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農村生活污水整治方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編為大家收集的農村生活污水整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村生活污水整治方案1
為鞏固農村生活污水治理成效,持續改善農村人居環(huán)境,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區“十四五”時(shí)期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、指導思想
按照省委、省政府“三農”領(lǐng)域“九大攻堅”行動(dòng)的部署,以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn),經(jīng)濟適用、建管并重為原則,建立健全我區農村生活污水治理體系,保障農村生活污水治理設施有效運行,持續改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。
二、工作背景
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實(shí)施方案》及鄉村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區自20xx年起開(kāi)展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個(gè)村接入城鎮污水處理廠(chǎng),3個(gè)村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農村生活污水處理設施站點(diǎn)6個(gè),污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區城市化進(jìn)程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區農村人居環(huán)境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區農村人居環(huán)境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理,我區農村地區生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升,但少部分村莊或片區仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問(wèn)題。根據省市要求,“十四五”期間,我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開(kāi)展提升工作,持續完善污水收集與處理效果,逐步實(shí)現村內生活污水應收盡收,設施有效穩定運行。
三、工作內容
《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉村示范帶內需提升的67個(gè)行政村,到20xx年底,基本完成水源保護區、美麗新鄉村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區域內涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作。
根據市級方案,涉及我區的工作內容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務(wù);20xx年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟閱(wèn)題臺賬
由區水務(wù)局會(huì )同鎮(街)、科學(xué)城排水公司,對轄區內的農村生活污水治理情況開(kāi)展全面摸查,評估當前的農村生活污水治理水平(片區人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問(wèn)題清單(管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設施超負荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。
。ǘ┲饌(gè)制定詳細方案
由區水務(wù)局會(huì )同各鎮(街)根據問(wèn)題清單,與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結合實(shí)際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務(wù),明確提升方式(村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等),制定詳細方案,逐年組織實(shí)施。
。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升,由鎮(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實(shí)施。
2.農村公共排水設施的'維修改造的提升內容,納入區水務(wù)局排水設施維修改造和查漏補缺項目實(shí)施,鎮(街)負責協(xié)調村委、村民配合。
3.區城市管理綜合執法局指導,鎮(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時(shí)清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
。ㄋ模⿵娀搭^管理
由鎮(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農貿市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養殖場(chǎng)、農家樂(lè )、民宿)等排水戶(hù)接入農村生活污水處理設施的情況進(jìn)行排查,相關(guān)信息形成清單。
區水務(wù)局會(huì )同鎮街對清單中的排水戶(hù)進(jìn)行評估,經(jīng)評估影響農村生活污水處理設施安全運行的,由鎮街組織進(jìn)行清退。
。ㄎ澹┮幏短幹糜嗄
由區水務(wù)局指導,科學(xué)城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規范處置通溝余泥。
五、保障機制
。ㄒ唬⿵娀Y金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農村生活污水設施建設事權在區,由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
。ǘ┍O督管理
由區水務(wù)局負責,按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價(jià)工作指引(試行)》的要求,每季度對全區農村生活污水治理情況進(jìn)行監督評價(jià),評價(jià)結果通報至各鎮街,并報送區河長(cháng)辦。由區河長(cháng)辦落實(shí)相關(guān)獎懲。
。ㄈ┮龑Щ鶎咏M織和村民參與
各鎮(街)可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實(shí)施意見(jiàn)》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當地群眾組建施工隊,承接工程,進(jìn)一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇б庖(jiàn),充分發(fā)揮村組織和農民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃
結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為,結合鄉村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
農村生活污水整治方案2
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。高舉鄉村振興戰略旗幟,以改善農村人居環(huán)境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農村生活污水治理工作,構建農村生活污水治理長(cháng)效機制,為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。
。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。
二、任務(wù)目標
。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年,全區農村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。
。ǘ┠甓饶繕。到2022年底,全區農村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù),基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到2023年,全區農村生活污水治理率達到60%,進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。
到2024年,全區農村生活污水治理率達到70%,基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。
到2025年,全區農村生活污水治理率達到70%以上,確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
。ㄈ╂偨值廊蝿(wù)。到2025年,埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達75%;源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┚幹茖(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長(cháng)效運維管護機制,完成縣(區)域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)
。ǘ┎邉濏椖壳鍐。合理制定農村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實(shí)行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃,從各鎮(街道)中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則,結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(街道)具體選址,并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄈ⿲(shí)施精準治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過(guò)“修復、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復;對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控,按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求,嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實(shí)建設單位主體責任,規范施工行為,提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規驗收機制為基礎,由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮(街道)級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)
