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污水治理方案15篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的污水治理方案，歡迎閱讀與收藏。
污水治理方案1
一、整治目標及范圍
按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮花園村開(kāi)展農村生活污水治理工作，經(jīng)分析農村生活污水問(wèn)題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合20xx年度新發(fā)鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術(shù)路線(xiàn)
20xx年度新發(fā)鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實(shí)現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農村區域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術(shù)路線(xiàn)
�。ㄒ唬┥钗鬯占肮こ探ㄔO內容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據《安徽省農村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南（試行）》中對于村民居住的分類(lèi)，設定為二類(lèi)，生活污水量按照70L/人·d計算。新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
�、俟艿�。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。
�、阡佋O要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿(mǎn)足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場(chǎng)地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關(guān)規定設置檢查井。
�、壅螀^生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長(cháng)度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長(cháng)度等工程建設內容。
�。ǘ┕こ虒�(shí)施進(jìn)度（見(jiàn)表2）
�。ㄈ┉h(huán)境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周?chē)用竦挠绊�，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內不施工，同時(shí)應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。
2.及時(shí)處理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環(huán)衛部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現場(chǎng)的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對周?chē)用�、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
�。ㄒ唬┩顿Y測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價(jià)規范》BDJ/T206-20xx）。
2.投資額概算說(shuō)明
�、俳ㄖこ藤M參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數調整；
�、谠O備購置費：參照廠(chǎng)商詢(xún)價(jià)；
�、郯惭b工程費：按設備購置費的5%計提；
�、芄こ探ㄔO其他費用：按相關(guān)文件計��；
�、蓊A備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細（詳見(jiàn)工程量清單）
�。ǘ┩顿Y預算
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元，詳見(jiàn)工程量清單。
�。ㄈ┵Y金籌措及安排
新發(fā)鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的.資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問(wèn)題，如污水管網(wǎng)的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬(wàn)元。
�。ㄋ模╊A期示范成效
通過(guò)農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實(shí)施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動(dòng)農村經(jīng)濟，增加農民收入，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì )效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關(guān)全局利益和長(cháng)遠發(fā)展的戰略任務(wù)，必須運用行政、法律、經(jīng)濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領(lǐng)導、完善政策法規、創(chuàng )新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著(zhù)手，采取切實(shí)有效措施，確保農村環(huán)境綜合整治的各項目標和任務(wù)得到全面落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。強化組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責，切實(shí)做好項目的統籌部署，共同推進(jìn)項目工作落實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。要結合農村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著(zhù)力報道農村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場(chǎng)機制吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會(huì )各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會(huì )參與和農民自主投入緊密結合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農村生活污水治理步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規劃，注重管理。要著(zhù)眼長(cháng)遠，注重建立長(cháng)效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來(lái)，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)等專(zhuān)項規劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀(guān)念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農村生活污水治理，建立健全長(cháng)效管理機制。
�。ㄎ澹⿵娀綄�，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過(guò)程中的質(zhì)量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環(huán)境建設工作的責任意識。
六、效益分析
�。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項目實(shí)施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養化，可大大提高整治區附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益。通過(guò)農村生活污水治理和生態(tài)文明建設，培養農民生態(tài)意識，規范和強化農民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農村社會(huì )的文明進(jìn)步。讓農民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則，樹(shù)立起全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農村社會(huì )環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環(huán)保設施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會(huì )保障體系逐漸完善，農民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項權利得到保障。
污水治理方案2
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問(wèn)題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，結合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
20xx年實(shí)現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個(gè)社區的污水治理任務(wù)，完成河村社區、官莊社區、河陽(yáng)社區、陽(yáng)光社區4個(gè)社區的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實(shí)施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類(lèi)型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的.方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關(guān)標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿(mǎn)足污水收集管網(wǎng)接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區，可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
�。ㄈ⿻r(shí)間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過(guò)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。設置農村生活污水治理工作專(zhuān)項小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管的班子成員任副組長(cháng)，工作區書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員，統籌推進(jìn)全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調和項目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
�。ǘ┙㈤L(cháng)效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實(shí)行常態(tài)化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實(shí)獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規范化。
污水治理方案3
20xx年7月xx區xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復立項。自項目開(kāi)工以來(lái)，在局領(lǐng)導和工程部全體成員的共同努力，工程進(jìn)展順利，經(jīng)過(guò)治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標準提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益，得到了上級領(lǐng)導和社會(huì )群眾的承認與好評，現將三河治理工程情況匯報如下：
一、項目前期工作情況：
20xx年6月xx日，xx市水務(wù)局委托我局負責三河工程治理，我局于20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員，我們嚴格遵守工程建設法律法規和工程建設程序，在工程開(kāi)工之前積極辦理工程項目立項、初步設計審批、
工程規劃許可、環(huán)評影響評價(jià)及開(kāi)工許可手續，現在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復立項；初步設計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復；工程規劃許可方案設計已委托xx市市政規劃設計院進(jìn)行設計，待完成后上報市規劃局審批；環(huán)境影響評價(jià)登記表已經(jīng)完成，并通過(guò)省環(huán)評協(xié)會(huì )組織的專(zhuān)家評審，已上報省環(huán)保廳待批復；工程開(kāi)工許可已上報xx市水務(wù)局。
二、項目建設管理情況：
為了保證工程質(zhì)量，我們在工程建設過(guò)程中嚴格落實(shí)工程項目法人責任制、招標投標制、工程監理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應的`工程管理人員，建立了工程部規章制度，明確職責；工程開(kāi)工前委托招標單位進(jìn)行招標代理，對所有參建單位均實(shí)行工程招標，擇優(yōu)選擇工程設計、施工、監理單位；為了落實(shí)工程監理制，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴格國家監理制度的要求，將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監理單位，充分發(fā)揮監理單位的工程管理職能；合同管理制是工程建設四大制度的核心，在工程建設中我們與中標單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責任，嚴格按合同辦事。
三、工程完成情況： xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元，xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元，xx沙河工程總投資xx萬(wàn)元。20xx年我們已進(jìn)行了三河綜合治理工程
一、二期工作，工程完成情況如下：
xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬(wàn)元。主要工程內容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設計、監理、施工招標工作，將于近期開(kāi)工建設，工程投資xx萬(wàn)元，治理河道長(cháng)度1000m。
xx河
一、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm，完成工程投資萬(wàn)元。主要工程內容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長(cháng)度1580m，完成投資xx萬(wàn)元。工程內容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂等。
三河治理期工程已完成工程投資xx萬(wàn)元。
四、20xx年工作計劃：
根據省、市下達資金，我局擬完成工程投資及治理長(cháng)度如下：xx沙河計劃完成投資xx萬(wàn)元，治理河道長(cháng)度20xxm。 xx沙河計劃完成投資xx萬(wàn)元，治理河道長(cháng)度1500m。 xx沙河計劃完成投資xx萬(wàn)元，治理河道長(cháng)度1000m。
五、資金使用情況：
截止目前為止，xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元，市級配套資金400萬(wàn)元；xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元，市級配套資金600萬(wàn)元；xx沙河省級下?lián)苜Y金1040萬(wàn)元，市級配套資金300萬(wàn)元。為抓好工程專(zhuān)項資金管理，我們嚴格按照財務(wù)管理制度辦事，建立了三河治理工程專(zhuān)項賬戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕了挪用、擠占專(zhuān)項資金的情況發(fā)生。在工程款支付過(guò)程中，以合同為依據，以
施工單位實(shí)際完成工程量為標準，并嚴格按照工程款支付程序進(jìn)行支付，每次工程款支付前，施工單位應提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料，經(jīng)監理工程師審核簽字并現場(chǎng)復核工程量后進(jìn)行支付，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過(guò)以上嚴格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設把好了資金關(guān)。
總之，工程建設以來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jì)，但也有很多不足，我們的項目管理經(jīng)驗還很少，項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續努力，希望在上級部門(mén)的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿(mǎn)完成三河治理工程的各項目標和任務(wù)！
