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煙花爆竹安全隱患排查整治方案(通用16篇)
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煙花爆竹安全隱患排查整治方案 1
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的`責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的'通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn) :
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 2
為加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治,根據《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準入關(guān),切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴格執行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安全監管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)等規定,嚴格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān)。對與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規定條件的,嚴格依法處理到位。
。ǘ┣袑(shí)加強經(jīng)營(yíng)安全監管。
各地要進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管,強化監管執法檢查的質(zhì)量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng),違規經(jīng)營(yíng)超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監管執法力度,對涉及重大安全事故隱患的.,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規定,全面開(kāi)展監督檢查,對屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴格依法關(guān)閉到位,嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾。
各地要按照省統一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險,以終端感知數據為支撐,構建風(fēng)險監測指標體系和監測預警模型,利用大數據分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,實(shí)現對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監測、評估、預警和分析,為重點(diǎn)監管、精準執法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。建立區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,持續保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統地區、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區,重點(diǎn)加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿市場(chǎng)等可能出現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全面動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅等措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時(shí)組織對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結分析,大力推廣專(zhuān)項整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門(mén)要分年度對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會(huì )辦公室,20xx年底前形成專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作報告報送省安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專(zhuān)項整治工作,深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┚闹苊懿渴。各地要結合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求,確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
。ㄈ┘皶r(shí)總結示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會(huì )共治良好局面。
。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據專(zhuān)項整治工作計劃和進(jìn)度安排,通過(guò)定期通報、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 3
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):3701111。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。
2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的'檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 4
為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的'一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 5
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年2月28日
四、職責分工
各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體,組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時(shí)處置。
區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì ),組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。
區應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場(chǎng)監督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專(zhuān)項整治內容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的.村居)、重點(diǎn)戶(hù)(提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的住戶(hù))、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
。ǘ┤骈_(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。
。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過(guò)微信群、部門(mén)政府的網(wǎng)站等方式公布舉報電話(huà),張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作,主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門(mén)要給予通報批評,對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 6
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問(wèn)題導向,結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖,在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質(zhì)量,打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實(shí)責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的`態(tài)度,認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄,強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 7
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為,嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1、全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2、全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
2、“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專(zhuān)項整治情況;
4、安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況;
5、風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6、化工原料存儲安全管理情況;
7、企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2、在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的;
3、配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的;
