煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案（通用5篇）
在人們素養不斷提高的今天，越來(lái)越多人會(huì )去使用措施，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。你知道怎樣寫(xiě)措施才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編收集整理的煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案1
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市應急管理局、縣委縣政府的要求，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》等法律法規和規章要求，結合我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步細化全縣煙花爆竹布點(diǎn)規劃，規范提升批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全條件，堅決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢持續穩定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案并如實(shí)記錄教育和培訓時(shí)間、內容、參加人員及考核結果。
2、是否建立和實(shí)施從業(yè)人員、外來(lái)人員、車(chē)輛出入庫區登記制度。
3、視頻監控是否正常運行。
4、是否組織并如實(shí)記錄應急預案演練。
5、是否設置消防設施，配備相應的消防器材，并處于可用狀態(tài)；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應急器材的使用方法。
6、倉庫是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設計規范》的規定安裝避雷針且良好接地，是否有本年度的“防雷檢測報告”且結論為合格。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險辨識管控機制。
8、主要負責人是否正常開(kāi)展定期安全檢查活動(dòng)，是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規定使用流向信息系統；是否嚴格執行煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同。
10、是否通過(guò)安全標準化或者標準化證書(shū)未在有效期內。
11、庫房是否設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
12、庫房?jì)仁欠癯砍瑯藘Υ�、是否規范堆碼、通道是否暢通；是否將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品。
�。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。
2、與人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個(gè)零售店（點(diǎn)）間距離是否超過(guò)50米；零售店（點(diǎn)）之間門(mén)、窗等洞口直接相對時(shí)，距離是否超過(guò)80米。
4、是否在超市內銷(xiāo)售。
5、煙花爆竹有無(wú)專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽、批發(fā)企業(yè)標簽。
6、銷(xiāo)售人員對煙花爆竹危險性是否了解。
7、銷(xiāo)售人員是否會(huì )使用安全器材。
8、店內是否有明火設施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)和來(lái)源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-2019）中強制性條款的情形。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬⿲W(xué)習動(dòng)員階段（2019年12月底前）。各鎮（區）要全面總結今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》（東安委辦〔2019〕37號）開(kāi)展和落實(shí)情況，查找短板弱項和工作差距，分析研判轄區煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和突出問(wèn)題，認真制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，并立即召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，精心部署專(zhuān)項整治工作，確保轄區內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）全面掌握本次全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治的重點(diǎn)和工作要求。
�。ǘ┡挪檎坞A段（2020年1月至9月）。具體分四個(gè)階段實(shí)施：第一階段為自查自改階段，各鎮（區）督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）在2019年12月底前，根據檢查表（附件1、2）自查自改。同時(shí)，完成今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治以來(lái)鎮（區）發(fā)現隱患問(wèn)題的整改閉環(huán)，沒(méi)有完成整改的，各鎮（區）書(shū)面說(shuō)明理由報送縣應急管理局�；�，為開(kāi)展集中整治提供問(wèn)題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，2020年1月至3月底，各鎮（區）結合銷(xiāo)售旺季、重要敏感時(shí)期特點(diǎn)，依據檢查表開(kāi)展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時(shí)，深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”行動(dòng)，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為�？h應急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監督管理局、行政審批局、城管局開(kāi)展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段，2020年4月至5月底，各鎮（區）在前期檢查基礎上，再次對轄區內所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行普查，全面摸清零售店（點(diǎn)）現狀，申請注銷(xiāo)不符合安全條件零售店（點(diǎn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。同時(shí)，根據《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃的通知》（東政發(fā)〔2016〕22號）要求，結合鎮（區）實(shí)際情況，進(jìn)一步細化轄區內零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)規劃，并報縣應急管理局�；��？h應急管理局在鎮（區）普查基礎上，對普查和整治情況進(jìn)行復查，復查比例不低于30%。第四階段為規范提升階段,2020年6月至9月底，縣應急管理局結合全縣布點(diǎn)規劃、禁（限）放要求及各鎮（區）上報的布點(diǎn)規劃，細化全縣煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)。各鎮（區）申請注銷(xiāo)不在布點(diǎn)規劃范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，并全面規范零售店（點(diǎn)）店面設置、安全條件和經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，各鎮（區）開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，縣應急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監督管理局、行政審批局、城管局開(kāi)展聯(lián)合檢查。
