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疫情期間社區保供方案

時(shí)間:2023-02-24 18:42:21 方案 我要投稿

疫情期間社區保供方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的疫情期間社區保供方案,希望對大家有所幫助。

疫情期間社區保供方案

疫情期間社區保供方案1

  為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。

  一、工作目標

  按照“統一封閉、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實(shí)保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。

 。ǘ┞鋵(shí)專(zhuān)人負責。針對全區所有小區已封閉的實(shí)際情況,要求社區網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報,社區安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至定點(diǎn)超市。

 。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負責打包、分裝、配送。

  社區網(wǎng)格員要按照本小區規模合理確定物資存放點(diǎn),設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區指定地點(diǎn)。由社區網(wǎng)格員提前統一收取物資費用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結清。

  各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區內不會(huì )使用智能手機的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統一結算。

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強保供工作的領(lǐng)導,確保各項工作措施落到實(shí)處,特成立扎賚諾爾區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的.組織領(lǐng)導,制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的各項問(wèn)題。

 。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場(chǎng)監管局要加強對保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗檢測,確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強價(jià)格監測,確保價(jià)格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報因現場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對接超市,引導居民購買(mǎi)所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規定操作。

疫情期間社區保供方案2

  疫情發(fā)生以來(lái),西安市商務(wù)局按照“防疫保供并重、線(xiàn)上線(xiàn)下結合、政府市場(chǎng)協(xié)同”的總要求和“外保貨源、內保暢通、末端保供”工作要求,推動(dòng)建立市、區縣、街辦、社區四級聯(lián)動(dòng)保障體系,加強統籌推進(jìn),明確責任分工,積極探索保供應新模式,不斷涌現出一些好的經(jīng)驗做法。雁塔區積極作為,系統推進(jìn),采取分類(lèi)保供、創(chuàng )新配送模式等方式,確保所屬區域供應暢通有序。具體做法如下:

  一、夯實(shí)責任,成立“區-街-社區”三級聯(lián)動(dòng)保障體系

  調整區指揮部疫情防控領(lǐng)導小組,成立9個(gè)城中村疫情防控工作專(zhuān)班,落實(shí)區級領(lǐng)導保供分片包干制度;轄區8個(gè)街道、165個(gè)社區分別建立以社區為單位的保供工作專(zhuān)班,制定專(zhuān)人落實(shí)物資保障工作;820個(gè)小區居委會(huì ),聯(lián)合物業(yè)公司、業(yè)主志愿者、下沉干部共同組建以小區為單位的保供工作組,成立并夯實(shí)“區-街-社區”三級聯(lián)動(dòng)的'物資保障工作體系,努力實(shí)現主要生活必需品供應全覆蓋。

  二、摸清底冊,精準服務(wù)城中村低收入及特殊需求群體

  一是建立臺賬,提供精準服務(wù)。對轄區城中村流動(dòng)人口、孕婦、殘疾人、需要透析人員等特殊群體,建立“服務(wù)臺賬”,列出“服務(wù)清單”,依靠“網(wǎng)格長(cháng)”力量,精準了解每一位特殊需求人員的具體情況,通過(guò)上菜上門(mén)、送藥上門(mén)等上門(mén)服務(wù),第一時(shí)間解決特殊群眾具體需求。對于需要外出透析、定期孕檢的特殊人群,符合疫情防控要求的,出入口登記后一律放行,無(wú)自行前往條件的,村委會(huì )派專(zhuān)車(chē)予以接送。二是設置保供熱線(xiàn),24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)。

  三、創(chuàng )新方式,“線(xiàn)上+線(xiàn)下”構建閉環(huán)供應鏈

  一是全面完成“愛(ài)心蔬菜送上門(mén)”活動(dòng)。成立由副區長(cháng)為組長(cháng)的工作專(zhuān)班,制定《雁塔區“愛(ài)心蔬菜送上門(mén)”活動(dòng)實(shí)施方案》,積極聯(lián)系欣橋市場(chǎng),為雁塔轄區56萬(wàn)余戶(hù)群眾(以戶(hù)為單位計)免費配送蔬菜。

  二是積極拓展“線(xiàn)上服務(wù)”,讓“指尖上菜籃子”動(dòng)起來(lái)。居家隔離群眾通過(guò)商家APP自行下單,線(xiàn)上預約,獲得配送服務(wù)。制定落實(shí)嚴格的防護、消毒、測溫等常態(tài)化疫情防控措施,全力保障轄區群眾的“菜籃子”“米袋子”。

  三是切實(shí)解決群眾買(mǎi)藥難問(wèn)題。全面評估、嚴格甄選開(kāi)業(yè)零售藥店。對營(yíng)業(yè)門(mén)店從業(yè)人員必須做到持有72小時(shí)兩次以上核酸陰性證明方可上崗,就近居住,嚴禁封控區內從業(yè)人員上崗。目前已開(kāi)業(yè)藥店59家,基本覆蓋轄區各街道。

  同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò ),電話(huà)與社區聯(lián)系,通過(guò)社區團購,工作人員代購藥店配送等方式建立安全有效的購買(mǎi)渠道,保障群眾用藥需求。

  下一步,將在落實(shí)好疫情防控工作的前提下,動(dòng)員和招募更多的符合疫情防控條件的志愿者、工人參與到保供應工作之中。并進(jìn)一步拓展生活必需品“線(xiàn)上+線(xiàn)下”供應保障渠道,打通保障供應的“最后一百米”。

疫情期間社區保供方案3

  根據自治區黨委、政府15日上午召開(kāi)的“保工保暢”視頻會(huì )議精神和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控期間保障困難群眾的有關(guān)決策部署要求,結合我縣當前疫情防控實(shí)際,為充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用,共同做好疫情防控期間全縣困難群眾幫扶救助和基本生活保障工作,特制定保障困難群眾專(zhuān)項組責任分解方案如下:

  一、總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、人民政府關(guān)于扎實(shí)穩住經(jīng)濟、完善社會(huì )民生兜底保障措施有關(guān)要求,貫徹落實(shí)縣黨委、縣人民政府安排部署,尤其是因疫情影響造成生活困難的部分城鄉居民,確保困難群眾基本生活,積極做好疫情期間困難群眾的救助工作,把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上,全面推動(dòng)責任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。

  二、組織領(lǐng)導

  根據工作需要,經(jīng)研究決定成立輪臺縣困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由阿迪力·尼亞孜同志兼任。

