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社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案

時(shí)間:2023-01-10 11:24:46 方案 我要投稿

社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案范文(精選7篇)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應該怎么制定呢?以下是小編整理的社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案范文(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案范文(精選7篇)

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案1

  根據《XX市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署,自20XX年X月至X月,在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,現制定工作方案如下。

  一、整治目標

  聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題,強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。

  三、整治重點(diǎn)

  本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。

  整治的重點(diǎn)內容包括:

  1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。

  2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。

  3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。

  4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

  5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┳圆樽约m(X月X日前完成)

  各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾,檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

  除此之外,要根據實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。

  針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患,制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。

 。ǘ┍O督檢查(XX月底前完成)

  在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。

  各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收,并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀;對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。

 。ㄈ┱奶嵘12月)

  各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改清單,逐一整改銷(xiāo)號。

  同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長(cháng)效管理機制,鞏固專(zhuān)項整治工作成果。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。

  各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細化措施,落實(shí)責任,確保各項工作落實(shí)到位。

 。ǘ┳ズ米圆樽约m。

  要堅持問(wèn)題導向,集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現的問(wèn)題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責任,逐條逐項整改落實(shí)。

 。ㄈ┘訌娚鐣(huì )監督。

  充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用,公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報,充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性,同時(shí)加強宣傳引導,營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。

 。ㄋ模﹪栏褚婪穆。

  對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索,經(jīng)調查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門(mén)溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問(wèn)責,確保有案必查,查有結果。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。

  各鄉鎮要加強信息報送,X月份起要及時(shí)報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。

  聯(lián)系人:XXX(市縣應急局507室),聯(lián)系手機號:138XXXXXXXX。

  舉報電話(huà):XXXX-XXXXXX。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案2

  為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),繼續加強我區2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護城市公共安全,特制定方案如下:

  一、工作目標

  固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結合我區疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。

  二、組織架構

  區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區長(cháng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)任組長(cháng),區委政法委副書(shū)記、區平安辦主任干永飛任副組長(cháng),區委宣傳部、區委政法委、區經(jīng)委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷(xiāo)社等單位分管領(lǐng)導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“區管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)、督導檢查和信息匯總等工作。

  各街鎮(園區),區各相關(guān)委、辦、局,區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。

  三、管控措施

 。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)

  1.加強媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區主流媒體、報刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節點(diǎn)前,本區移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運營(yíng)商向全網(wǎng)用戶(hù)及進(jìn)入本區境內的外地手機用戶(hù)發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區移動(dòng)、區聯(lián)通、區電信、區管控辦)。三是依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責任單位:區文明辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區文明辦、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。六是各類(lèi)媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話(huà)、“110”報警電話(huà),進(jìn)一步擴大知曉率(責任單位:區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。七是向社會(huì )公布煙花爆竹合法銷(xiāo)售點(diǎn)名單(責任單位:各街鎮(園區)、區管控辦)。八是強化輿情監控和應對措施,及時(shí)、妥善處置負面輿情(責任單位:區委宣傳部(區網(wǎng)信辦)、區政府新聞辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  2.加強社會(huì )宣傳。一是黨政機關(guān)、工會(huì )婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì )形成良好氛圍(責任單位:區文明辦、區機管局、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責任單位:區教育局、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責任單位:區民政局、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責任單位:區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

 。ǘ⿵娀搭^管控

  1.嚴控市場(chǎng)投放總量。2023年全區煙花爆竹銷(xiāo)售工作按照“統一采購,統一批發(fā),統一配送”原則,銷(xiāo)售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區應急管理局和區供銷(xiāo)社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場(chǎng)采購投放方案(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社)。

  2.嚴格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要繼續按照外環(huán)線(xiàn)外區域“一區一點(diǎn)”要求,區管控辦負責煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區管控辦將確定的銷(xiāo)售點(diǎn)報市管控辦、區應急管理局和區供銷(xiāo)社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區供銷(xiāo)社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  3.嚴格銷(xiāo)售現場(chǎng)管理。對銷(xiāo)售點(diǎn)嚴格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷(xiāo)、“一日三查”、銷(xiāo)售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施,禁止在銷(xiāo)售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監管部門(mén)(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區國資委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。

  5.嚴格運輸環(huán)節安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明(責任單位:區交通委、區國資委、區供銷(xiāo)社)。二是通過(guò)道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線(xiàn)必須符合本市危險品運輸路線(xiàn)相關(guān)法規規定(責任單位:公安金山分局、區交通委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。

  6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關(guān)外環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環(huán)線(xiàn)以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì )公布(責任單位:各街鎮(園區)、區衛健委、區管控辦)。

  7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮(工業(yè)區)、居(村)委會(huì )按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:各街鎮(園區))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(cháng)期設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:區民政局、各街鎮(園區))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(園區))。

 。ㄈ⿵娀樘幋驌

  1.加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮(園區))。

  2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、各街鎮(園區))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。

  3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報告公安機關(guān)(責任單位:區民政局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區、重點(diǎn)線(xiàn)路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區,劃定允許燃放區域,持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責任單位:公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò )巡查監控,及時(shí)報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線(xiàn)索,追根溯源,實(shí)施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮(園區))。