4、超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5、安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))
1、零售場(chǎng)所安全條件達標情況;
2、“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況;
3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所;
4、超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>
5、銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1、未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的;
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管:各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,細化行動(dòng)措施,深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的`深入開(kāi)展。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,認真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí),不留死角,不漏盲區,對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題,要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,嚴格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 8
為全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議精神,促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開(kāi)展,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》(永安辦發(fā)[20xx]8號)文件精神,結合我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施落實(shí)到位。通過(guò)對安全隱患排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預防和應急救援能力,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導機構
成立金龜鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)卿君甫任組長(cháng),工會(huì )主席劉方塾任副組長(cháng),何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負責資料整理,辦公室設在鎮安監站辦公室。
三、整治方式
組織、指導和監督轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題要明確整治責任人、職責和整治時(shí)間。
四、整治內容
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、是否落實(shí)了領(lǐng)導帶班制度;生產(chǎn)工區是否建有值班室,是否安排專(zhuān)人進(jìn)行值班。
2、工廠(chǎng)圍墻、危險工(庫)房安全防護屏障是否符合國家標準要求,在企業(yè)外部安全距離內有無(wú)新(增)建影響安全的其它構(建)筑物。
3、藥物粉塵大的制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉房,其工作臺、地面、內墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標準要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時(shí)沖洗清理,工房的內墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時(shí)清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求并按照規定進(jìn)行定期檢測。
5、廠(chǎng)區內是否雜草叢生,亂堆亂放。企業(yè)圍墻內、外和工(庫)房周?chē)欠裨O置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線(xiàn)庫或引線(xiàn)中轉庫,引火線(xiàn)購買(mǎi)、運輸是否經(jīng)過(guò)了審批,是否入庫存放。
7、特種設備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓、考核合格并持證上崗;生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規定并正確穿戴勞動(dòng)保護用品。
8、生產(chǎn)線(xiàn)的機械設備的安全性能是否有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)定期檢測和維護。
9、是否按照《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》等有關(guān)標準的`要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律(“三違”)的現象。
10、是否違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
11、高感度溫度工房超過(guò)34℃、一般工房室溫超過(guò)36℃、大雷暴雨天氣時(shí),是否按規定落實(shí)了停產(chǎn)制度。
12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買(mǎi)、使用登記制度并認真執行。
13、是否存在“一證多廠(chǎng)”或“多股東分線(xiàn)”生產(chǎn)的問(wèn)題。
14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
。ǘ熁ū窠(jīng)營(yíng)單位
1、是否售賣(mài)含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
2、安全管理人員、銷(xiāo)售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營(yíng)現象。
4、是否存在超核定藥量存放現象。
5、是否存在擅自移動(dòng)零售點(diǎn)位置,不按照規定地點(diǎn)擺賣(mài)。
6、安全通道、零售場(chǎng)所面積、消防設施是否符合要求。
。ㄈ熁ū襁\輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險品運輸資質(zhì);是否按規定向運達地縣級公安部門(mén)申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全相關(guān)規定。
五、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段,時(shí)間:4月17日-4月25日
組織轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)會(huì )議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。
。ǘ┘姓坞A段,時(shí)間:4月26日-5月10日
對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
。ㄈz查驗收階段,時(shí)間:5月11日-5月16日
鎮煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況形成書(shū)面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導小組辦公室(xxx)。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和艱巨性,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導。要高度重視這次專(zhuān)項整治工作,進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),認真實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要按照此方案的總體部署,認真結合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,廣泛發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合企業(yè)實(shí)際,制定隱患排查檢查表,有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是此次隱患排查的責任主體,企業(yè)法定代表人或主要負責人對本企業(yè)隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進(jìn)行認真、細致、全面的排查治理,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當地人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。
(四)突出重點(diǎn),講求實(shí)效。鎮安全生產(chǎn)監督管理站要結合實(shí)際,狠抓煙花爆竹安全監管工作存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,有針對性督促企業(yè)開(kāi)展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現的安全隱患,要下達整改通知書(shū),責令企業(yè)立即整改。對一時(shí)難以消除的重大事故隱患,要責令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責任、資金、時(shí)限、安全保障措施、應急預案“六落實(shí)”。對在隱患整改期間無(wú)法保證安全的,要采取堅決措施,實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(五)加強聯(lián)合執法,繼續嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門(mén)要聯(lián)合執法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 9