二〇一四年三月十四日
污水治理方案4
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
�。ǘ┗驹瓌t
1．科學(xué)全面，實(shí)用可行。
內容全面、科學(xué)合理，攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類(lèi)治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。
3．突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。
4．建管并重，長(cháng)效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)，加大對已建設施的運營(yíng)維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長(cháng)效。
5．政府主導，社會(huì )參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農資金統籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況，開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫，確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務(wù)安排如下：
1．20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，分類(lèi)推進(jìn)設施建設
1．資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場(chǎng)），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。
2．納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研，推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3．新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn)，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場(chǎng)）負責實(shí)施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4．推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學(xué)確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的.，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
�。�1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮（場(chǎng)）應制定問(wèn)題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復；對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價(jià)，重新調整規劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。
�。ǘ╅_(kāi)展成效評估
縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí)，結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：
�。�1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水；
�。�2）接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。
2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：
�。�1）設施正常運轉；
�。�2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標；
�。�3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí)，應滿(mǎn)足以下要求：
�。�1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
�。�2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；
�。�3）污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；
�。�4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
�。ㄈ┙ü懿⒅�，建立健全長(cháng)效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實(shí)運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場(chǎng)）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維；對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì )進(jìn)行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮（場(chǎng)）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關(guān)規定，明確專(zhuān)職人員，監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄，定期開(kāi)展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作，引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場(chǎng)）應定期組織開(kāi)展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí)，應及時(shí)調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質(zhì)監測。
各鎮（場(chǎng)）要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測，摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測，對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^，縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮（場(chǎng)）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協(xié)調，成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、縣農業(yè)農村局（縣鄉村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮（場(chǎng)）推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。
�。ǘ┘訌娰Y金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關(guān)規定執行，同時(shí)，引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
�。ㄈ﹪栏癖O督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃�。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。
污水治理方案5
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農村生活污水提升治理的決策部署，進(jìn)一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉村振興，根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農村生活污水提升治理五年行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運作的原則，分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續改善人居環(huán)境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實(shí)施主體，完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實(shí)施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠(chǎng)或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過(guò)“納廠(chǎng)、集中、分散”實(shí)現污水治理的總戶(hù)數須占該村莊常住戶(hù)數90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個(gè)，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿�(wù)。充分應用《永春縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統一辦理相關(guān)審批手續，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目?jì)鋷�。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉鎮項目建設等工作，推進(jìn)試點(diǎn)鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
�。ǘ⿲�(shí)施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實(shí)施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶(hù)率。穩步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠(chǎng)、集中、分散”等技術(shù)路線(xiàn)，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備，防止設施規模脫離實(shí)際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀(guān)、灌溉等，實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
�。ㄈ┮幏督ㄔO運維。做好項目前期，落實(shí)“一村一設計”，逐村逐戶(hù)現場(chǎng)踏勘、合理設計，確定廠(chǎng)站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長(cháng)久使用”，嚴格落實(shí)項目業(yè)主負責制，依法依規辦理基建手續，強化施工過(guò)程各責任主體質(zhì)量監管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收，提升治理項目實(shí)行“一項目一檔案”，存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人，對處理設施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
�。ㄋ模┨嵘卫硭�。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮（含鄉鎮）污水廠(chǎng)網(wǎng)建設、農村戶(hù)廁及農村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實(shí)踐，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程，及時(shí)總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
�。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕�。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規民約，加強對受益主體農戶(hù)的宣傳引導，引導農戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量，監督項目建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合）
�。嫿ㄩL(cháng)效機制。加強長(cháng)效機制建設，創(chuàng )新智慧監管模式，統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺，實(shí)現任務(wù)在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題及時(shí)轉辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開(kāi)展成效評估、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達標率為重點(diǎn)，每季度或每半年開(kāi)展成效考核，實(shí)行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
�。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據《福建省農村生活污水治理規劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務(wù)一體化等機制，創(chuàng )新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術(shù)工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
三、實(shí)施模式
�。ò耍┩晟平ü軝C制
確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實(shí)施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農村生活污水治理（含廠(chǎng)站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化，統籌考慮區域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠(chǎng)的村莊污水管網(wǎng)與城鎮污水管網(wǎng)統一規劃、統一建設，日常運維鼓勵由城鎮污水廠(chǎng)網(wǎng)運維單位統一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的'，通過(guò)轉讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工）
�。ň牛⿵娀Y金保障
落實(shí)財政資金�？h財政應按市行動(dòng)方案下達的年度任務(wù)，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級要求申報納入上級項目?jì)鋷�，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持�？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補償資金、鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實(shí)行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專(zhuān)項債等構成，債務(wù)性資金通過(guò)符合規定的銀行融資，申請政府性基金、專(zhuān)項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約，逐步推進(jìn)有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專(zhuān)項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合）
�。ㄊ﹥�(yōu)化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠(chǎng)站選址，繪制勘測定界圖，統一上報調整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
�。ㄊ唬⿵娀尚Ч芾�
創(chuàng )新智慧監管模式，完善農村生活污水治理智慧監管系統，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊，統一建檔落圖，運用5G傳輸、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設施遠程監控；實(shí)現在線(xiàn)及人工監測監控數據傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工）
四、保障措施
�。ㄊ⿵娀M織推進(jìn)
落實(shí)屬地責任�？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領(lǐng)導小組，分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責同志為成員，切實(shí)加強組織領(lǐng)導；組建工作專(zhuān)班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實(shí)施、項目調度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作，工作專(zhuān)班設在縣河長(cháng)辦，辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù)，同時(shí)工作專(zhuān)班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題，強化考核督促，加大行政推動(dòng)力。