  三、工作任務(wù)

  結合我縣當前疫情防控實(shí)際,為充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用,共同做好疫情防控期間全縣困難群眾幫扶救助和基本生活保障工作,特制定保障困難群眾專(zhuān)項組責任分解方案如下:

 。ㄒ唬┛h民政局。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是加大摸排力度。充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現機制作用,通過(guò)走訪(fǎng)摸排、電話(huà)溝通、微信聯(lián)系以及服務(wù)熱線(xiàn)訴求收集等多種方式,全面了解全縣困難群眾生活狀況,重點(diǎn)關(guān)注低保對象、特困人員、低保邊緣人口、防止返貧監測對象、失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、困難家庭未就業(yè)大學(xué)生等困難群眾,及時(shí)發(fā)現基本生活面臨的實(shí)際困難和救助需求,跟進(jìn)實(shí)施救助幫扶,暢通救助渠道,提高辦理效率,及時(shí)回應困難群眾訴求。

  二是強化基本生活保障力度。落實(shí)低保制度,為受疫情影響嚴重的生活困難群眾可發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。嚴格落實(shí)低保漸退和“單人!闭,根據疫情形勢可暫緩低保退出工作,提高困難群眾抵御風(fēng)險能力。

  三是加大特殊困難群眾臨時(shí)救助力度。指導各鄉鎮(城鎮社區管委會(huì ))加大鄉鎮(城鎮社區管委會(huì ))臨時(shí)救助備用金支持力度,對2000元以下臨時(shí)救助申請,可由縣民政局委托鄉鎮鄉鎮(城鎮社區管委會(huì ))審批,救助資金優(yōu)先從鄉鎮(城鎮社區管委會(huì ))臨時(shí)救助備用金支出。對低保對象、特困人員以及脫貧人口中的新冠肺炎患者、因家庭成員被隔離收治等原因導致基本生活暫時(shí)出現困難的家庭,根據實(shí)際需要給予臨時(shí)救助。對基本生活出現困難的外來(lái)務(wù)工人員、因交通管控等原因暫時(shí)滯留的臨時(shí)遇困人員,取消戶(hù)籍地、居住地申請限制,由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其渡過(guò)生活難關(guān)。

  四是加強特殊困難群眾關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強對分散供養特困人員、生活困難老年人、未成年人、重度殘疾人及監護缺失兒童等特殊困難群眾的照料關(guān)愛(ài)服務(wù),及時(shí)了解疫情對其生活的影響,幫助解決實(shí)際困難。持續加強集中供養服務(wù),盡最大努力收住有集中供養意愿生活不能自理的特困人員。加強分散供養特困人員照料服務(wù),督促照料服務(wù)人員認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議,全面落實(shí)各項照料服務(wù),照顧好特困人員日常生活。因疫情導致照料服務(wù)人員無(wú)法提供照料服務(wù)的,及時(shí)送至福利機構實(shí)行集中供(收)養。

 。ǘ┛h人力資源和社會(huì )保障局。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是疫情防控期間,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動(dòng)的職工,督促企業(yè)依法履行勞動(dòng)合同,保障工資支付,不得解除勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫療期期滿(mǎn)、醫學(xué)觀(guān)察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。另外,對企業(yè)要求職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等靈活方式在家上班的,按照正常工作期間的工資收入支付工資。如果用人單位因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。

  二是加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調處,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調解”平臺作用,結合微信調解、電話(huà)調解、視頻調解等非當面溝通方式,及時(shí)化解糾紛,減少當事人往返和聚集次數。因疫情影響的勞動(dòng)人事仲裁案件,可中止審理,待相應情形消除后及時(shí)恢復審理。

  三是開(kāi)設工傷待遇支付快捷通道,確保各項社會(huì )保險待遇享受及權益不受疫情影響。對醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的,按規定認定為工傷。同時(shí)還將壓縮認定時(shí)間,用人單位為上述對象申報工傷認定且事實(shí)清楚、材料完整的,力爭在受理3日內完成認定工作。認定工傷人員發(fā)生的相關(guān)費用,參加工傷保險的由工傷保險基金和用人單位按工傷保險有關(guān)規定支付;未參保的由用人單位按法定標準支付。

  四是疫情未解除期間,暫緩組織本地現場(chǎng)招聘活動(dòng),暫?绲貐^赴外招聘和勞務(wù)合作活動(dòng),用人單位和求職者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展求職招聘,須落實(shí)疫情防控責任和措施。各類(lèi)人事、職稱(chēng)和資格考試,以及事業(yè)單位公開(kāi)招聘等工作適時(shí)延期進(jìn)行。

  五是簡(jiǎn)化優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)手續。疫情期間推動(dòng)“不見(jiàn)面”簽署畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議,辦理就業(yè)、升學(xué)、出國(境)手續。延長(cháng)就業(yè)報到、引進(jìn)畢業(yè)生審批和求職創(chuàng )業(yè)補貼辦理時(shí)間。

  六是大力推廣服務(wù)事項不見(jiàn)面辦理,加大指尖行動(dòng)計劃落實(shí)和全程網(wǎng)辦力度,將涉及用人單位和個(gè)人頻次比較高的人力資源社會(huì )保障服務(wù)事項推至網(wǎng)上辦理、掌上辦理,通過(guò)微信公眾號或網(wǎng)上平臺等途徑實(shí)現在線(xiàn)查詢(xún)、辦理,通過(guò)郵遞方式寄送有關(guān)材料,盡量減少現場(chǎng)辦理環(huán)節。

 。ㄈ┛h教科局。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是提前籌劃和安排學(xué)校各項工作。已開(kāi)學(xué)的學(xué)校,要嚴格執行“封閉式”管理,嚴禁外來(lái)人員(包括家長(cháng))進(jìn)入校園;要取消一切交流參觀(guān)、社會(huì )實(shí)踐(含研學(xué)旅行),取消一切教師培訓、外出參觀(guān)、教研活動(dòng)等群體性聚集活動(dòng)。準備開(kāi)學(xué)的學(xué)校,要做好延期開(kāi)學(xué)或線(xiàn)上教學(xué)的準備,最大限度減少疫情對正常教育教學(xué)秩序的影響,確保師生生命安全和身體健康。