按照市應急管理局文件關(guān)于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知,為扎實(shí)做好20xx年10月至20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售旺季期間安全檢查工作,全面排查安全隱患,有效管控安全風(fēng)險,嚴防安全事故發(fā)生,特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查范圍
全區煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
二、檢查內容
零售店(點(diǎn))安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,零售場(chǎng)所安全條件達標情況,現場(chǎng)安全管理落實(shí)情況等。
三、檢查形式和時(shí)間安排
。ㄒ唬╅T(mén)店自查
督促各煙花爆竹零售店(點(diǎn))要持續開(kāi)展安全隱患排查治理,健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達到飽和時(shí),零售店應停止進(jìn)貨。
。ǘ﹫谭z查
各鎮、街道一方面要在煙花爆竹銷(xiāo)售旺季做好對煙花爆竹零售店(點(diǎn))的全覆蓋安全檢查,要增加檢查頻次,及時(shí)排查和整治各類(lèi)安全隱患,對突出問(wèn)題的信息要及時(shí)向區應急管理局報送。另一方面,要積極配合區應急局目前正在開(kāi)展的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可現場(chǎng)核查。要根據現場(chǎng)核查情況,各鎮、街道做好復查,督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店(點(diǎn))及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改,落實(shí)閉環(huán)管理。對短期內無(wú)法完成整改或者對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可要求不強烈無(wú)整改意愿的,提出不予許可的.主張,并及時(shí)向區應急局推送核查整改信息,便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷(xiāo)售旺季,要主動(dòng)協(xié)調區應急局做好對所屬區域煙花爆竹零售店(點(diǎn))的聯(lián)合檢查,協(xié)調做好違法違規行為的查處工作。根據省市通知,20xx年1月31日前,省應急管理廳將在全省范圍內抽查不少于50家煙花爆竹零售店(點(diǎn))、市應急管理局抽查全市零售店(點(diǎn))不少于總數的20%、區應急管理局也要完成轄區內零售店(點(diǎn))全覆蓋安全檢查,各鎮、街道要督促所屬煙花爆竹零售店(點(diǎn))做好迎查工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┲贫üぷ饔媱。各鎮、街道要把煙花爆竹旺季安全監管工作作為當前的一項重要工作,認真抓好落實(shí)。分管負責同志要精心組織,結合本地區實(shí)際,制定具體監督檢查工作計劃,加強對旺季煙花爆竹安全監管的督促和指導,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。對檢查中發(fā)現的隱患問(wèn)題,要責令整改,構成重大隱患的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改。檢查發(fā)現零售店(點(diǎn))存在違法違規行為的,要嚴格依法予以處罰直至吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。對確實(shí)不具備經(jīng)營(yíng)條件的,要及時(shí)報送吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
。ㄈ┌磿r(shí)上報數據。淳溪街道于12月11日前向區安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數據統計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》;20xx年12月1日至20xx年2月23日期間,每周二上午12時(shí)前要向區安委辦報送《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)旺季安全檢查情況周調度表》,便于匯總后向市應急管理局報送。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結工作。各鎮、街道要及時(shí)認真總結檢查情況,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,完成檢查總結報告,并于20xx年1月22日前書(shū)面上報安委辦。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 10
為深刻汲取河北省唐山市豐潤區“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區“12.24”煙花爆竹事故教訓,全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄等行為,根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》精神,劉營(yíng)鎮安委辦制定本工作方案。
一、總體目標
通過(guò)排查整治,進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任,不斷規范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,改善經(jīng)營(yíng)條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無(wú)事故。
二、排查整治重點(diǎn)
重點(diǎn)排查整治城鄉結合部、廢舊廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)以及人員密集場(chǎng)所等可能出現非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場(chǎng)所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹前科的.人員和家庭作坊作為重點(diǎn)排查對象,登門(mén)檢查、逐人過(guò)篩,嚴格落實(shí)措施。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體工作方案。
。ǘ┱坞A段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當前煙花爆竹安全管理中存在的突出問(wèn)題,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位加強監管。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認真梳理,全面總結,查找問(wèn)題。
四、工作要求
細致排查。迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人安排專(zhuān)人實(shí)施重點(diǎn)管控,落實(shí)包村包戶(hù)包人責任人,切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保排查整治工作取得實(shí)效。
強化宣傳。充分利用好廣播、公開(kāi)欄等方式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導廣大群眾自覺(jué)抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。同時(shí),落實(shí)舉報獎勵制度,激發(fā)和調動(dòng)廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性,形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為提高煙花爆竹事故應對能力,最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會(huì )救援相結合的原則,建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點(diǎn),維護城區經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于在太平鎮轄區域內煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。
。ㄎ澹⿷鳖A案體系
本預案是太平鎮人民政府突發(fā)事件應急預案體系的組成部分,是太平鎮人民政府專(zhuān)項應急救援預案之一,其明確規范政府層面的應急行動(dòng),同時(shí)體現指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》相銜接。
二、風(fēng)險分析及應急資源狀況
。ㄒ唬╋L(fēng)險分析
1.概況
太平鎮位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮相鄰,南與欽北區板城鎮相連,西與邕寧區百濟鄉毗鄰,北與邕寧區那樓鎮接壤。行政區域面積282平方公里,城鎮面積1.5平方公里,轄27個(gè)村委會(huì )和3個(gè)居委會(huì ),有347個(gè)村民小組,2020年人口總計13.46萬(wàn)人。
本鎮轄區范圍內有15個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),但不排除太平鎮轄區人員、商戶(hù)違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)轄區道路發(fā)生道路交通事故導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類(lèi)型為燃燒、爆炸等,可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒(méi)有季節性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點(diǎn)周邊道路及小區構成一定影響。
2.重點(diǎn)防范目標