強化部門(mén)協(xié)同。統一報批相關(guān)手續，統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質(zhì)量監管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統一上報調整用地性質(zhì)，自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報批相關(guān)手續時(shí)，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預審、告知承諾制等七類(lèi)事項清單的通知》相關(guān)規定優(yōu)化項目審批事項。
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用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類(lèi)統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
�。ㄊ模﹪栏窨己霜剳�。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的單位、個(gè)人給予通報表?yè)P。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工）
污水治理方案6
為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（粵環(huán)函〔20xx〕1116號），結合我市《關(guān)于對標三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20xx〕5號）、《江門(mén)市全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號）和《江門(mén)市打贏(yíng)農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施方案》（江環(huán)〔20xx〕232號），制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略和推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問(wèn)題導向、聚力攻堅，統籌實(shí)施、落實(shí)責任”為基本原則，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，重點(diǎn)推進(jìn)農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著(zhù)力改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉村。
�。ǘ┛傮w目標
——20xx年年底前，全市自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，建立管護長(cháng)效機制，農村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉。
——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會(huì )區）黑臭水體整治流域和“省級生態(tài)宜居美麗鄉村示范縣（開(kāi)平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則，考慮當地村居生產(chǎn)和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優(yōu)先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經(jīng)化糞池出來(lái)的尾水可通過(guò)小型分散式污水處理設施進(jìn)一步處理，也可在不影響區域整體環(huán)境前提下，通過(guò)管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化，或采取以魚(yú)凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開(kāi)展技術(shù)評估，確定各自然村采取的農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。
各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動(dòng)農村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產(chǎn)生的'污泥經(jīng)干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置農用泥質(zhì)》（CT/T309-20xx）規定的，可作為農用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。
�。ǘ┙⒎�定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。20xx年起，加快建立各市（區）政府為責任主體、鎮（街道）為落實(shí)主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市（區）政府統籌區域運行維護管理經(jīng)費（包括日常運維、設備維修更新等經(jīng)費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經(jīng)費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì )參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實(shí)施單位運維工作監管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇專(zhuān)業(yè)運維單位管理、村自行運維管理、或專(zhuān)業(yè)運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來(lái)源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開(kāi)展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時(shí)予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開(kāi)展監督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。
�。ㄈ┩苿�(dòng)老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，推動(dòng)老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的摸查，建立問(wèn)題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優(yōu)先完成主要河流干流沿線(xiàn)、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩定達標。
�。ㄋ模┩七M(jìn)農村雨污分流管網(wǎng)建設。按照“全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網(wǎng)及雨水溝渠，污水通過(guò)管道收集或暗渠化，消除門(mén)前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網(wǎng)及設施。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁，已建衛生戶(hù)廁無(wú)防滲措施的應實(shí)施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造和建設任務(wù)，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進(jìn)農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點(diǎn)，推進(jìn)黑臭水體排查與整治，啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農村排污監管機制，逐步推進(jìn)農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業(yè)、養殖戶(hù)、農戶(hù)等排污行為，按照省有關(guān)工作方案要求，對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理。堅持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用，全面推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，建立科學(xué)規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環(huán)發(fā)展機制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖，推動(dòng)水產(chǎn)養殖尾水處理后排放，推廣水產(chǎn)生態(tài)養殖技術(shù)和模式。構建種養結合、農牧循環(huán)的可持續發(fā)展新格局。20xx年年底前，自然村基本實(shí)現人畜分離、家畜集中圈養。
以上任務(wù)由各部門(mén)依職能職責分工負責推進(jìn)，詳見(jiàn)附表2。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實(shí)施、村級推進(jìn)的分級責任機制，強化四級黨組織書(shū)記抓落實(shí)責任。市直各相關(guān)部門(mén)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責權清晰、監管有效的工作推進(jìn)機制，做好項目總體設計、任務(wù)分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實(shí)際并結合技術(shù)評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進(jìn)農村生活污水治理工作，負責項目落實(shí)、項目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實(shí)施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實(shí)運維管理，激發(fā)各村參與建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設施用地協(xié)調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。
�。ǘ┘訌娰Y金保障。結合地方實(shí)際，保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長(cháng)效機制。統籌整合現有行業(yè)內、行業(yè)間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環(huán)境整治、農村環(huán)境保護專(zhuān)項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環(huán)境整治項目的實(shí)施。同時(shí)，結合《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》，不斷完善我市生態(tài)轉移支付制度，并向生態(tài)保護重點(diǎn)區域范圍傾斜。規范推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì )資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進(jìn)農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。
�。ㄈ┘訌娬�、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進(jìn)度。土地管理部門(mén)落實(shí)好農村生活污水處理用地、電力部門(mén)落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級部門(mén)搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動(dòng)我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關(guān)信息接入，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。建立分級、分區管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農村生活污水防治技術(shù)，進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農村污染防治技術(shù)、裝備專(zhuān)項展示會(huì )、研討會(huì )、培訓會(huì )等形式，加強實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網(wǎng)設計施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過(guò)程管理指導和技術(shù)培訓。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環(huán)境整治及農村生活污水治理的重要意義，營(yíng)造有利于推進(jìn)農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀(guān)念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態(tài)環(huán)境的意識；利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強宣傳與信息公開(kāi)，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。
�。ㄎ澹⿵娀讲榭己�。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。實(shí)行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門(mén)各項硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營(yíng)維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評判要點(diǎn)之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核重要內容，作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考，對推進(jìn)不力的，通報并約談主要負責人。
污水治理方案7
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求，全面推進(jìn)農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長(cháng)效機制，為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，分類(lèi)治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。
二、任務(wù)目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，全區農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。
�。ǘ┠甓饶繕�。到2022年底，全區農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù)，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù)�；窘⑥r村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。
到2023年，全區農村生活污水治理率達到60%，進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。
到2024年，全區農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。
到2025年，全區農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。
�。ㄈ╂偨值廊蝿�(wù)。到2025年，埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè)，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè)，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┚幹茖�(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù)，并將工作任務(wù)細化到自然村，提出長(cháng)效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí)，不再一一列出）
