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春節前人員穩定方案（通用6篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的春節前人員穩定方案（通用6篇），希望能夠幫助到大家。
春節前人員穩定方案1
為貫徹落實(shí)中央及省市縣相關(guān)決策部署，鞏固來(lái)之不易的防控成果，進(jìn)一步扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確保企業(yè)生產(chǎn)有序、員工健康安全、就業(yè)形勢總體穩定，根據省人力資源社會(huì )保障廳等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（皖人社明電〔20xx〕5號）要求，決定春節前后在全縣范圍內開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)�，F將有關(guān)事項安排如下：
一、行動(dòng)主題
迎新春送溫暖穩崗留工
二、行動(dòng)時(shí)間
20xx年1月21日至3月31日
三、服務(wù)對象
�。ㄒ唬┝粼趧�(wù)工地就地過(guò)年和已返鄉農民工等務(wù)工人員；
�。ǘ┯修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力；
�。ㄈ┟撠毴丝�、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象；
�。ㄋ模┲匾t用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)，重大投資項目相關(guān)企業(yè)；
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四、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┏珜Р环掂l、返鄉有幫扶，鼓勵引導農民工等務(wù)工人員就地過(guò)年，切實(shí)做到“生活有保障、就業(yè)有崗位、培訓有資源、創(chuàng )業(yè)有門(mén)路、困難有幫扶”，使他們能得到就業(yè)服務(wù)、權益維護等相關(guān)支持幫助，感受到黨和政府的溫暖關(guān)心，實(shí)現就地過(guò)年有關(guān)懷。
�。ǘ┦怪攸c(diǎn)企業(yè)和其他有用工需求的用人單位能享受相關(guān)用工服務(wù)和政策支持，正常穩定運轉和健康發(fā)展，實(shí)現開(kāi)工復工有保障。
�。ㄈ┦褂修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力、重點(diǎn)幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢(xún)、崗位信息、勞務(wù)對接等服務(wù)，實(shí)現節后務(wù)工有支持。
五、行動(dòng)內容
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1.編發(fā)一封慰問(wèn)信。相關(guān)部門(mén)聯(lián)合向廣大務(wù)工人員發(fā)出“一封信”，倡導盡量就地過(guò)年，通過(guò)各部門(mén)官網(wǎng)、“智慧阜南”APP、微信公眾號、“明白紙”等有效載體和經(jīng)開(kāi)區、鎮村等有效渠道廣泛推送，強化正面宣傳和輿論引導。指導各地阜南籍務(wù)工人員就業(yè)保障服務(wù)站進(jìn)行轉載轉發(fā)，做到應知盡知、應曉盡曉。
2.發(fā)出一封倡議書(shū)。進(jìn)一步加強與長(cháng)三角、珠三角、京津冀等用工輸入地有關(guān)部門(mén)間的橫向合作，切實(shí)維護留在務(wù)工地過(guò)年的阜南籍務(wù)工人員的合法權益，落實(shí)好工資、休假等待遇保障，確保阜南籍務(wù)工人員“就業(yè)有著(zhù)落、權益有維護、生活有保障”。
3.開(kāi)展走訪(fǎng)摸底。動(dòng)員各地阜南籍務(wù)工人員就業(yè)保障服務(wù)站以企業(yè)為單位，開(kāi)展阜南籍務(wù)工人員留崗返鄉情況摸底調研，在我縣開(kāi)展“就業(yè)訪(fǎng)民生、聽(tīng)民情”活動(dòng)。春節前走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，摸清春節期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和春節后開(kāi)工復工等工作安排，摸清勞動(dòng)者返鄉意向和行程安排，指導做好穩崗留工工作。春節后重點(diǎn)走訪(fǎng)社區、鄉村，摸清農民工等轉移就業(yè)勞動(dòng)者返崗時(shí)間和目的地，引導其安全有序錯峰返崗復工。
4.加強對留崗務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛(ài)。鼓勵企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采取發(fā)放留崗紅包、過(guò)年禮包、安排文化娛樂(lè )活動(dòng)等措施，吸引職工就地過(guò)年、在企休假。對留在務(wù)工地過(guò)年的農民工等務(wù)工人員，在做好疫情防控的基礎上，積極組織多種形式的集體過(guò)年活動(dòng)，協(xié)調強化餐飲商超、醫療衛生、治安消防等服務(wù)供應保障，確保企業(yè)和務(wù)工人員正常生產(chǎn)生活。
5.開(kāi)展困難群體節日慰問(wèn)。通過(guò)各地阜南籍務(wù)工人員就業(yè)保障服務(wù)站，為就地過(guò)年務(wù)工人員送去節日祝福和慰問(wèn)物品，加強對在異地暫遇困難人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，幫助其及時(shí)解決生產(chǎn)生活具體問(wèn)題。人力資源社會(huì )保障、民政、扶貧、團委、工會(huì )、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、手機短信、QQ群、微信群等途徑，開(kāi)展為農民工辦實(shí)事活動(dòng)，協(xié)調做好家庭成員異地過(guò)年慰問(wèn)、服務(wù)等工作，特別要加大對農民工留守子女的關(guān)愛(ài)幫扶，積極協(xié)調電信部門(mén)贈送流量禮包，保障異地分地務(wù)工家庭以網(wǎng)絡(luò )視頻、電話(huà)、短信、微信等方式“春節團圓”。
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6.落實(shí)援企穩崗相關(guān)政策。加大援企穩崗相關(guān)政策落實(shí)力度，按規定落實(shí)中小微企業(yè)穩定就業(yè)崗位補貼、失業(yè)保險穩崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等相關(guān)政策。支持重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展以工代訓，鼓勵企業(yè)制定錯峰放假和調休計劃，以崗留工、以薪留工。鼓勵企業(yè)結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，引導企業(yè)不裁員、少裁員。
7.維護務(wù)工人員勞動(dòng)權益。清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，各類(lèi)人力資源服務(wù)機構和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄中高風(fēng)險地區勞動(dòng)者的招聘信息；各類(lèi)用人單位不得以來(lái)自中高風(fēng)險地區為由拒絕招用求職人員；對因疫情導致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。
8.加強風(fēng)險防范力度。開(kāi)展就業(yè)形勢監測分析，準確把握企業(yè)減員、農民工回流等情況，同步做好應對預案，全面開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，有效防范企業(yè)規模裁員風(fēng)險。深入推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，全力保障職工工資支付，積極回應重點(diǎn)群體訴求，暢通線(xiàn)上線(xiàn)下舉報投訴渠道，嚴肅處理各類(lèi)欠薪違法行為，有效防范和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。
�。ㄈ┓�生產(chǎn)留工