�。ㄈ┒讲槁鋵�(shí)“回頭看”階段（2020年10月至11月）。各鎮（區）對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來(lái)的問(wèn)題，認真分析深層次原因，制定解決問(wèn)題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長(cháng)效機制�？h應急管理局對各鎮（區）專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督查，對突出問(wèn)題和重大隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)隱患問(wèn)題整改落實(shí)落地。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鎮（區）要提高政治站位，充分認清煙花爆竹危害性和風(fēng)險程度，增強開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作的緊迫感、責任感，切實(shí)轉變工作不認真、不扎實(shí)，走形式、走過(guò)場(chǎng)的工作作風(fēng)，全面加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)工作�？h安委會(huì )成立由安委辦主任為組長(cháng)，縣公安局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、行政審批局、城管局分管負責人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作組，工作組下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局�；�。各鎮（區）要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作組，精心統籌謀劃，組織開(kāi)展好本鎮（區）煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，務(wù)求實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温涞�。各鎮（區）要以隱患無(wú)處不在的危機感，以成績(jì)每天歸零的責任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴的責任擔當，以更實(shí)的工作舉措做好專(zhuān)項整治工作。要嚴格落實(shí)屬地黨委政府、安全監管責任，壓緊壓實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù)，落實(shí)到具體責任人。專(zhuān)項整治期間，凡因安全責任不到位、整治措施不落實(shí)，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。
�。ㄈ⿵娀瘑�(wèn)題整改。各鎮（區）要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識，把專(zhuān)項整治作為一項重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步強化責任意識、憂(yōu)患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責任和部門(mén)監管責任。對能整改的問(wèn)題隱患必須限期整改，對無(wú)法徹底整改的，一律責令暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)，并申請注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。
�。ㄋ模⿵娀O管執法。各鎮（區）要加大對煙花爆竹監管執法力度，嚴厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作機制，對涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機關(guān)處理，發(fā)揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價(jià)。對零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）隱患和問(wèn)題較多，違法違規行為屢禁不止，舉報信訪(fǎng)呈上升趨勢，專(zhuān)項整治開(kāi)展不力的鎮（區），縣應急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作進(jìn)展平衡、開(kāi)展有序、高質(zhì)量完成。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�。請各鎮（區）于2019年12月30日前，將煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署情況，今年以來(lái)檢查中已發(fā)現問(wèn)題隱患的整改情況；2020年3月20日前將普查情況（含專(zhuān)項整治檢查表復印件、下發(fā)的執法文書(shū)復印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發(fā)的執法文書(shū)復印件、不符合安全條件許可證注銷(xiāo)情況）和鎮（區）煙花爆竹布點(diǎn)規劃；9月20日前，將零售店（點(diǎn)）規范提升情況、不符合布點(diǎn)規劃許可證注銷(xiāo)情況；11月20日前，將專(zhuān)項整治工作總結（含煙花爆竹安全監管和“打非”長(cháng)效機制建立情況）報縣應急管理局�；�。
縣應急管理局建立信息報送制度，自2020年1月份開(kāi)始，請各鎮（區）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報送縣應急管理局�；�。
煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案2
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治，進(jìn)一步壓實(shí)和厘清各級負有煙花爆竹監管職責有關(guān)單位主體責任和監管職責，依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節違法行為，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；
2.全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放和銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)。
1.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，“三庫”（成品總庫、藥物總庫、危險品中轉庫）；
2.“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎設施達標情況；
3.分包轉包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專(zhuān)項整治情況；
4.安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況；
5.產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等；
6.1.1級工（庫）房的防護屏障；
7.混藥工房抗爆間達標情況；
8.涉藥機械設備每日藥塵清理、檢查維護保養及記錄情況；
9.從業(yè)人員培訓教育考核情況。
�。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)。
1.經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標違禁煙花爆竹的；
2.向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放的類(lèi)；
3.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的；
4.配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準要求的；
5.超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品；
6.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
�。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）。
1.零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）“下店上宅”“前店后宅”；
2.建筑結構或安全距離不符合AQ4128-2019要求；
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；
4.超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>
5.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，現場(chǎng)安全管理落實(shí)情況等；
6.銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。
�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為。
1.未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸、中途轉運，或利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的；
2.非法儲存煙花爆竹的；
3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；
4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強輿論引導，充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓。三是做好零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規劃和許可工作。四是公安、應急、市場(chǎng)監管等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管工作，有關(guān)部門(mén)按照職責分工，認真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全檢查，繼續嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)抓好檢查情況：“回頭看”、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹回收和儲存安全監管。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各級各部門(mén)要充分認清當前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復雜性，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，充分調動(dòng)村委會(huì )作用，形成“打非”的強大力量，組織公安、應急、市場(chǎng)監管等各級應急管理部門(mén)及村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。對非法制販，儲存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)要重點(diǎn)盯守。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，全面排查。各級有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，認真排查整治安全隱患，把安全生產(chǎn)各項工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施落實(shí)，自查自改要做到風(fēng)險隱患查嚴、查深、查細、查實(shí)，不留死角，不漏盲區，對發(fā)現的安全問(wèn)題和事故隱患明確責任、明晰措施、指定專(zhuān)人，明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。
�。ㄈ┘訌姳O管，嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》（原國家安監總局令第93號）和國家、省級《關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》要求，加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，嚴格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證和營(yíng)業(yè)執照，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)和相關(guān)監管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員單位職責分工及工作制度》要求，強化責任擔當，各司其職，各負其責。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部 國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔2012〕116號）要求，及時(shí)移交司法機關(guān)，依法追訴，定罪量刑；對涉案企業(yè)非法違法行為，依照有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒，以案釋法，以法震企。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳，群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)，依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，嚴格落實(shí)舉報獎勵制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
�。〾簩�(shí)責任，嚴肅問(wèn)責。按照“三個(gè)必須”要求，各級各部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)責任，切實(shí)將專(zhuān)項行動(dòng)各項工作落實(shí)、落地、落小，堅決杜絕官僚主義和形式主義，堅決克服以文件落實(shí)文件、以會(huì )議落實(shí)會(huì )議的情形發(fā)生。省安委辦對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、安全檢查不到位監管執法不嚴格導致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個(gè)人，嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管工作再監督的意見(jiàn)〉的通知》（鄂紀辦〔2020〕68號），將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送相關(guān)紀檢監察機關(guān)處理，依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案3
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，主要負責人任組長(cháng)，要親自抓，負總責，全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂偘脖O站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，從2021年12月開(kāi)始，到2022年3月底結束。
�。ㄒ唬┘訌娕挪�
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn)；鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區。
(二)組織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化責任落實(shí)，實(shí)施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執法檢查，及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題，嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，發(fā)現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的`及時(shí)移交公安機關(guān)。
煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案4
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、社會(huì )面安全穩定的工作目標。
二、職責分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場(chǎng)監管所、李家沱派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責，與村（居）簽訂責任書(shū)；組織開(kāi)展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ└鞑块T(mén)、單位職責
根據《條例》規定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧靜、祥和的春節。
街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執法大隊：加強日常巡查，發(fā)現有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規建環(huán)辦：負責對轄區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區事務(wù)中心：負責指導轄區物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