�。ǘ┎邉濏椖壳鍐�。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實(shí)行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則，結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮（街道）具體選址，并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄈ⿲�(shí)施精準治理。實(shí)事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用，通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標，通過(guò)“修復、改造、重建”的方式，有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復；對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控，按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，落實(shí)建設單位主體責任，規范施工行為，提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮（街道）級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關(guān)。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
�。┞鋵�(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案，落實(shí)區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護，實(shí)現運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）
�。ㄆ撸┩菩猩鐣�(huì )共治。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）
�。ò耍⿵娀尚Ч芾�。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統，逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容，實(shí)行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
四、實(shí)施模式
�。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實(shí)施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目，以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）
�。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）
�。ㄈ┞鋵�(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面，各鎮（街道）可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資（如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面，將各鎮（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算，由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng)，區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用，及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班，主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的'做法相應成立領(lǐng)導小組，落實(shí)好屬地主體責任。村（居）委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調等工作。
�。ǘ┟鞔_職責分工。
1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程，協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù)；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關(guān)鎮（街道）在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進(jìn)，加強鎮（街道）村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。
5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。
6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測，強化環(huán)境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)髤⑴c農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作；負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金；負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作；負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作，落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。
�。ㄈ┩晟婆涮渍�。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）
�。ㄋ模﹪栏窨己霜剳�。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核，同時(shí)加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制，對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）
�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
污水治理方案8
為認真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農村環(huán)境整治工作計劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務(wù)，改善農村人居環(huán)境，助推鄉村振興戰略，為“十四五”工作開(kāi)好局、起好步�，F結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(gè)（含六家橋鄉七分村車(chē)上村穩定塘1只），涉及32個(gè)行政村，日處理規模1980噸，其中：采用無(wú)動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩定塘工藝1個(gè)。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳，主要原因是沒(méi)有后期管護費用，縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算，確保有管護主體和管護資金。至目前為止，我縣還有119個(gè)行政村未建設污水處理設施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
二、工作任務(wù)
因村制宜，分類(lèi)梯次推進(jìn)污水治理工作，選擇集中式污水處理系統，利用高低錯落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設備設計于各村最低處，便于污水自然流動(dòng)。根據污水量和污水來(lái)源，路線(xiàn)規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。創(chuàng )新推廣“無(wú)動(dòng)力+人工濕地”法，大力開(kāi)展農村污水治理工作，20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個(gè)，分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村，整治標準為生活污水治理率達到60%，黑臭水體整治率達到80%，集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%，全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀握疚�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要把抓好農村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的.具體舉措，牢牢把握改善農村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作，做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入，從解決農民群眾最急最憂(yōu)最盼的緊迫問(wèn)題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，壓實(shí)村組責任，積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，結合愛(ài)國衛生月、衛生城鎮創(chuàng )建、全民清掃等活動(dòng)，集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面潔凈美化鄉村環(huán)境，努力提升農民群眾生活質(zhì)量和幸福指數，為全面建成小康社會(huì )打牢基礎。
�。ǘ⿵娀浾撔麄�。各鄉（鎮）、各部門(mén)要加強宣傳引導，發(fā)揮群眾運動(dòng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開(kāi)展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環(huán)境整治的宣傳報道，積極引導農民群眾樹(shù)立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經(jīng)驗，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，帶領(lǐng)引導廣大農民群眾主動(dòng)投身到農村環(huán)境整治工作中來(lái)，努力營(yíng)造全社會(huì )“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。各鄉（鎮）黨委和政府要切實(shí)履行主體責任，統籌開(kāi)展好本鄉（鎮）農村環(huán)境整治工作。各部門(mén)要加大對鄉鎮、村級的督促指導�？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開(kāi)展今年農村環(huán)境整治工作督導和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉（鎮）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農村環(huán)境整治任務(wù)。
污水治理方案9
為認真貫徹落實(shí)《水污染防治法》《長(cháng)江保護法》，根據云南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案（20xx—20xx年）〉的通知》（云環(huán)發(fā)〔20xx〕21號）要求，為進(jìn)一步鞏固提升20xx—20xx年長(cháng)江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)成效，推動(dòng)提升工業(yè)園區污水收集處理效能，提高污染治理能力，防范園區環(huán)境風(fēng)險，結合臨滄市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體思路和工作目標
�。ㄒ唬┛傮w思路。堅持精準、科學(xué)、依法治污，在鞏固提升20xx—20xx年長(cháng)江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)成效的基礎上，推動(dòng)提升工業(yè)園區污水收集處理效能，加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防范，深入打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。20xx年底前，長(cháng)江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實(shí)現應收盡收；20xx年底前，其他省級工業(yè)園區實(shí)現上述目標。
二、工作范圍和整治原則
�。ㄒ唬┕ぷ鞣秶�。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區優(yōu)化提升總體方案〉的通知》（云委〔20xx〕287號）和《云南省開(kāi)發(fā)區工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于省級以上開(kāi)發(fā)區優(yōu)化提升審核情況的通知》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1070號）優(yōu)化提升后的以下4個(gè)工業(yè)園區：1個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區即臨滄邊境經(jīng)濟合作區、3個(gè)省級開(kāi)發(fā)區即:云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區。
�。ǘ┱卧瓌t。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區，原則上自建污水集中處理設施。對入駐企業(yè)較少，主要產(chǎn)生生活污水，工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區，園區污水可就近依托城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理；對工業(yè)污水排放量較小的園區，可依托園區的企業(yè)治污設施處理后達標排放，或由園區管理機構按照“三同時(shí)”原則（污染治理設施與生產(chǎn)設施同步規劃、同步建設、同步投運），分期建設、分組運行園區污水處理設施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區，其排放的污水由園區污水處理廠(chǎng)集中處理。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)園區水環(huán)境保護責任。工業(yè)園區管理機構對園區水環(huán)境保護責任落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查工業(yè)園區配套污水集中處理設施、園區污水管網(wǎng)建設及質(zhì)量等情況，核實(shí)是否存在未配套建設污水集中處理設施，污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問(wèn)題；園區內涉水企業(yè)納管情況；配套污水管網(wǎng)建設、園區環(huán)境風(fēng)險管控等是否符合并落實(shí)園區規劃環(huán)評要求。對新建、升級的工業(yè)園區，還應排查是否按規定同步規劃、同步建設污水集中處理設施。
�。ǘ┤嬲螆@區污水集中處理設施運行問(wèn)題。工業(yè)園區管理機構組織園區污水集中處理設施運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：運營(yíng)單位）對污水集中處理設施運行情況進(jìn)行全面排查，對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查園區污水集中處理設施是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標、未按照排污許可證要求開(kāi)展自行監測并公開(kāi)監測結果、進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監測數據未與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題；排查污水集中處理設施處理污水種類(lèi)、處理規模、實(shí)際執行的排放標準是否符合并落實(shí)園區規劃環(huán)評要求。
�。ㄈ┤嬲螆@區企業(yè)污水排污問(wèn)題。工業(yè)園區管理機構組織園區企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進(jìn)行全面排查，對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)排查園區涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。
�。ㄋ模┙⒐I(yè)園區污水集中處理清單動(dòng)態(tài)化管理制度。各縣區生態(tài)環(huán)境分局應聯(lián)合園區管理機構建立園區水環(huán)境責任清單、運營(yíng)單位污水集中處理設施運營(yíng)清單、園區企業(yè)污水處理清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據相關(guān)園區（運營(yíng)單位、企業(yè)）合并、升級、設立或撤銷(xiāo)情況，及時(shí)更新。指導園區管理機構、運營(yíng)單位、園區企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪�。通過(guò)園區自查、縣（區）排查、市級核查的方式全面摸清園區污水集中處理情況，建立問(wèn)題整治清單。
1．園區自查。20xx年3月20日，園區管理機構、運營(yíng)單位、園區企業(yè)對照問(wèn)題整治清單（附件2—4）開(kāi)展問(wèn)題自查，形成問(wèn)題整治清單（自查稿），報送本縣（區）生態(tài)環(huán)境分局，3月底前各有關(guān)縣（區）生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中，運營(yíng)單位和園區企業(yè)問(wèn)題整治清單（自查稿）報送前應經(jīng)園區管理機構審核同意。20xx年4月底前，園區管理機構填寫(xiě)完成園區基本信息表（附件5，按季度動(dòng)態(tài)更新）。
