禁放煙花爆竹活動(dòng)方案范文（通用6篇）
為保證活動(dòng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，預先制定活動(dòng)方案是必不可少的，活動(dòng)方案是綜合考量活動(dòng)相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃�；顒�(dòng)方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的禁放煙花爆竹活動(dòng)方案范文（通用6篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案1
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續推動(dòng)兩個(gè)主體責任的落實(shí)，嚴格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責任，著(zhù)力推進(jìn)安全標準化工作，切實(shí)提高安全監管水平，努力實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。
二、總體目標
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要按照職責分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監督執法力度。創(chuàng )新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執法。安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放違法違規行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強對城區和農村集貿市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監督執法。
4、以監督執法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎的完善。通過(guò)監督執法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設施處于正常運行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴格查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認識打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對本地煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責任落實(shí)到鎮（街）、社區、村組，并納入開(kāi)展鄉鎮達標活動(dòng)的內容；組織公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，繼續保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執法檢查，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的'過(guò)程中，要采取舉報電話(huà)、舉報獎勵、明查暗訪(fǎng)等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。
區安委會(huì )將組織有關(guān)部門(mén)對打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監督、檢查，通報工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項整治工作的要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性。區安委會(huì )煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議，由安監、公安、工商、監察、質(zhì)監、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。要成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發(fā)揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
2、落實(shí)責任，協(xié)調行動(dòng)。安監、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。公安部門(mén)要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監部門(mén)要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行監督、檢查和指導，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區安委會(huì )辦公室要結合實(shí)際情況，對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
4、加強監督，追究責任。安監部門(mén)要會(huì )有關(guān)部門(mén)組織對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項督察，監督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門(mén)要監督檢查各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門(mén)和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案2
為規范我鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(yíng)(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監管”的煙花爆竹安全監督管理長(cháng)效機制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立小水鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體成員如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
專(zhuān)項整治工作組成員，負責專(zhuān)項整治工作的指導、協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內要切實(shí)履行煙花爆竹安全監管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執法力度，保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內容
(一)嚴查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營(yíng)單位健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的'煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管，有關(guān)單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全監督檢查工作，并做好專(zhuān)項整治總結工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組對本鄉轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案3
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )2022年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢�(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的`煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
�。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄�，提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
�。ǘ┘訌娦麄�，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案4
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的.安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
2022年11月1日至2022年12月31日。
三、整治重點(diǎn)：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
�。ㄒ唬z查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所所）
四、具體措施
�。ㄒ唬┏闪C構，精心組織。為抓好此項工作落實(shí)，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量，成立專(zhuān)項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治，對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
�。ㄈ⿵娀膊�，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄎ澹┙∪贫�，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實(shí)值班責任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案5
根據《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀等環(huán)節相關(guān)安全監管責任，完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系；進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí)，實(shí)現安全紅線(xiàn)意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）數量在現有基礎上只減不增。
二、主要任務(wù)
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制，明確細化各級、各部門(mén)、各類(lèi)人員和崗位的安全生產(chǎn)職責，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系，并建立內部安全生產(chǎn)監督考核機制和考核標準，切實(shí)加強對安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，確保安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或實(shí)際控制人等主要負責人要強化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任，帶頭學(xué)習執行安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和標準規范，嚴格執行企業(yè)負責人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)必須在崗在位、盯守現場(chǎng)，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動(dòng)保護，為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結合本企業(yè)實(shí)際，在開(kāi)展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎上，向社會(huì )和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實(shí)的，要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場(chǎng)管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進(jìn)等八個(gè)方面，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎，提升安全管理水平。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
5.落實(shí)應急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等要求，根據本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，結合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應急預案。建立專(zhuān)職或兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急救援實(shí)戰演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場(chǎng)應急處置能力。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
6.嚴格精準監管執法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執法計劃，進(jìn)一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jì)Υ妗薄跋碌晟险薄扒暗旰笳钡戎卮箅[患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員，要及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴格執行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。（市應急局、市市場(chǎng)監管局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。不定期組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強制性標準和《關(guān)于調整允許在貴陽(yáng)市銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種、規格的通告》（2014年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監管局、市應急局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄈ┨嵘裏熁ū癜踩L(fēng)險防范化解能力。