  二是加強值班值守。各學(xué)校在疫情防控期間嚴格落實(shí)主要負責人帶頭、校級班子成員值班值守制度,并對值班人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓,確保信息暢通。加強信息報送,嚴格落實(shí)學(xué)校每日疫情防控“零報告”制度,不得漏報、遲報、瞞報。

  三是密切家校聯(lián)系。督促各學(xué)校進(jìn)一步強化責任意識,加強家校聯(lián)系,全面關(guān)注、摸排師生假期情況。重視做好學(xué)生的心理輔導和健康指導。尤其重視通過(guò)科學(xué)宣傳疫情防控知識,幫助學(xué)生消除因冠狀病毒感染肺炎產(chǎn)生的恐懼心理,養成良好的衛生習慣,科學(xué)防范,確保學(xué)生身心健康。

 。ㄋ模┛h衛健委。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是要持續加強對全縣各醫療機構的指導力度,規范設置預檢分診點(diǎn)、發(fā)熱門(mén)診和留觀(guān)室,認真做好已確診人員的隔離治療工作,加強對無(wú)癥狀者的篩查,及時(shí)將信息報縣委,為縣委科學(xué)決策和調整部署提供第一手資料。

  二是按照靜態(tài)管理模式,指導各核酸采集點(diǎn)認真做好核酸采集工作。

  三是指導各隔離點(diǎn)做好各方面的應急準備工作,確保一旦發(fā)生疫情,能第一時(shí)間投入使用。

  四是采取視頻抽查、現地檢查等方式,進(jìn)一步加強指導檢查力度,督促各點(diǎn)位、各崗位的醫護人員認真履職、嚴謹工作,確保遇有情況能及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治。

  五是對老弱病殘、行動(dòng)不便的群眾,要指導各鄉鎮衛生院安排專(zhuān)人定期做好上門(mén)探望、采集核酸、檢查身體等工作,全力保障他們疫情防控期間的正常生活。

  六是要進(jìn)一步完善疫情防控預案,定期組織演練,提升應急能力,同時(shí)精準研判防控物資需求,做好防護用品、檢測試劑、常用藥品、醫療設備等應急物資儲備,確保發(fā)現問(wèn)題能夠迅速安全處置。

  七是加強醫務(wù)人員的自身防護工作,防止因防護措施不到位發(fā)生感染新冠病毒和院感的發(fā)生。

 。ㄎ澹┛h醫保局。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是做好醫療救助政府兜底保障工作。對確診人員和無(wú)癥狀人員的救治、檢測、摸排等費用,要協(xié)調全州醫療機構予以免費收治,相關(guān)費用由政府的財政資金兜底保障,減輕醫療機構的資金壓力。

  二是簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程,協(xié)調做好聯(lián)網(wǎng)直報工作。對滯留外地的輪臺人員和滯留輪臺的外地人員,要做好協(xié)調工作,確保憑身份證或社會(huì )保障卡即可辦理就醫手續。

  三是強化督導檢查,確保疫情相關(guān)藥品價(jià)格穩定。要密切關(guān)注與疫情防控相關(guān)的醫藥衛生用品價(jià)格變動(dòng)情況,加強對定點(diǎn)醫療機構的`監管,防止出現“新型冠狀病毒”相關(guān)藥品、常用防護用品、酒精、消毒水等違規加價(jià)等問(wèn)題。

 。┛h殘疾人聯(lián)合會(huì )。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是精準掌握在家隔離的殘疾人情況,摸清他們的困難和需求,實(shí)實(shí)在在為殘疾人群眾排憂(yōu)解難。

  二是指導各鄉鎮及時(shí)將殘疾人有關(guān)信息推送到相關(guān)村(社區),加強居家服務(wù)防控措施,在確保從業(yè)人員安全的情況下,所有殘疾人居家服務(wù)均提倡采用無(wú)接觸式的方式,為服務(wù)對象提供必要的藥品代購、政務(wù)代辦、防疫指導、心理疏導、核酸采集等無(wú)接觸服務(wù)。

  三是加強對殘疾人康復、托養等機構的疫情防控檢查,了解防疫物資配備情況,協(xié)調疫情防控工作中的實(shí)際困難,努力把疫情對殘疾人的影響降到最低。

 。ㄆ撸┛h紅十字會(huì )。重點(diǎn)做好以下工作:

  一是積極和動(dòng)員志愿者服務(wù)組織積極參與到疫情防控中來(lái),根據區域風(fēng)險等級和疫情實(shí)際,面向社區群眾精細精準開(kāi)展健康教育、健康監測、志愿服務(wù)等社區疫情防控和服務(wù)工作,積極引導和激勵群眾加強自我防護和自我服務(wù)。

  二是對受疫情影響需要幫助的孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體,要積極開(kāi)展生活幫扶與人道救助,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下心理援助、健康義診、志愿服務(wù)等活動(dòng),配合社區做好新冠肺炎治愈患者和解除醫學(xué)觀(guān)察人員回歸融入社區相關(guān)工作,助力減少疫情防控對社區居民正常生活的影響。

  三是做好新冠肺炎疫情防控知識宣傳教育,倡導健康生活方式,引導公眾正確認識和預防疾病,開(kāi)展防災減災知識宣傳,提高易受損群體自我防護意識和自我保護能力,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

  四是通過(guò)自媒體、網(wǎng)課、微視頻、網(wǎng)絡(luò )直播等方式和載體,發(fā)出捐款捐物倡議,號召大家積極為疫情貢獻力量。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織保障。各部門(mén)、鄉鎮要充分認識當前做好困難群眾基本生活保障工作的重要性和緊迫性,將保障困難群眾基本生活納入重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。

 。ǘ﹥(yōu)化服務(wù)方式。各部門(mén)、鄉鎮要統籌運用發(fā)放實(shí)物、現金和提供服務(wù)等方式,提供精準救助幫扶。加強分散供養特困人員走訪(fǎng)探視和照料服務(wù),督促照料服務(wù)人員認真履行委托照料服務(wù)協(xié)議,照顧好特困人員日常生活。鼓勵、支持志愿者積極參與社會(huì )救助,為困難群眾提供物資捐贈、生活照料、心理疏導、送醫護理等多樣化服務(wù)。