經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節:事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹,存在導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環(huán)節:事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)社區范圍內道路時(shí),存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應急組織機構及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設綜合協(xié)調組、安全保衛組、新聞報道組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組,具體承擔事故救援和處置工作。
。ǘ┞氊
1.醫療組職責:負責組織、協(xié)助開(kāi)展現場(chǎng)傷員的`醫療救護工作,根據傷員受傷程度做好轉運工作。
2.警戒組職責:負責維護現場(chǎng)秩序,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責:負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。
四、應急響應
。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預案,領(lǐng)導小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現場(chǎng),按照職責分工開(kāi)展前期應急處置工作,依據職責參與、協(xié)助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副組長(cháng)提出,報組長(cháng)批準后執行。上級指揮部主要領(lǐng)導到達現場(chǎng)后,在上級應急指揮機構統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ╉憫绦
1.通知響應。接事故信息報告后,立即通知各應急工作組趕赴現場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告。通知響應時(shí),先采取電話(huà)通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應急響應信息;向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告的主要內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和煙花爆竹種類(lèi)、數量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內容。
2.應急指揮。太平鎮人民政府對本行政區域內的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負有先期處置責任,具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現場(chǎng)后,應急處置領(lǐng)導小組應迅速移交應急指揮權,確認配合事項,做好相關(guān)應急處置工作。
3.應急救援。領(lǐng)導小組成員到達事故現場(chǎng)后,應首先確認事故現場(chǎng)警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無(wú)保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災害的,不得盲目開(kāi)展應急救援工作。
。ㄈ┨幹么胧
1.確定現場(chǎng)風(fēng)向,在上風(fēng)向、警戒區域外確定應急人員現場(chǎng)集結地點(diǎn),明確各應急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱(chēng)和性質(zhì)、事故規模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現場(chǎng)是否存在火災、爆炸、中毒危險性,初步劃定現場(chǎng)區域、危險區域、安全區域、警戒范圍和個(gè)體防護要求,并立即報告上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),在城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的指導下組織開(kāi)展事故前期應急處置工作。
3.組織危險區域人員撤離,并妥善安置。安置場(chǎng)所根據安置人群數量、安置時(shí)間長(cháng)短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所,應指定負責人,并提供相應的人力和資源保障,保障安置場(chǎng)所的生活(水、電、食品、衣被)、衛生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫院、療養院、監管所等)應重點(diǎn)作出安排。
4.組織開(kāi)展對傷員的先期醫療救護工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉運工作。
5.組織或者配合公安部門(mén)對事故現場(chǎng)周?chē)鷮?shí)施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護,到達事故現場(chǎng)后應立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險區域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應先待命,F場(chǎng)警戒和交通管制的主要任務(wù)包括:對危害區外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,劃分救援車(chē)輛停車(chē)區域,保障救援通道暢通;嚴禁無(wú)危險化學(xué)品防護裝備的車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)。指揮危害區域內的人員撤離、保障車(chē)輛的順利通行;引導不熟悉地形和道路情況的應急車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),及時(shí)清除交通障礙物;嚴禁與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故區域(廠(chǎng)區),維護撤離區域和人員安置區場(chǎng)所的社會(huì )治安工作,保護撤離區內和各封鎖路口附近重要目標及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。
。ㄋ模┳⒁馐马
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存放過(guò)程中,引起燃爆事故的常見(jiàn)原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災等,太陽(yáng)光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動(dòng)物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過(guò)程中,應首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀(guān)察撲救。
2.如不具備現場(chǎng)救援能力,切勿盲目施救。應立即疏散周邊無(wú)關(guān)人員,設立警戒區,及時(shí)將現場(chǎng)情況向上級指揮部報告,等待專(zhuān)業(yè)隊伍到達現場(chǎng)。
3.偏遠地區或醫療救護力量無(wú)法迅速到達,必要時(shí)可在專(zhuān)業(yè)醫療人員的遠程指導下,組織開(kāi)展對傷者的緊急救護。首先應觀(guān)察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復蘇。對休克者,應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
4.險情發(fā)生至現場(chǎng)恢復期間,應封鎖現場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)發(fā)生意外。當事故現場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí),應立即組織人員撤離,擴大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮,統一行動(dòng),及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急小組長(cháng)。
。ㄎ澹⿷苯Y束
經(jīng)上級指揮部確認應急救援工作基本結束,事故現場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
。⿷痹u估與總結
應急救援工作結束后,領(lǐng)導小組要對應急救援工作進(jìn)行總結和評估,查找存在問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,不斷改進(jìn)提升,并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應急預案管理
。ㄒ唬┬麄
鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要結合實(shí)際,組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區群眾的安全生產(chǎn)和應急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應機制。
。ǘ┡嘤
鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要針對轄區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn),對領(lǐng)導小組指揮人員和應急人員開(kāi)展專(zhuān)項應急培訓和訓練,包括現場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護等,對人員培訓進(jìn)行考核和記錄。
。ㄈ┭菥
鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心負責編制轄區年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練計劃,組織實(shí)施應急演練,演練結束后對預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,提出修訂意見(jiàn),針對演練評估報告指出的問(wèn)題或在應急演練中發(fā)現的問(wèn)題,采取解決措施。