2．縣（區）排查。20xx年5月20日前，市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據報送的問(wèn)題整治清單（自查稿），通過(guò)查閱臺賬和現場(chǎng)檢查，對每個(gè)工業(yè)園區進(jìn)行逐一排查核實(shí)，并對存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行查缺補漏，形成排查核實(shí)后的問(wèn)題整治清單（排查稿），報送市生態(tài)環(huán)境局。
3．市級核查�！笆奈濉逼陂g，省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據各地報送的工作開(kāi)展情況及問(wèn)題清單，抽選部分園區，核查專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況，將新發(fā)現的問(wèn)題反饋給縣（區）和工業(yè)園區。
�。ǘ┫奁谡�。
1.制定整改方案。20xx年6月20日前，各分局組織存在問(wèn)題的園區制定整治方案，實(shí)行“一園一策”，明確整治任務(wù)、整治措施、責任主體、責任人和時(shí)限要求。對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務(wù)。
2.查處違法行為。各分局應對園區內的.各類(lèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行依法查處。
3.建檔存檔。各園區管理機構、園區企業(yè)、運營(yíng)單位應建立排查整治檔案并存檔備查，可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導園區管理機構統籌組織建立“一園一檔”（參考模板另行通知），相關(guān)臺賬應同步抄送運營(yíng)單位，以便運營(yíng)單位配合做好污水類(lèi)型調查、接納工作。
4.驗收銷(xiāo)號。20xx年起，省生態(tài)環(huán)境廳統籌組織開(kāi)展驗收工作，不符合要求的不予銷(xiāo)號。驗收結束后，園區相關(guān)問(wèn)題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。
5.幫扶督導�！笆奈濉逼陂g，各分局應加強園區落實(shí)水環(huán)境保護責任、運營(yíng)單位、園區企業(yè)問(wèn)題整治幫扶指導、檢查，新發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)更新在問(wèn)題整治清單（排查稿）中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足、整治工作進(jìn)展滯后的園區，加大幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進(jìn)展緩慢的園區、發(fā)現的重大問(wèn)題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現場(chǎng)調查拍攝范疇，并通過(guò)定期調度對進(jìn)展滯后的園（區）進(jìn)行通報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責，統籌協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)；各分局負責抓落實(shí)，組織全面排查，督促指導園區限期整治；園區管理機構負責組織開(kāi)展自查，實(shí)施整治。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)作。各分局應做好園區水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評等工作銜接，按年度報送相關(guān)工作成果；各園區管理機構要統籌污水管網(wǎng)維護改造、園區循環(huán)化改造、污染防治等方面工作，整合信息數據，保障整治經(jīng)費。
�。ㄈ┘訌娦畔⒄{度。各分局應建立問(wèn)題整治清單（排查稿）季度調度工作機制，更新問(wèn)題清單，形成專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告（報告模板另行通知）。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進(jìn)度安排（詳見(jiàn)附件6）調度各縣（區）專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況，并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應按照省生態(tài)環(huán)境廳要求，在“全國工業(yè)園區污水收集處理信息管理系統”（系統名稱(chēng)可能變更）中填報相關(guān)信息。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。各地各相關(guān)部門(mén)應建立信息公開(kāi)制度，向社會(huì )公布專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展和各縣（區）整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)媒體、廳網(wǎng)站向社會(huì )公布專(zhuān)項行動(dòng)工作信息，接受群眾監督舉報。
污水治理方案10
為深入打好污染防治攻堅戰，進(jìn)一步加強我市工業(yè)園區水污染防治工作，根據國家《長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學(xué)、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)成效的基礎上，結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業(yè)園區污染物限值限量管理工作，進(jìn)一步提升工業(yè)園區污水收集處理效能，加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防范，推進(jìn)工業(yè)園區生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、整治對象和范圍
整治對象：經(jīng)批準設立的省級及以上各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、化工園區等（名單見(jiàn)附件1）。工業(yè)園區內含有生活小區、公共建筑、商貿等其他區塊的，應按照相關(guān)技術(shù)標準和要求統籌推進(jìn)，分類(lèi)驗收。
整治范圍：規劃環(huán)評通過(guò)審查、規劃通過(guò)審批的工業(yè)園區，以通過(guò)審查審批范圍作為整治范圍；其它工業(yè)園區以實(shí)際開(kāi)發(fā)建設邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
三、工作目標
通過(guò)整治，工業(yè)園區污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實(shí)現應收盡收，水環(huán)境質(zhì)量持續改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業(yè)園區和省級工業(yè)園區分別完成整治目標。其中化工園區于20xx年底前完成整治目標。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┏掷m推進(jìn)園區水環(huán)境問(wèn)題排查整治。
工業(yè)園區管理機構應組織專(zhuān)業(yè)力量，圍繞以下方面開(kāi)展系統排查。
1、開(kāi)展污水集中處理設施排查。重點(diǎn)排查處理工業(yè)園區污水的污水集中處理設施處理污水種類(lèi)、處理規模、實(shí)際執行的排放標準是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)要求，是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開(kāi)展自行監測并公開(kāi)監測結果，進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監測數據是否與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，在線(xiàn)監測數據是否存在異常（缺失、恒值、零值、負值）。（市生態(tài)環(huán)境局負責，市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與，各園區管委會(huì )負責落實(shí)。以下各項任務(wù)均須各園區管委會(huì )負責落實(shí)，不再單獨列出）
2、開(kāi)展污水管網(wǎng)排查。重點(diǎn)排查配套污水管網(wǎng)建設是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)要求，排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設和園內涉水企業(yè)納管情況，更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設施進(jìn)水濃度長(cháng)期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進(jìn)水量的，應排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）
3、開(kāi)展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點(diǎn)排查涉水工業(yè)企業(yè)內部雨污分流是否到位，是否存在生產(chǎn)廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問(wèn)題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務(wù)局參與）
4、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點(diǎn)排查園區環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實(shí)規劃環(huán)評要求，并對園區雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開(kāi)展排查監測，園區內有涉重片區的`要嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強突發(fā)水污染事件應急防范體系建設的通知》（蘇環(huán)辦【20xx】45號）等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力，規范建設環(huán)境風(fēng)險防范設施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
5、開(kāi)展初期雨水污染防治情況。重點(diǎn)排查工業(yè)園區內石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規定收集初期雨水，化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務(wù)局參與）
�。ǘ┨嵘I(yè)園區污水收集處理能力。各工業(yè)園區管理機
構要根據排查出的問(wèn)題，開(kāi)展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類(lèi)實(shí)施整治工作。要針對園區產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等，積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，加快工業(yè)廢水集中處理設施能力建設，如園區內有涉重片區（集中區）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統，原則上20xx年底前各工業(yè)園區應配套專(zhuān)業(yè)化污水集中處理設施。其中，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區應在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現的污水管網(wǎng)功能性和結構性缺陷，積極推進(jìn)更新與修復改造，園區要嚴格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控，落實(shí)養護要求，確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）
�。ㄈ┘訌娚嫠I(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責任，圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實(shí)等，開(kāi)展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖，明確各排口類(lèi)型和位置，在主要出入口上墻公示。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線(xiàn)監測設備，組織涉水工業(yè)企業(yè)通過(guò)與污水處理廠(chǎng)運營(yíng)單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展評估，制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制，經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠(chǎng)的，要限期退出，可繼續接入的工業(yè)企業(yè)應取得排水許可。排污口安裝在線(xiàn)監測設備的工業(yè)企業(yè)，數據應與污水處理廠(chǎng)實(shí)時(shí)共享。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）
�。ㄋ模⿲�(shí)施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開(kāi)展整治工作。其他工業(yè)園區應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區和省級工業(yè)園區分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務(wù)局參與）
�。ㄎ澹┩菩泄I(yè)園區水污染物排放限值限量管理。落實(shí)《江蘇省工業(yè)園區（集中區）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據水環(huán)境質(zhì)量現狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環(huán)境監測監控能力建設，在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個(gè)水質(zhì)監測站點(diǎn)，推進(jìn)排污單位安裝在線(xiàn)監測設備，提升非現場(chǎng)核查核算能力；積極開(kāi)展生態(tài)安全緩沖區建設，實(shí)施節水減排清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵污水深度處理和中水回用，進(jìn)一步減少排入水體污染負荷。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
五、工作安排
�。ㄒ唬┤媾挪閱�(wèn)題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求，各園區要抓緊組織系統排查，發(fā)現的問(wèn)題要登記造冊，于20xx年4月25日前建立問(wèn)題清單并報送園區所在地縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局匯總審核后，于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局會(huì )同相關(guān)部門(mén)結合日常管理要求，對問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
�。ǘ┳ズ脝�(wèn)題整改。各縣（市、區）應組織存在問(wèn)題的園區，拉條掛賬，制定整治方案，實(shí)行“一園一策”，并明確整治任務(wù)、責任主體，責任人和時(shí)限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局匯總，會(huì )同相關(guān)部門(mén)審核后，報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
�。ㄈ⿲�(shí)行驗收銷(xiāo)號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區，向市生態(tài)環(huán)境局提出申請，設市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展整改情況現場(chǎng)核查，提出銷(xiāo)號意見(jiàn)。由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省相關(guān)部門(mén)統籌開(kāi)展驗收，不符合要求的不予銷(xiāo)號。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)作為深入打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的重要舉措，作為提升工業(yè)園區生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門(mén)協(xié)作機制，定期開(kāi)展會(huì )商，組織聯(lián)合行動(dòng)，加強執法監管。要加強工作統籌，做好與化工園區地下水環(huán)境狀況調查評估、產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評、園區循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質(zhì)增效達標區建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