1.嚴格執行煙花爆竹建設項目準入。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數量在現有基礎上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》和相關(guān)標準規范，鼓勵支持現有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵使用成熟的新設備、新藥物和新工藝。（市應急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規劃局、市科技局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.按照“雙控”體系建設要求，全面開(kāi)展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負責，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險研判工作流程，全面排查風(fēng)險點(diǎn)，分級管控并提出管控措施，做到風(fēng)險排查無(wú)遺漏、管控措施不缺失，嚴防風(fēng)險演變?yōu)殡[患，導致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統”填報相關(guān)數據，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設。督促轄區煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》）（黔安監管三函〔2017〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應急局牽頭，其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷(xiāo)毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的.承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執行《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統開(kāi)具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線(xiàn)上監控。嚴格執行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節、元宵節等燃放活動(dòng)集中時(shí)段，采取強化煙花爆竹零售店（點(diǎn)）等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷(xiāo)毀處置工作，根據需要組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》（GB11652）、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范》和《煙花爆竹銷(xiāo)毀安全指南（暫行）》，落實(shí)安全措施，確保銷(xiāo)毀過(guò)程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史，有的放矢開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法行動(dòng)，突出行政區域交界地帶、城中村、閑置廠(chǎng)房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場(chǎng)所，嚴厲打擊各類(lèi)非法行為；暢通違法違規行為舉報渠道，發(fā)動(dòng)鄉鎮、辦事處和村（居）委會(huì )以及廣大人民群眾，積極舉報各類(lèi)非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔2012〕116號）規定，依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄋ模┨岣邿熁ū衿髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎上于2022年12月31日前完成；保護現有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設計藥量?jì)Υ�，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。（市應急局、市自然資源和規劃局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問(wèn)題。在2021年6月30日前要實(shí)現：按照氧化還原性質(zhì)分類(lèi)儲存原材料，并對應儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險，嚴格落實(shí)出入庫臺賬登記，對原材料儲量實(shí)現動(dòng)態(tài)監管；在涉藥工房實(shí)現定點(diǎn)定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結合實(shí)際核算為利于計數的計量單位（筐、袋、餅等）；結合企業(yè)實(shí)際制作入廠(chǎng)安全警示教育片，應用門(mén)禁信息系統嚴格執行出入廠(chǎng)人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應設置清洗設施，保證充足的清洗用水，并定期開(kāi)展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應急局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
3.嚴格執行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規、標準規范制度，并及時(shí)學(xué)習貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴格執行煙花爆竹的工程設計、施工、作業(yè)、設備維修等技術(shù)規范。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）設置煙花爆竹零售店（點(diǎn)），并實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，堅決淘汰關(guān)閉不符合規范要求的零售店（點(diǎn)）。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施，實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人，進(jìn)一步降低涉藥崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。鼓勵現有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應用，并依法加強機械設備真藥試驗和機械化自動(dòng)化改建項目的安全監管。（市應急局、市科技局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄎ澹┨嵘龔臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點(diǎn)考核內容，在檢查過(guò)程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開(kāi)展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對不同崗位，將法律法規、行業(yè)標準規范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內容，確保員工培訓到位，實(shí)現應知應會(huì )。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，2022年12月31日前按規定配備1名相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責。）
�。⿵娀踩O管能力建設。
1.提升煙花爆竹安全監管隊伍監管能力。根據本地煙花爆竹企業(yè)數量、規模等情況，配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的安全監管和執法力量，2022年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續提高煙花爆竹安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效能。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”提高煙花爆竹安全監管水平。綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對煙花爆竹各環(huán)節進(jìn)行信息化管理和監控，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、監管部門(mén)信息共享、上下貫通。（市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴格技術(shù)服務(wù)機構監管，對出具虛假安全評價(jià)報告、設計不合規通過(guò)審查、防雷防靜電檢測和特種設備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術(shù)服務(wù)機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（市應急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄆ撸┘哟罅藷熁ū袢挤虐踩麄髁Χ�。
堅持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結合等方式，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識，積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣，樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)尚，構建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱(chēng)號。（市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數據局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
三、時(shí)間安排
從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施方案要求，結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�2021年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�2022年）。各地、各有關(guān)部門(mén)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認真貫徹落實(shí)專(zhuān)項整治實(shí)施方案，建立由分管領(lǐng)導牽頭的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，切實(shí)提升政治站位，強化責任擔當，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作。
�。ǘ⿵娀咧С�。各地、各有關(guān)部門(mén)要結合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
�。ㄈ┘哟蟾櫠綄ЯΧ�。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對企業(yè)的督導檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專(zhuān)項整治中發(fā)現的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅持標本兼治，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度，確保專(zhuān)項整治按期完成，取得實(shí)效。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)驗總結和信息報送。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗，形成年度工作報告和三年行動(dòng)總結報告，并報市煙花爆竹安全專(zhuān)項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動(dòng)報告報送日期為2022年12月10日前。
禁放煙花爆竹活動(dòng)方案6
為加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治，根據《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和措施，嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準入關(guān)，切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠�(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴格執行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）等規定，嚴格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān)。對與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復查驗收，不具備許可條件的，責令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達不到規定條件的，嚴格依法處理到位。
�。ǘ┣袑�(shí)加強經(jīng)營(yíng)安全監管。
各地要進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，強化監管執法檢查的質(zhì)量，從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規經(jīng)營(yíng)超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售，產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，加大重大安全事故隱患監管執法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規定，全面開(kāi)展監督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴格依法關(guān)閉到位，嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾�。
各地要按照省統一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險，以終端感知數據為支撐，構建風(fēng)險監測指標體系和監測預警模型，利用大數據分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的.監測、評估、預警和分析，為重點(diǎn)監管、精準執法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓，舉一反三，持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。建立區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔2012〕116號）要求，持續保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統地區、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區，重點(diǎn)加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿市場(chǎng)等可能出現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�2021年）。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�2022年）。各地要及時(shí)組織對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結分析，大力推廣專(zhuān)項整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門(mén)要分年度對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會(huì )辦公室，2022年年底前形成專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作報告報送省安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專(zhuān)項整治工作，深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┚闹苊懿渴�。各地要結合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求，確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┘皶r(shí)總結示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì )共治良好局面。
�。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據專(zhuān)項整治工作計劃和進(jìn)度安排，通過(guò)定期通報、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查，確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。
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