煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案（通用29篇）

　　工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。當計劃開(kāi)展某項工作時(shí)，我們就要有針對性的做幾份工作方案，一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 1

　　為嚴格落實(shí)濟寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉環(huán)境，鞏固全國文明城市建設成效，依照市級禁售方案，決定從即日起至20xx年3月15日，在全鎮范圍內，全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門(mén)、各企業(yè)要認真研究學(xué)習上級文件精神和要求，嚴格按照鎮禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求，既要嚴格管控零售店，做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)穩定工作，更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作，防止出現負面影響。

　　一、成立專(zhuān)班。鎮政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮長(cháng)為組長(cháng)，以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮長(cháng)及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長(cháng)；鎮環(huán)保所、應急辦、派出所、執法中隊、市場(chǎng)監管所、宣傳辦負責人及各管區黨總支書(shū)記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專(zhuān)班，專(zhuān)項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。

　　二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開(kāi)欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策，并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶(hù)，做到人人皆知，爭取群眾的理解支持。

　　三、責任分工。鎮環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查，設立舉報電話(huà)，嚴格管控禁放時(shí)段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮應急辦要嚴格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為，采取簽訂禁售承諾書(shū)、安排專(zhuān)人包保、盤(pán)庫建賬、張貼公告等方式，多措并舉，杜絕私自銷(xiāo)售行為；鎮派出所、鎮執法中隊、鎮市場(chǎng)監管所要加大對各商戶(hù)的'檢查力度，對發(fā)現的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢，嚴厲打擊；鎮宣傳辦要對管控時(shí)段內各村各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道；各管區、各村要積極配合部門(mén)行動(dòng)，對各自轄區內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監管、打非治違負有屬地職責。

　　四、加強疏導。專(zhuān)班要安排專(zhuān)人對零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行政策宣傳，取得理解支持，交代安全事項，確保禁售期間安全措施落實(shí)到位。

　　五、嚴打非法。專(zhuān)班各部門(mén)結合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿市場(chǎng)、婚慶公司和日用品商店，及時(shí)發(fā)現打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，可聯(lián)合市公安局、市應急管理局采取聯(lián)合執法行動(dòng)，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規妥善處置。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 2

　　為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏(yíng)禁燃禁放攻堅戰�，F結合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。

　　二、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班，分為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員包含城管、派出所、市場(chǎng)監管所、綜合行政執法辦、應急環(huán)保辦工作人員。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協(xié)調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。

　　社區層面由各社區書(shū)記擔任組長(cháng)，并2-3名干部為組員。

　　三、整治范圍

　�。ㄒ唬┺k事處轄區內11個(gè)社區全面禁止燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節。

　�。ㄈ�）依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹。

　�。ㄋ模┐汗澠陂g街道將協(xié)同區應急局、公安局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局對違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應的處罰。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月5日—1月20日）：各社區、各有關(guān)單位要結合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶(hù)宣傳，根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營(yíng)、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自己保護意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽(yáng)社區安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主，嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹等行為，其他社區安排專(zhuān)班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，發(fā)現有違法違規經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當場(chǎng)取締，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）總結通報階段（2月16日—2月18日）：各社區、各有關(guān)單位要認真開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作，整治結束后專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室將對此次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并將各社區、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)屬地管理原則。各社區成立相應的.工作組織，將責任明確到每名社區干部，勸導看守，確保不發(fā)生燃放現象。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區禁放區域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查；組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化執法。派出所、市場(chǎng)監管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規行為，對銷(xiāo)售、儲存的煙花爆竹一律沒(méi)收，堅決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 3

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　�。ㄒ唬┙�放區域

　　1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

　　2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　全街道按村（社區）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區）包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記實(shí)行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）

　　要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。

　　措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。

　�。ㄈ�）巡查檢查

　　春節期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。

　　要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規定。

　　2、各村（社區）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村（社區）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。

　　3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對各村（社區）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區）領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。

　�。ǘ�）強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的.溝通協(xié)調，各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 4

　　為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　按照“統一領(lǐng)導，分工負責，條塊結合，以塊為主”的原則，成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò )，建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù)，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、實(shí)施區域

　　磐石鎮14個(gè)村（社區）全域禁燃禁放。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┡沙鏊�：對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導：汪良平、楊春華）

　�。ǘ�）應急辦：指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹，依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的'煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

　�。ㄈ�）綜合執法辦：對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預警信息，配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導：楊磊）

　�。ㄋ模�黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍，統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導：楊朔、黃一智）

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監管所：負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締。（牽頭領(lǐng)導：黃一智）

　�。�六）信訪(fǎng)辦：加強輿情引導，及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

　�。ㄆ撸┹爡^學(xué)校：通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng)，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導：趙美伊）

　�。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心：做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

　�。ň牛┝謽I(yè)站：加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏，協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

　�。ㄊ�）各村（社區）：負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結合轄區實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書(shū)，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開(kāi)展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導：各包片領(lǐng)導）

　�。ㄊ�一）鎮紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問(wèn)效，對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的，進(jìn)行追責問(wèn)責。（牽頭領(lǐng)導：黃因良）

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�。各村（社區）要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū)，通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知，各村（社區）要利用廣播反復宣講，確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ǘ�）開(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合，對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查，嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為，在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄區。

　�。ㄈ�）強化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節）19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長(cháng)巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄋ模┮婪▏绤柎驌�。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識。各村（社區）務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　�。ǘ�）強化組織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任，各村（社區）支部書(shū)記作為禁放第一責任人，要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組，對各村（社區）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村（社區）進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 5