�。ǘ┞鋵�(shí)各方責任。各工業(yè)園區管理機構要落實(shí)水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)的主體責任，安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，做好問(wèn)題自查、方案制訂和整改落實(shí)等工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭抓總，負責指導監督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標排放監管工作，同時(shí)針對一些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的園區，做好指導幫扶。工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導督促工業(yè)園區企業(yè)開(kāi)展排查整治工作。商務(wù)部門(mén)負責及時(shí)更新省級及以上開(kāi)發(fā)區名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門(mén)負責指導督促工業(yè)園區內生活、公共建筑、商貿等區塊污水收集處理工作。
�。ㄈ⿲�(shí)行信息公開(kāi)。各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局要主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì )公布專(zhuān)項行動(dòng)工作信息，接受群眾監督。市生態(tài)環(huán)境局將通過(guò)官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時(shí)回應社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ髡{度。從20xx年4月起，各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局要定期調度轄內工業(yè)園區水污染專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況，更新問(wèn)題清單，按季度報送市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專(zhuān)項行動(dòng)總結報告。市相關(guān)部門(mén)將通過(guò)強化監督等方式，對園區排查整治工作開(kāi)展檢查，不定期通報工作進(jìn)展，向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息，將發(fā)現的重大問(wèn)題納入突出環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)公開(kāi)通報、掛牌督辦等方式予以推進(jìn)。
污水治理方案11
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮農村污水建設與管理，進(jìn)一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板，改善農村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。根據縣統一部署，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以污水減量化、分類(lèi)處理、循環(huán)利用為導向，加強統籌規劃，打破村（社區）界限，突出重點(diǎn)區域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮農村污水治理，持續改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數，打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求，鎮、部門(mén)、村（社區）聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機制。加強宣傳引導，提高群眾的環(huán)保意識，引導群眾參與建設和維護管理。
2、因村制宜，分類(lèi)治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、污水產(chǎn)排現狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn)，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開(kāi)。
4、建管并重，長(cháng)效運行。堅持建設與管理并重，打破村（社區）界限，實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，實(shí)現生活污水設施運營(yíng)管護規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、智慧化，確保各類(lèi)設施建成后長(cháng)期穩定正常運行。
二、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施范圍：全鎮xx個(gè)村（社區）農村污水治理項目。
三、總體目標
力爭到20xx年底，全鎮農村生活污水收集治理率達100%，20xx年實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮農村污水治理（含廠(chǎng)站及管網(wǎng)）項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設；20xx年12月底前完成全鎮xx個(gè)村（社區）的治理任務(wù)；20xx年底前實(shí)現農村污水治理鞏固提升。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區））
2、細化設計方案。根據縣專(zhuān)項規劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導各鄉鎮于20xx年6月底前按照“一鎮一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，科學(xué)規劃、分類(lèi)指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農戶(hù)意見(jiàn)的基礎上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。
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3、優(yōu)化技術(shù)路線(xiàn)。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導設計單位，根據地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備。同時(shí)，注重因地制宜，強化資源利用，實(shí)施精準治理，治理方式按“納廠(chǎng)、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展：一是對靠近城區的16個(gè)村居，通過(guò)管網(wǎng)納入縣第一污水廠(chǎng)處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區，建設小型集中處理設施，實(shí)現達標排放；三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶(hù)，建設三格化糞池就地分散處理。
�。ㄦ偔h(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村（社區））
4、明確實(shí)施主體。
�。�1）鎮水利站、環(huán)保站按職責分工負責指導督促各村村（社區）開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作。
�。�2）鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產(chǎn)管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協(xié)議、運營(yíng)維護的考評考核等工作；負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
�。�3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司）作為轄區內污水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建工程建設組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調配組、工程質(zhì)量安全監督組等工作小組，全面協(xié)調推進(jìn)區域內污水管網(wǎng)及污水處理設施建設。
�。�4）各村（社區）為實(shí)施主體，負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以下可依據國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡(jiǎn)易招標方式），可分片區、分單元進(jìn)行建設。各行政村(社區)組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì )等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調小組，負責材料接收、保管、供應，并對工程質(zhì)量進(jìn)行監管，第一時(shí)間協(xié)調解決施工現場(chǎng)糾紛問(wèn)題，全面推進(jìn)污水處理設施的建設。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)規范項目建設
1、開(kāi)展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設，以村(社區)為單位編制施工圖開(kāi)展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計，配合設計單位開(kāi)展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時(shí)調整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負責，做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作，實(shí)現報批報審一條龍服務(wù)。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偹�、鎮環(huán)保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區)）
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務(wù)集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度，對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質(zhì)量標準、技術(shù)參數和使用范圍，統一招標采購，并及時(shí)將管材調配給相關(guān)行政村（社區）。
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3、嚴把工程質(zhì)量。鎮政府對項目質(zhì)量、安全負總責，設計、施工、監理、質(zhì)量監督單位各司其職，做到全過(guò)程質(zhì)量管控。監理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監督施工單位按照施工組織設計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監督，對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè)，應按規定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設工程質(zhì)量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管，查處違法違規行為和質(zhì)量事故。各級行政機關(guān)分別對項目進(jìn)行監督管理。①村級由各村委會(huì )負責，聘請2-3名民間監理(工作經(jīng)費列入財政預算)，同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì )、黨員群眾、村民代表成立監督組，開(kāi)展村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調等工作。②鎮組建質(zhì)量安全監督組，全程參與工程建設全過(guò)程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對建設項目、施工單位、監理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監督管理。
�。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區)）
4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收，由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質(zhì)監及運維單位進(jìn)行工程竣工驗收，形成規范的工程七方驗收意見(jiàn)。
�。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、縣建設工程質(zhì)量安全監督站、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區)）
5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、保存，以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶(hù)信息等收集整理工作，做到每村(社區)“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶(hù)花名冊)、一表(接戶(hù)情況表)”。工程驗收后，完整的檔案一式四份應分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團、鎮、村(社區)存檔。
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�。ㄈ┙y一運維機制
做好處理設施及管網(wǎng)日常養護、定期巡查工作，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。
1、明確運維主體。維護管理實(shí)行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式，形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶(hù)、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負責的閉環(huán)治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的`運營(yíng)維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理，費用包干。依托xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專(zhuān)職員工，工資在運維經(jīng)費中列支），負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護，對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責；制定村(社區)組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理，費用包干；農戶(hù)負責從三格化糞池到房間的三級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費用戶(hù)自理。
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2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》，對污水處理設施運維費用進(jìn)行測算核定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。
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3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規民約，同時(shí)可從村民每戶(hù)每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動(dòng)向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級運維補助資金。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區)）
4、制定考評機制。由鎮環(huán)保站負責，鎮水利站配合，制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績(jì)效考核等。
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四、保障措施
(一)成立工作專(zhuān)班。
成立以鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，黨政副職為副組長(cháng)，鎮黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農業(yè)服務(wù)、衛計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標等部門(mén)負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“治污辦”）下設鎮水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統一調配，人員經(jīng)費列入財政預算。
�。ㄘ熑螁挝唬烘傸h政辦、鎮環(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區)）
