頭鎮“河長(cháng)制”實(shí)施方案如下:
一、總體要求
全面推行“河長(cháng)制”,堅持節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力,通過(guò)水資源保護、河湖水域岸線(xiàn)管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執法監管,有效遏制亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題得到有效遏制,突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現和妥善處置,河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實(shí),努力實(shí)現“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
二、基本原則
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,妥善處理河流保護管理與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,促進(jìn)河流休養生息,維護河流生態(tài)功能。
(二)堅持黨政領(lǐng)導,統籌協(xié)調。嚴格落實(shí)黨政領(lǐng)導負責制,實(shí)行黨政同責,構建組織體系,明確工作責任,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng);遵循生態(tài)系統整體性、系統性及其內在規律,將流域作為管理單元,統籌上下游左右岸,提高綜合治理成效。
(三)堅持問(wèn)題導向,屬地管理。針對區域和流域實(shí)際,加強分類(lèi)指導,突出“一河一策”,建立健全長(cháng)效機制,著(zhù)力解決河流保護管理突出問(wèn)題;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,協(xié)調各方力量,落實(shí)屬地責任。
(四)堅持強化監督,全員參與。依法治水管水,加強督察考核,嚴肅責任追究,強化社會(huì )監督;把綠色發(fā)展新理念納入村規民約、文明守則,廣泛動(dòng)員社會(huì )參與,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心保護河流的良好氛圍。
三、主要任務(wù)
(一)加強水資源保護。落實(shí)最嚴格水資源管理制度,強化水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線(xiàn)的剛性約束,實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng),嚴格水功能區管理監督,控制排污總量和污染項目審批。
主要河流水功能區水質(zhì)達標率88%以上;鄉鎮所在地集中式飲用水水源地水功能區水質(zhì)達標率95%。強化政府責任,嚴格考核評估和監督。實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng),防止不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(二)加強水污染防治。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》,明確防治目標和任務(wù),實(shí)行水陸統籌,強化聯(lián)防聯(lián)控,加強綜合治理和入河污染源排查,優(yōu)化入河排污口布局,以工礦企業(yè)、城鎮生活、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農業(yè)面源等污染防治為重點(diǎn),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
到20xx年,主要農作物化肥、農藥使用量實(shí)現零增長(cháng),測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上,主要農作物肥料利用率提高40%以上,農藥利用率達40%以上,農作物病蟲(chóng)害統防統治覆蓋率達到40%以上,當季農膜回收和綜合利用充滿(mǎn)達到80%以上。
(三)加強水環(huán)境治理。按照水功能區確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護目標,建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預警預報與響應機制;落實(shí)空間管控,構建武陵溪、交溪流域科學(xué)合理岸線(xiàn)格局,加強武陵溪、交溪流域管理保護,依法劃定河流管理范圍,嚴禁侵占河道、非法采砂行為;加強黑臭水體治理、生活污水垃圾處理、飲用水水源保護區內違法建筑和排污口清理,推進(jìn)小流域及農村水環(huán)境整治。
到20xx年,全鎮基本完成黑臭水體整治,實(shí)現鎮區生活污水處理設施全覆蓋,56%以上行政村生活污水得到有效治理,生活垃圾收集處置率達到90%以上;基本完成武陵溪、交溪流域和重點(diǎn)水利工程確權劃界工作。亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”現象有效遏制,河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,省級以上水功能區水質(zhì)達標率提高到86%以上,鎮飲用水水源地水質(zhì)達標率提高到95%以上,全鎮小流域Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)比例達到90%以上。
(四)加強水生態(tài)修復。推進(jìn)河流生態(tài)修復與保護,開(kāi)展河流健康評估,強化山水林田湖系統治理,加強水源涵養林建設,加強城鎮平原河網(wǎng)和農村小微河道“毛細血管”治理,加強水土流失預防監督和綜合治理,推進(jìn)安全生態(tài)水系建設,完善生態(tài)保護補償機制。
配合市委、市政府完成轄區內河流的河道岸線(xiàn)和河岸生態(tài)保護藍線(xiàn)劃定工作。推進(jìn)建立生態(tài)保護補償機制,加強水土流失預防監督和綜合整治,建設生態(tài)清潔型小流域,維護河湖生態(tài)環(huán)境。
四、組織形式
。ㄒ唬┼l鎮級河長(cháng)。潭頭鎮有兩條支流交溪和武陵溪,這兩條溪的河長(cháng)都由潭頭鎮黨委書(shū)記兼潭頭鎮鎮長(cháng)王劍敏同志擔任,其中交溪流域的分段的富羅坂村、東昆村、建柄村有鎮黨委副書(shū)記王燦鋒負責,武陵溪流域的分段的'潭頭村、漁溪洋村、棠溪村有潭頭鎮黨委副書(shū)記林杏斌負責,武陵溪流域的分段的汾洋村、太逢村、坑坪村、下洋村由潭頭鎮黨委委員、武裝部長(cháng)林仕清負責。
。ǘ┐寮墝(zhuān)管員。河道專(zhuān)管員由各村村民主任擔任,負責村所轄河道的日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現場(chǎng)執法和涉水糾紛調處、引導公眾參與等工作。河道保潔與涉河工程管護等工作可由河道專(zhuān)管員承擔,也可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式由專(zhuān)業(yè)隊伍承擔。原則上每名河道專(zhuān)管員負責一個(gè)或若干個(gè)村河道管理,轄區內河道多、任務(wù)重的地方可視情調整配置。
。ㄈ┖娱L(cháng)制辦公室。設置河長(cháng)制辦公室,負責河長(cháng)制工作的具體運行,開(kāi)展綜合協(xié)調、政策研究、督導檢查、考核考評等日常工作,協(xié)調組織執法檢查、監測發(fā)布和相關(guān)突出問(wèn)題的清理整治等工作。
。ㄋ模╂偤娱L(cháng)制辦公室。鎮河長(cháng)制辦公室設主任一名,由潭頭鎮分管水利副鎮長(cháng)兼任,設成員若干,由黨政辦公室、國土所、村建站、農業(yè)服務(wù)中心、水利工作站、城管中隊等部門(mén)負責人兼任。
鎮河長(cháng)制辦公室日常事務(wù)由鎮水利工作站承擔。
。ㄎ澹╂偤娱L(cháng)制辦公室成員單位職責。
水利工作站負責指導、監督水資源管理保護和水功能區水量水質(zhì)監測,推進(jìn)安全生態(tài)水系、節水型社會(huì )和水生態(tài)文明建設,加強河湖劃界確權,河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管護和河湖水工程建設,依法查處水事違法違規行為,強化水資源管理系統建設,協(xié)助上級相關(guān)部門(mén)開(kāi)展河道內執法,嚴厲打擊非法采砂運輸行為。
鎮環(huán)保辦負責水污染防治的統一監督指導,組織實(shí)施跨鄉鎮的水污染防治規劃,加強涉水建設項目環(huán)境監管,指導協(xié)調推進(jìn)小流域水環(huán)境治理,開(kāi)展涉水建設項目的調查執法和達標排放監督,組織實(shí)施全鎮地表水水環(huán)境質(zhì)量監測,協(xié)助上級相關(guān)部門(mén)監管和推進(jìn)渡口碼頭污染防治。