。┞鋵(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮(街道)為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的.農村生活污水治理和運維管理體系,制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區級獎補資金,配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,確保各鎮(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護,實(shí)現運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)
。ㄆ撸┩菩猩鐣(huì )共治。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(街道)綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責任單位:區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工)
。ò耍⿵娀尚Ч芾。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統,逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容,實(shí)行以效付費。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)
四、實(shí)施模式
。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度,由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌,以各鎮(街道)作為實(shí)施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)
。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工)
。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面,各鎮(街道)可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資(如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(街道)農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算,由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng),區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室(設在區住房和城鄉建設局)和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(街道)應參照區的做法相應成立領(lǐng)導小組,落實(shí)好屬地主體責任。村(居)委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維,將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約,逐步規范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調等工作。
。ǘ┟鞔_職責分工。
1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程,協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區財政局負責資金保障工作,建立健全農村生活污水治理資金保障制度,統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標,指導有關(guān)鎮(街道)在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌,強化廁所革命工作推進(jìn),加強鎮(街道)村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。
5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。
6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測,強化環(huán)境監管執法,統籌農村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)髤⑴c農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(街道)對農村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作;負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金;負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作;負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接;負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作,落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。
。ㄈ┩晟婆涮渍。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)
。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核,同時(shí)加強考核結果的應用,可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開(kāi)展治理成效評估,以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問(wèn)責,依法依規追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工)
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
農村生活污水整治方案3
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,按照鄉村振興戰略總體部署,突出重點(diǎn)區域,梯次推進(jìn)農村生活污水治理,創(chuàng )新治理體系,壓實(shí)屬地責任,完善保障措施,補齊環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,建管并重、長(cháng)效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前,完成8個(gè)鄉鎮(街道)雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作;20xx年12月底前,完成其余鄉鎮(街道)污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿵娀巹澮I(lǐng)?茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃,20xx年6月底前,將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮(街道),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接,實(shí)施系統治理,減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
。ǘ┤婷宓讛。開(kāi)展鄉鎮政府(街道辦事處)駐地生活污水現狀摸底調查,根據鄉鎮(街道)生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況,將鄉鎮(街道)分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府(街道辦事處)駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮(街道);整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施,但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要,或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮(街道);正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮(街道)。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬,實(shí)施臺賬式管理。
。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮(街道)為重點(diǎn),按照以城帶鄉、城鄉一體原則,根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等,科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮(街道),明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén),細化責任舉措,定準時(shí)間節點(diǎn),強化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進(jìn)。
。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮(街道),要堅持因地制宜、分類(lèi)施策,充分調研鄉鎮(街道)的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù),20xx年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行,確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮(街道)的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮(街道),規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證,采用符合實(shí)際、低成本、易維護的.治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施,重點(diǎn)做好污水管控,可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)(站)處理。
。ㄎ澹┨嵘F有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮(街道),要精準識別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶(hù)管網(wǎng)建設,打通污水收集“最后一米”;對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿(mǎn)足現階段需求;對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的,應及時(shí)改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對設備老化破損的,應及時(shí)維修或更換設備;對進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統;對管網(wǎng)淤堵的,要加強日常巡查管護,及時(shí)修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個(gè)鄉鎮(街道)已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善,4個(gè)鄉鎮(街道)因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備,市城鄉建設局、各鄉鎮(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進(jìn)水調試,確保設施正常運行。