 。ㄈ⿵娀O督管理。各部門(mén)、鄉鎮要嚴格按照資金管理相關(guān)規定,嚴禁擅自擴大資金支出范圍,嚴禁以任何形式擠占、挪用、截留、滯留救助資金,提高資金使用效益。深入開(kāi)展社會(huì )救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理,嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占救助資金以及“關(guān)系保"、“人情保"、吃拿卡要等違規違紀行為。加強內部監督的同時(shí),自覺(jué)接受紀檢部門(mén)的監督,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、堵塞監管漏洞,強化風(fēng)險防控,確保資金安全使用。

疫情期間社區保供方案4

  為認真貫徹落實(shí)國家、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署要求,切實(shí)做好我區在此期間農村社區生活必需品市場(chǎng)供應保障工作,結合我區實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  密切監測各街道重點(diǎn)超市蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品市場(chǎng)供需情況,建立健全農村社區生活必需品三級應急保供機制,規范和引導應急保供工作,拓寬貨源組織渠道,暢通生活必需品物流配送,適時(shí)增加生活必需品儲備,確保在疫情防控期間農村社區生活必需品供應充足、安全,維護正常的社會(huì )秩序和社會(huì )穩定。

  二、適用范圍

  本方案適用于嶗山區沙子口、王哥莊、北宅街道109個(gè)農村社區范圍內,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間發(fā)生生活物資短缺時(shí)的保障供應,涉及約4.56 萬(wàn)戶(hù),13.41萬(wàn)人口,重點(diǎn)保障蔬菜、肉蛋奶、米面油等生活必需品供應。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┙⑥r村生活必需品三級保供體系

  1.協(xié)調街道級骨干連鎖超市加大供應保障。利客來(lái)、華聯(lián)、家得樂(lè )、真誠等超市在各街道駐地布局有中型連鎖超市,在農村集貿市場(chǎng)暫時(shí)關(guān)停的情況下,要確保這些超市正常營(yíng)業(yè),加強生活必需品物資儲備,力保貨源充足。協(xié)調各企業(yè)認真做好日常銷(xiāo)售、后續采購、物資儲備等工作,積極探索網(wǎng)絡(luò )購物、送貨上門(mén)等更多銷(xiāo)售方式,使群眾在非常時(shí)期購物更便利、更安全,保障蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品市場(chǎng)物資正常供應,強化質(zhì)量管理和價(jià)格自律,確保農村社區居民的基本生活需求不受影響。

  2.發(fā)揮社區小賣(mài)部供應補充作用。遍布各社區的小超市、小賣(mài)部平時(shí)兼營(yíng)蔬菜、肉類(lèi)等生活必需品,街道辦事處應協(xié)調督促這些社區小賣(mài)部正常開(kāi)業(yè)服務(wù),方便本社區居民就近采購,一方面滿(mǎn)足社區居民需求,另一方面最大限度減少外出購物可能引發(fā)的感染病毒風(fēng)險。

  3.積極組織大型商貿企業(yè)和蔬菜肉類(lèi)配送企業(yè)保障商品供應。在街道主要超市生活必需品價(jià)格持續上漲、庫存急劇下降,出現居民購買(mǎi)恐慌的情況下,由區商務(wù)局積極協(xié)調利群等大型零售集團企業(yè)、萬(wàn)福等重要肉類(lèi)加工企業(yè)緊急組織貨源,對各超市商品進(jìn)行補充,確保生活必需品不斷檔、不脫銷(xiāo)。發(fā)揮都市鄉村等重要蔬菜配送企業(yè)、街道“幫買(mǎi)團”的作用,積極開(kāi)展“菜籃子進(jìn)社區”活動(dòng),通過(guò)按需采購、預檢分裝、集中配送、送貨到家的方式,將社區居民所需的果蔬等生活必需品送到居民手中,減少人員接觸傳染。

 。ǘ┘哟笊畋匦杵肥袌(chǎng)投放

  1.加強產(chǎn)銷(xiāo)對接和儲備投放工作。在產(chǎn)銷(xiāo)對接方面,組織利群、麗達、利客來(lái)集團等大型商超加強產(chǎn)銷(xiāo)對接,拓寬貨源組織渠道,從源頭鎖定貨源,加大生鮮產(chǎn)品采購量和每日配送批次。繼續做好政府蔬菜儲備投放工作,穩定貨源渠道和市場(chǎng)供應態(tài)勢,適當擴大企業(yè)儲備。主要做好儲備蔬菜投放點(diǎn)、儲備豬肉投放點(diǎn)的巡查監測,確!安嘶@子”商品供得上,供得穩,供得安全,保證價(jià)格基本穩定。

  2.暢通物流和聯(lián)絡(luò )渠道。

  一是為生活必需品運輸車(chē)輛辦理疫情防控車(chē)輛特別通行證。加強與區交通運輸局、區交警大隊間的協(xié)調配合,為“菜籃子”保供企業(yè)辦理特別通行證,保障生活必需品調運暢通。

  二是暢通超市與批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)系渠道。主動(dòng)與市內主要批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)系,將各批發(fā)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)情況和聯(lián)系方式及時(shí)反饋給有關(guān)企業(yè),建立更為順暢的聯(lián)絡(luò )渠道。

 。ㄈ┙⑥r村市場(chǎng)監測體系

  各街道辦事處要組織對轄區重點(diǎn)超市,做好蔬菜、肉蛋奶、米面油等9 種商品銷(xiāo)售量、庫存量、價(jià)格等的每日監測,加強分析研判工作。督促各社區安排專(zhuān)人負責,加強對社區小賣(mài)部的'每日巡察,做到及時(shí)、準確掌握生活必需品供銷(xiāo)和價(jià)格變化情況。各街道防控指揮部根據監測、預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件及早采取有效措施,并及時(shí)報送區疫情防控指揮部物資與醫療保障組。

 。ㄋ模┒綄ё龊靡咔榉揽丶胺定物價(jià)工作

  1.督導農村超市、便利店等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自覺(jué)踐行社會(huì )責任,在醒目位置公開(kāi)張貼疫情防控措施公告和誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū),強化從業(yè)人員健康管理,凡上崗人員須佩戴口罩,做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消殺工作,加強進(jìn)入人員體溫檢測,勸導進(jìn)入人員自覺(jué)做好防護工作。

  2.督導農村超市、便利店等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴格遵守《中華人民共和國價(jià)格法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規定》等相關(guān)價(jià)格法律法規及政策,自覺(jué)增強社會(huì )責任感,誠信經(jīng)營(yíng),保障各類(lèi)商品質(zhì)量,堅決維護物價(jià)穩定,決不乘機囤積漲價(jià),市場(chǎng)監管部門(mén)依法依規嚴厲打擊查處哄抬物價(jià)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規行為。