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮環(huán)保站牽頭，鎮水利站協(xié)助，制定農村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組。三是強化結果應用�？荚u結果由鎮治污辦進(jìn)行通報，作為支付各單位運行維護管理費用的依據。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關(guān)村(社區)）
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專(zhuān)項（補助）資金。
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�。ㄋ模┩菩猩鐣�(huì )共治。
�。�1）加強基層協(xié)管力量。將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專(zhuān)管員、道路協(xié)管員、護林員、衛生巡查員等職責，按村組劃片區開(kāi)展運維巡查工作。
�。�2）發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，確保每個(gè)方案都是通過(guò)村委會(huì )集中討論、公開(kāi)公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì )、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，全程參與、監督施工，及時(shí)化解施工過(guò)程中存在的個(gè)別阻工問(wèn)題，做細做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無(wú)障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當地能工巧匠投工投勞，參與支持農村污水治理工程施工建設，有效解決用工問(wèn)題，保障工程質(zhì)量，把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監管。在施工過(guò)程中，發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”，參與施工監督，加強工程質(zhì)量與進(jìn)度的監督。
(3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結合人大政協(xié)監督、綠色家庭創(chuàng )建等，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。
�。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區)）
五、工作職責
鎮水利站：負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統一規范全鎮農村污水管網(wǎng)的建設與運維模式，督促、指導開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作;負責施工過(guò)程中沿線(xiàn)涉水方面技術(shù)論證組織工作；負責配合縣相關(guān)部門(mén)對PPP已建成的管網(wǎng)、設施進(jìn)行評估驗收，做好新舊管網(wǎng)、設施銜接工作。
鎮環(huán)保站：為全鎮農村生活污水治理行業(yè)主管部門(mén)，負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業(yè)監管、指導、考核等工作；牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作；規劃組織實(shí)施農村三格式化糞池建設；并督促指導推動(dòng)全鎮污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開(kāi)展驗收工作。
xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導，一線(xiàn)指導、監督農村污水治理建設工程質(zhì)量。
鎮農業(yè)服務(wù)中心：統籌協(xié)調農村基礎設施建設，將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉村振興專(zhuān)項資金等用于農村生活污水治理設施建設。
鎮財政所：負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經(jīng)費，負責全鎮農村生活污水治理設施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對工程建設資金使用開(kāi)展監督和管理工作。
鎮項目辦：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作，并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點(diǎn)項目管理，積極爭取上級資金支持。
鎮衛計辦：指導對無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用，不得直接排入水體。
xx國土資源所：負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦：負責做好工程建設沿線(xiàn)路面修復協(xié)調規劃及技術(shù)指導工作。
xx林業(yè)站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司：指導各村居開(kāi)展農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作，為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體，協(xié)助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作；負責全鎮農村生活污水治理設施資產(chǎn)管理、考核考評；負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營(yíng)維護管理。
鎮黨政辦：負責協(xié)調電力部門(mén)全力保障污水處理設施電力供應，支持和配合工程建設。
其他相關(guān)部門(mén)：負責做好在工程建設中所涉及的本部門(mén)職能工作。
鎮政府：鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區內的污水管網(wǎng)、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線(xiàn)群眾的思想動(dòng)員工作，督促指導村級組織協(xié)調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實(shí)具體責任人及工作職責，并對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考核辦法；指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理。
各行政村(社區）：為村級農村工程建設實(shí)施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節；負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理；指導、督促農戶(hù)從三格化糞池到房間的四級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，強化溝通協(xié)作。牽頭單位負責任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調、推動(dòng)工作。責任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負責項目落實(shí)、落細、建設、組織、管理�？h直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調合作，建立規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道，合力推進(jìn)農村生活污水治理。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。
各責任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理，加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實(shí)施單位、責任主體，要加強組織領(lǐng)導，強化落實(shí)責任，緊盯目標、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項目建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開(kāi)展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門(mén)、各村居年度績(jì)效考評內容，列為鄉村振興、農村人居環(huán)境整治、河湖長(cháng)制考核約束性指標。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的，優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人；對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。
污水治理方案12
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略，切實(shí)加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時(shí)間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學(xué)規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學(xué)規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況，加強指導，確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。
三、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價(jià)）
�、僬{節池容積選擇：有效容積30m3（造價(jià)不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）
�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）
�、凵鷳B(tài)塘選擇：
生態(tài)塘類(lèi)型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。
生態(tài)塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià)：總造價(jià)按180元/m2計算（塘體造價(jià)按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實(shí)地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮，共72村莊（名單見(jiàn)附件一），常住人口45953萬(wàn)，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬(wàn)元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，負責統一規劃，統籌安排，協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì )，對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署，同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段（20xx年10月—）
有關(guān)鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)的`原則，縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn)，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進(jìn)各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關(guān)鄉（鎮、街道）、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體，認真抓好此項工作的落實(shí)。
2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工，領(lǐng)導掛帥，組織得力人員認真落實(shí)；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育，提高農村居民環(huán)境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實(shí)施主體，逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；
縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水治理方案13
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合省攻堅指導意見(jiàn)及深圳市農村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿(mǎn)意率為目標，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質(zhì)量，建立健全污水處理設施長(cháng)效運維管理機制，通過(guò)構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長(cháng)效運維管理模式，切實(shí)改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉村振興奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。
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——分區指導、突出重點(diǎn)。堅持以問(wèn)題為導向，分區域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農民生產(chǎn)生活習慣，結合城鎮污水處理廠(chǎng)建設布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長(cháng)效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動(dòng)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設、合理使用和長(cháng)效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實(shí)建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專(zhuān)業(yè)化、智能化監督管理水平。充分發(fā)揮鎮村的組織協(xié)調作用，調動(dòng)農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元長(cháng)效投入機制。
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深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類(lèi)自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個(gè)遷建合并類(lèi)自然村結合城市發(fā)展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚(yú)湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居�。�，分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理攻堅任務(wù)，以20xx年為攻堅基準年，全力實(shí)現深圳市自然村生活污水有效治理。
1、規劃建設階段。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類(lèi)自然村數量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類(lèi)自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個(gè)，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2、查漏補缺階段。
隨著(zhù)農村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況，發(fā)現潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3、鞏固提升階段。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式