村建站負責城鄉生活污水、垃圾處理的監督管理工作,會(huì )同環(huán)保、水利、農業(yè)等部門(mén)加強鎮黑臭水體整治,推進(jìn)美麗鄉村建設。
鎮農業(yè)服務(wù)中心負責農業(yè)面源污染防治的牽頭工作,督促指導可養區生豬養殖場(chǎng)的改造升級,推進(jìn)農業(yè)廢棄物綜合利用,負責漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量監測和水產(chǎn)養殖污染防治工作,依法查處水產(chǎn)養殖污染及電毒炸魚(yú)等違法行為。
鎮派出所負責加強行政執法力度,協(xié)助專(zhuān)項監督檢查。
鎮財政所負責落實(shí)鎮河長(cháng)制專(zhuān)項經(jīng)費,協(xié)調河流保護管理所需資金,監督資金使用。
鎮國土所負責指導各地做好河流治理項目用地保障;監督指導做好地下水環(huán)境監測、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作。
鎮林業(yè)站負責指導、監督生態(tài)公益林保護管理、造林綠化、濕地保護與修復工作。
五、工作機制
。ㄒ唬┙⒓薪y一的協(xié)調機制。潭頭鎮參照市級河長(cháng)制辦公室設置辦法,組建河長(cháng)制辦公室。強化集中辦公,使協(xié)調工作日;,切實(shí)形成綜合治水格局。建立河長(cháng)制聯(lián)席會(huì )議制度,原則上每季度定期召開(kāi)一次河長(cháng)制辦公室成員單位聯(lián)席會(huì )議,研究解決重大問(wèn)題;要及時(shí)匯總情況,研究對策,明確責權,提出建議,下達指令,監督落實(shí)。
。ǘ┙⑷蛑卫淼呢熑螜C制。潭頭鎮黨委、潭頭鎮人民政府是本轄區流域整治責任主體,要制定綜合治水規劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責任單位和責任人。鎮有關(guān)單位、各村要各司其職、各負其責,密切配合、協(xié)調聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護管理的相關(guān)職責。各流域要突出重點(diǎn),細化任務(wù),實(shí)行“一河一檔”、“一河一策”,加強源頭治理、系統治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。
。ㄈ┙⒖茖W(xué)嚴密監測機制。堅持統一規劃、優(yōu)化整合、合理布局,鎮有關(guān)單位、各村要分部門(mén)按職責開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區水質(zhì)等水環(huán)境監測。對行政區交界面、干支流交界面、功能區交界面和主要入河排污口,科學(xué)設置監測點(diǎn),做到點(diǎn)位互補,細化加密監測。依托省水環(huán)境統一監測平臺,構建省、市、縣三級監測數據有效匯聚和相關(guān)部門(mén)監測數據互聯(lián)共享共融機制,健全數據庫。對監測發(fā)現的情況,由河長(cháng)制辦公室和相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門(mén)提供的監測數據加強會(huì )商研判、科學(xué)分析,發(fā)現問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)查找根源、落實(shí)整改。
。ㄋ模┙R抓共管的督導機制。河長(cháng)制辦公室每年年底要編制次年河長(cháng)制責任清單、任務(wù)清單,明確責任主體,落實(shí)責任單位和責任人員。組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展責任落實(shí)情況的督導檢查,重大涉河項目專(zhuān)項檢查,對督察稽查情況進(jìn)行通報,對發(fā)現的重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗收反饋。建立“智慧河流”平臺,運用明查暗訪(fǎng)、“河長(cháng)微信群”,借助第三方監察,鼓勵“企業(yè)河長(cháng)”、“民間河長(cháng)”、“社會(huì )監督員”、“河道志愿者”、“巾幗護水崗”等,對河流保護管理效果進(jìn)行監督和評價(jià)。
。ㄎ澹┙f(xié)同聯(lián)動(dòng)的執法機制。河長(cháng)辦公室要科學(xué)統籌、協(xié)調部署相關(guān)部門(mén),對涉河涉水重要事件聯(lián)合開(kāi)展綜合執法或專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊涉河涉水違法犯罪行為。相關(guān)部門(mén)要堅持執法主體不變、執法權能不變、執法體系不變的原則,加強河流日常動(dòng)態(tài)監管,開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。根據河長(cháng)制相關(guān)制度意見(jiàn),進(jìn)一步完善行政執法與刑事司法銜接機制。探索建立流域執法指揮平臺,加強河流綜合執法,優(yōu)化流域環(huán)境監管和行政執法職能配置。
。┙ⅹ剳头置鞯目荚u機制。建立河長(cháng)制工作考評制度,制定河長(cháng)制年度考核考評及獎懲辦法,逐級開(kāi)展考核考評工作,考核結果納入政府績(jì)效考評、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和城鄉環(huán)境提升指揮部考核內容,并與生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤。對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及無(wú)故未能完成年度工作任務(wù)的,依據有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 9
為認真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神和中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設的決策部署,按照《省委、省政府關(guān)于建設生態(tài)文明先行示范區的實(shí)施意見(jiàn)》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省實(shí)施“河長(cháng)制”工作方案〉的通知》和《宜春市委辦公室、宜春市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宜春市實(shí)施“河長(cháng)制”工作方案〉的通知》有關(guān)要求,全面落實(shí)各級政府水生態(tài)環(huán)境治理責任,建立健全江河湖庫保護管理體制機制,推進(jìn)生態(tài)先行示范區建設,結合我鎮河流、水庫、山塘實(shí)際,決定在全鎮實(shí)施“河長(cháng)制”,F制定以下工作方案。
一、實(shí)施范圍
全鎮境內各類(lèi)水庫及山塘,均實(shí)施“河長(cháng)制”管理。鎮管理范圍包括肖江、。ㄒ唬┬退畮6座、。ǘ┬退畮24座和山塘87座。
二、基本原則
堅持政府主導,屬地管理,分級負責,部門(mén)協(xié)作,社會(huì )共治,構建江河湖庫保護管理工作機制;堅持遵循自然規律,依法依規科學(xué)開(kāi)發(fā)、利用和保護,保障江河湖庫健康;堅持綜合整治,因河施策,系統治理,注重長(cháng)遠效果;堅持城鄉統籌,區域合作,上下游、左右岸協(xié)調推進(jìn),水域陸地共同發(fā)力,全面改善水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
三、主要目標
。ㄒ唬┑20xx年3月底,建立鎮“河長(cháng)制”組織體系并出臺“河長(cháng)制”工作方案;建立覆蓋到各村(居)委會(huì )的“河長(cháng)制”組織體系;根據實(shí)際在村(居)委會(huì )啟動(dòng)“河長(cháng)制”試點(diǎn)。
。ǘ┑20xx年底,基本建立責任明確、制度健全、運轉高效的各類(lèi)水庫及山塘管理體系,全面實(shí)施“河長(cháng)制”。
。ㄈ┑20xx年,基本建立江河湖庫健康管理機制和保障體系,實(shí)現常態(tài)化管理,基本實(shí)現新街山青、水秀、天藍、鎮美的生態(tài)保護目標。江河湖庫水域面積保有率7.7%,大中型湖庫自然岸線(xiàn)保有率90%,重要水功能區水質(zhì)達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
四、組織體系
1、辦公室人員構成