  3.加強對商場(chǎng)超市和儲備投放的巡查,商務(wù)部門(mén)定時(shí)安排工作人員到市場(chǎng)了解情況,及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決問(wèn)題,確保市場(chǎng)供應良好秩序。

 。ㄎ澹┓e極宣傳引導,回應群眾關(guān)切

  通過(guò)政府微博微信,以及各類(lèi)媒體做好市場(chǎng)供應宣傳,打消農村居民對關(guān)閉農村大集的擔憂(yōu),引導群眾理性消費,預防恐慌性搶購行為的發(fā)生,穩定市場(chǎng)預期。

  四、組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立區農村社區生活必需品市場(chǎng)供應保障工作組,負責組織指揮、統籌協(xié)調全區各部門(mén)、街道市場(chǎng)供應保障工作。工作組下設辦公室在區商務(wù)局,負責組織、協(xié)調各成員單位開(kāi)展應急保供工作。

  組長(cháng):黃應勝區政府副區長(cháng)

  副組長(cháng):呂良寶區商務(wù)局局長(cháng)

  成 員:有關(guān)街道辦事處、區委宣傳部、區發(fā)展和改革局、區民政局、區財政局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區商務(wù)局、區市場(chǎng)監督管理局、嶗山公安分局等單位分管領(lǐng)導。

 。ǘ┕ぷ鞣止

  街道辦事處:負責各自轄區內生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急處置工作;及時(shí)收集、報送轄區內生活必需品的市場(chǎng)供應及需求情況;開(kāi)展常態(tài)和應急狀態(tài)下的市場(chǎng)運行監測、預測預警,如遇轄區內重點(diǎn)超市、小賣(mài)部出現生活必需品斷檔、脫銷(xiāo)等情況,應立即上報區農村社區物資保障組;維護轄區內的市場(chǎng)秩序和社會(huì )秩序,確保市場(chǎng)穩定和社會(huì )穩定。

  區委宣傳部:負責新聞報道管理和輿情研判,會(huì )同有關(guān)處置部門(mén)研究新聞發(fā)布口徑,指導相關(guān)職能部門(mén)做好輿情應對處置工作,正確引導社會(huì )輿論;必要時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),指導相關(guān)職能部門(mén)做好記者的接待工作。

  區發(fā)展和改革局:負責將生活必需品物資儲備納入國民

  經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;負責原糧及部分成品糧的儲備。做好生活必需品價(jià)格監測,并向區政府和區專(zhuān)項應急指揮部辦公室報送價(jià)格監測。

  區工信局:協(xié)助上級部門(mén)做好食鹽的儲備和市場(chǎng)投放。

  區民政局:及時(shí)足額發(fā)放低保、特困、孤兒生活補助等救助資金,對因疫情導致基本生活困難的家庭及開(kāi)展臨時(shí)救助。

  區財政局:保障生活必需品市場(chǎng)供應應急事項所需經(jīng)費。

  區交通運輸局:根據生活必需品調運方案,及時(shí)做好運力保障,組織公路、水路運輸,并在嶗山區轄區內的高速公路、主要道路開(kāi)辟“綠色通道”,保證生活必需品運輸車(chē)輛暢通。

  區農業(yè)農村局:負責種植環(huán)節的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管;負責養殖環(huán)節的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。

  區商務(wù)局:協(xié)調生活必需品市場(chǎng)供應;協(xié)調豬肉、蔬菜、豆制品等“菜籃子”儲備商品的投放和市場(chǎng)應急供應工作;在本區生活必需品不能保障供給時(shí),協(xié)調上級商務(wù)部門(mén)和企業(yè)做好外地采購工作,保障市場(chǎng)供應。

  區市場(chǎng)監督管理局:負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,加強市場(chǎng)監管,嚴厲打擊流通領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)等違法行為,確保市場(chǎng)秩序穩定;依法監督管理價(jià)格行為,查處價(jià)格違法違規行為;負責流通環(huán)節的計量監督管理工作,嚴厲查處計量違法行為;負責生產(chǎn)加工、流通環(huán)節生活必需品質(zhì)量監督管理;做好蔬菜農藥殘留檢測工作;做好食鹽的市場(chǎng)監管。

  嶗山公安分局:負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為;對生活必需品運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”,確保交通運輸暢通。

疫情期間社區保供方案5

  為堅決貫徹落實(shí)自治區、銀川市、金鳳區關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,全力抓好良田鎮蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)調度,切實(shí)保障農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利益,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序,根據新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容,經(jīng)鎮黨委同意,現結合良田鎮實(shí)際情況制定如下工作方案。

  一、領(lǐng)導小組

  成立疫情防控期間穩產(chǎn)保供工作領(lǐng)導小組,根據業(yè)務(wù)分管職能,統籌全鎮疫情防控期間穩產(chǎn)保供工作。小組各成員結合包村制度,負責所包村居疫情期間農業(yè)生產(chǎn)、運輸、收儲、交易等工作的協(xié)調與監督。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室負責具體業(yè)務(wù),辦公室設在農業(yè)綜合服務(wù)中心,張文俊擔任辦公室主任,政策解讀及涉疫突發(fā)情況處理由鎮疫情防控工作專(zhuān)班負責。

  二、工作措施

  良田鎮根據實(shí)際情況將涉疫區域劃分封控區、管控區、防范區,農產(chǎn)品交易過(guò)程中劃分生產(chǎn)區、緩沖區、交易區、交付區。所有疫情防控措施及政策解讀需嚴格按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容執行。

 。ㄒ唬┓饪貐^(足不出戶(hù),上門(mén)服務(wù))

  1、針對封控區農戶(hù),由農戶(hù)自行向村委會(huì )提出申請,在簽訂責任與義務(wù)協(xié)定后,村委會(huì )召集志愿者進(jìn)行管護、采摘。

  2、封控區農業(yè)企業(yè)及合作社施行生活區、生產(chǎn)區封閉管理,企業(yè)向村委會(huì )和上級管理部門(mén)提出申請,由疫情防控專(zhuān)班根據實(shí)際情況研判,制定對應生產(chǎn)措施。