9.全力穩定企業(yè)生產(chǎn)。強化實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工調度保障機制，優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重大工程連續生產(chǎn)、保障供應，有條件的地方可通過(guò)多種形式對春節期間連續生產(chǎn)的重要醫用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉的企業(yè)給予適當支持。切實(shí)發(fā)揮“人社服務(wù)專(zhuān)員”等機制作用，有針對性地深入社區、企業(yè)、鄉村走訪(fǎng)，加大對留在務(wù)工地過(guò)年人員較多企業(yè)的訂單生產(chǎn)情況的摸排，做好穩生產(chǎn)幫扶工作。
10.發(fā)揮“共享用工”作用。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接，開(kāi)展用工余缺調劑，優(yōu)先安置留在務(wù)工地過(guò)年人員。開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛、社區服務(wù)等臨時(shí)性崗位，兜底幫扶確實(shí)難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現就業(yè)的務(wù)工人員。
11.組織企業(yè)間“訂單調劑”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體作用，引導行業(yè)協(xié)會(huì )根據行業(yè)企業(yè)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，協(xié)調行業(yè)內實(shí)力強、訂單多的企業(yè)開(kāi)展訂單調劑、半成品收購、原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道調劑等幫扶，有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不間斷、務(wù)工崗位能留續、勞動(dòng)者就業(yè)有保障。
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12.編發(fā)一套資料。精心篩選經(jīng)開(kāi)區、限上商貿企業(yè)、就業(yè)扶貧車(chē)間、農業(yè)龍頭企業(yè)等本地企業(yè)用工余缺信息和技術(shù)工人需求，編印《阜南縣就業(yè)信息匯編》，通過(guò)線(xiàn)上平臺和“送崗上門(mén)”活動(dòng)廣泛發(fā)布。歸集現有工業(yè)廠(chǎng)房、孵化器、城市綜合體、電子商務(wù)平臺、扶貧車(chē)間等創(chuàng )業(yè)資源閑置信息，編印《阜南縣創(chuàng )業(yè)資源匯編》，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本創(chuàng )業(yè)空間和全方位創(chuàng )業(yè)幫扶。采用通俗易懂的語(yǔ)言和一問(wèn)一答的方式解讀政策，編印《阜南縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策問(wèn)答》，讓老百姓聽(tīng)得到、看得懂、算得清。
13.打造一組平臺。統籌開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專(zhuān)項活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng)，鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構有序組織線(xiàn)下服務(wù)；充分利用安徽公共招聘網(wǎng)、“智慧阜南”APP等線(xiàn)上平臺常態(tài)化開(kāi)展“云端招聘會(huì )”，精心打造求職招聘平臺。充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區、“接您回家”創(chuàng )業(yè)園、就業(yè)扶貧車(chē)間及就業(yè)扶貧基地的主體作用，精準對接各類(lèi)返鄉人員創(chuàng )業(yè)需求。利用“阜創(chuàng )匯”、“皖事通”APP平臺發(fā)布電子創(chuàng )業(yè)券，精心打造創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。發(fā)揮技工學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓機構的培訓基礎作用，精準對接技能培訓需求。結合疫情防控實(shí)際，主動(dòng)將培訓送至鄉鎮、車(chē)間、田間地頭，為返鄉人員提供優(yōu)質(zhì)技能培訓服務(wù)，精心打造技能培訓平臺。
14.優(yōu)化系列服務(wù)。面向就業(yè)重點(diǎn)群體開(kāi)展“131”服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓項目。人社窗口單位進(jìn)一步強化力量，在社保接續、勞動(dòng)維權、調解仲裁等方面提供更加便捷的服務(wù)。開(kāi)通快速申領(lǐng)通道，及時(shí)對符合條件人員兌現失業(yè)保險待遇、臨時(shí)生活補助，有條件的可結合實(shí)際提供心理咨詢(xún)、臨時(shí)住所等，及時(shí)公布政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機構清單。
15.謀劃有序復工。人力資源社會(huì )保障、交通運輸、扶貧等部門(mén)根據實(shí)際需要和疫情防控要求，對于春節后有跨縣、跨市、跨省返崗需求的務(wù)工就業(yè)人員，提前協(xié)助做好企業(yè)與勞動(dòng)者信息對接，“點(diǎn)對點(diǎn)”開(kāi)展“送您上崗”活動(dòng)，優(yōu)先支持脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象外出轉移就業(yè)。春節后外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)者，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險的，給予每人100—500元交通補貼。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立“迎新春送溫暖、暖崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組（名單附后），統籌組織推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，做好各項工作的組織實(shí)施和跟蹤協(xié)調工作，對相關(guān)工作進(jìn)展情況按周進(jìn)行統計、調度和通報。
�。ǘ﹪雷ヒ咔榉揽�。始終把疫情防控作為首要工作來(lái)抓，扎實(shí)做好各項活動(dòng)的疫情防控專(zhuān)項方案，深入貫徹“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，繃緊疫情防控這根弦。原則上不舉辦各類(lèi)大型聚集性活動(dòng)，如確需舉辦的應制定疫情防控方案，并及時(shí)向縣疫情防控應急指揮部報批，經(jīng)評估批準同意后方可實(shí)施。落實(shí)主體責任，按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負責”的原則，嚴格執行疫情常態(tài)化防控措施。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。要及時(shí)發(fā)布活動(dòng)安排，在部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)顯要位置設置一鍵鏈接，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。結合“四送一服雙聯(lián)”“三聯(lián)四建”“阜南夜話(huà)”等活動(dòng)廣泛開(kāi)展政策宣講，重點(diǎn)介紹穩就業(yè)相關(guān)政策，大力宣傳鼓勵就地過(guò)年以及支持農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策措施。暢通“12333人社服務(wù)熱線(xiàn)”等各部門(mén)政策咨詢(xún)電話(huà)，隨時(shí)解答群眾咨詢(xún)。各部門(mén)、各鄉鎮要分階段將工作信息、圖文影像、新聞線(xiàn)索等發(fā)至縣人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)系人郵箱，縣人力資源和社會(huì )保障局將開(kāi)設專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳并擇優(yōu)上報。