。ㄋ模╊A案管理與更新
鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心應當建立應急預案定期評估制度,一般3-5年對本預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,對應急預案是否需要修訂作出結論,并及時(shí)修訂完善本預案,做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規定的情形,應當及時(shí)修訂本預案并歸檔。
六、預案解釋
本預案由太平鎮人民政府負責解釋。
七、預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 12
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用,大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍,根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn),以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰,確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。
二、燃放管理規定
。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
。ǘ┰试S燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。
。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。
。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區域。
1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域
。1)文物保護單位周邊20米。
。2)車(chē)站等交通樞紐周邊10米;機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹,機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
。4)35千伏(含)以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。
。5)一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
。6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。
。7)重要軍事設施周邊10米。
。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外,依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。
。9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
。11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
。12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。
。13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。
。14)設有外墻外保溫材料的建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。
。15)消防救援難度大的平房密集區,停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。
。16)市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒(méi)跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng),最大限度地解決火患漏洞。
。ㄋ模┘訌婎A警準備,積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間,要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情,防止產(chǎn)生“次生”災害事故,努力實(shí)現“六個(gè)能夠”,即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭,保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動(dòng)應急工作預案,組織開(kāi)展實(shí)戰演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸,確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間,要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控,要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導將坐鎮指揮,組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后,要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng),直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng),局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的'安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┮步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問(wèn)題。
。ǘ┮_(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上,又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開(kāi)展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。
。ㄈ┮J真開(kāi)展節前安全大檢查?剖、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前,在個(gè)人排查整改的基礎上,組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養好各類(lèi)消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內部巡查防范,加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定,認真履行承諾責任內容,努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題,要立即上報,有效進(jìn)行處置
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 13
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為,持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
。ǘ┥钊肱挪猷l村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
。ㄈ┤媾挪槌青l結合部、行政區域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,確保安全穩定,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^)、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任,全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的`第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,主要負責人任組長(cháng),要親自抓,負總責,全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作,層層簽訂責任書(shū),做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ǘ┕膊块T(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
。ㄈ╂偘脖O站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通,嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
。ㄋ模┕ど趟、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查,打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門(mén),加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng),從20xx年12月開(kāi)始,到20xx年3月底結束。
。ㄒ唬┘訌娕挪
鎮、村兩級,成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn);鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū),落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng),不留死角、不存盲區。