  3、封控區內農戶(hù)需要進(jìn)行交易的,由村委會(huì )統一聯(lián)系收儲戶(hù),并通過(guò)視頻提出交易價(jià)格區間,最終由農戶(hù)決定交易,也可由農戶(hù)委托親屬或其他人員代為交易定價(jià)。

  4、進(jìn)入封控區進(jìn)行收儲運輸及交易的車(chē)輛需在指定檢測點(diǎn)完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車(chē)司機嚴格做好個(gè)人防護,由檢測點(diǎn)工作人員檢查后將車(chē)門(mén)貼封條,并對車(chē)輛進(jìn)行全方位消殺,發(fā)車(chē)時(shí)磅單通過(guò)微信發(fā)送,確保運輸全程司機不下車(chē),和裝車(chē)人員無(wú)接觸。車(chē)輛進(jìn)出封控區,村委會(huì )需嚴格進(jìn)行檢查并做好進(jìn)出2次的全方位消殺。

 。ǘ┕芸貐^(不可離開(kāi)劃定區域)

  1、針對管控區農戶(hù),由村委會(huì )做好宣傳及監督工作,確保農戶(hù)在農業(yè)生產(chǎn)、管護過(guò)程中全程佩戴口罩,嚴格做好生產(chǎn)區域及交通工具消殺措施,嚴格落實(shí)“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理,嚴禁聚集。確需生產(chǎn)雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來(lái)人員嚴禁進(jìn)入。

  2、管控區農業(yè)企業(yè)及合作社,施行生活區、生產(chǎn)區嚴格管理,嚴格落實(shí)“兩點(diǎn)一線(xiàn)”,嚴禁聚集,做好日常消殺工作。生產(chǎn)區員工需全程佩戴口罩,生活區由企業(yè)及合作社自行保障已有員工食宿。車(chē)輛進(jìn)出生活區、生產(chǎn)區需全方位消殺。確需生產(chǎn)雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來(lái)人員嚴禁進(jìn)入。

  3、進(jìn)入管控區進(jìn)行收儲運輸及交易的車(chē)輛需在指定檢測點(diǎn)完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車(chē)司機嚴格做好個(gè)人防護,由檢測點(diǎn)工作人員檢查后將車(chē)門(mén)貼封條,并對車(chē)輛進(jìn)行全方位消殺,發(fā)車(chē)時(shí)磅單通過(guò)微信發(fā)送,確保運輸全程司機不下車(chē),和裝車(chē)人員無(wú)接觸。

  4、管控區農戶(hù)需要進(jìn)行交易的可由村委會(huì )統一聯(lián)系收儲戶(hù),也可以由農戶(hù)自行采摘后將農產(chǎn)品裝車(chē)運至緩沖區,在進(jìn)行“一掃三查”后,委托現場(chǎng)工作人員將車(chē)輛駛入交易區,期間可通過(guò)視頻進(jìn)行交易,交易結束后由工作人員進(jìn)行全方位消殺,并將車(chē)輛駛入交付區,交由分揀及裝車(chē)人員處理。整改過(guò)程中,現場(chǎng)工作人員需全程二級防護,分揀及裝車(chē)人員需全程穿隔離衣服。

 。ㄈ┓婪秴^(強化社會(huì )面管控,嚴格限制人員聚集規模)

  1、針對防范區農戶(hù)、農業(yè)企業(yè)及合作社,由村委會(huì )做好宣傳工作,動(dòng)員生產(chǎn)人員全程佩戴口罩,嚴格做好生產(chǎn)區域及交通工具消殺措施,落實(shí)“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理,嚴格限制生產(chǎn)人員聚集規模,非必要不外出,不雇傭外來(lái)人員,確需生產(chǎn)雇傭外來(lái)人員,需要持有效核酸檢測證明,做好個(gè)人防護后開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)。

  2、進(jìn)入防范區的從事農產(chǎn)品運收儲運輸的'各型的車(chē)輛必須到指定農產(chǎn)品交易運輸車(chē)輛疫情防控檢測點(diǎn)完成“一掃三查”和“雙檢”后辦理檢測證。

  三、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導。各村(社區)要高度重視疫情期間重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作,要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,各村(社區)書(shū)記要親自把關(guān)、掌握情況。要指定人員負責,統籌抓好各項具體工作。要結合生產(chǎn)現狀,精心策劃,周密部署,層層落實(shí)工作職責,確保工作措施落到實(shí)處,對工作過(guò)程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關(guān)人員責任。

  2、加強應急值守。要強化疫情期間的應急值守工作,確實(shí)在崗盡責,確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時(shí)報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。

  3、加強宣傳報道。積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強生產(chǎn)、供應、質(zhì)量安全等方面的輿情監測,及時(shí)掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實(shí)報道,要主動(dòng)發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。

疫情期間社區保供方案6

  為有效預防和及時(shí)調控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來(lái)的生活必需品供應緊張狀況,確保有效供應,滿(mǎn)足居民日;旧钚枨,根據錢(qián)塘區市場(chǎng)供求實(shí)際,制定本方案。

  一、適用范圍

 。ㄒ唬┻m用地域:錢(qián)塘區范圍。

 。ǘ┻m用背景:局部或大部分地區突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì )穩定帶來(lái)危害等緊急情況下的應急保障供應。

 。ㄈ┥畋匦杵贩N類(lèi):分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類(lèi)15個(gè)品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┓䦶闹笓],統一調度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場(chǎng)供應出現異常波動(dòng)時(shí),各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)必須服從區政府和區保供專(zhuān)班的統一指揮和調度。

 。ǘ└魉酒渎,密切配合。專(zhuān)班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調、調配作用,密切配合,協(xié)同作戰,形成整體合力。

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈。加強生活必需品監測預警工作,建立必要的政府儲備,整合應急處置資源,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調控手段,穩定市場(chǎng)供應。

 。ㄋ模┓旨壏磻,科學(xué)處置。建立健全四級快速反應機制,及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應情況,正確判斷事件發(fā)展趨勢,采取果斷措施,積極高效地開(kāi)展工作。

 。ㄎ澹┱鲗,市區聯(lián)動(dòng)。堅持政府主導與市場(chǎng)調節相結合,堅持政府調撥與市場(chǎng)化運作相結合,堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。

 。⿺底仲x能,實(shí)效運作。整合線(xiàn)上訂購、線(xiàn)下配送零售保供企業(yè)平臺,發(fā)揮數字資源優(yōu)勢,探索應急保供綜合網(wǎng)絡(luò )平臺,確保線(xiàn)上、線(xiàn)下應急保供鏈路暢通。