�。ㄋ模┖葑スぷ髀鋵�(shí)。各部門(mén)、各鄉鎮，要結合各自職責，細化工作措施。結合勞務(wù)輸出地和輸入地工作實(shí)際，尊重勞動(dòng)者和企業(yè)意愿，靈活多樣組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。要加強與上級部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)反饋問(wèn)題，務(wù)必形成務(wù)實(shí)高效、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
春節前人員穩定方案2
為進(jìn)一步深化拓展和常態(tài)化推進(jìn)“一防兩不�！狈�崗就業(yè)工作，減少元旦、春節期間外出務(wù)工群眾返鄉流動(dòng)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險，切實(shí)幫助務(wù)工群眾持續增收，鞏固就業(yè)幫扶成效和疫情防控工作成果，結合潘家莊鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
堅持“留崗為主、錯峰返鄉”原則，鼓勵引導潘家莊鎮外出務(wù)工群眾盡量留在務(wù)工地安心過(guò)年，對確有必要返鄉的，動(dòng)員有序錯峰離崗返鄉，全力確�！皟晒潯逼陂g務(wù)工群眾健康安全，為疫情防控工作減輕壓力。
二、實(shí)施對象
市外就業(yè)的潘家莊籍勞動(dòng)力，特別是通過(guò)有組織勞務(wù)輸出促進(jìn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力、農村低收入勞動(dòng)力。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年12月15日至20xx年1月30日
四、具體措施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展一次全面溝通。堅持以鎮黨委政府為主體，掛村領(lǐng)導牽頭，第一書(shū)記、駐村工作隊、村（居）常務(wù)干部具體抓，充分利用包保干部、網(wǎng)格員、護林員、村民小組長(cháng)等力量，在12月24日前，采取微信對接、電話(huà)溝通、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對所有市外務(wù)工的本鎮籍勞動(dòng)力進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)聯(lián)系，摸排掌握務(wù)工群眾“兩節”期間計劃返鄉情況，對接情況于12月24日報鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心。在溝通聯(lián)系過(guò)程中，從嚴把握“四了解四提醒”要求，即了解務(wù)工群眾務(wù)工地點(diǎn)、家庭其他人員居住情況、“兩節”期間返鄉計劃、面臨的困難問(wèn)題，提醒務(wù)工群眾做好個(gè)人安全防護、盡快接種新冠疫苗及加強針、有困難需求聯(lián)系家鄉及務(wù)工地人社部門(mén)、及時(shí)掌握省內疫情防控政策及要求。
�。ǘ┙⒁槐緞�(dòng)態(tài)臺賬。在溝通聯(lián)系的基礎上，對于務(wù)工群眾就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、聯(lián)系電話(huà)等信息有變化的，及時(shí)對現有就業(yè)臺賬進(jìn)行一次專(zhuān)項更新，并在12月31日前，在就業(yè)臺賬中采取分類(lèi)標注的形式，將務(wù)工群眾家庭成員均常住在市外的、計劃就地過(guò)節的、計劃“兩節”期間返鄉過(guò)節的人群區分開(kāi)來(lái)，并同步在貴州省勞動(dòng)就業(yè)大數據平臺更新，保持線(xiàn)上和線(xiàn)下就業(yè)信息動(dòng)態(tài)精準。堅持因群施策，根據不同的類(lèi)型采取不同的引導措施，動(dòng)員群眾盡量少返鄉過(guò)節。對于整戶(hù)成員均在外的務(wù)工家庭，分別對每個(gè)成員進(jìn)行思想引導，動(dòng)員其在務(wù)工地過(guò)節；對于計劃就地過(guò)節的，保持半個(gè)月溝通一次，讓群眾感受到春節前的問(wèn)候；對于計劃返鄉過(guò)節的，保持每周溝通一次，盡量動(dòng)員群眾取消返鄉計劃。
�。ㄈ⿲�(shí)施形式多樣宣傳。20xx年12月23日前，發(fā)動(dòng)鎮村干部群眾及時(shí)轉發(fā)《致潘家莊鎮外出務(wù)工朋友的一封信》，倡議外出務(wù)工群眾少聚集、少流動(dòng)、不返鄉，留在務(wù)工地過(guò)節。發(fā)揮好務(wù)工人員中的“帶頭人”作用，依托微信群、QQ群等務(wù)工群眾自建溝通平臺，加大慰問(wèn)信推送的.覆蓋范圍，引導更多群眾少返鄉、不返鄉。
�。ㄋ模┻M(jìn)行一輪聯(lián)動(dòng)慰問(wèn)。20xx年12月25日前，深入開(kāi)展留崗人員“溫暖行動(dòng)”，加強與上級各部門(mén)對接聯(lián)動(dòng)，積極爭取、整合各渠道慰問(wèn)資金，向留在務(wù)工地過(guò)年的務(wù)工人員父母、配偶、小孩進(jìn)行慰問(wèn)，讓留崗過(guò)節的群眾安心過(guò)節、開(kāi)心過(guò)節。積極爭取州縣兩級黨委政府支持，在春節慰問(wèn)活動(dòng)中，多渠道籌集慰問(wèn)資金，將慰問(wèn)資金或物資向留崗過(guò)節務(wù)工人員、留崗過(guò)節務(wù)工人員家庭、務(wù)工黨員傾斜，特別是留崗過(guò)節務(wù)工人員中的脫貧勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力、農村低收入勞動(dòng)力，切實(shí)鼓勵全力配合疫情防控工作的群眾。
�。ㄎ澹⿵娀惶琢鞒瘫Ｕ�。對于動(dòng)員引導留崗過(guò)節措施覆蓋后，仍有必要返鄉過(guò)節或接受錯峰返鄉安排的外出務(wù)工群眾，確認好其返鄉時(shí)間、返鄉方式、返鄉人數，及時(shí)向鎮疫情防控指揮部部門(mén)傳遞信息，確保務(wù)工人員抵達鎮內第一站點(diǎn)后，防控措施能及時(shí)跟進(jìn)，避免人員在一定場(chǎng)所內長(cháng)時(shí)間聚集，增加疫情感染風(fēng)險。對于返鄉后的勞動(dòng)力，要按疫情防控要求，組織開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”“務(wù)工人員返鄉座談會(huì )”等活動(dòng)，利用對口幫扶地就平臺和市招商引資就業(yè)平臺，開(kāi)展不同形式的招聘活動(dòng)，以及趕集日流動(dòng)招聘、送崗入戶(hù)等分散式招聘活動(dòng)，為有換崗或求職需求的勞動(dòng)力搭建平臺。同時(shí)，對有意愿的勞動(dòng)力，組織開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓，提高群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能水平。
�。﹥湟慌蜆I(yè)崗位。緊扣企業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納一批，加大市內崗位信息的收集力度，繼續推行“雙清單”制度（崗位供給清單、在崗人員登記清單），儲備一批崗位需求信息，為返鄉時(shí)間較早或返鄉后無(wú)外出務(wù)工意愿的勞動(dòng)力提供就近就地就業(yè)選擇，實(shí)現解決就業(yè)和保障用工雙向促進(jìn)。同時(shí)，在服務(wù)企業(yè)“溫暖行動(dòng)”中持續開(kāi)展“一進(jìn)兩送”活動(dòng)，提供人員招聘、職工技能提升培訓、政策咨詢(xún)等服務(wù)，幫助企業(yè)準確理解、全面享受人社及各部門(mén)的惠企政策。緊扣過(guò)渡幫扶保障一批，保持就業(yè)幫扶政策總體穩定，鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心要加大對護林員、保潔員、護路員、文化宣傳員、衛生防疫員等公共就業(yè)服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)及管理力度，形成合力強化對脫貧勞動(dòng)力、搬遷勞動(dòng)力、農村低收入勞動(dòng)力的就業(yè)幫扶，嚴防返鄉后的重點(diǎn)人群大規模、長(cháng)時(shí)間失業(yè)減收，持續推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。