。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定,達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管,結合鄉鎮(街道)污水處理設施工程特點(diǎn),充實(shí)監督力量,強化參建各方質(zhì)量責任,提升監管效能。加強施工過(guò)程控制,聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理,強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。
。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化,加快構建“政府主導+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設運維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù),建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組,建立工作推動(dòng)機制,明確部門(mén)職責,細化保障措施,切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。
。ǘ⿵娀弑U。結合鄉鎮國土空間規劃編制,保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策,優(yōu)化項目審批流程,提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治,推廣先進(jìn)實(shí)用的農村污水處理技術(shù),按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。
。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專(zhuān)項資金,有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式,通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制,逐步構建多元投入資金保障機制。
。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用,調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮(街道)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容,將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng),加強調度督導,對工作滯后的專(zhuān)項督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶,對工作突出的通報表?yè)P,確保任務(wù)完成。
農村生活污水整治方案4
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進(jìn)已建成設施正常運營(yíng),保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
。ㄒ唬┺r村生活污水治理
1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠(chǎng)運維情況、治理效果,建立運營(yíng)管護制度,明確運營(yíng)管護人員,建立運營(yíng)管護臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題建立清單,及時(shí)組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現農村生活污水資源化利用;同時(shí)結合農村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過(guò)獨戶(hù)或連戶(hù)的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進(jìn)水不足的'設施增加管網(wǎng)建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復,設備老舊的進(jìn)行更換;對排放標準不達標的進(jìn)行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌,梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
。ǘ┺r村黑臭水體排查治理
點(diǎn)面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進(jìn)農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿(mǎn)意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥,岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達標。
三、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng),分管生態(tài)的領(lǐng)導為副組長(cháng),鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮文化中心、鎮農業(yè)中心、鎮村建所、鎮生態(tài)中心、鎮水利站的負責人及各村支書(shū)為成員的農村污水治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協(xié)調推進(jìn)六屯鎮農村污水治理工作。
。ǘ〾簩(shí)責任。農村污水治理工作領(lǐng)導小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導,協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護管理等工作。
。ㄈ┵Y金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ。強化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環(huán)境衛生意識,加強村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
農村生活污水整治方案5
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施方案》(穗鄉村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區“十四五”時(shí)期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區共有177個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個(gè)行政村已納入城鎮污水處理系統,17個(gè)行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點(diǎn)70個(gè)。部分設施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續取消,現存49個(gè)設施點(diǎn)分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街,已實(shí)現農村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶、國考斷面周邊等重點(diǎn)區域內的農村生活污水治理提升工作,切實(shí)削弱農村生活污水排放,保護水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當地村居生產(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線(xiàn)和治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,根據實(shí)際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長(cháng)效運行。建立健全長(cháng)效運維管養機制,強化治理設施運維和監管工作,提升專(zhuān)業(yè)化、智能化運維水平,確保設施穩定運行,出水達標排放。
三、工作目標與任務(wù)
。ㄒ唬20xx年至20xx年工作任務(wù)
1.到20xx年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個(gè)行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區域內涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區至少完成34個(gè)行政村提升工作(其中:石樓鎮8個(gè);化龍鎮5個(gè);石碁鎮4個(gè);南村鎮2個(gè);沙灣街3個(gè);市橋街3個(gè);新造鎮2個(gè);洛浦街2個(gè);東環(huán)街2個(gè);沙頭街2個(gè);大石街1個(gè)),基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。(詳見(jiàn)附件3:番禺區農村生活污水治理提升年度任務(wù)清單)
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意度達到80%以上。
。ǘ┻M(jìn)一步摸查,制定提升工作方案
1.進(jìn)一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開(kāi)展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(diǎn)(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等)、治理模式不合理等問(wèn)題,明確本區需提升總問(wèn)題清單,針對不同的問(wèn)題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網(wǎng)系統;不具備條件的,鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問(wèn)題,可采取入戶(hù)強化污水源頭收集,立管改造等方式進(jìn)行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽(yáng)臺等,新建或改造雨污管道,實(shí)現污水不進(jìn)入雨水管,雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng),力爭實(shí)現污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統,核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實(shí)現污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實(shí)改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O施