  三、組織機構和職責分工

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

  以錢(qián)塘區保供專(zhuān)班為主要領(lǐng)導機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班),由區政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導任組長(cháng),區政府辦公室分管副主任、區發(fā)展改革局局長(cháng)、區商務(wù)局局長(cháng)任副組長(cháng)。區發(fā)展改革局、區商務(wù)局、區委宣傳部、區經(jīng)信局、區公安分局、區政法委(司法局)、區社會(huì )發(fā)展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區政府辦公室等部門(mén),各街道辦事處為成員單位。專(zhuān)班下設辦公室(設在區商務(wù)局),區商務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室主任。

  錢(qián)塘區保供專(zhuān)班,接受市保供專(zhuān)班指揮,組織實(shí)施本行政區域內應急保供工作,與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。

  1、保供專(zhuān)班職責

 。1)確定各成員單位的責任分工,制定具體工作方案,重點(diǎn)完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。

 。2)在區政府統一領(lǐng)導下,決定啟動(dòng)或終止本預案,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。

 。3)判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,并監督檢查落實(shí)情況。

 。4)決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。

 。5)指導有關(guān)部門(mén)做好應急響應工作。

 。6)研究落實(shí)上級有關(guān)部門(mén)交辦的其他有關(guān)生活必需品應急處置工作的重大事項。

  2、辦公室職責

 。1)接到應急響應指令后,負責向專(zhuān)班匯報生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫存及供應情況。

 。2)對生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格情況進(jìn)行監測。

 。3)加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調解決生活必需品市場(chǎng)供應中出現的問(wèn)題。

 。4)督查有關(guān)部門(mén)和單位的應急預案執行情況。

 。5)應急預案啟動(dòng)后,辦公室應堅持24小時(shí)不間斷值班,并設立熱線(xiàn)電話(huà),確保信息及時(shí)、準確、暢通傳遞。

  3、成員職責

 。1)區商務(wù)局:牽頭做好保供專(zhuān)班的統籌工作;協(xié)助抓好專(zhuān)班會(huì )議決定事項的督辦工作;負責生活必需品市場(chǎng)運行監測,建立健全生活必需品應急監測網(wǎng)點(diǎn),保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報;做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場(chǎng)調控工作。負責生活必需品市場(chǎng)供應監測;指導有關(guān)生活必需品電商平臺采購;指導重點(diǎn)生活必需品的補貨補柜;牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷(xiāo)售、運輸、儲存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。

 。2)區委辦公室(數字化改革專(zhuān)班):對接市級層面,做好全區云網(wǎng)等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺;配合市級研發(fā)、推行封閉區域線(xiàn)上供求信息通聯(lián)渠道;

 。3)區發(fā)展改革局:負責保障生活必需品應急供應部門(mén)間綜合協(xié)調工作,開(kāi)展價(jià)格監測預警,必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。

 。4)區委宣傳部:負責組織和協(xié)調新聞媒體,根據主管部門(mén)提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。

 。5)區經(jīng)信局:聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè),確保生產(chǎn)不中斷,本地供應不受影響。

 。6)區公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負責保障市內外運輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協(xié)調處置有關(guān)群體性的事件。根據保供專(zhuān)班名單,儲備電子通行證,并對照響應等級激活。

 。7)區政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊,協(xié)調解決保供人員健康碼問(wèn)題。

 。8)區社會(huì )發(fā)展局:收集封閉區域社會(huì )救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛生防疫工作;聯(lián)系協(xié)調跨地區保供的疫情防控事宜。

 。9)區應急管理局:管理、分配上級應急管理部門(mén)下?lián)艿膽鄙畋匦杵凡⒈O督使用。

 。10)區財政局:按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。

 。11)區住建局:牽頭指導小區物業(yè)做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送,做好封控小區臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設、管理與維護。

 。12)區交通運輸局:牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道,確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時(shí)的道路暢通。

 。13)區農業(yè)農村局:組織葉菜類(lèi)等蔬菜、生豬等主要農產(chǎn)品的應急生產(chǎn),動(dòng)員基地農產(chǎn)品及時(shí)應急投放市場(chǎng);參與協(xié)調上述生活必需品的市場(chǎng)供應。

 。14)區市場(chǎng)監管局:牽頭對商場(chǎng)、超市、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)冷鏈食品、進(jìn)口水果的.物防工作進(jìn)行監督指導,負責對農貿市場(chǎng)食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入查驗工作進(jìn)行監督指導;嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。

 。15)各街道辦事處:承擔屬地管理責任,開(kāi)展生活必需品供應相關(guān)工作,重點(diǎn)解決生活物資供應送進(jìn)小區事宜。

  4.體系建設目標及責任單位

 。1)應急保供隊伍體系:建立健全兩支隊伍,一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍,另一支覆蓋區級骨干銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區商務(wù)局牽頭負責。

 。2)應急保供生產(chǎn)體系:能夠滿(mǎn)足極端特殊情況下,杭州本地種植、養殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區農業(yè)農村局牽頭負責。

 。3)應急保供儲存體系:著(zhù)眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風(fēng)等各類(lèi)緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下,按七天以上供應量,建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務(wù)局牽頭負責。

 。4)應急保供交通體系:確定應急保供指揮車(chē)輛、生產(chǎn)及物流車(chē)輛,儲備急保供電子通行證,根據應急響應指令,啟動(dòng)/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。

 。5)應急保供監管體系:全方位監管應急保供物防及食品安全;維護應急物資供應市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監管局牽頭負責。

 。6)應急保供白名單體系:確定應急指揮、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送人員名單,確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉,確?鐓^供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì )發(fā)展局牽頭負責。

  四、事件分級及處置

  根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》,對照相應應急響應級別,按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應波動(dòng)程度,生活必需品應急保供分4個(gè)級別響應,依次對應突發(fā)公共衛生事件的一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級),分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令,分別觸發(fā)不同應對級別。

 。ㄒ唬┮话闱闆r(Ⅳ級)響應:區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動(dòng)藍色預警。保供專(zhuān)班成員待崗待命,保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調整儲備,加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。

 。ǘ┹^大情況(Ⅲ級)響應:一周內在1個(gè)街道發(fā)生疫情,啟動(dòng)黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區域進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區域白名單及應急車(chē)輛通行機制,確保保供車(chē)輛及人員在規定區域和路線(xiàn)正常行動(dòng)不受影響。