緊扣扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一批，利用有關(guān)政策，為有意愿的群眾提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng )業(yè)服務(wù)，并充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款、自主創(chuàng )業(yè)補貼、求職創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租賃補貼等政策資金“杠桿作用”，幫助群眾減輕資金壓力，降低創(chuàng )業(yè)成本。同時(shí)，加大創(chuàng )業(yè)培訓力度，幫助有培訓意愿的群眾提高創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力，提高初創(chuàng )成功率，通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多群眾就業(yè)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀熑螇簩�(shí)。外出務(wù)工人員元旦春節期間“溫暖留崗”工作，由鎮黨委、鎮府統一安排部署，各村（居）對照具體措施，切實(shí)向留崗過(guò)節的務(wù)工群眾送溫暖，為返鄉過(guò)節的務(wù)工群眾保安全，常態(tài)化落實(shí)全鎮“一防兩不�！惫ぷ鞑渴�。各村（居）要加強工作研究和措施謀劃，掛村領(lǐng)導要靠前指揮調度，層層壓實(shí)責任，確保村（居）做到“安排了有落實(shí)、落實(shí)了見(jiàn)成效”。
�。ǘ⿵娀{度推進(jìn)�！皽嘏魨彙惫ぷ髋c“穩崗就業(yè)”工作實(shí)行一體調度，各村（居）每周向鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心報送工作開(kāi)展情況。對于工作推進(jìn)較慢、措施落實(shí)不力的，將由鎮紀委進(jìn)行約談提醒。同時(shí)，根據國內疫情形勢變化，對國內中高風(fēng)險地區返鄉務(wù)工人員情況的調度，實(shí)行“一天一調度”，調度的內容和要求，以工作提示單的形式另行下發(fā)，確保針對重點(diǎn)地區的留崗工作力度持續加碼，當地務(wù)工群眾最大限度不返鄉。
�。ㄈ⿵娀麄饕I(lǐng)。鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心要對各村（居）開(kāi)展“溫暖留崗”工作的創(chuàng )新做法和顯著(zhù)成效進(jìn)行總結提煉，持續加大工作宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導社會(huì )力量支持參與留崗穩崗工作。
�。ㄋ模⿵娀侄魏瞬�。鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心要加強對鎮域工作的統籌推動(dòng)，利用“打包工作法”落實(shí)具體任務(wù)，對于有明確時(shí)間要求的工作，在及時(shí)匯總相關(guān)情況的同時(shí)，一并收集歸檔工作資料。鎮紀委根據不同時(shí)間節點(diǎn)的主要任務(wù)，開(kāi)展抽查，對于工作不真實(shí)的進(jìn)行通報處理，對于因服務(wù)不到位造成嚴重后果、群眾反響較大的，嚴肅追責問(wèn)責。各村所有上報材料需經(jīng)村黨支部書(shū)記、駐村工作組組長(cháng)簽字同意后報鎮人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心梁穎迪處。
春節前人員穩定方案3
按照《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(黑人社函﹝20xx﹞27號)、《關(guān)于印發(fā)<綏化市“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(綏穩就辦發(fā)﹝20xx﹞3號)文件要求，為鼓勵非綏化戶(hù)籍的外來(lái)務(wù)工人員(以下統稱(chēng)外地員工)在我縣過(guò)好春節，在20xx年1月21至3月31日期間開(kāi)展好以“迎新春送溫暖、穩崗留工”為主題的專(zhuān)項行動(dòng)，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
(一)通過(guò)提供就業(yè)服務(wù)、權益維護、慰問(wèn)關(guān)懷等措施，使外地員工感受到黨和政府的溫暖關(guān)心，鼓勵引導其就地過(guò)年。
(二)通過(guò)用工服務(wù)和政策支持，保障企業(yè)和有用工需求的單位正常穩定運轉和健康發(fā)展。
(三)通過(guò)政策咨詢(xún)、崗位信息、勞務(wù)對接等服務(wù)，為有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力、重點(diǎn)幫扶對象、返鄉農民工節后務(wù)工提供幫扶。
三、服務(wù)對象
(一)就地過(guò)年農民工等務(wù)工人員;
(二)有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力;
(三)脫貧人口、農村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象;
(四)重要醫用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)，重大投資項目相關(guān)企業(yè);
(五)其它有用工需求的用人單位。
三、工作內容
(一)送溫暖留心，支持外地員工在綏化過(guò)年
1、發(fā)出一封“慰問(wèn)信”。主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工等外地員工，制發(fā)一封慰問(wèn)信或倡議書(shū)于2月9日前發(fā)放到本部門(mén)所屬的外地員工手中，引導其安心留在蘭西歡度春節。[責任單位：縣人社局、工信局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、交通運輸局、扶貧辦、總工會(huì )、婦聯(lián)]
2、鼓勵企業(yè)“發(fā)紅包”。鼓勵企業(yè)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，科學(xué)合理安排生產(chǎn)活動(dòng)，采取發(fā)放“留崗紅包”等方式，積極引導外地員工留在就業(yè)地過(guò)年。[責任單位：縣工信局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、交通運輸局、扶貧辦、總工會(huì )]
3、開(kāi)展活動(dòng)送慰問(wèn)。在2月9日前開(kāi)展針對快遞小哥、網(wǎng)約送餐員等八大群體外地員工開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，將防疫物資、防寒保暖、過(guò)年物品和慰問(wèn)金發(fā)到外地員工手中。[責任單位：縣總工會(huì )]
4、豐富業(yè)余文化生活。春節期間，通過(guò)職工之家、職工書(shū)屋、戶(hù)外勞動(dòng)者站點(diǎn)等工會(huì )服務(wù)陣地，為外地員工等人員提供節日期間鍛煉和學(xué)習休閑場(chǎng)所，豐富外地員工精神和文化生活。[責任單位：縣總工會(huì )]
5、關(guān)愛(ài)留守老人和兒童。春節期間，開(kāi)展“把愛(ài)帶回家”關(guān)愛(ài)服務(wù)“四送”活動(dòng)，讓留守老人、留守兒童感受到關(guān)愛(ài)，使在外務(wù)工的勞動(dòng)者安心放心。[責任單位：縣扶貧辦、婦聯(lián)]
6、及時(shí)提供社會(huì )救助。加大對外地員工救助力度，對因疫情防控需要留居我縣的外地員工，符合條件的`應及時(shí)給予臨時(shí)救助，對本縣內留居外地的員工可在留居地或戶(hù)籍地享受臨時(shí)救助待遇，參照“急難型”落實(shí)留居人員臨時(shí)救助標準。[責任單位：縣民政局]
(二)強政策留崗，全力穩定就業(yè)崗位
7、提供職業(yè)能力建設政策支持。落實(shí)好《關(guān)于開(kāi)展“迎新春穩崗留工送培訓”專(zhuān)項工作的通知》(黑人社函[20xx]29號)培訓政策，鼓勵引導企業(yè)靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓，不裁員少裁員。推行企業(yè)申領(lǐng)補貼承諾制，企業(yè)補貼申領(lǐng)按照現行職業(yè)技能行動(dòng)專(zhuān)賬資金有關(guān)規定執行。[責任單位：縣人社局、財政局]
8、提供失業(yè)保險返還穩企穩崗政策支持。在3月31日前全面完成普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策落實(shí)工作，助力穩崗留工。[責任單位：縣人社局、財政局]
9、保障職工工資待遇支付。指導企業(yè)合理安排春節期間在崗職工節后休息休假，企業(yè)安排員工在法定節假日工作的，要依法支付工資報酬;企業(yè)安排員工在休息日加班的，要依法安排補休或支付工資報酬。[責任單位：縣人社局]