李家沱市場(chǎng)監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸等工作。
街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責任領(lǐng)導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┞氊�
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領(lǐng)導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì )力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，會(huì )同派出所、應急辦組織查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區禁放規定，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵娀瘎�(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結合實(shí)際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
�。ㄈ┘訌娫搭^管控。按照街道轄區全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區內“零銷(xiāo)售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵娀攸c(diǎn)管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區專(zhuān)人管控工作責任制度。街道各部門(mén)要加強應急值守和指揮調度，深入一線(xiàn)指導檢查。李家沱派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)查處燃放行為。
�。﹪栏穸綄�(wèn)責。街道黨政辦和紀工委加強對2022年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報送街道禁放辦。各村（居）于2021年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導小組及成員登記表（見(jiàn)附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表（見(jiàn)附件2）；于2022年2月10日前報送工作總結。
煙花爆竹生產(chǎn)安全措施方案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為提高煙花爆竹事故應對能力，最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》等。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持“人民至上，生產(chǎn)至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會(huì )救援相結合的原則，建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點(diǎn)，維護城區經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于在太平鎮轄區域內煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。
�。ㄎ澹⿷鳖A案體系
本預案是太平鎮人民政府突發(fā)事件應急預案體系的組成部分，是太平鎮人民政府專(zhuān)項應急救援預案之一，其明確規范政府層面的應急行動(dòng)，同時(shí)體現指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》相銜接。
二、風(fēng)險分析及應急資源狀況
�。ㄒ唬╋L(fēng)險分析
1.概況
太平鎮位于靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮相鄰，南與欽北區板城鎮相連，西與邕寧區百濟鄉毗鄰，北與邕寧區那樓鎮接壤。行政區域面積282平方公里，城鎮面積1.5平方公里，轄27個(gè)村委會(huì )和3個(gè)居委會(huì )，有347個(gè)村民小組，2020年人口總計13.46萬(wàn)人。
本鎮轄區范圍內有15個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但不排除太平鎮轄區人員、商戶(hù)違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)轄區道路發(fā)生道路交通事故導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能發(fā)生的事故類(lèi)型為燃燒、爆炸等，可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒(méi)有季節性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，對事故發(fā)生地點(diǎn)周邊道路及小區構成一定影響。
2.重點(diǎn)防范目標
經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節：事故風(fēng)險在于非法違法經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹，存在導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環(huán)節：事故風(fēng)險在于煙花爆竹運輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)社區范圍內道路時(shí)，存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
總指 揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設綜合協(xié)調組、安全保衛組、新聞報道組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
�。ǘ┞氊�
1.醫療組職責:負責組織、協(xié)助開(kāi)展現場(chǎng)傷員的醫療救護工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
2.警戒組職責:負責維護現場(chǎng)秩序，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責：負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。
四、應急響應
�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預案，領(lǐng)導小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現場(chǎng)，按照職責分工開(kāi)展前期應急處置工作，依據職責參與、協(xié)助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副組長(cháng)提出，報組長(cháng)批準后執行。上級指揮部主要領(lǐng)導到達現場(chǎng)后，在上級應急指揮機構統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。
�。ǘ╉憫绦�
1.通知響應。接事故信息報告后，立即通知各應急工作組趕赴現場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，并向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告。通知響應時(shí)，先采取電話(huà)通知，然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應急響應信息；向上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告的主要內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和煙花爆竹種類(lèi)、數量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等）、已采取的處置措施和需要救助的內容。
2.應急指揮。太平鎮人民政府對本行政區域內的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負有先期處置責任，具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現場(chǎng)后，應急處置領(lǐng)導小組應迅速移交應急指揮權，確認配合事項，做好相關(guān)應急處置工作。