1.執行更高的設計排放標準。經(jīng)核查,現狀共有23個(gè)設施站點(diǎn)已無(wú)法滿(mǎn)足現階段市、區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要求的出水水質(zhì)標準,分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2?赏ㄟ^(guò)核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿(mǎn)足農村生活污水處理排放標準,并根據現狀人口作為項目服務(wù)總人數,采取更先進(jìn)的一體化處理設備或其他處理工藝進(jìn)行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
2.處理設施管網(wǎng)改造。針對現有設施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無(wú)法滿(mǎn)足排水要求等問(wèn)題,通過(guò)排查管網(wǎng)的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿(mǎn)足現狀污水量等要求,采取新建或措施修復,
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責任分工
。ㄒ唬﹨^水務(wù)局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。
。ǘ﹨^財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營(yíng)維護費用及項目財政評審工作,對項目實(shí)施財政資金使用的績(jì)效管理。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質(zhì)抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監管,嚴厲打擊違法排污行為。
。ㄋ模╂偅ń郑菏菍俚剞r村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。
。ㄎ澹┓畡(wù)股份有限公司:指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網(wǎng)系統。
五、長(cháng)效化運維管理
。ㄒ唬┙⒔∪\維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區水務(wù)局為監督管理主體、鎮(街)為落實(shí)主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
。ǘ┞鋵(shí)鎮街運維直接責任。鎮(街)負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監督指導維管單位、村(居)委按職責開(kāi)展日常運行維護。落實(shí)鎮(街)每月巡檢責任,加強處理規模20 t/d以上設施的進(jìn)出水監測。
。ㄈ⿵娀姓暹\維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專(zhuān)職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實(shí)問(wèn)題整改和日常巡檢。
。ㄋ模┘訌娕盼酃芾。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區域周邊鎮(街)、村莊污水排放監管。規范農家樂(lè )、養殖戶(hù)、民宿等排水戶(hù)排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
。ㄎ澹⿵娀畔⒒O管。優(yōu)化完善信息化監管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監測等數字化監管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(GIS)的`動(dòng)態(tài)更新機制,實(shí)現基礎信息數字化、巡查養護移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來(lái)源
。ㄒ唬┙ㄔO費用
1.資金標準。根據初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬(wàn)元/km的標準建設,建設最終費用按實(shí)際設計方案和財政評審結果執行。
2.出資比例。據初步估算,20xx-2025年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實(shí)際投入為準),按照區和鎮(街)6:4的比例共同擔負(詳見(jiàn)附件3)。
。ǘ┤粘>S修養護及大中修費用
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準》(20xx版)落實(shí)日常維修養護資金(詳見(jiàn)附件4)。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實(shí)維修資金,不同規格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實(shí)提升資金,即市區4:6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮(街)財政5:5比例分擔,據實(shí)列支。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組,加強系統謀劃和統籌協(xié)調,將農村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,組織做好本區域提升規劃(或方案)編制實(shí)施工作,積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問(wèn)題和困難,按要求落實(shí)日常監督管理責任。
。ǘ﹪栏癖O督考核
農村生活污水治理工作納入各鎮(街)年度考核,各鎮(街)也要對村(居委)進(jìn)行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用,審計部門(mén)將定期審計。將農村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設施效能評價(jià)情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長(cháng)制年度考核、鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長(cháng)工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐
加強與周邊地區的交流合作,引進(jìn)農村生活污水治理先進(jìn)技術(shù);結合相關(guān)部門(mén)落實(shí)農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┍U显O施用地
將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃,保障落實(shí)用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
。ㄎ澹┖(jiǎn)化項目審批
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點(diǎn)項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開(kāi)展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進(jìn)行驗收。相關(guān)部門(mén)研究制定簡(jiǎn)化審批手續的辦法,盡量縮短前期辦理時(shí)間。
。┘哟笮麄饕龑
各鎮(街)要開(kāi)展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進(jìn)農村生活污水治理營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿(mǎn)意率。
農村生活污水整治方案6
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕。全面實(shí)施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動(dòng),力爭用5年時(shí)間,初步實(shí)現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實(shí)施;到20xx年底,水環(huán)境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點(diǎn)區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上(以下統稱(chēng)雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實(shí)現雙達標,標準化運維實(shí)現全覆蓋。
。ǘ┗驹瓌t。
——規劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉發(fā)展演變規律和人口流動(dòng)趨勢,科學(xué)編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區域治理問(wèn)題。
——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠(chǎng)處理、集中設施處理、戶(hù)用設備處理或管控治理范圍和對象,實(shí)現全域精準治理。
——穩步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設時(shí)序和項目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴格把好設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),確保建成一個(gè)、達標一個(gè),防止運動(dòng)式、一刀切。
——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數字化管理系統建設,實(shí)現基礎信息數字化、水質(zhì)監測動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤婷瀣F狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施與農戶(hù)生活污水接入處理設施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農戶(hù)接戶(hù))等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農戶(hù)接戶(hù)率等數據,梳理各類(lèi)問(wèn)題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。
。ǘ┟鞔_技術(shù)路線(xiàn)。各地要根據地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優(yōu)先采用納廠(chǎng)處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優(yōu)先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環(huán)境容量較大的地區,合理采用戶(hù)用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿(mǎn)足應接農戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農戶(hù)100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。