“河長(cháng)制”辦公室主任由鎮分管領(lǐng)導胡學(xué)文擔任,副主任由水務(wù)站站長(cháng)賈常破擔任,“河長(cháng)制”辦公室人員為賈曉坤、劉九江。
2、明確工作職責
小型水庫由鎮科級干部任庫長(cháng),山塘由各村支書(shū)(主任)任 “庫長(cháng)”。落實(shí)河流、水庫及山塘專(zhuān)管員、保潔員或巡查員,將每段河流、每座水庫、每座山塘的專(zhuān)管員、保潔員或巡查員明確到人,并落實(shí)相關(guān)責任。
3、20xx年3月底前對各級河長(cháng)名單進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙y籌江河湖庫保護管理規劃。遵循江河湖庫自然規律和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律,根據江河湖庫功能定位,堅持嚴格保護與合理利用原則,將生態(tài)理念融入鄉鎮建設、江河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規劃、設計、建設、管理全過(guò)程,科學(xué)編制經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項規劃。規劃應統籌考慮地區水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。逐步推進(jìn)水利、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通運輸等部門(mén)與江河湖庫環(huán)境有關(guān)的規劃“多規合一”,注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展。
。ǘ┞鋵(shí)最嚴格水資源管理制度。堅持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定產(chǎn),以水資源可持續利用保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區限制納污”三條紅線(xiàn),健全控制指標體系,著(zhù)力加強監督考核。進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權制度改革,推進(jìn)水權交易試點(diǎn)。加快水資源管理系統和監測系統建設,探索建立區域水資源、水環(huán)境承載能力監測評價(jià)體系。嚴格入江河湖庫排污口監督管理,開(kāi)展入江河湖庫排污口調查,核定水功能區的納污能力,明確功能區的允許納污總量。全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設,合理制定水價(jià),編制節水規劃,實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用工程,加強地下水監測管理。
。ㄈ╅_(kāi)展江河源頭和飲用水源地保護。加強主要江河源頭、重要水源涵養地的水環(huán)境保護,劃定禁止開(kāi)發(fā)范圍,實(shí)現江河源頭保護區污水“零排放”。加快水源涵養林建設,全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定飲用水水源保護區,禁止在水源保護區內開(kāi)展一切與水源保護無(wú)關(guān)的活動(dòng)。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
。ㄋ模┘訌娝w污染綜合防治。全面貫徹國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》,加強工礦企業(yè)、城鎮生活、畜禽養殖、農業(yè)面源及船舶港口污染防治,落實(shí)部門(mén)職責,分頭推進(jìn)防治措施。在環(huán)境敏感區、生態(tài)脆弱區、水環(huán)境惡化區域,執行嚴格的水污染排放標準。
。ㄎ澹⿵娀缃鐢嗝婧椭攸c(diǎn)水域監測。加強江河湖庫跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監測,強化突發(fā)水污染處置應急監測。統一技術(shù)要求和標準,統籌建設與管理,建立體系統一、布局合理、功能完善的江河湖庫監管網(wǎng)絡(luò ),完善水資源監測中心建設。按照統一的標準規范開(kāi)展水質(zhì)水量監測和評價(jià),按規定發(fā)布有關(guān)監測成果。建立水質(zhì)惡化倒查機制,追溯污染來(lái)源,完善限期整改措施,嚴格落實(shí)整治責任。
。┩苿(dòng)江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復。加快城鄉水環(huán)境整治,實(shí)施農村清潔工程,大力推進(jìn)生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng )建活動(dòng)。構建自然生態(tài)江河湖庫,維護健康自然彎曲河湖岸線(xiàn),保護天然淺灘、深潭、泛洪漫灘。落實(shí)生產(chǎn)項目水土保持“三同時(shí)”制度,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進(jìn)坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。推進(jìn)水環(huán)境自然修復保護,開(kāi)展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調節功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統完整,開(kāi)展河湖沿岸綠化造林,改善生態(tài)環(huán)境。因地制宜活化、連通江河湖庫水系,科學(xué)制定水庫、水電站調度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證江河湖庫基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
。ㄆ撸┘訌娝虬毒(xiàn)及采砂管理。開(kāi)展江河湖庫岸線(xiàn)登記,依法劃定江河湖庫及其水利工程管理范圍和保護范圍;按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則推動(dòng)確權?茖W(xué)編制岸線(xiàn)利用規劃,嚴格分區管理和用途管制,劃定岸線(xiàn)保護區、保留區、限制開(kāi)發(fā)區、開(kāi)發(fā)利用區。建立健全江河湖庫規劃治導線(xiàn)制度,保障防洪安全。加強涉河建設項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可,建立市、鄉涉河建設項目行政許可信息通報及公告制度?茖W(xué)制定河道采砂規劃,實(shí)行保護優(yōu)先、總量控制和有序開(kāi)采,加強采砂作業(yè)監管,完善日常執法巡查制度,禁止超時(shí)超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時(shí)恢復河道原狀,禁止在河道內堆放采砂尾料或棄料。
。ò耍┘訌娦姓O管與執法。落實(shí)最嚴格的水環(huán)境監管制度,強化行政監管與執法。建設全鄉鎮江河湖庫管理地理信息系統平臺,加強江河湖庫水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監管,實(shí)現基礎數據、涉河工程、水域岸線(xiàn)管理、水質(zhì)監測等信息化、系統化。明確經(jīng)費和技術(shù)標準,完善監督考核機制,加強江河湖庫水域巡查保潔及堤防工程維修養護。建立實(shí)時(shí)、公開(kāi)、高效的“河長(cháng)”即時(shí)通信平臺,將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報、責任落實(shí)等納入信息化、一體化管理,提高工作效能,接受社會(huì )監督。建立鄉鎮江河湖庫保護管理聯(lián)合執法機制。統籌水利、環(huán)保、農業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、國土資源、交通運輸等部門(mén)涉及江河湖庫保護管理行政執法職能,探索綜合執法機制。開(kāi)展江河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,健全行政執法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等破環(huán)江河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