 。ㄋ模⿵娀瘧碧幹

  1.重要節點(diǎn)期間,公安機關(guān)提升勤務(wù)等級,加強街面巡邏執法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區))。

  2.區消防救援支隊要細化重點(diǎn)目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰備,在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區))。

  3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮(園區))。

 。ㄎ澹⿵娀己硕綄

  區管控辦對各街鎮(園區)、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jì)效考核及文明創(chuàng )建的重要參考依據。區管控辦要定期召開(kāi)調度會(huì )議,各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)指導檢查,現場(chǎng)協(xié)調解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪(fǎng)監督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì )征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規追究相關(guān)單位和人員責任(責任單位:各街鎮(園區)、區平安辦、區管控辦)。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案3

  2023年1月1日起,xx區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。

  為做好xx鄉2023年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:

  一、指導思想及工作目標

  在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,堅持“嚴守禁放規定,維護城鄉環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量,開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作,全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。

  二、組織領(lǐng)導及工作原則

  2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下,健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

  按照鄉煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案,并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。

  三、階段劃分及階段目標

 。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段(2022年12月中旬至2023年1月上旬)。

  圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開(kāi)展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。

 。ǘ┘行麄麟A段(2023年1月中旬至2月中旬)。

  春節前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。

 。ㄈ┕袒麄麟A段(2023年2月下旬至年底)。

  2023年春節過(guò)后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。

  四、工作措施及任務(wù)分工

  各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。

  “十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。

 。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。

  鄉煙花辦和各職能科室,以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén),要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。

  倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定;指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。

  各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規定。

  其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn),開(kāi)展宣傳引導工作;鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作;綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作;鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。

 。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。

  鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

  一是要通過(guò)新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道;二是要在春節前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉人民一封信,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的宣傳力度,利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

 。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。

  各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。

  一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

  二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà),引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高思想認識。

  各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強監督檢查,對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

 。ǘ┘哟笃毓饬Χ,震懾違法犯罪。

  各單位在正面引導的同時(shí),要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護法規的嚴肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。

 。ㄈ┙y一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。

  有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道,要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。

  對未經(jīng)鄉煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的,將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案4

  為進(jìn)一步加強我鄉煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。

  一、整治目標

  通過(guò)整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長(cháng)效機制。

  具體要實(shí)現以下目標:

  1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;

  2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸行為;

  3、全鄉煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規范經(jīng)營(yíng);

  4、煙花爆竹燃放安全規范;

  5、煙花爆竹違法、違規案件查處率達100%。

  二、整治步驟:

  煙花爆竹專(zhuān)項整治從2010年1月23日開(kāi)始至2010年3月9日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

  第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年1月23日至1月31日)。

  1、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,結合本鄉實(shí)際制定整治方案;

  2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行部署,明確整治目標,層層落實(shí)責任;

  3、設立和公布舉報電話(huà),建立舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹行為。

  4、動(dòng)員部署階段結束后及時(shí)上報開(kāi)展情況匯總表。

  第二階段:具體實(shí)施階段(2011年2月1日至2011年3月5日)。

  1、安監所負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監督管理。

  審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

  2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。

  重點(diǎn)是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒(méi)收繳物的銷(xiāo)毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。

  3、工商部門(mén)負責做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放工作,查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  4、城管部門(mén)負責檢查非法占道、設攤銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。

  5、各村、各部門(mén)要結合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監、工商、城管等有關(guān)部門(mén),及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法查處和打擊非法行為。

  6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,并組織有關(guān)部門(mén)查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。

  7、各村委會(huì )要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。

  賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。

  第三階段:總結驗收階段(2011年3月6日—3月9日)

  主要是總結經(jīng)驗,查找不足,切實(shí)鞏固專(zhuān)項整治工作成果。

  要將專(zhuān)項整治工作總結以及專(zhuān)項整治期間打擊非法傷亡事故等統計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。

  三、工作要求:

  1、提高認識,切實(shí)加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導

  為確保整治工作取得實(shí)效,鄉政府專(zhuān)門(mén)成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鄉長(cháng)為組長(cháng),鄉黨委委員、政法委書(shū)記為副組長(cháng),xx為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉安監站,xx兼辦公室主任。

  鑒于煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的特殊性和艱巨性,春節期間,各村、各部門(mén)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報并配合執法人員查處。

  2、落實(shí)責任,積極發(fā)揮基層監管的主渠道作用

  非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。

  各村、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監管責任,切實(shí)加強監管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。

  對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過(guò)落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò )員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監督作用。

  3、加強宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識

  各村、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專(zhuān)項整治工作的始終。

  一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會(huì )廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車(chē),宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規和安全知識。

  4、強化監督,把煙花爆竹專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處

  各村、各部門(mén)單位要按照專(zhuān)項整治工作要求,明確各自責任年,切實(shí)加強監管,依法查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規行為,確保專(zhuān)項整治工作圓滿(mǎn)完成。

  執法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規,做好公正、文明執法,樹(shù)立良好的執法形象,對有關(guān)違法違規案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規經(jīng)營(yíng)者。