。ㄈ┚幹埔巹澯媱。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃實(shí)施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經(jīng)設區市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣(市、區)主管部門(mén)組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實(shí)施計劃,明確每年目標任務(wù)和實(shí)施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。
。ㄋ模┳ズ脝(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問(wèn)題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責任清單等,限時(shí)完成整改。
。ㄎ澹┮幏俄椖繉(shí)施。落實(shí)建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術(shù)規程》和相關(guān)規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過(guò)程監管。設計環(huán)節擇優(yōu)選擇有相應資質(zhì)單位,嚴把工程初步設計文件審查關(guān)。項目施工由有相應資質(zhì)的施工單位承擔,重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節,確保新建或改造后的處理設施進(jìn)水正常、出水達標。嚴格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標準、無(wú)法定檢測報告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。
。⿵娀\維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價(jià)標準,大力推進(jìn)處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運維,單個(gè)處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實(shí)現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級、鄉級站長(cháng)工作責任為重點(diǎn)的站長(cháng)制,完善包括縣、鄉、村、農戶(hù)、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實(shí)行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質(zhì)監測體系,確保監測數據真實(shí)可靠。明確運維環(huán)節產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。
。ㄆ撸┥罨瘮底只母。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務(wù)系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務(wù)子系統的配套建設工作,及時(shí)、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場(chǎng)景應用,構建省市縣鄉一體聯(lián)動(dòng),規劃、建設、運維全流程管理,管理服務(wù)、監督檢查、綜合評價(jià)、輔助決策全方位賦能的數字化閉環(huán)管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實(shí)現進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線(xiàn)監測全覆蓋。
。ò耍┮龑袠I(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強對運維企業(yè)的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實(shí)施細則,支持運維企業(yè)做強做大,對不符合基本條件的運維企業(yè)責令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設備等先進(jìn)適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導農村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區探索開(kāi)展綠色處理設施和污水零直排村試點(diǎn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉村建設行動(dòng)、實(shí)施鄉村振興戰略的`工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商、抓好推進(jìn)。省級部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發(fā)展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費優(yōu)惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態(tài)環(huán)境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業(yè)農村廳負責抓好歷史遺留問(wèn)題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實(shí)施。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預算,整合相關(guān)專(zhuān)項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關(guān)規定并結合當地實(shí)際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導各類(lèi)社會(huì )資本和公眾參與污水治理。
。ㄈ⿵娀O督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實(shí)施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對工作突出的予以激勵。
。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤。各地要加強人才隊伍建設,加大學(xué)習培訓力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團,深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉活動(dòng)。強化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶(hù)內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。
農村生活污水整治方案7
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略,切實(shí)加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學(xué)規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強指導,確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。
三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價(jià))
、僬{節池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià))
、凵鷳B(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實(shí)地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮,共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,負責統一規劃,統籌安排,協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì ),對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)
有關(guān)鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的`處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進(jìn)各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關(guān)鄉(鎮、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認真抓好此項工作的落實(shí)。
2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉(鎮、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工,領(lǐng)導掛帥,組織得力人員認真落實(shí);要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育,提高農村居民環(huán)境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;
縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
農村生活污水整治方案8
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署,結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
。ǘ┗驹瓌t
1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。
內容全面、科學(xué)合理,攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。
2.因地制宜,分類(lèi)治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。
3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。
4.建管并重,長(cháng)效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí),加大對已建設施的運營(yíng)維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長(cháng)效。
5.政府主導,社會(huì )參與。
強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農資金統籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。
。ㄈ┕ぷ髂繕
從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況,開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力,到20xx年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的'問(wèn)題整改任務(wù),確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)(詳見(jiàn)附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。
具體治理任務(wù)安排如下:
1.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;
2.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;