3.應急救援。領(lǐng)導小組成員到達事故現場(chǎng)后，應首先確認事故現場(chǎng)警戒范圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無(wú)保障，可能引發(fā)二次傷害或次生災害的，不得盲目開(kāi)展應急救援工作。
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1.確定現場(chǎng)風(fēng)向，在上風(fēng)向、警戒區域外確定應急人員現場(chǎng)集結地點(diǎn)，明確各應急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱(chēng)和性質(zhì)、事故規模、影響范圍和趨勢等情況，明確事故現場(chǎng)是否存在火災、爆炸、中毒危險性，初步劃定現場(chǎng)區域、危險區域、安全區域、警戒范圍和個(gè)體防護要求，并立即報告上級指揮部和城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，在城區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的指導下組織開(kāi)展事故前期應急處置工作。
3.組織危險區域人員撤離，并妥善安置。安置場(chǎng)所根據安置人群數量、安置時(shí)間長(cháng)短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所，應指定負責人，并提供相應的人力和資源保障，保障安置場(chǎng)所的生活（水、電、食品、衣被）、衛生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫院、療養院、監管所等）應重點(diǎn)作出安排。
4.組織開(kāi)展對傷員的先期醫療救護工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉運工作。
5.組織或者配合公安部門(mén)對事故現場(chǎng)周?chē)鷮?shí)施交通管制和警戒，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護，到達事故現場(chǎng)后應立即了解事故情況、警戒范圍，避免進(jìn)入危險區域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應先待命�，F場(chǎng)警戒和交通管制的主要任務(wù)包括：對危害區外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，劃分救援車(chē)輛停車(chē)區域，保障救援通道暢通；嚴禁無(wú)危險化學(xué)品防護裝備的車(chē)輛進(jìn)入事故現場(chǎng)。指揮危害區域內的人員撤離、保障車(chē)輛的順利通行；引導不熟悉地形和道路情況的應急車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，及時(shí)清除交通障礙物；嚴禁與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故區域（廠(chǎng)區）,維護撤離區域和人員安置區場(chǎng)所的社會(huì )治安工作，保護撤離區內和各封鎖路口附近重要目標及財產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
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1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存放過(guò)程中，引起燃爆事故的常見(jiàn)原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災等，太陽(yáng)光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動(dòng)物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過(guò)程中，應首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀(guān)察撲救。
2.如不具備現場(chǎng)救援能力，切勿盲目施救。應立即疏散周邊無(wú)關(guān)人員，設立警戒區，及時(shí)將現場(chǎng)情況向上級指揮部報告，等待專(zhuān)業(yè)隊伍到達現場(chǎng)。
3.偏遠地區或醫療救護力量無(wú)法迅速到達，必要時(shí)可在專(zhuān)業(yè)醫療人員的遠程指導下，組織開(kāi)展對傷者的緊急救護。首先應觀(guān)察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸，心肺復蘇。對休克者，應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞脚P，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫院治療。
4.險情發(fā)生至現場(chǎng)恢復期間，應封鎖現場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)發(fā)生意外。當事故現場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí)，應立即組織人員撤離，擴大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮，統一行動(dòng)，及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急小組長(cháng)。
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經(jīng)上級指揮部確認應急救援工作基本結束，事故現場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生事故隱患消除后，由上級指揮部宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
�。⿷痹u估與總結
應急救援工作結束后，領(lǐng)導小組要對應急救援工作進(jìn)行總結和評估，查找存在問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進(jìn)提升，并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應急預案管理
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鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要結合實(shí)際，組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高轄區群眾的安全生產(chǎn)和應急避險意識，要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應機制。
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鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心要針對轄區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，對領(lǐng)導小組指揮人員和應急人員開(kāi)展專(zhuān)項應急培訓和訓練，包括現場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護等，對人員培訓進(jìn)行考核和記錄。
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鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心負責編制轄區年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練計劃，組織實(shí)施應急演練，演練結束后對預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)，針對演練評估報告指出的問(wèn)題或在應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，采取解決措施。
�。ㄋ模╊A案管理與更新
鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心應當建立應急預案定期評估制度，一般3-5年對本預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，對應急預案是否需要修訂作出結論，并及時(shí)修訂完善本預案，做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規定的情形，應當及時(shí)修訂本預案并歸檔。
六、預案解釋
本預案由太平鎮人民政府負責解釋。
七、預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
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