  在專(zhuān)項整治期間,鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉通報。

  對整治工作不認真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實(shí),監督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實(shí)行責任倒查制度,追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案5

  為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理工作,規范經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定,根據鄉安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,制定本方案。

  一、指導思想

  以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規律,建立和完善長(cháng)效監管機制,實(shí)現全鄉煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序。

  二、工作目標

  在20xx年開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)毀過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施認真落實(shí)到位。

  通過(guò)對安全隱患進(jìn)行排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。

  三、整治重點(diǎn)對象和內容

 。ㄒ唬┱蔚闹饕獌热

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進(jìn)貨渠道的.合法性和流向登記的完整性。

  零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。

  非專(zhuān)店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。

  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。

  一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存倉庫(場(chǎng)所)定期對照標準規范要求進(jìn)行檢查;新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時(shí)”要求執行。

  二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì )自律章程規定,規范進(jìn)貨渠道,建立流向登記制度。

  批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨層次進(jìn)供貨。

  三是認真執行煙花爆竹專(zhuān)用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。

  四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。

  2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質(zhì),是否按規定向運達地鄉級政府公安部門(mén)申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規定。

  3.罰沒(méi)和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規定進(jìn)行及時(shí)銷(xiāo)毀、處置。

  4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。

  配合上級職能部門(mén)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì )制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實(shí),及時(shí)組織了“打非”活動(dòng),使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象得到有效遏制。

  三、整治時(shí)間及步驟

  20xx年1月10日至20xx年12月31日

 。ㄒ唬┳圆殡A段:20xx年1月—3月。

 。ǘ┱坞A段:20xx年4月—6日。

 。ㄈ┒讲殡A段:20xx年7月—9月。

 。ㄋ模┛己穗A段:20xx年10月—12月。

  各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報告各階段組織開(kāi)安全專(zhuān)項整治的情況,并將20xx年安全專(zhuān)項整治工作總結,于2010年1月10日前報鄉安委會(huì )辦公室。

  四、職責分工

  鄉安監辦為煙花爆竹安全專(zhuān)項整治牽頭單位,負責轄區內煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和常年經(jīng)銷(xiāo)的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒(méi)產(chǎn)品銷(xiāo)毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。

  公安、安監、工商部門(mén)應當按照職責分工,排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導

  要充分認識到煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導。

  各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實(shí)隱患治理責任制,制3定出具體的實(shí)施意見(jiàn),明確職責分工,按時(shí)完成各項治理工作任務(wù)。

 。ǘ⿵娀O督檢查,嚴查違法違規行為

  安監部門(mén)要組織精干力量,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為。

  對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法從嚴給予處罰,情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)許可證件。

  公安部門(mén)要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。

  要依法實(shí)施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動(dòng)。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案6

  為進(jìn)一步加強煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執法工作方案。

  一、工作目標

  根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規和標準規范的要求,強化煙花爆竹安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

  二、聯(lián)合執法時(shí)間:

  20xx月3日(臘月二十五日)—年2月13日(正月初六)。

  三、執法方式

  成立煙花爆竹聯(lián)合執法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),強化對重點(diǎn)區域(市區、下蜀鎮、天王鎮)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

  四、工作組織

  春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法由市安委辦牽頭,市公安局、安監局、市場(chǎng)監管局各派2名執法人員攜執法車(chē)輛參加執法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì ))派員配合。

  聯(lián)合執法小組由市安監局分管副局長(cháng)擔任組長(cháng);市公安局負責聯(lián)合執法過(guò)程的警力保障。

  五、工作內容

  (一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

  (二)對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

  (三)對非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。

  (四)對安全隱患責令現場(chǎng)整改或限期整改。

  六、工作要求

  (一)高度重視,加強領(lǐng)導。

  市各有關(guān)部門(mén)要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。

  各鎮(街道,管委會(huì ))應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法隊伍,組織公安、安監、市場(chǎng)監管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。

  (二)明確職責,密切配合。

  市公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)和屬地鎮(街道,管委會(huì ))要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實(shí),堅持統一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè )的節日氛圍。

  聯(lián)合執法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執法查處工作快捷高效。

  屬地政府(街道辦,管委會(huì ))應建立健全相應的安全監管協(xié)調機制,明確職能部門(mén)工作責任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。

  (三)嚴格執法,注重實(shí)效。

  執法過(guò)程中發(fā)現的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規行為要嚴格依法予以處罰。

  凡構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)大力宣傳,積極引導。

  充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。

  社區禁放煙花爆竹實(shí)施方案7

  為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【2022】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。

  二、職責分工

 。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。

 。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。

 。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安

  全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

 。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。

  三、整治范圍及主要任務(wù)

 。ㄒ唬整治范圍

  全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。

 。ǘ┲饕蝿(wù)

  1.嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。

  四、整治方式

  專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。

  五、實(shí)施步驟

  (一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。

  (二)培訓換證階段(2022年12月1日至2022年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

  (三)集中整治階段(2023年1月1日至2023年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模z查總結階段(2023年2月20日至2023年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于2022年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

 。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。

 。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔2022〕15 號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【2022】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。

 。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。

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