3.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;
4.20xx年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿(mǎn)意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔,分類(lèi)推進(jìn)設施建設
1.資源化利用。
對于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大,應及時(shí)調整治理模式,不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場(chǎng)),積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。
2.納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研,推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3.新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn),人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設施,選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮(場(chǎng))負責實(shí)施,管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4.推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學(xué)確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業(yè)主單位)負責整治;實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的,由原建設單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。
。1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,各鎮(場(chǎng))應制定問(wèn)題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復;對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
。2)管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施,利用現有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價(jià),重新調整規劃設計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。
。ǘ╅_(kāi)展成效評估
縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù))。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí),結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求,方可認定為完成治理:
1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水;
。2)接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。
2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
。1)設施正常運轉;
。2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標;
。3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí),應滿(mǎn)足以下要求:
。1)有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;
。2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;
。3)污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);
。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。
。ㄈ┙ü懿⒅,建立健全長(cháng)效機制
1.明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作,落實(shí)運維經(jīng)費保障,明確運維管護經(jīng)費使用細則,合理確定設施運維主體和模式?h政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場(chǎng))村級污水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
2.明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施,可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維;對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì )進(jìn)行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮(場(chǎng))負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關(guān)規定,明確專(zhuān)職人員,監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄,定期開(kāi)展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場(chǎng))應定期組織開(kāi)展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí),應及時(shí)調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、水?wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
3.嚴格水質(zhì)監測。
各鎮(場(chǎng))要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測,摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測,對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^,縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局(鄉村振興局)等按職責負責)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮(場(chǎng))要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協(xié)調,成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái),市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志、縣農業(yè)農村局(縣鄉村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮(場(chǎng))推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。
。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目,由建設單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關(guān)規定執行,同時(shí),引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。
農村生活污水整治方案9
一、整治目標及范圍
按照相關(guān)文件要求,20xx年在新發(fā)鎮花園村開(kāi)展農村生活污水治理工作,經(jīng)分析農村生活污水問(wèn)題現狀,確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治,在統籌結合20xx年度新發(fā)鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術(shù)路線(xiàn)
20xx年度新發(fā)鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實(shí)現60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農村生活污水收集、處理率,進(jìn)一步改善農村區域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術(shù)路線(xiàn)
。ㄒ唬┥钗鬯占肮こ探ㄔO內容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南(試行)》中對于村民居住的分類(lèi),設定為二類(lèi),生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個(gè)自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
、俟艿。根據各整治區村莊當地情況,采用PE管或功能相似的管道。
、阡佋O要求。污水管道依據地形坡度鋪設,污水干管的坡度應不小于0.3%,以滿(mǎn)足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場(chǎng)地、農田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應按有關(guān)規定設置檢查井。
、壅螀^生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長(cháng)度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置,預測生活污水收集鋪設管道長(cháng)度等工程建設內容。
。ǘ┕こ虒(shí)施進(jìn)度(見(jiàn)表2)
。ㄈ┉h(huán)境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周?chē)用竦挠绊,一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內不施工,同時(shí)應在施工設備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機械。
2.及時(shí)處理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)清理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理,嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對周?chē)用、學(xué)校、工程影響,提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
。ㄒ唬┩顿Y測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價(jià)規范》BDJ/T206-20xx)。
2.投資額概算說(shuō)明
、俳ㄖこ藤M參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數調整;
、谠O備購置費:參照廠(chǎng)商詢(xún)價(jià);