(三)穩生產(chǎn)留工，支持各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
10、加大服務(wù)力度。聚焦百大項目中的工業(yè)項目、雙百工程項目和百千萬(wàn)工程滾動(dòng)項目，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持，優(yōu)化工程項目建設環(huán)境，擴大投資規模帶動(dòng)就業(yè)。強化重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監測，對春節期間連續生產(chǎn)的醫藥物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)企業(yè)給予幫助和支持，統籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)穩生產(chǎn)工作。[責任單位：縣發(fā)改委、工信局、商務(wù)局]
11、強化重點(diǎn)企業(yè)用工調度保障機制。優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重大工程連續生產(chǎn)、保障供應，為重點(diǎn)企業(yè)提供全方位、多渠道、常態(tài)化的用工服務(wù)和指導。[責任單位：縣工信局、商務(wù)局、人社局]
12、積極發(fā)揮工會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )作用。引導行業(yè)協(xié)會(huì )根據行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，協(xié)調行業(yè)內實(shí)力強、訂單多的企業(yè)開(kāi)展訂單調劑、半成品收購、原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道調劑等幫扶，有效發(fā)揮工會(huì )組織及行業(yè)協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不間斷、務(wù)工崗位能留續、勞動(dòng)者就業(yè)有保障。[責任單位：縣工信局、商務(wù)局、總工會(huì )、人社局]
(四)優(yōu)服務(wù)留人，著(zhù)力提升公共就業(yè)服務(wù)水平
13、堅持“綏化就業(yè)大集”促就業(yè)“不打烊”。人社就業(yè)部門(mén)繼續堅持每周五上午9點(diǎn)定期舉辦“綏化就業(yè)大集”活動(dòng)。發(fā)揮“綏化市勞動(dòng)人口就業(yè)統計分析平臺”功能，時(shí)時(shí)靶向推送崗位信息，促進(jìn)精準對接，滿(mǎn)足各類(lèi)人員求職應聘和用工單位招聘用工需求。面向重點(diǎn)群體開(kāi)展“131”服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓項目。依托全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中的就業(yè)信息，動(dòng)態(tài)掌握脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)情況，協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決就業(yè)需求、技能提升等實(shí)際困難，促進(jìn)穩崗就業(yè)。[責任單位：縣人社局、扶貧辦、工信局、商務(wù)局]
14、就業(yè)困難群體幫扶“強力度”。落實(shí)好《關(guān)于開(kāi)發(fā)疫情防控非全日制臨時(shí)社區公益崗位的通知》(黑人社函[2020]34號)文件精神，在2月末前完成消殺防疫、治安協(xié)管、社區服務(wù)等臨時(shí)性崗位開(kāi)發(fā)工作，兜底幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)。[責任單位：縣人社局、民政局、財政局]
15、農民返鄉創(chuàng )業(yè)“多幫扶”。結合國家開(kāi)展的《全國返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策宣傳周》集成一批、落實(shí)一批、創(chuàng )設一批、宣傳一批返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，吸引各類(lèi)人才就地就近入鄉返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，助力鄉村全面振興開(kāi)好局、起好步。[責任單位：縣農業(yè)農村局、人社局]
16、返崗復工“保暢通”。強化輸出地和輸入地信息對接和勞務(wù)協(xié)作，根據實(shí)際需要和疫情防控要求開(kāi)展農民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復工服務(wù)。擴大農民工就地就近就業(yè)機會(huì )，組織參與春播春種農業(yè)生產(chǎn)、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目。[責任單位：縣交通運輸局、農業(yè)農村局、扶貧辦、人社局]
17、失業(yè)保險“保生活”。按規定落實(shí)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、農民工一次性生活補助、農民工臨時(shí)生活補助等各項失業(yè)保險待遇。要認真做好網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)，同時(shí)合理設置經(jīng)辦服務(wù)窗口，采取靈活辦理方式，及時(shí)兌現各項失業(yè)保險待遇。參保失業(yè)人員可通過(guò)國家社會(huì )保險公共服務(wù)網(wǎng)、龍江人社官網(wǎng)服務(wù)大廳、龍江人社手機APP實(shí)現快速申領(lǐng)。[責任單位：縣人社局]
四、工作要求
(一)精心組織，壓實(shí)工作責任。各成員單位要將“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)擺在突出位置，壓實(shí)工作職責，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢，精心謀劃推進(jìn)措施，抽調骨干力量將各項工作任務(wù)逐一落到實(shí)處，在3月31日前全面完成工作任務(wù)。
(二)加強宣傳，及時(shí)報送信息。各成員單位要做好“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳工作，將黨和政府的關(guān)懷送到每位在我縣過(guò)春節的外地員工手中。同時(shí)在2月8日、2月25日、3月15日、3月29日前將本部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)做法及整體工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料連同《蘭西縣“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)調度表》、《“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)統計表》分四次報送縣穩就業(yè)工作專(zhuān)班辦公室。
(三)監測分析，加強風(fēng)險防控。相關(guān)成員單位要及時(shí)開(kāi)展就業(yè)形勢監測分析，準確把握企業(yè)減員、農民工回流等情況，做好應對預案。要推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，暢通線(xiàn)上線(xiàn)下農民工維權渠道，落實(shí)領(lǐng)導包案及快速聯(lián)動(dòng)制度，嚴肅處理各類(lèi)欠薪違法行為，有效防范和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規行為，保障勞動(dòng)者合法權益。
春節前人員穩定方案4
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鞏固來(lái)之不易的新冠肺炎疫情防控成果，根據國家人力資源社會(huì )保障部等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（人社部函〔20xx〕8號）要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
鼓勵引導務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過(guò)年；為重點(diǎn)企業(yè)和其他春節期間有用工需求的用人單位提供用工保障；組織在我縣的務(wù)工人員有序錯峰離崗返鄉；確保務(wù)工人員健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢總體穩定。