結合城市發(fā)展規劃、自然村分布、自然環(huán)境現狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理，并加強配套管網(wǎng)的建設和完善；對生活污水無(wú)法納入城鎮污水處理廠(chǎng)，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案，并有序推進(jìn)、穩步實(shí)施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環(huán)境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠(chǎng)自然村19個(gè)、建設設施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)設施建設，強化工程質(zhì)量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質(zhì)量?jì)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農村生活污水治理相關(guān)建設、驗收標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實(shí)后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進(jìn)度節點(diǎn)執行的過(guò)程監管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進(jìn)一步增強群眾的'參與度。項目建設過(guò)程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠(chǎng)治理模式的自然村，開(kāi)展接戶(hù)管網(wǎng)建設工程，確保接戶(hù)管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設設施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開(kāi)展管渠建設工程，逐步實(shí)現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪�，落實(shí)整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實(shí)現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進(jìn)行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開(kāi)展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實(shí)現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點(diǎn)區域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個(gè)自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過(guò)不斷總結農村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄋ模┙⒔∪r村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過(guò)程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會(huì )為責任主體、轄區各鎮政府為落實(shí)主體、轄區村級組織為管理主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運維管理中不斷總結經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長(cháng)效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠(chǎng)管理模式的，各職能部門(mén)依職責加強對鎮級集中污水處理廠(chǎng)的監督管理，并結合各鎮納廠(chǎng)治理特點(diǎn)，合理設定納廠(chǎng)管網(wǎng)接戶(hù)率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營(yíng)單位對處理設施和管網(wǎng)設施進(jìn)行運維，落實(shí)運維經(jīng)費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱(chēng)、地理位置、常住人口數量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現未達到預期治理效果的，應及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長(cháng)效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。ㄎ澹⿵娀鷳B(tài)環(huán)境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監測計劃，定期開(kāi)展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監測，通過(guò)監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發(fā)現水環(huán)境質(zhì)量出現明顯下降的流域或河段，根據生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
�。┳⒅乜萍紕�(chuàng )新，加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過(guò)電量、流量數據、視頻監控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，及時(shí)開(kāi)展數據信息的分析預警，逐步實(shí)現基礎信息數字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)發(fā)，暢通農民和基層干部的問(wèn)題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網(wǎng)統管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進(jìn)一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會(huì )；指導單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
參照省級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，成立由市領(lǐng)導任組長(cháng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng )新委員會(huì )、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，加強系統謀劃、統籌協(xié)調和指導，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)
各職能部門(mén)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實(shí)攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質(zhì)量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領(lǐng)導作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農村生活污水治理。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬(wàn)元，設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬(wàn)元（具體以實(shí)際運維情況為準）。為確保資金落實(shí)到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類(lèi)財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開(kāi)展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等，結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫，積極鼓勵相關(guān)部門(mén)申報上級涉農資金及各類(lèi)生態(tài)專(zhuān)項資金；要研究通過(guò)政府專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會(huì )資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導企業(yè)、鄉賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項目，鼓勵市場(chǎng)主體申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款用于合法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項目。三是探索推行使用者付費運營(yíng)模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費標準，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會(huì )組織將付費事項納入村規民約。
�。ㄋ模﹪栏癖O督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問(wèn)題反饋機制，鼓勵多元監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�
結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開(kāi)，充分發(fā)揮鎮、村級組織作用；入村、入戶(hù)宣傳農村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調動(dòng)農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
污水治理方案14
一、醫院廢水的特點(diǎn)
醫院各部門(mén)的功能、設施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動(dòng)物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門(mén)科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫院污水來(lái)源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會(huì )成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。
二、醫院污水的來(lái)源、水量
�。ㄒ唬�、醫院污水的來(lái)源
醫院排放廢水的主要部門(mén)和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等；還包含醫院行政管理和醫務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
�。ǘ�、醫院污水的水量
設備較全的大型醫院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2
一般設備中小型醫院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5
小型醫院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5
K—小時(shí)變化系數
三、醫院污水的水質(zhì)特征
醫院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類(lèi)。
病原性微生物及其控制指標：
通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標。
醫院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標：
pH：醫院的酸堿污水主要來(lái)源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS：影響水體外觀(guān)和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D：大部分來(lái)自生活系統排水，可生化性能良好，但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動(dòng)植物油：來(lái)自食堂排水，影響水體溶解氧和醫院含菌污水的消毒效果。
總汞：包含有機、無(wú)機、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的.中毒。主要來(lái)自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。
醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過(guò)程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內積累會(huì )對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：
第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。
醫院放射性污水主要來(lái)自同位素治療室，應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理，達標后再排入綜合下水道。
四、醫院污水的處理技術(shù)分析
醫院污水的處理主要根據醫院的規模、性質(zhì)和處理污水排放去向，進(jìn)行工藝選擇。醫院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要采用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡(jiǎn)易生化處理。
其選擇原則如下：
傳染病醫院必須采用二級處理，并需進(jìn)行預消毒處理；
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須采用二級處理；
處理出水排入城市下水道（下游設有二級污水處理廠(chǎng)）的綜合醫院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強處理效果；
對于經(jīng)濟不發(fā)達地區的小型綜合醫院，條件不具備時(shí)可采用簡(jiǎn)易生化處理作為過(guò)渡處理措施，之后逐步實(shí)現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環(huán)境科技有限公司銷(xiāo)售：xxxxx主營(yíng)產(chǎn)品：醫療污水處理設備一體化污水處理設備鄉鎮醫院污水處理設備衛生院污水處理設備
MBR工藝處理醫藥污水的特點(diǎn)：
采用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強，出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩定，其處理構筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內，使管理較為簡(jiǎn)單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著(zhù)或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細菌。
膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長(cháng)的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。
反應器內微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統有助于膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質(zhì)，使處理系統的正常穩定運行。
醫院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會(huì )造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行，可有效地解決排泥問(wèn)題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調節池中，從而達到系統污泥零排放，大大節省了污泥處理的經(jīng)費問(wèn)題，有利于污泥資源化管理。
污水治理方案15
為貫徹落實(shí)全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神,建立健全監督考評機制，切實(shí)提高農村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
一、機構設置
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
二、考評機制
�。ㄒ唬z查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個(gè)設區市抽查2個(gè)縣（市、區），每個(gè)縣（市、區）查看2個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮抽查3個(gè)村莊；平潭綜合實(shí)驗區每季度抽查2個(gè)鄉鎮，每個(gè)鄉鎮抽查3個(gè)村莊。已考核過(guò)的縣、鄉鎮不重復考核，各縣、鄉鎮、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉鎮后當場(chǎng)隨機抽取。檢查時(shí)間不通知地方，檢查過(guò)程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
�。ǘ┰u分方式�？荚u辦負責制定農村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見(jiàn)附件
1、2），考評人員依據考核評分細則對所負責考核的縣、鄉鎮和村莊進(jìn)行評分。
�。ㄈ┡琶绞�。設區市對縣（市、區）要在省級考評前組織進(jìn)行考評計分，并公布縣（市、區）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉鎮15%、村莊50%、縣（市、區）推進(jìn)PPP工作落實(shí)情況20%的權重計算分值，作為被抽查縣（市、區）得分，每季度對各設區市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區）最后得分進(jìn)行排名，年終根據各季度得分通過(guò)簡(jiǎn)單算術(shù)平均進(jìn)行總評，作為當年度各設區市（含平潭）最終排名依據。
�。ㄋ模┩▓蠓绞�。省級每季度通報并約談全省排名后三位的`設區市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺等新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)，披露存在的主要問(wèn)題。