、郯惭b工程費:按設備購置費的5%計提;
、芄こ探ㄔO其他費用:按相關(guān)文件計;
、蓊A備費:僅測算基本預備費,按工程費用(含設備)與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細(詳見(jiàn)工程量清單)
。ǘ┩顿Y預算
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元,詳見(jiàn)工程量清單。
。ㄈ┵Y金籌措及安排
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔,該資金主要用于解決農村生活污水處理問(wèn)題,如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬(wàn)元。
。ㄋ模╊A期示范成效
通過(guò)農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實(shí)施,整體將使花園村農村基礎設施更加完善,將有效地推動(dòng)農村經(jīng)濟,增加農民收入,促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會(huì )效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長(cháng)遠發(fā)展的戰略任務(wù),必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段,從加強組織領(lǐng)導、完善政策法規、創(chuàng )新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著(zhù)手,采取切實(shí)有效措施,確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務(wù)得到全面落實(shí)。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。強化組織領(lǐng)導,層層落實(shí)責任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責,切實(shí)做好項目的統籌部署,共同推進(jìn)項目工作落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性,調動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著(zhù)力報道農村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
。ㄈ┒嘣度,形成互補。要加大財政投入力度,運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會(huì )各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái),調動(dòng)各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農村生活污水治理步伐。
。ㄋ模┛茖W(xué)規劃,注重管理。要著(zhù)眼長(cháng)遠,注重建立長(cháng)效機制,把農村生活污水治理工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái),堅持規劃設計先行的原則,編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農村生活污水治理,建立健全長(cháng)效管理機制。
。ㄎ澹⿵娀綄,加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制,加大督導檢查力度,采取明查暗訪(fǎng)等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴格加強對項目建設過(guò)程中的質(zhì)量監控和建成后運行、維護的.監督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項檢查和隨機抽查,完善激勵機制,增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。
六、效益分析
。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實(shí)施后,整治區的農村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養化,可大大提高整治區附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。
。ǘ┥鐣(huì )效益。通過(guò)農村生活污水治理和生態(tài)文明建設,培養農民生態(tài)意識,規范和強化農民生態(tài)文明行為,將進(jìn)一步推動(dòng)農村社會(huì )的文明進(jìn)步。讓農民在生活污水治理中得到實(shí)惠,促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則,樹(shù)立起全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實(shí)現農村生活污水處理,垃圾固廢統一收集,有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農村社會(huì )環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農村環(huán)保設施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農村社會(huì )保障體系逐漸完善,農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí),各項權利得到保障。
農村生活污水整治方案10
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環(huán)境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠(chǎng)或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠(chǎng)、集中、分散”實(shí)現污水治理的總戶(hù)數須占該村莊常住戶(hù)數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿(wù)。充分應用《永春縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃(20xx-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關(guān)審批手續,依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目?jì)鋷。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉鎮項目建設等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
。ǘ⿲(shí)施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的'村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設施,完善收集管網(wǎng)敷設,農戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶(hù)率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠(chǎng)、集中、分散”等技術(shù)路線(xiàn),優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備,防止設施規模脫離實(shí)際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀(guān)、灌溉等,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。(縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
。ㄈ┮幏督ㄔO運維。做好項目前期,落實(shí)“一村一設計”,逐村逐戶(hù)現場(chǎng)踏勘、合理設計,確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長(cháng)久使用”,嚴格落實(shí)項目業(yè)主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過(guò)程各責任主體質(zhì)量監管,污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收,提升治理項目實(shí)行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對處理設施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
。ㄋ模┨嵘卫硭。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠(chǎng)網(wǎng)建設、農村戶(hù)廁及農村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕。加強基層協(xié)管力量,將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶(hù)的宣傳引導,引導農戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)
。嫿ㄩL(cháng)效機制。加強長(cháng)效機制建設,創(chuàng )新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實(shí)現任務(wù)在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題及時(shí)轉辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評估、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達標率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據《福建省農村生活污水治理規劃(20xx-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務(wù)一體化等機制,創(chuàng )新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術(shù)工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
三、實(shí)施模式
。ò耍┩晟平ü軝C制
確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農村生活污水治理(含廠(chǎng)站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠(chǎng)的村莊污水管網(wǎng)與城鎮污水管網(wǎng)統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠(chǎng)網(wǎng)運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬,依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的,通過(guò)轉讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)
。ň牛⿵娀Y金保障