。ň牛┞鋵(shí)江河湖庫保護管理制度及法規。落實(shí)江河湖庫自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度,對水域、灘涂、岸線(xiàn)等自然生態(tài)空間確權登記。落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把江河湖庫保護管理工作作為對領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內容。落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,強化黨政領(lǐng)導干部江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護職責。落實(shí)與生態(tài)文明建設相適應的江河湖庫健康評價(jià)體系,適時(shí)發(fā)布江河湖庫健康公報。落實(shí)江河湖庫保護管理生態(tài)補償制度,將江河湖庫保護管理工作納入生態(tài)補償范圍,生態(tài)補償資金重點(diǎn)用于江河湖庫保護管理工作。落實(shí)水域占用補償制度,按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進(jìn)行占用補償,防止減少現有江河湖庫水域面積。落實(shí)網(wǎng)格化、全方位江河湖庫水域岸線(xiàn)巡查檢查制度和違法行為報告制度,強化日常監督和考核問(wèn)責。完善江河湖庫及堤防管理養護制度,明確江河湖庫管理責任和管理主體,積極推行管養分離和政府購買(mǎi)服務(wù)方式,實(shí)現江河湖庫養護專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。鎮政府及各村(居)委會(huì )要把實(shí)施“河長(cháng)制”、保護江河湖庫健康,作為當前和今后推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要工作來(lái)抓。加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實(shí),制定并落實(shí)本區域實(shí)施“河長(cháng)制”工作方案。發(fā)揮各級監督和群眾參政議政的重要作用,形成江河湖庫保護管理的合力。
。ǘ┙∪珯C構。建立健全各部門(mén)涉及江河湖庫日常管理的專(zhuān)業(yè)機構,落實(shí)保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。設立鎮、村(居)委會(huì )二級“河長(cháng)制”辦公室!昂娱L(cháng)制”辦公室設在水務(wù)站,辦公室主任由鄉鎮分管領(lǐng)導付命伍擔任,副主任由水務(wù)站站長(cháng)賈常破擔任。鄉鎮參照市“河長(cháng)制”辦公室組建機構。
。ㄈ﹦(chuàng )新機制。建立聯(lián)席會(huì )議制度,由“河長(cháng)”負責牽頭召集責任單位,通報工作進(jìn)展情況,協(xié)調解決江河湖庫保護管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召集人根據工作任務(wù)和實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題,每年召開(kāi)2次以上成員會(huì )。建立問(wèn)題督辦制度,由“河長(cháng)”簽發(fā)督辦單,對江河湖庫保護管理重要事項進(jìn)行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調,定期發(fā)布“河長(cháng)制”工作信息,通報典型事例,做到“一月一調度、一季一評析、一年一總評”。建立管養工作市場(chǎng)競爭機制,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),提升江河湖庫管養水平。
。ㄋ模┞鋵(shí)資金。落實(shí)“河長(cháng)制”專(zhuān)項經(jīng)費,重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監測、規劃編制、信息平臺建設、江河湖庫劃界確權、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。對江河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養逐年增加投入。加大城鄉水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會(huì )資金,參與江河湖庫環(huán)境治理與保護,推進(jìn)江河湖庫管護市場(chǎng)化。
。ㄎ澹﹪栏窨己?己瞬捎枚ㄆ诳己、日常抽查和社會(huì )監督相結合的.方式進(jìn)行。建立考核獎懲制度,以水質(zhì)水量監測、水域岸線(xiàn)管理、江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全江河湖庫管理與保護“河長(cháng)制”績(jì)效考核評價(jià)體系,考核內容納入市政府對全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系和生態(tài)補償考核機制。對工作成績(jì)突出、成效明顯的給予表彰;對考核不合格、整改不力的實(shí)行行政約談、通報批評等措施,并作為干部選拔任免的重要依據。對因失職、瀆職導致江河湖庫環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規追究責任單位和責任人的責任。
。┬麄饕龑。各部門(mén)要廣泛宣傳江河湖庫保護管理的法律法規。在江河湖庫顯要位置樹(shù)牌立碑,設置警示標志,設立“河長(cháng)”公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監督和舉報。加強生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開(kāi)展江河湖庫保護管理教育,增強中小學(xué)生的江河湖庫保護意識。有效發(fā)揮媒體輿論的引導和監督作用,著(zhù)力引導企業(yè)履行社會(huì )責任,自覺(jué)防污治污,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。進(jìn)一步增強社會(huì )各界江河湖庫管理和保護責任意識,積極營(yíng)造共同關(guān)心、支持、參與和監督江河湖庫保護管理的良好氛圍。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 10
局各科室、局屬各事業(yè)單位:
為加強對柯橋城區主要河道“河長(cháng)制”管理工作,根據《關(guān)于在柯橋城區主要道路(河道)實(shí)施“路長(cháng)(河長(cháng))制”管理工作的意見(jiàn)》精神,結合我局實(shí)際,特制訂縣農業(yè)局“河長(cháng)制”管理工作實(shí)施方案。
一、成立局“河長(cháng)制”管理工作領(lǐng)導小組
同志為巡查員,同志兼任聯(lián)絡(luò )員。
二、加強“河長(cháng)制”單位日常管理工作
1、局“河長(cháng)制”責任河道為潘家溇直江,南至瓜渚湖,北至迎駕橋橫江,全長(cháng)2720米。巡查員每周二次對責任河道進(jìn)行巡查,無(wú)特殊情況定于周一和周四上午進(jìn)行巡查,對巡查中發(fā)現的城市管理問(wèn)題,及時(shí)督促職能部門(mén)整改落實(shí),并對專(zhuān)業(yè)部門(mén)的履職進(jìn)行考核打分。做好巡查記錄工作臺賬,并及時(shí)反映給縣數字城管系統平臺、縣機關(guān)黨工委、縣水電局。
2、對責任河道城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研,并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治。
3、加強宣傳教育,對河道沿線(xiàn)居民小區、商鋪、企事業(yè)單位開(kāi)展城市法律法規、標準和實(shí)施辦法的宣傳,督促街道落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,提高市民文明意識,并與所在街道、社區定期開(kāi)展共建活動(dòng)。
三、做好“河長(cháng)制”職能部門(mén)管理工作
鑒于我局又是“河長(cháng)制”城管問(wèn)題處置職能部門(mén),對于水域環(huán)境主城區內的漁網(wǎng)漁箔地籠等漁業(yè)設施和沿河岸的規;u鴨養殖設施由我局負責清理、查處。具體由局農發(fā)科、縣畜牧獸醫局、縣漁政站根據職能分工抓好落實(shí)。要積極開(kāi)展調查和查處,研究出臺相關(guān)的政策和長(cháng)效機制,加強日常巡邏和執法行動(dòng),并和相關(guān)鎮街及縣城管辦開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),把柯橋城區主要河道“河長(cháng)制”單位反映的問(wèn)題及時(shí)整改解決。
一般受理件原則上按如下流程進(jìn)行處理:
1、受理:對縣城管辦反映給我局的`問(wèn)題,屬我局職能管理范圍的進(jìn)行局內部分解,不屬我局職能管理范圍的及時(shí)向縣城管辦進(jìn)行解釋、退回。
2、分解:根據問(wèn)題類(lèi)別,及時(shí)報送給相關(guān)分管領(lǐng)導和相關(guān)職能單位,由各職能單位及時(shí)進(jìn)行查處。
3、處理:縣畜牧獸醫局和縣漁政站根據各自的工作職責,及時(shí)進(jìn)行調查和查處,如無(wú)法及時(shí)進(jìn)行處理的,要填報《河長(cháng)制職能部門(mén)特殊情況說(shuō)明表》(見(jiàn)附件2)。
4、反饋:縣畜牧獸醫局和縣漁政站將查處的結果及時(shí)反饋到局聯(lián)絡(luò )員處,由聯(lián)絡(luò )員反饋給縣城管辦。局辦公室將不定期對該項工作開(kāi)展情況進(jìn)行內部通報。
四、工作要求
1、統一思想。各相關(guān)單位要認識到實(shí)行“河長(cháng)制”管理是貫徹落實(shí)縣委縣政府城市管理提升和城鄉環(huán)境整治工作總體部署的重要意義,一定要在思想上高度重視。
2、及時(shí)查處。各相關(guān)單位要加大執法和查處力度,與相關(guān)鎮街、職能單位進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。
3、加強宣傳。各相關(guān)單位要加強宣傳,向群眾宣傳有關(guān)政策,向社會(huì )公示有關(guān)執法結果,向縣“路長(cháng)(河長(cháng))制”工作領(lǐng)導小組及時(shí)報送信息。
4、完善機制。各相關(guān)單位要積極探索和完善長(cháng)效管理機制,以進(jìn)一步推進(jìn)我局職能管理工作的落實(shí)。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 11
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導、緊緊圍繞“美麗侍嶺”建設的戰略要求,按照建設“美麗鄉村”整治等各項工作的總體部署,堅持以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的原則,牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設和環(huán)境保護,持續改善水環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿(mǎn)意度,為我鎮建設,提供堅實(shí)的水環(huán)境保障。
二、總體目標
按照“建立管護機構、明確管護責任、落實(shí)管護經(jīng)費、統一管護標準、嚴格管護考核”的要求,在全鎮全面推行“河長(cháng)制”,實(shí)現區級、鎮級河道“河長(cháng)制”全覆蓋;窘鉀Q河道垃圾和黑臭問(wèn)題,河道環(huán)境面貌顯著(zhù)改觀(guān),區級、鎮級河道范圍內污水無(wú)直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河面無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章“七無(wú)”目標。
三、主要工作
(一)水域管理。按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類(lèi)管理、占補平衡”的原則,切實(shí)加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查,適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況,及時(shí)發(fā)現和處置非法占用水域與岸線(xiàn)資源及設置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續利用。
(二)堤岸養護。定期對管轄區內河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責任單位及時(shí)修復和更新堤岸工程和附屬設施,防止出現自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹(shù)木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(三)河面保潔。各村居要按照鎮政府制定的《實(shí)施方案》,加強河面保潔工作及監督檢查,督促保潔責任的落實(shí),實(shí)現河道保潔覆蓋率100% 。
(四)綠化維護。加強河道綠化日常管理和維護,采取多種形式,充分調動(dòng)社會(huì )力量植樹(shù)管樹(shù)的積極性。多種常綠、鄉土樹(shù)種,適時(shí)修枝和撫育,及時(shí)清理受害樹(shù)木、補植死亡樹(shù)木,做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災)的防護,促進(jìn)植物生長(cháng)發(fā)育,確保河道綠化成型。
(五)清障拆違。加強河道執法力度,依法清除河道管理范圍內的違法建(構)筑物和其它危害河道行洪安全的'物體。
四、職責分工
(一)組織協(xié)調機構
成立侍嶺鎮“河長(cháng)制”辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮河長(cháng)辦),鎮河長(cháng)辦負責擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監督各項任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結果等工作。
“河長(cháng)制”工作納入對各村居、鎮相關(guān)部門(mén)(單位)年度考核內容,考核結果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
(二)河長(cháng)設置和職責
1、河長(cháng)設置 按照河道等級劃分,由鎮主要領(lǐng)導擔任鄉級河道河長(cháng),村居的主要領(lǐng)導,分別擔任轄區內鄉、村級的河長(cháng)。
2、河長(cháng)職責 各級河長(cháng)負責牽頭組織開(kāi)展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現狀調查,制定水環(huán)境治理規劃和實(shí)施方案,推動(dòng)重點(diǎn)工程項目落實(shí),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好工作督促檢查,確保完成水環(huán)境治理的目標任務(wù)。
(三)鎮有關(guān)部門(mén)職責
水務(wù)站:負責“河長(cháng)制”實(shí)施的日常組織協(xié)調工作。負責全鎮“河長(cháng)制”考核工作,督查“河長(cháng)制”落實(shí)情況。協(xié)調、指導和監督全鎮河道生態(tài)建設和河道保潔工作,以及“雙清”、“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項行動(dòng);依法查處涉河違法行為;
派出所:負責指導、加強涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。
財政所:負責水環(huán)境專(zhuān)項資金的支持和管理,協(xié)調落實(shí)“河長(cháng)制”相關(guān)資金政策,監督資金的合理使用。
城建辦:負責組織、實(shí)施全鎮重要河道日常保潔工作,以及涉河障礙清除,垃圾清理、清運。
獸醫站:負責全面關(guān)停禁養區的畜禽養殖、全面整治限養區的畜禽養殖,切實(shí)減少沿河庫農業(yè)面源污染。
國土所:負責指導、管理河道管理范圍內土地資源的保護和合理開(kāi)發(fā)、利用。
各村居:負責本村域范圍內的河道管護工作,按照河道管護“七無(wú)”要求開(kāi)展日常管護。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 12
為切實(shí)改善全鄉河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步落實(shí)各村水環(huán)境治理責任,根據《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省貫徹落實(shí)實(shí)施方案的通知》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于成立四川省全面落實(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組設立總河長(cháng)及其辦公室的通知》和《中共宣漢縣委辦公室、宣漢縣人民政府辦公室關(guān)于成立宣漢縣全面落實(shí)河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組設立總河長(cháng)及其辦公室的通知》文件精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本,堅持政府主導、全民參與,突出重點(diǎn)、標本兼治,集中整治、長(cháng)效管理的原則,建立“河長(cháng)制”,落實(shí)管理責任,組織河道整治,加強監督考核,著(zhù)力恢復和提高河道綜合功能,構建親水宜居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、實(shí)施范圍