二、實(shí)施范圍
九寨溝籍在省外、省內中高風(fēng)險地區就地過(guò)春節的務(wù)工人員；省外和省內中高風(fēng)險地區籍在我縣就地過(guò)春節的務(wù)工人員。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年1月28日至20xx年3月8日（春運時(shí)間）。
四、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┟寰耪瘻霞谑⊥�、省內中高風(fēng)險地區的.務(wù)工人員底數。各鄉（鎮）摸清九寨溝籍在省外、省內中高風(fēng)險地區的務(wù)工人員情況，精準掌握人員動(dòng)態(tài)情況，做好疫情防控政策宣傳和引導，鼓勵務(wù)工人員留崗工作，并將務(wù)工人員信息（附件1）于1月29日前報送至縣農民工服務(wù)中心。
牽頭單位：縣農勞領(lǐng)導小組辦公室。
責任單位：各鄉（鎮）。
�。ǘ┟迨⊥夂褪戎懈唢L(fēng)險地區籍在我縣的務(wù)工人員底數。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭、各鄉（鎮）配合，摸清縣內各企業(yè)、工程建設領(lǐng)域的縣外籍務(wù)工人員情況，精準掌握務(wù)工人員信息、來(lái)源地、春節期間是否返鄉等情況，做好疫情防控政策宣傳和引導，鼓勵務(wù)工人員留崗工作，并將摸排的務(wù)工人員信息（附件2）于1月29日前報送至縣農民工服務(wù)中心。
牽頭單位：各行業(yè)主管部門(mén)（縣文化體育和旅游局負責涉旅企業(yè)務(wù)工人員，縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局、縣市場(chǎng)監督管理局負責超市、商鋪等務(wù)工人員，縣交通運輸局負責交通類(lèi)項目建設務(wù)工人員，縣住房和城鄉建設局負責城鄉住房和市政項目建設務(wù)工人員，縣水務(wù)局負責水利設施項目建設務(wù)工人員，縣經(jīng)濟和信息化局負責水電站、電信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )工程等項目建設務(wù)工人員，縣自然資源局負責自然災害治理項目務(wù)工人員，其他涉及行業(yè)的部門(mén)）（下同）。
責任單位：各鄉（鎮）、縣人力資源和社會(huì )保障局。
�。ㄈ┕膭顒�(wù)工人員春節留崗和錯峰離崗返鄉工作。一是通過(guò)各類(lèi)新聞媒體、網(wǎng)站、微信等方式廣泛宣傳《務(wù)工人員春節留崗倡議書(shū)》，積極引導鼓勵務(wù)工人員春節留崗，盡量減少不必要的出行和聚集，不到中高風(fēng)險地區探親訪(fǎng)友和觀(guān)光旅游。二是對確需離崗返鄉的務(wù)工人員，行業(yè)主管部門(mén)要引導用工企業(yè)根據生產(chǎn)需要和務(wù)工人員意愿，統籌安排休假時(shí)間，實(shí)行彈性作息、錯峰休假。務(wù)工人員分散返鄉返崗的，應引導其提前規劃，嚴格落實(shí)疫情防控措施，做好個(gè)人防護和出行安全，減少旅途疫情傳播風(fēng)險；鼓勵有條件的企業(yè)、單位統一組織外來(lái)務(wù)工人員集中返鄉返崗，提供“點(diǎn)對點(diǎn)、門(mén)對門(mén)、一站式”直達運輸服務(wù)。
牽頭單位：各鄉（鎮）、各行業(yè)主管部門(mén)。
責任單位：縣衛生健康局、縣人力資源和社會(huì )保障局。
�。ㄋ模┳龊昧魨弰�(wù)工人員人文關(guān)懷
1.省外和省內中高風(fēng)險地區籍在我縣的務(wù)工人員。一是給予春節節日補助。對1月28日至3月8日期間在我縣留崗的省外和省內中高風(fēng)險地區籍務(wù)工人員，給予500元/人的節日補助。二是開(kāi)展送文化到企業(yè)等活動(dòng)，鼓勵企業(yè)做好留在九寨溝務(wù)工人員節日物質(zhì)文化生活保障工作，要妥善安排好困難務(wù)工人員節日期間的生產(chǎn)生活。三是開(kāi)展免費健康服務(wù)活動(dòng)。鄉鎮衛生院對轄區留崗務(wù)工人員開(kāi)展健康防護和疫情防控知識宣傳，為有需求的務(wù)工人員提供免費健康服務(wù)。
牽頭單位：縣財政局、各行業(yè)主管部門(mén)。
責任單位：各鄉（鎮）、縣委宣傳部、總工會(huì )、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣衛生健康局。
2.九寨溝籍在省外、省內中高風(fēng)險地區的務(wù)工人員。一是給予春節節日補助。對1月28日至3月8日期間在省外和省內中高風(fēng)險地區留崗的務(wù)工人員，給予1000元/人的節日補助。二是開(kāi)展線(xiàn)上送“送溫暖”活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )宣傳《務(wù)工人員春節留崗倡議書(shū)》（附件5）和疫情防控知識等，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)務(wù)工人員的良好氛圍。三是做好轄區內省外和省內中高風(fēng)險地區留崗家屬全覆蓋走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。
牽頭單位：縣財政局。
責任單位：各鄉（鎮）、村（社區）、縣人力資源和社會(huì )保障局。
五、申報方式和流程
按照自愿申報的原則，我縣在省外、省內中高風(fēng)險地區的務(wù)工人員由鄉（鎮）、村（社區）審核；省外和省內中高風(fēng)險地區籍在我縣的務(wù)工人員由行業(yè)主管部門(mén)審核。申報材料：勞動(dòng)合同、20xx年1—3月社會(huì )保險費繳納憑證（工程建設領(lǐng)域可提供工傷保險繳費憑證）、工資證明、留崗證明、身份證、戶(hù)口簿、“務(wù)工人員春節留崗慰問(wèn)補助申報表”（附件3、4）。申報材料由鄉（鎮）或行業(yè)主管部門(mén)審核后，于20xx年3月20日之前報送至縣人力資源和社會(huì )保障局，經(jīng)縣人力資源和社會(huì )保障局和縣財政局審批后發(fā)放補助。
六、全面落實(shí)保障措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃头⻊�(wù)。各鄉（鎮）、各行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)要采取多種方式大力宣傳我縣鼓勵務(wù)工人員春節留九過(guò)年及疫情防控相關(guān)政策，積極引導動(dòng)員省外和省內中高風(fēng)險地區籍務(wù)工人員留九過(guò)年、九寨溝籍在省外、省內中高風(fēng)險地區的務(wù)工人員就地過(guò)年。要依托微信、移動(dòng)客戶(hù)端等平臺，及時(shí)公布鼓勵政策、申報要件和流程、補貼標準等。對重點(diǎn)企業(yè)，要開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)宣講，精準推送政策。同時(shí)，要加強務(wù)工人員的實(shí)名制管理，做好數據動(dòng)態(tài)更新、跟蹤服務(wù)工作。
�。ǘ┘訌妼俚貙偈鹿芾�。各鄉（鎮）、各行業(yè)主管部門(mén)要認真落實(shí)屬地屬事責任，鼓勵企業(yè)結合實(shí)際和務(wù)工人員意愿，制定省外和省內中高風(fēng)險地區籍務(wù)工人員留九過(guò)年的激勵措施和辦法，通過(guò)發(fā)放過(guò)年紅包、在崗津貼、靈活放假等方式，盡量留住務(wù)工人員在九寨溝過(guò)年。同時(shí)，縣根治辦要加強根治拖欠農民工工資工作，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患，維護社會(huì )穩定。
�。ㄈ┘訌姺掂l返崗服務(wù)保障�？h人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同各鄉（鎮）、各行業(yè)主管部門(mén)，要切實(shí)做好勞務(wù)輸出地和輸入地的對接，根據需要組織開(kāi)展務(wù)工人員返鄉返崗“點(diǎn)對點(diǎn)、門(mén)對門(mén)、一站式”直達運輸。引導返鄉返崗務(wù)工人員自覺(jué)按照疫情防控要求，途中務(wù)必全程做好個(gè)人及家庭健康防護，主動(dòng)向所在鄉（鎮）、村（社區）報告。用人單位要保持與務(wù)工人員的溝通聯(lián)系，做好企業(yè)生產(chǎn)、人員返崗計劃銜接，合理安排返崗。各單位在組織各類(lèi)活動(dòng)過(guò)程中，要嚴格按照新冠肺炎疫情防控要求做好各項防護工作。
春節前人員穩定方案5
根據《關(guān)于開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（黃就辦〔20xx〕3號）文件精神，結合我局實(shí)際，決定在全局范圍內開(kāi)展“迎新春送溫暖、穩崗留工”具體工作，現就開(kāi)展好本局工作出臺具體工作方案如下：
一、方案主題