 。ㄈ┲卮笄闆r(Ⅱ級)響應:疫情波及2個(gè)街道,1周內發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上,啟動(dòng)橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上,實(shí)行專(zhuān)班化運作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機制,市內跨區聯(lián)動(dòng),聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據指令,按生活必需品種類(lèi)表內容,以每戶(hù)3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應。

 。ㄋ模┨貏e重大情況(Ⅰ級)響應:疫情發(fā)生并有擴散趨勢,嚴重危及我區公共衛生安全,啟動(dòng)紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上,專(zhuān)班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。

  五、預警研判

 。ㄒ唬┬畔⒈O測

  成員單位根據職責分工,監測市場(chǎng)供應,分析保供形勢,匯總供求、生產(chǎn)、調動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后,應及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向專(zhuān)班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系方式,時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。

 。ǘ┬畔⒀信泻蛨蟾

  專(zhuān)班辦公室負責召集有關(guān)部門(mén),對監測數據進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送,必要時(shí)向區防控辦和市商務(wù)局報告。

 。ㄈ┍O測對象

  監測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所。監測區域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區及周邊輻射地區。

 。ㄋ模┍O測指標

  監測生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量,批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數、供求變化指數等監測指標。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規定執行。

  六、指揮協(xié)調

 。ㄒ唬⿷表憫獑(dòng),專(zhuān)班領(lǐng)導小組組長(cháng)應根據應急工作的需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,研究部署應急處置工作,檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員應出席會(huì )議,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。

 。ǘ┣闆r緊急時(shí),領(lǐng)導小組組長(cháng)可按照本預案規定協(xié)調指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應按照各自分工,認真履行職責。需要時(shí),領(lǐng)導小組組長(cháng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),指導、組織應急處置行動(dòng)。

 。ㄈ⿷表憫K止。疫情解除,市場(chǎng)供求平穩、價(jià)格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專(zhuān)班發(fā)出終止應急響應決定,并由專(zhuān)班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┛偨Y。生活必需品供應應急保供完畢,由區商務(wù)局會(huì )同各職能部門(mén)及時(shí)對應急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評估和總結匯報,報保供專(zhuān)班并通報有關(guān)單位。必要時(shí),可向社會(huì )公眾進(jìn)行公布。

 。ǘ┭a償。各單位對應急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結算,對應急保供期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開(kāi)支經(jīng)費,納入區疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費統籌解決。

 。ㄈ┆剳。區應急保供專(zhuān)班要對處置生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎勵,因貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,將依據有關(guān)法律法規,追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

 。ㄋ模┩晟。保供專(zhuān)班辦公室對本預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,并根據生活必需品市場(chǎng)供應形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應急預案。

  區政府及疫情防控領(lǐng)導小組負責開(kāi)展本轄區的應急保供工作。根據需要及時(shí)調集本行政區域內的各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急保供,及時(shí)組織生產(chǎn)、供應和調度生活必需品各類(lèi)物資,尤其是解決應急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應急保供專(zhuān)班協(xié)作,滿(mǎn)足封控區域人民群眾基本生活需求。

疫情期間社區保供方案7

  根據《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場(chǎng)秩序分指揮部生活物資調配組工作方案》要求,為充分發(fā)揮右江區供銷(xiāo)合作社系統行業(yè)優(yōu)勢,全面做好新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場(chǎng)供應保障工作,維護正常農村市場(chǎng)價(jià)格秩序和社會(huì )穩定,滿(mǎn)足和安定居民群眾的生活,特制定本方案。

  一、生活必需品主要內容

  主要包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應急商品。

  二、工作內容

  右江區供銷(xiāo)合作社系統按照《百色市疫情處置聯(lián)合指揮部物資保障與市場(chǎng)秩序分指揮部生活物資調配組工作方案》及疫情防控工作要求,在區疫情防控指揮部的堅強領(lǐng)導下,負責加強鄉鎮、行政村生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應的監測,及時(shí)發(fā)布監測信息;采取切實(shí)有效措施,及時(shí)組織緊缺生活必需品的`調運,保證農村市場(chǎng)供應充足,人民群眾生活得到有效保障。

  三、工作機構

  為進(jìn)一步加強對新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場(chǎng)供應保障工作的組織領(lǐng)導,區社決定成立右江區供銷(xiāo)合作社新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場(chǎng)供應保障工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。其成員名單見(jiàn)附表。

  領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調新冠肺炎疫情防控期間鄉鎮及行政村(社區)生活必需品市場(chǎng)供應保障工作,完成區委、區人民政府及疫情防控指揮部交辦的其他事項。

  四、主要任務(wù)

  主要負責加強鄉鎮、行政村(社區)生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應的監測,及時(shí)發(fā)布監測信息;及時(shí)組織緊缺生活必需品的調運,保證農村市場(chǎng)供應。重點(diǎn)監測包括糧食(大米、面粉)、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、奶制品、禽蛋、水產(chǎn)品和成品油等重要生活必需品及急需的應急商品市場(chǎng)供應情況,并做好相關(guān)研判,為快速應對可能出現的生活必需品供應異常做好準備,保障城鄉居民日;旧钚枨。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。當前,我區處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應是人民群眾的迫切期盼,保障社會(huì )安定的緊迫需要。全區供銷(xiāo)社系統要提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的`重要性和艱巨性,加大工作力度,細化工作任務(wù),強化工作措施,切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮基層社要堅持把疫情防控及疫情防控期間農村生活必需品市場(chǎng)供應保障工作作為重要政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,各項工作專(zhuān)人抓,建立統一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的農村生活必需品保供工作格局。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強溝通協(xié)調,保障農村市場(chǎng)供應,強化農村市場(chǎng)運行監測,形成工作全力。各鄉鎮基層社要及時(shí)向當地疫情防控指揮部匯報,主動(dòng)與鄉鎮黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,爭取工作上的配合與支持,形成有效的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,確保鄉鎮、行政村(社區)生活必需品保供工作取得實(shí)效。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。自2月10日起,啟動(dòng)生活必需品農村市場(chǎng)運行監測日報機制。各鄉鎮基層社對本轄區內商超商貿企業(yè)進(jìn)行統計,對生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統計,并于當日15:00前將有關(guān)統計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。

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