全鄉主要河道。
三、工作目標和實(shí)施時(shí)間
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。通過(guò)建立“河長(cháng)制”,進(jìn)一步明確各行政村、各部門(mén)職責,落實(shí)各項河道管理措施;河道環(huán)境管理水平全面提升;河道水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障的現象;河道斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善,基本實(shí)現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年—20xx年。
四、“河長(cháng)”的設置
實(shí)行按河道級別和河道屬地相結合的鄉、村兩級“河長(cháng)”制。
。ㄒ唬┼l級河道。由黨委書(shū)記和鄉長(cháng)擔任一級“河長(cháng)”,鄉政府作為“河長(cháng)”責任單位,農業(yè)副鄉長(cháng)擔任二級“河長(cháng)”。
。ǘ┐寮壓拥。由鄉長(cháng)擔任一級“河長(cháng)”,河道所流經(jīng)村的村委會(huì )作為“河長(cháng)”責任單位,村主任擔任二級“河長(cháng)”。
五、工作職責和主要任務(wù)
。ㄒ唬└骷壓娱L(cháng)職責
1、一級河長(cháng)。負責河道水環(huán)境綜合整治的第一責任人。主要職責為:牽頭組織實(shí)施河道綜合整治,協(xié)調落實(shí)各項工作任務(wù)和措施;督導下級“河長(cháng)”和有關(guān)部門(mén)履行職責;協(xié)調處理河道水環(huán)境綜合整治重大問(wèn)題;對不合格、整改不力的下級“河長(cháng)”進(jìn)行約談。
2、二級河長(cháng)。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
。1)協(xié)調執法部門(mén)對河道污染進(jìn)行調查處理;
。2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開(kāi)展河道管理日常巡查;
。3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
。4)河道生態(tài)綠化、農業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長(cháng)效保潔管理制度的建立;
。5)將河道內病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)告知農業(yè)部門(mén);
。6)服從鄉里統一安排和調度,配合做好突擊性保潔工作;
。7)確保河道整治無(wú)事故,安全設施齊全;
。8)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時(shí)上報信息;
。9)做好突發(fā)事件處理,并及時(shí)匯報;
。10)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺(jué)保持河道清潔。
。ǘ┲饕毮懿块T(mén)職責
主要職能部門(mén)要切實(shí)履行工作職責,密切配合,落實(shí)專(zhuān)人,建立相應機制,負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
1、河道保潔長(cháng)效機制。深入推進(jìn)“清水工程”建設,扎實(shí)開(kāi)展河道整治工程,嚴格落實(shí)水域環(huán)境衛生責任,加強日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤和河道綠化管理。(鄉凈化辦牽頭落實(shí))
2、農業(yè)面源污染防治長(cháng)效機制。嚴格執行畜禽養殖禁養區和限養區制度,實(shí)現養殖規;、標準化,污染處理規范化、生態(tài)化。積極推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理設施建設。(鄉農技站牽頭落實(shí))
3、農村環(huán);A設施建設機制。完善農村生活污水處理設施等基礎設施建設,加快“美麗鄉村”建設步伐,改善農村生活環(huán)境,優(yōu)化農村人居環(huán)境。(鄉凈化辦牽頭落實(shí))
4、非法建筑取締機制。加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。(鄉規建辦牽頭落實(shí))
5、媒體宣傳引導機制。加大“河長(cháng)制”宣傳力度,著(zhù)力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導良好的衛生習慣,及時(shí)曝光落后區域、違法環(huán)境行為以及衛生保潔方面的不良習俗。(鄉宣傳辦牽頭落實(shí))
6、建立問(wèn)責和考核機制。建立全鄉“河長(cháng)制”落實(shí)情況的督查和問(wèn)責制,定期提交督查報告。(鄉紀委牽頭落實(shí))
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,形成合力。各河道流經(jīng)村要切實(shí)負起責任,對本轄區的.河道河段全程踏勘,摸清轄區內各河道河段環(huán)境現狀,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,按期推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),要加強與各級河長(cháng)之間的溝通、支持和配合,并積極主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)溝通銜接,切實(shí)把每條河流河段的工作任務(wù)落到實(shí)處。鄉有關(guān)辦公室要切實(shí)履行工作職責,加強工作指導,及時(shí)研究解決職責范圍內的問(wèn)題,真正形成齊抓共管的工作合力。
。ǘ┘哟罅Χ,規范管理。要認真履行工作職責,明實(shí)情、出實(shí)招,積極探索行之有效的工作方式,并積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)加大執法力度,堅決查處各類(lèi)違法行為,做到“有案必查、查必有果”,增強實(shí)效,在“查、處、究”上狠下功夫,鞏固河道整治成果,確!昂娱L(cháng)制”落到實(shí)處,取得成效。
。ㄈ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺,深入宣傳實(shí)施“河長(cháng)制”的重大意義。要向社會(huì )公開(kāi)曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環(huán)境整治工作等現象,報道保護環(huán)境維護河道生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)事跡和個(gè)人,使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作,增強群眾保護水環(huán)境的意識,逐步形成全社會(huì )共同關(guān)心河道環(huán)境整治、建設生態(tài)文明的良好氛圍。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴格考核。河長(cháng)負轄區主要責任,層層實(shí)行目標責任制,逐級抓好落實(shí)。鄉農辦、工辦、城建辦、黨政辦等主要職能部門(mén)要聯(lián)合制訂河長(cháng)管理考核細則,納入清潔家園工作考核。鄉主要領(lǐng)導每季度將不定期、不定時(shí)對河道進(jìn)行抽查,鄉凈化辦每月對河道進(jìn)行檢查,并公布檢查結果,二級河長(cháng)要根據督查通報情況落實(shí)整改措施,同時(shí)檢查結果將納入村主要干部考核。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 13