迎新春送溫暖，穩崗留工
二、行動(dòng)時(shí)間
20xx年1月21日-3月31日
三、具體服務(wù)內容、責任部門(mén)
1、鼓勵企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采取發(fā)放留崗紅包、過(guò)年禮包、安排文化娛樂(lè )活動(dòng)等措施，落實(shí)好工資、休假等待遇保障，吸引職工就地過(guò)年、在企休假。對留在務(wù)工地過(guò)年的農民工等務(wù)工人員，在做好疫情防控的基礎上，積極組織多種形式的“送溫暖”和集體過(guò)年活動(dòng)。（責任部門(mén)：企業(yè)發(fā)展股）
2、協(xié)調做好家庭成員異地過(guò)年慰問(wèn)、服務(wù)等工作，特別要加大對農民工留守子女的關(guān)愛(ài)幫扶，積極協(xié)調電信部門(mén)贈送流量禮包，保障異地分地務(wù)工家庭以網(wǎng)絡(luò )視頻、電話(huà)、短信、微信等方式“春節團圓”。（責任部門(mén)：經(jīng)濟運行股）
3、引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)，鼓勵制定錯峰放假和調休計劃，以崗留工、以薪留工。（責任部門(mén)：經(jīng)濟運行股）
4、通過(guò)多種形式對春節期間連續生產(chǎn)的重要醫用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉的企業(yè)給予適當支持。（責任部門(mén)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展股）
5、加大對留在務(wù)工地過(guò)年人員較多企業(yè)的訂單生產(chǎn)情況的摸排，做好穩生產(chǎn)幫扶工作。（責任部門(mén)：經(jīng)濟運行股）
6、探索發(fā)揮“共享用工”機制，支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接，開(kāi)展用工余缺調劑，優(yōu)先安置留在務(wù)工地過(guò)年人員，并可適當提高補助標準。（責任部門(mén)：企業(yè)發(fā)展股）
7、全面開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，深入推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，全力保障職工工資支付，有效防范企業(yè)規模裁員風(fēng)險，積極回應重點(diǎn)群體訴求，快調快處勞動(dòng)爭議糾紛。（責任部門(mén)：企業(yè)發(fā)展股）
四、目標要求
1、鼓勵引導農民工等務(wù)工人員就地過(guò)年，使他們能得到就業(yè)服務(wù)、權益維護等相關(guān)支持幫助，感受到黨和政府的'溫暖關(guān)心，實(shí)現就地過(guò)年有關(guān)懷。
2、使重點(diǎn)企業(yè)和其他有用工需求的用人單位能享受相關(guān)用工服務(wù)和政策支持，正常穩定運轉和健康發(fā)展，實(shí)現開(kāi)工復工有保障。
3、使有轉移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力、重點(diǎn)幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢(xún)、崗位信息、勞務(wù)對接等服務(wù)，實(shí)現節后務(wù)工有支持。
五、工作要求
各責任部門(mén)要對照具體內容，細化目標任務(wù)，落實(shí)工作責任，確保完成工作任務(wù)。要根據疫情防控工作要求，分區分級實(shí)施精準防控，根據實(shí)際需要靈活多樣組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。請各責任部門(mén)于3月25日前上報活動(dòng)總結至企業(yè)股匯總上報，重大情況及時(shí)上報。
春節前人員穩定方案6
為貫徹中央、省市有關(guān)決策部署，按照綏化市穩就業(yè)專(zhuān)班辦公室《關(guān)于上報落實(shí)<黑龍江省“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>相關(guān)事宜的通知》（綏穩就辦發(fā)〔20xx〕1號）要求，鼓勵外�。▍^、市）人員、省內非本縣戶(hù)籍所在地務(wù)工人員（以下統稱(chēng)外地員工）春節期間在本縣過(guò)節，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展和就業(yè)局勢總體穩定，結合實(shí)際，制定慶安縣“迎新春送溫暖、穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、行動(dòng)主題
迎新春送溫暖、穩崗留工
二、行動(dòng)時(shí)間
20xx年1月21至3月31日
三、服務(wù)對象
�。ㄒ唬┚偷剡^(guò)年農民工等務(wù)工人員；
�。ǘ┯修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力；
�。ㄈ┟撠毴丝�、農村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象；
�。ㄋ模┲匾t用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)，重大投資項目相關(guān)企業(yè)；
�。ㄎ澹┢渌杏霉ば枨蟮挠萌藛挝�。
四、行動(dòng)目標
�。ㄒ唬┕膭钜龑獾貑T工就地過(guò)年，使他們能得到就業(yè)服務(wù)、權益維護等相關(guān)支持幫助，感受到黨和政府的溫暖關(guān)心，實(shí)現就地過(guò)年有關(guān)懷。
�。ǘ┦怪攸c(diǎn)企業(yè)和其他有用工需求的用人單位能享受到用工服務(wù)和政策支持，正常穩定運轉和健康發(fā)展，實(shí)現開(kāi)工復工有保障。
�。ㄈ┦褂修D移就業(yè)意愿的農村勞動(dòng)力、重點(diǎn)幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢(xún)、崗位信息、勞務(wù)對接等服務(wù)，實(shí)現節后務(wù)工有支持。
五、主要內容
�。ㄒ唬┧蜏嘏粜�，支持外地員工留居就業(yè)地過(guò)年。
一是采取發(fā)出慰問(wèn)信、倡議書(shū)等形式，引導外地員工安心留在就業(yè)地度過(guò)春節。常態(tài)化發(fā)布開(kāi)展倡導就地過(guò)年的信息，讓外地務(wù)工人員積極配合倡議，關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工等外地員工，引導外地員工安心留在本地度過(guò)春節。此項工作2月9日結束。責任單位：總工會(huì )、婦聯(lián)、工信局。
二是鼓勵企業(yè)“發(fā)紅包”。通過(guò)對企業(yè)進(jìn)行宣傳和倡導，鼓勵企業(yè)發(fā)放留崗紅包，和諧勞動(dòng)關(guān)系，穩定外地員工情緒，促進(jìn)員工就地過(guò)年。此項工作3月末前完成。責任單位：工信局、總工會(huì )、婦聯(lián)。
三是走訪(fǎng)農民工留守子女家庭。通過(guò)走訪(fǎng)，在精神上給予慰問(wèn)和關(guān)愛(ài)，了解和關(guān)心農民工留守子女的實(shí)際需求，提供精準幫扶，讓留守兒童感受到政府和社會(huì )的溫暖。此項工作2月9前完成。責任單位：婦聯(lián)、總工會(huì )、民政局。
四是開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，送去防疫物資、防寒保暖和過(guò)年物品等，及時(shí)將慰問(wèn)金發(fā)到慰問(wèn)對象手中。使孤寡老人、留守兒童等特殊群體得到有效關(guān)愛(ài)服務(wù)，使他們感受到黨和政府的溫暖關(guān)心，實(shí)現就地過(guò)年有關(guān)懷。此項工作2月9日前結束。責任單位：總工會(huì )、民政局、婦聯(lián)、工信局。
五是通過(guò)職工之家、職工書(shū)屋、戶(hù)外勞動(dòng)者站點(diǎn)等工會(huì )服務(wù)陣地安排文化娛樂(lè )活動(dòng)。為外地員工等人員提供節日期間鍛煉和學(xué)習休閑的場(chǎng)所。此項工作從2月1日開(kāi)始至3月31日結束。責任單位：縣總工會(huì )。
六是開(kāi)展“把愛(ài)帶回家”關(guān)愛(ài)服務(wù)“四送”活動(dòng)。通過(guò)“送家風(fēng)故事”、“送家教服務(wù)”、“送法治安全”、“送社會(huì )關(guān)愛(ài)”為內容的“四送”活動(dòng)，喚醒父母因長(cháng)時(shí)間外出打工而忽略的對孩子的愛(ài)，送去黨和政府以及社會(huì )各界對廣大兒童特別是孤兒、留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，使廣大少年兒童度過(guò)一個(gè)健康、安全、溫暖、幸福、充滿(mǎn)愛(ài)的新年和寒假。此項工作3月1日前結束。責任單位：縣婦聯(lián)。