。ǘ┙M織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén),成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式,持續對各村(社區)煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查,確保壓力傳導到基層。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。各村(社區)、鎮直各部門(mén)要高度重視,周密安排部署,加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度,強化責任落實(shí),實(shí)施舉報獎勵,確!按蚍恰睂(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造輿論氛圍。各村(社區)、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,依法嚴厲打擊。各村(社區)、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執法檢查,及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題,嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,發(fā)現一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時(shí)移交公安機關(guān)。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 14
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全監管工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。根據《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國家安監總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-20xx)、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導思想
強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區有關(guān)工作要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展,突出各級政府政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任落實(shí),強化安全監管執法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區安全生產(chǎn)工作形勢平穩。
二、工作目標
按照國家和省、市、區的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓,筑牢安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”思維和“底線(xiàn)”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節的監管,排查整治各類(lèi)事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患排查治理,嚴格過(guò)程控制,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨^應急局
一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店(點(diǎn));二是嚴格按照法律法規及相關(guān)規范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點(diǎn))安全監管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品等違法違規行為;四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
。ǘ﹨^公安分局
一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的'行為;四是牽頭開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作;五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷(xiāo)毀工作。
。ㄈ﹨^交通局
一是要強化對承運煙花爆竹單位的車(chē)輛、駕駛員、押運員監管;二是加強客運場(chǎng)站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實(shí)危險品查堵責任。
。ㄋ模﹨^市監局
要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點(diǎn))產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不符合國家標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
。ㄎ澹﹨^綜合執法局
巡查煙花爆竹零售店(點(diǎn))占道經(jīng)營(yíng)行為,對違反相關(guān)規定的按照法律法規相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
。﹨^氣象局
加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關(guān)規定的行為給予查處。
。ㄆ撸﹨^教育局
一是督促學(xué)校加強對中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過(guò)對教育學(xué)生引導家長(cháng)在正規零售店(點(diǎn))購買(mǎi)正規產(chǎn)品燃放。
。ò耍┼l(鎮)、街道辦事處
一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店(點(diǎn))布點(diǎn);二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》選址進(jìn)行初審;三是對煙花爆竹零售店(點(diǎn))開(kāi)展檢查,對違法違規行為及時(shí)通報相關(guān)部門(mén);四是配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時(shí)間及禁放區域
。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間
1、當年農歷除夕至次年正月初一;
2、農歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。
。ǘ┙狗艆^域
1、文物保護單位及其保護范圍;
2、易燃易爆危險物品儲存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位;
3、醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老院、療養院;
4、各級國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;
5、車(chē)站、軌道交通、機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護區域;
6、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區;
7、輸變電設施安全保護區域;
8、文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng);
9、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;
10、城市地下管網(wǎng)、人防設施等地下空間;
11、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口;
12、各類(lèi)公園、南明河畔兩側及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地;
13、飲用水源地一、二級保護區范圍;
14、當年除夕和正月十五以外的其他時(shí)間,大氣監測國控點(diǎn)一公里范圍內;大氣監測國控點(diǎn):花溪區(花溪水廠(chǎng))、桐木嶺(花溪區高坡鄉民族中學(xué))
15、法律、法規規定的區域。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要高度重視、統一思想,加強領(lǐng)導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性,切實(shí)履職履責,確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責任,細化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導責任、部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任,抓住“關(guān)鍵少數”,將責任落實(shí)到具體的部門(mén)和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監管工作。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴厲查處。
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認真履行煙花爆竹安全監管職責,嚴格執法,進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節的安全監管,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)維護我區煙花爆竹各環(huán)節安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規依紀,嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
。ㄋ模┱J真總結,提出措施
各鄉(鎮)、街道辦、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結煙花爆竹安全監管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問(wèn)題,研究提出改進(jìn)的措施,確保我區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 15
為切實(shí)加強危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災防控工作,維護火災形勢平穩,根據區安委會(huì )、市安監局相關(guān)工作部署,特制定我區危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災防控工作實(shí)施方案如下:
一、工作目標