為切實(shí)做好我鎮20xx年度河長(cháng)制工作,加大河湖庫渠的治理與維護力度,根據xx河長(cháng)辦[xx]33號文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定20xx年度河長(cháng)制工作計劃:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗大順鎮”為目標,努力創(chuàng )新長(cháng)效管理機制、工作督察機制、考核機制,全力以赴做好河湖庫渠的管理養護工作,充分發(fā)揮保潔隊伍作用,積極開(kāi)展對河湖庫渠周邊居民、群眾的宣傳,增強愛(ài)河護河意識。結合農村環(huán)境綜合整治,對河湖庫渠全方位進(jìn)行整治,逐步實(shí)現“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標。
二、工作目標
根據“河長(cháng)制”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)大順鎮水環(huán)境治理,所有河湖庫渠、飲用水源地水面無(wú)漂浮物、無(wú)水生植物,河道兩側無(wú)垃圾,附近無(wú)畜禽養殖小區(場(chǎng))和養殖大戶(hù),徹底消滅黑臭水體。推行市場(chǎng)化管理,采用定河段、定標準、定人員的“三定”政策,確保責任落實(shí)到人,要求日撈日清,時(shí)刻保持水面清潔。取排水管理規范嚴格,河湖庫渠管理范圍明確,水域岸線(xiàn)利用合理,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續向好,水事違法現象得到有效遏制,保持現狀河湖庫渠水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。
三、工作要求
1.強化工作機制、壓緊壓實(shí)責任。進(jìn)一步完善鎮、村兩級河長(cháng)制工作體系,強化各級“河長(cháng)”履行河湖庫渠保護管理第一責任人職責,實(shí)行責權統一制度。堅持一把手“掛帥出征”親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。相關(guān)職能部門(mén)各司其職、各負其責,切實(shí)履行執法職能,努力推進(jìn)河長(cháng)制各項工作落到實(shí)處。
2.統籌協(xié)調推進(jìn),促進(jìn)平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善我鎮20xx-20xx年“一河一策”內容,結合每條河流實(shí)際情況,因河制宜,因河施策,認真開(kāi)展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動(dòng),啟動(dòng)各村黑臭水體整治工作,全力推進(jìn)河湖管理保護工作,切忌取重棄輕,更不能避重就輕。
3.抓好機制創(chuàng )新,推動(dòng)合力共治。緊盯流域上游治理不放松,整合各方力量,實(shí)現從上到下的整體聯(lián)動(dòng),做到守河有責、守河負責、守河盡責。進(jìn)一步完善河長(cháng)制相關(guān)制度,規范建設河長(cháng)制信息管理平臺,掃清流域治理管理存在的.盲區,打破行政區域限制,建立健全流域互動(dòng)機制,統籌協(xié)調上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,形成共治合力。
4.把握源頭治理,切實(shí)嚴查嚴治。圍繞河長(cháng)制主要工作任務(wù),認真查找危害源頭,加快推進(jìn)水源污染綜合治理。
一是扎實(shí)推進(jìn)畜禽養殖污染減排,實(shí)行畜禽養殖區域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級,完成沿岸養殖場(chǎng)的污染治理工作。
二是因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。
三是加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉,做好街道污水處理設施建設監管,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。
四是抓好“清除河道違建和清除河道違占”專(zhuān)項整治行動(dòng),加強河道管理執法力度。根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長(cháng)效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現并處理設施損壞和違章違建行為。
五是加強沿岸環(huán)境衛生管理,打造潔凈水系環(huán)境,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛生督查考核,進(jìn)一步健全農村長(cháng)效保潔機制。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 14
我鎮xx年河長(cháng)制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,xx年我鎮將繼續堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰略,嚴格按照河長(cháng)制工作要求,深入推進(jìn)太平橋鎮水環(huán)境治理工作,現特制定xx年工作計劃。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗太平橋鎮”為目標,堅持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實(shí)施“河長(cháng)制”,按照“統一部署、分線(xiàn)負責,屬地實(shí)施、長(cháng)效管理”的原則,認真落實(shí)有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護責任,建立一套長(cháng)效管理機制,打造潔凈水系環(huán)境。
二、工作目標
根據“河長(cháng)制”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)太平橋鎮段水環(huán)境治理,到20xx年底,太平橋鎮段流域消除黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著(zhù)改觀(guān),主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀(guān)變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于II類(lèi)水體標準,人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
三、工作任務(wù)
采取“水岸同治,建治并舉、監管結合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會(huì )治水”三大方面著(zhù)手,全面加強水系環(huán)境保護和污染整治。對沿岸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、畜禽養殖直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監測的重點(diǎn)是嚴格環(huán)境準入制度,加強涉水環(huán)境污染執法監督管理;管的重點(diǎn)是,加強水體環(huán)境衛生管護,從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的`長(cháng)效機制。參的重點(diǎn)是通過(guò)宣傳、各類(lèi)活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會(huì )監督全民參與的強勁態(tài)勢,引導單位、團體、個(gè)人履行社會(huì )責任。
四、工作措施
為實(shí)現治水目標,按照“統一計劃、先近后遠、突出重點(diǎn)、分類(lèi)分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開(kāi)展畜禽養殖場(chǎng)排污整治,沿岸農村生活污水治理,使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠期通過(guò)沿岸區塊雨、污分流,污水應收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養殖污染整治工程。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養殖污染減排,實(shí)行畜禽養殖區域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級,完成太平橋鎮沿岸養殖場(chǎng)的污染治理工作。
2.農村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉。做好街道污水處理設施建設監管,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。