�。ǘ⿵娬吡魨�，全力穩定就業(yè)崗位。由人社局負責充分尊重勞動(dòng)者和企業(yè)意愿，精心設計安排，落實(shí)好職業(yè)技能培訓、穩崗返還、待遇保障等政策，由財政負責加快資金兌現，全力穩定就業(yè)崗位。
一是安排職工在崗培訓和技能提升培訓，落實(shí)職業(yè)技能培訓補貼政策。讓重點(diǎn)企業(yè)享受到政策支持，使企業(yè)能夠穩定運轉和健康發(fā)展。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、財政局、工信局、總工會(huì )。
二是落實(shí)以工代訓培訓補貼政策。讓重點(diǎn)企業(yè)享受到政策支持，使企業(yè)能夠穩定運轉和健康發(fā)展。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、財政局、工信局、總工會(huì )。
三是落實(shí)穩崗返還政策。切實(shí)做到應免盡免、應返盡返。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、財政局。
四是指導企業(yè)合理安排春節期間在崗職工節后休息休假。使重點(diǎn)企業(yè)和其他有用工需求的用人單位能享受到用工服務(wù)和政策支持，正常穩定運轉和健康發(fā)展，實(shí)現開(kāi)工復工有保障。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、工信局、總工會(huì )。
五是企業(yè)安排員工在法定節假日休息日加班工作的依法安排補休或支付工資報酬。督促企業(yè)嚴格執行國家關(guān)于節假日相關(guān)政策，切實(shí)把員工節假日休息加班工作的依法安排補休或支付相應的工資報酬。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、工信局、總工會(huì )。
�。ㄈ┓�生產(chǎn)留工，支持各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持，擴大投資規模帶動(dòng)就業(yè)。此項工作3月末前完成。責任單位：工信局。
二是對春節期間連續生產(chǎn)的醫藥物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運轉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)企業(yè)給予幫助和支持。此項工作3月末前完成。責任單位：工信局。
三是優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重大工程連續生產(chǎn)、保障供應。此項工作3月末前完成。責任單位：工信局。
四是為重點(diǎn)企業(yè)提供全方位、多渠道、常態(tài)化的用工服務(wù)和指導。使企業(yè)能享受到用工服務(wù)和政策支持，確保企業(yè)的`正常穩定運轉和健康發(fā)展。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、工信局。
五是積極發(fā)揮工會(huì )組織作用，引導行業(yè)協(xié)會(huì )根據行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，協(xié)調行業(yè)內實(shí)力強、訂單多的企業(yè)開(kāi)展訂單調劑、半成品收購、原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道調劑等幫扶。此項工作3月末前完成。責任單位：工信局、工會(huì )。
�。ㄋ模﹥�(yōu)服務(wù)留人，著(zhù)力提升公共就業(yè)服務(wù)水平。
一是堅持公共就業(yè)服務(wù)“不打烊”。利用官微、快手、釘釘和各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)平臺建立用工服務(wù)專(zhuān)區，主動(dòng)對接本地區持續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)，精準摸排用工需求，開(kāi)展針對性的用工服務(wù)。責任單位：人社局。
二是組織實(shí)施“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”各類(lèi)專(zhuān)項招聘活動(dòng)。隨時(shí)發(fā)布最新就業(yè)信息，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下廣泛宣傳，搭建就業(yè)群體與企業(yè)崗位需求的對接平臺。此項工作3月末前結束。責任單位：人社局、工會(huì )。
三是開(kāi)發(fā)消殺防疫、治安協(xié)管、社區服務(wù)等臨時(shí)性崗位，兜底幫扶就業(yè)。使重點(diǎn)幫扶對象實(shí)現就業(yè)。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、民政局、財政局。
四是落實(shí)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策。針對我縣返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員，我局在技術(shù)指導上全程提供服務(wù)，在農業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓上做到應培盡培，在相關(guān)農業(yè)政策上予以?xún)A斜。此項工作3月末前完成。責任單位：人社局、農業(yè)農村局、扶貧辦、財政局。
五是強化輸出地和輸入地信息對接和勞務(wù)協(xié)作，開(kāi)展農民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復工服務(wù)。精準統計城鄉勞動(dòng)力有外出務(wù)工意愿人員，及時(shí)發(fā)布域內外企業(yè)用工信息，對春節前返鄉、春節后復崗人員與相關(guān)部門(mén)對接，通過(guò)點(diǎn)對點(diǎn)、一站式等方式出行。擴大農民工就業(yè)就近就業(yè)機會(huì )，組織參與春播春種農業(yè)生產(chǎn)。此項工作3月末前完成。責任單位：交通運輸局、農業(yè)農村局、扶貧辦、人社局。
六是落實(shí)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、農民工一次性生活補助、農民工臨時(shí)生活補助等各項失業(yè)保險待遇。使符合條件的人員應享盡享。認真做好網(wǎng)上申領(lǐng)服務(wù)，采取靈活辦理方式，兌現各項失業(yè)保險待遇。此項工作3月末前結束。責任單位：人社局、財政局。
六、工作要求
�。ㄒ唬┚慕M織實(shí)施活動(dòng)。各部門(mén)要提高政治站位，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，認真研究部署此項工作，精心設計安排，明確分工任務(wù)，認真組織實(shí)施。各穩就業(yè)專(zhuān)班成員單位建立工作協(xié)同推進(jìn)機制，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，全力動(dòng)員社會(huì )機構、企業(yè)和勞動(dòng)者廣泛參與。對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構面向重點(diǎn)群體提供基本公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑畔笏�。人社局要及時(shí)發(fā)布活動(dòng)安排，各部門(mén)通過(guò)各種渠道配合做好穩崗留工活動(dòng)、公共就業(yè)服務(wù)政策、勞動(dòng)保障法律法規，人社局將信息匯總上報省人社廳。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強風(fēng)險防控。勞動(dòng)監察部門(mén)積極開(kāi)展督查活動(dòng)，準確把握企業(yè)減員、農民工回流等情況，做好應對預案。要推進(jìn)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，暢通線(xiàn)上線(xiàn)下農民工維權渠道，落實(shí)領(lǐng)導包案及快速聯(lián)動(dòng)制度，嚴肅處理各類(lèi)欠薪違法行為，有效防范和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊、虛假招聘就業(yè)歧視等違法違規行為，保障勞動(dòng)者合法權益。
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