圍繞全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)火災防控能力、全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全意識、全面提高危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防基礎建設水平,深化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)火災隱患排查整治,及時(shí)消除火災隱患,有效改善危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全環(huán)境,強化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)消防安全宣傳培訓,應急演練,不斷提升企業(yè)抗御火災的綜合能力,確保重要節日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災事故。
二、工作時(shí)間和工作任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ鲿r(shí)間:即日起至2019年全國 “兩會(huì )”結束。
。ǘ┱沃攸c(diǎn):未經(jīng)消防設計審核驗收合格擅自投入使用,消防安全責任制及管理制度不落實(shí),消防設施未保持完好有效,滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位火災事故不匹配,消防控制室等重點(diǎn)崗位值班操作人員未按規定持證上崗,未確定重點(diǎn)部位并制定滅火應急預案,未按要求建立專(zhuān)(兼)職消防隊伍并組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練等問(wèn)題。
三、工作要求
。ㄒ唬┱J真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)加強今冬明春火災防控工作的.組織領(lǐng)導,制定具體檢查方案,指定專(zhuān)人負責,做好自查自糾,確保各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┳⒅毓ぷ饔行ЫY合。要把開(kāi)展今冬明春火災防控工作與安全標準化運行、隱患排查治理工作緊密結合,建立隱患排查治理長(cháng)效機制;對查出的問(wèn)題,立查立改,一時(shí)無(wú)法整改到位的,要認真制定整改計劃,嚴格落實(shí)整改措施、整改責任人、整改資金、整改期限、整改期間應急預案。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 16
為全面貫徹執行市人大關(guān)于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議,落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案:
一、指導思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標,本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先,通過(guò)強化宣傳教育,嚴密清查堵控,鞏固和提高鄉鎮管理水平,改善和加強集鎮環(huán)境,預防火災事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導
成立桃林鎮全域禁放領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)彭慶楚任組長(cháng),常務(wù)副鎮長(cháng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì )主席李岳才任副組長(cháng),城建規劃環(huán)保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村(社區)主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放辦”),辦公室設鎮城建規劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。
三、主要職責分工
。ㄒ唬┏墙ㄒ巹澀h(huán)保站:負責全域禁放日常工作落實(shí),包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
。ǘ┌脖O站:負責組織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫(點(diǎn)),負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫(點(diǎn))的清庫(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
。ㄈ┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄋ模┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
。ㄎ澹┟裾k:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。┺r技站:協(xié)助城建規劃環(huán)保站做好除集鎮范圍外村(社區)全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。
四、禁放規定
。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧N類(lèi):能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:?jiǎn)挝贿`規燃放的,對直接責任人或單位負責人處以罰款;個(gè)人違規燃放的,對燃放者(或監護人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規燃放的,除對燃放個(gè)人(或監護人)進(jìn)行處罰外,對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責任人處以罰款;對阻礙公安機關(guān)依法執行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節嚴重的,公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線(xiàn)索,執法機關(guān)依線(xiàn)索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規定標準負責執行)。
五、工作步驟及時(shí)間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起至20xx年12月15日)
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據。制定全域禁放工作考核細則,明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領(lǐng)導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執法大隊,出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮人民的一封公開(kāi)信》,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳,做到鎮域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語(yǔ)橫幅,集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì ),動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書(shū)。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的關(guān)停工作,一要送達通知,確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷(xiāo),由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷(xiāo),盡量減少煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的損失。同時(shí)各村(社區)要配合安監站做好本村(社區)沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)
1、以村(社區)為單位,實(shí)行干部帶班、分片包干制,組織鎮村力量巡查勸導,加強對商店、攤點(diǎn)的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監等職能部門(mén),對仍在銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒(méi)收,集中統一銷(xiāo)毀,有效落實(shí)全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà),建立舉報獎勵制度,動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查,通報落實(shí)情況,對排名末位的村(社區)通報批評,并由組織和紀檢部門(mén)問(wèn)責。
。ㄈ╈柟涕L(cháng)效階段(20xx年6月至20xx年12月底)
1、動(dòng)員和組織村(社區)治安巡邏隊及社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善村(社區)委會(huì )自我管理,自我約束的`長(cháng)效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區)和鎮直各單位務(wù)必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā),充分認識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實(shí)。
。ǘ┘訌娦麄饕龑。各村(社區)和有關(guān)單位要迅速行動(dòng),開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區)必須將禁炮工作納入村規民約,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習全域禁放相關(guān)規定,做模范遵守,并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪(fǎng),對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明;連續兩次通報批評的,由政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談;連續三次通報批評的,由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。
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