落實(shí)財政資金?h財政應按市行動(dòng)方案下達的年度任務(wù),審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級要求申報納入上級項目?jì)鋷,積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持?h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補償資金、鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金等涉農、涉水資金,優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實(shí)行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專(zhuān)項債等構成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專(zhuān)項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進(jìn)有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專(zhuān)項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)
。ㄊ﹥(yōu)化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠(chǎng)站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)
。ㄊ唬⿵娀尚Ч芾
創(chuàng )新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設施遠程監控;實(shí)現在線(xiàn)及人工監測監控數據傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)
四、保障措施
。ㄊ⿵娀M織推進(jìn)
落實(shí)屬地責任?h政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領(lǐng)導小組,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責同志為成員,切實(shí)加強組織領(lǐng)導;組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調方案實(shí)施、項目調度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作,工作專(zhuān)班設在縣河長(cháng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強化考核督促,加大行政推動(dòng)力。
強化部門(mén)協(xié)同。統一報批相關(guān)手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質(zhì)量監管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報批相關(guān)手續時(shí),要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預審、告知承諾制等七類(lèi)事項清單的通知》相關(guān)規定優(yōu)化項目審批事項。
。ㄊ┩晟婆涮渍
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類(lèi)統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)
。ㄊ模﹪栏窨己霜剳。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的單位、個(gè)人給予通報表?yè)P。(永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)
農村生活污水整治方案11
十三五”規劃提出了“圍繞城鄉發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農村建設”的歷史任務(wù),并指出需加大農村污水處理和改廁力度,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。隨著(zhù)我國農村居民生活水平的迅速提高,使得農村生活污水的排放也在不斷增加。
大部分的村莊缺乏完善的排水渠道和污水處理系統,隨意排放的生活污水對農村的生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染,不僅對地下水造成嚴重威脅,而且引起湖泊氮、磷富營(yíng)養化,甚至可能導致黑臭水體的產(chǎn)生。因此,加強農村生活污水治理十分迫切。
空間、實(shí)體、場(chǎng)地構成整個(gè)建筑環(huán)境,本設計在建筑空間、交通組織、入口、廣場(chǎng)及室外綠化等方面進(jìn)行了仔細推敲,力圖使整個(gè)污水處理廠(chǎng)給人以綠色、環(huán)保的印象。
由于污水處理廠(chǎng)本身即為一帶有強烈環(huán)保性質(zhì)的生產(chǎn)建(構)筑物群,因此在整體設計中充分考慮其建筑屬性,在服從生產(chǎn)工藝流程的基礎上著(zhù)重考慮其生態(tài)氛圍,在滿(mǎn)足建筑空間與用地尺度配置適宜的前提下還原于自然,使整個(gè)污水處理廠(chǎng)環(huán)繞于綠野之中,形成優(yōu)美、寧靜的人工自然空間。建筑物選型體現簡(jiǎn)潔、明快,外裝修色調以白色為主調,構筑物地面部分力求整潔。
結構設計
1)工程地質(zhì)及抗震設防
地基主要為多年回填土,地體不穩定。場(chǎng)區工程地質(zhì)條件不明,建設時(shí)應根據開(kāi)挖的地質(zhì)情況進(jìn)行基礎處理,以保證基礎荷載f≥150kPa。
2)執行規范及地基基礎處理
建筑物按現行建筑結構有關(guān)規范執行,構筑物按給排水工程結構規范執行。
3)工程結構方案
水池內采用整體澆鋼筋砼結構,須配防水砼S6、C25。
眾所周知,我國生活污水中會(huì )有大量的生化需氧量(BOD5/CODCR),非常適合于此時(shí)的AO處理工藝。一體化污水處理設備技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)。AO處理技術(shù)是一種利用生物法和活性污泥法改變水質(zhì)而不引起污泥膨脹等問(wèn)題的處理方法。這項技術(shù)有許多特殊的優(yōu)點(diǎn)。
首先,處理效果好。設備處理后的生活污水能夠達到規定的標準,出水水質(zhì)更加穩定。
第二,設備的工藝運行成本相對較低,運行時(shí)不需要過(guò)多的電能消耗,滿(mǎn)足了節能的實(shí)際需求。同時(shí),該設備采用智能設備,不需要專(zhuān)門(mén)人員在日常使用中監督和操作,節省了一筆人工成本。
第三,設備在使用過(guò)程中不會(huì )產(chǎn)生二次污染。過(guò)去,當我們使用傳統辦法處理污水時(shí),總會(huì )出現噪音大、異味嚴重等問(wèn)題,使用這種設備將改變這種情況。
農村小型一體化污水處理方案解析
地埋式一體化生活污水處理設備在人們的生活、生產(chǎn)中得到廣泛應用。水資源污染越來(lái)越嚴重,導致可利用水資源缺乏。這一問(wèn)題引起了人們的關(guān)注,環(huán)保首抓環(huán)保,只要是生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水都不得隨意排放,一經(jīng)發(fā)現嚴格處理。想要從根源徹底解決這一難題,地埋式一體化生活污水處理設備必不可少,并且深受廠(chǎng)家喜愛(ài)。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶不斷擴大,城市規模的不斷擴大和人口的增加,水環(huán)境污染已成為一大難題。城市污水是目前江河湖泊水域污染的zui主要原因,是制約許多城市可持續發(fā)展的主要原因之一。
“環(huán)境保護"是我國的基本國策,中國可持續發(fā)展的戰略與對策制定的20xx年治理目標,要求城市污水集中處理率達20%。目前,我國正處于城市污水處理事業(yè)的.大發(fā)展時(shí)期,尤其隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,中國中西部環(huán)境與生態(tài)保護已被提上首要議事日程,地埋式污水處理設備必不可少,是處理城市污水的選擇。
污水匯集進(jìn)入格柵,利用格柵攔截污水中的漂浮物和懸浮物,然后進(jìn)入調節池,經(jīng)過(guò)調節池調節水量均化水質(zhì)后再通污水提升泵將污水提入A級酸化池,污水在其內進(jìn)行水解酸化,將難生物降解的大分子有機物分解為易于生物降解的小分子有機物。
同時(shí),接受后續二沉池的的回流污泥,利用兼性微生物,在其內進(jìn)行反硝化反應,將在O級氧化池中硝化反應產(chǎn)生的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為N2或N2O、NO。A級酸化池出水自流進(jìn)入O級氧化池,由于污水經(jīng)過(guò)前面的水解酸化,此時(shí)污水的可生化性大大提高,利用大量微生物來(lái)徹底去除污水中的有機物。同時(shí),利用好氧微生物在其內進(jìn)行硝化反應,將污水中的氨氮(NH3-N)轉化為亞硝酸鹽(NO2-)和硝酸鹽(NO3-),為A級酸化池的反硝化反應提供良好的條件。污水的脫氮機理就是利用A/O生化池中不斷循環(huán)的反硝化──硝化反應進(jìn)行的。
O級氧化池出水進(jìn)入沉淀池,進(jìn)行泥水分離后進(jìn)入排放池。沉淀池污泥一部分回流至A級酸化水解池,其余污泥經(jīng)氣提裝置提升至污泥濃縮池進(jìn)行內消化后定期外運。污泥濃縮池的上清液回流至調節池。
1、設備造價(jià)低,占地面積小,可根據客戶(hù)實(shí)際場(chǎng)地靈活多變。
2、運行成本低,噸水處理費用約為2~3元左右。
3、出水效果好,可達到國際一級排放標準。
4、自動(dòng)化程度高,無(wú)需專(zhuān)人值守,僅需一個(gè)兼職人員定時(shí)檢查便可。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水,主要來(lái)源于居住建筑和公共建筑,如住宅、機關(guān)、學(xué)校、醫院、商店、公共場(chǎng)所及工業(yè)企業(yè)衛生間等。生活污水所含的污染物主要是有機物(如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等)和大量病原微生物(如寄生蟲(chóng)卵和腸道傳染病毒等)。存在于生活污水中的有機物極不穩定,容易腐化而產(chǎn)生惡臭。細菌和病原體以生活污水中有機物為營(yíng)養而大量繁殖,可導致傳染病蔓延流行。因此,生活污水排放前必須進(jìn)行處理。
生活污水經(jīng)格柵井流入調節池后,由污水泵抽送至A級兼氧池,兼氧池內掛有彈性填料,借助填料中兼氧細菌自身的吸附水解作用,使污水中對生物細菌有抑制作用和難以生物降解的有機物水解,同時(shí)將大分子有機物水解為小分子有機物,并對固體有機物進(jìn)行降解,減少了污泥量,降低污水中懸浮固體的含量。
同時(shí),利用污水中的有機物作為碳源,使從后級好氧段回流的硝化液中的亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮經(jīng)過(guò)兼氧細菌作用后,形成氣態(tài)氮從污水中逸出,實(shí)現污水脫氮目標,降解污水中的有機物,提高污水的生化可降解性,同時(shí)有效除去污水中的懸浮物及氨氮。兼氧池出水進(jìn)入O級好氧接觸氧化池,好氧池內好氧微生物在水體中有充足溶解氧的條件下,利用污水中的可溶性污染物進(jìn)行新陳代謝,達到去除污水中可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池,污水中大部分懸浮物在二沉池中能得以有效去除。二沉池出水自流入中間水池儲存,中間水泵再提升至沙過(guò)濾器,去除懸浮雜粒及膠體等雜質(zhì),確保出水達到排放標準后消毒排放。
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