4.加強坑水系日常管理,及時(shí)發(fā)現損壞和違章問(wèn)題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專(zhuān)項整治行動(dòng),加強河道管理執法力度。根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長(cháng)效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現并處理設施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環(huán)境衛生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng )建設工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛生督查考核。要深入開(kāi)展“潔凈村居”創(chuàng )建,進(jìn)一步健全農村長(cháng)效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導向。鎮村充分發(fā)揮新聞輿論導向作用,通過(guò)廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動(dòng),加強對先進(jìn)典型的總結和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設的良好氛圍。
7.開(kāi)展各類(lèi)團體活動(dòng),引導社會(huì )各界參與。各部門(mén)、各村及駐鎮單位團體應圍繞整治工作目標內容,開(kāi)展多形式主體活動(dòng),引導全鎮群眾履行社會(huì )責任,自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責任意識和參與意識,形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與和監督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.建立監督平臺,充分發(fā)揮公眾監督作用。通過(guò)通訊、網(wǎng)絡(luò )等快捷方式聯(lián)合建立社會(huì )監督平臺,進(jìn)一步完善問(wèn)題督辦機制,充分發(fā)揮公眾輿論監督作用,及時(shí)有效處理問(wèn)題。
9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實(shí)太平橋鎮水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長(cháng),并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
五、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導。建立健全聯(lián)城街道太平橋鎮段“河長(cháng)制”二級河長(cháng)體系,黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導為鎮級總河長(cháng)和鎮級河長(cháng),各相關(guān)村明確村級河長(cháng),各級河長(cháng)各司其職,共同做好太平橋鎮督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協(xié)調機制,充分發(fā)揮“河長(cháng)制”工作領(lǐng)導小組的組織協(xié)調作用,每季度組織召開(kāi)工作會(huì )議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗,協(xié)調解決遇到的問(wèn)題和困難,每月通報整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在單位自查基礎上,根據任務(wù)書(shū)上的時(shí)間節點(diǎn)和工作任務(wù)逐項落實(shí)當月的具體督查內容。對進(jìn)展不快、落實(shí)不力的行政村進(jìn)行通報問(wèn)責。同時(shí),將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長(cháng)制”項目建設和管理,為保質(zhì)保量完成項目建設和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動(dòng)。營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導向和監督作用,引導全鎮干群履行社會(huì )責任,自覺(jué)控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
河長(cháng)制工作宣傳活動(dòng)方案 15
為進(jìn)一步深化“河長(cháng)制”,堅決守護綠水青山、實(shí)現河湖功能永續利用,xx鎮河長(cháng)辦積極謀劃、開(kāi)展行動(dòng),20xx年完成了各項工作任務(wù),現將我鎮河長(cháng)制工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)強化職能職責,持續推進(jìn)工作。開(kāi)展常態(tài)化巡河,鎮級河長(cháng)每月完成巡河任務(wù),村級河長(cháng)每日巡河,并認真填寫(xiě)河長(cháng)工作手冊,截止日前,鎮級河長(cháng)共完成巡河180次。
(二)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,強化宣傳動(dòng)員。今年以來(lái),xx鎮多次召開(kāi)河長(cháng)制工作會(huì )議,積極學(xué)習上級相關(guān)文件精神。由鎮級河長(cháng)牽頭,村級河長(cháng)積極參與,通過(guò)村級廣播、定期巡河和進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式向群眾宣傳環(huán)保意識、河流愛(ài)護責任意識。
(三)細化實(shí)化任務(wù),狠抓落地落實(shí)。加強巡河督導,鎮級河長(cháng)不定期對轄區內河長(cháng)制工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查督導,動(dòng)員群眾積極反映河道保潔中存在的問(wèn)題。截止日前,鎮河長(cháng)辦共下發(fā)鎮級整改通知書(shū)16份,處理問(wèn)題52處;完成區級整改通知書(shū)18份,處理問(wèn)題64處;完成老x(chóng)x、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問(wèn)題”清理工作。
二、存在的問(wèn)題
河長(cháng)制工作開(kāi)展以來(lái),雖然取得了一定成效,但是在具體工作中也存在一些主要問(wèn)題:
一是部分沿河群眾對河道環(huán)境保護的主觀(guān)意識不強,把未經(jīng)處理的生活垃圾倒入河溝,在河邊亂排、亂種、亂養的現象屢禁不止;
二是日常工作存在一定的缺位現象,政策措施落實(shí)不到位,保潔員人數清潔的`頻次密度不夠。
三、下一步工作計劃
(一)加強宣傳引導。以村(居)為單位,以村民為載體,做到全面參與,多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過(guò)對沿河村民發(fā)放公開(kāi)信、倡議書(shū)、宣傳資料等方式,提高居民愛(ài)河護河自覺(jué)性,讓群眾及時(shí)了解河長(cháng)制工作及其重要性,引導更多的人參與到河長(cháng)制管理中來(lái),形成“共建、共管、共享”的良好氛圍。
(二)深化工作機制。繼續按照區河長(cháng)辦工作要求,在學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎上,積極探索,深入研究,創(chuàng )新工作思路,確保河長(cháng)制工作穩步推進(jìn),河長(cháng)制管理落到實(shí)處。
(三)加大河流治理。一是著(zhù)力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法建設和治理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)環(huán)境持續改善。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執法檢查力度,嚴厲打擊非法占用河道等破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為。
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