　　為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全，根據《自治區生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強20xx年春節期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》（桂環(huán)函〔20xx〕1965號）要求，現結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據，按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì )協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)全縣各有關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。

　　二、工作目標

　　通過(guò)大力宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，在全縣范圍內大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害，增強環(huán)保與安全意識，自覺(jué)遵守規定，同時(shí)建立起長(cháng)效管理機制，營(yíng)造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　三、職責分工

　　自治縣公安局負責牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放工作，及時(shí)組織各職能單位開(kāi)展工作協(xié)商、督導檢查等活動(dòng)；開(kāi)展煙花爆竹公共安全管理，明確違規燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項，加強日常巡查力度，發(fā)現問(wèn)題或接到群眾舉報后，依法查處違法違規燃放行為；對相關(guān)投訴舉報，及時(shí)登記查處；對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時(shí)勸阻、舉報責任范圍內違規燃放行為的，依法予以處罰；會(huì )同宣傳部門(mén)做好宣傳工作。

　　自治縣應急管理局依法做好全縣范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監督和非禁燃區域的許可審批工作；積極參與聯(lián)合執法，嚴厲打擊禁燃區無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為和非禁燃區域有證違規銷(xiāo)售煙花爆竹的違法違規行為。

　　自治縣住房和城鄉建設局積極配合開(kāi)展禁燃禁放宣傳，指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)復工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹；接到違法燃放相關(guān)投訴舉報，要及時(shí)移送違法線(xiàn)索；督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規燃放勸阻、舉報工作。

　　自治縣市場(chǎng)監督管理局積極參與聯(lián)合執法，互通監管執法信息，及時(shí)移交非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件線(xiàn)索。加強市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的監督檢查，依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

　　自治縣城市管理執法局負責城區內街頭、路邊違規擺放售賣(mài)煙花爆竹和燃放行為的勸阻，協(xié)助公安機關(guān)查處取證，協(xié)助市場(chǎng)監管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，并配合有關(guān)部門(mén)依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負責做好賓館、酒店等在開(kāi)辦婚禮等活動(dòng)時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為。

　　自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車(chē)輛的.安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車(chē)站、公交車(chē)輛的監管工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)；發(fā)現非法運輸煙花爆竹等行為時(shí)，及時(shí)移交公安機關(guān)；積極參與聯(lián)合執法，配合公安部門(mén)依法查處非法運輸煙花爆竹行為。

　　自治縣教育局負責加強全縣各學(xué)校的宣傳教育，采取多種方式和途徑，讓學(xué)生和家長(cháng)自覺(jué)抵制違規燃放煙花爆竹行為。

　　自治縣財政局負責禁燃限放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實(shí)。

　　自治縣黨委宣傳部負責開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作，引導群眾自覺(jué)遵守禁燃限放規定。

　　河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監控、數據統計分析等工作，為自治縣黨委、政府的決策提供依據，參與禁燃工作督促檢查。

　　四、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�強化宣傳動(dòng)員。各部門(mén)要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等）在主要版面和黃金時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內容。同時(shí)，在全縣各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好相關(guān)宣傳工作。（牽頭單位：自治縣黨委宣傳部；責任單位：自治縣公安局、交通運輸局、應急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場(chǎng)監管局，河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局）

　�。ǘ�）強化源頭管控。

　　1.切實(shí)加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、重整治”等措施，全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作，加強煙花爆竹零售點(diǎn)的審批和整治，積極協(xié)調做好禁放區域內（詳見(jiàn)附件1）煙花爆竹的回收處理，持續深入開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項整治。（牽頭單位：自治縣應急管理局；責任單位：自治縣市場(chǎng)監督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運輸局、城市管理執法局）

　　2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規定，及時(shí)勸阻違規燃放行為，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規燃放事實(shí)的，要依法對相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對其市容環(huán)境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責任單位：自治縣公安局、城市管理執法局、市場(chǎng)監督管理局、應急管理局）

　�。ㄈ�）加大整治力度。全面加強社會(huì )面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報告公安部門(mén)處理。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責任單位：自治縣公安局、應急管理局、城市管理執法局、市場(chǎng)監督管理局）

　　五、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬麄髡�治階段（20xx年1月23日至2月15日）

　　各單位根據職責、任務(wù)分工要求，全面落實(shí)各項宣傳整治工作任務(wù)。

　�。ǘ�）總結工作階段（20xx年2月16至2月17日）

　　各單位按職責分工開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前總結工作開(kāi)展情況形成工作匯報材料（含工作總結、開(kāi)展圖片等）報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效管理機制階段（20xx年2月18日起）

　　建立長(cháng)效工作機制，強化督查指導，鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導小組并定期開(kāi)展督查檢查工作，通報工作開(kāi)展情況；二是對因工作不力、措施落實(shí)不到位而造成空氣嚴重污染的單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實(shí)到位。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要充分認識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)落實(shí)主體責任，要精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　�。ǘ�）認真履職，強化管控。根據本實(shí)施方案，各有關(guān)部門(mén)要對煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責和整治重點(diǎn)，做好組織管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項工作，確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）暢通信息，強化協(xié)調。各部門(mén)要加強禁燃限放工作的情況收集，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送，需要協(xié)調處置的，要及時(shí)上報反饋，積極穩妥推進(jìn)本轄區、本部門(mén)此項工作任務(wù)的有序開(kāi)展。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑�，加強督查。單位主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要加強教育動(dòng)員，明確任務(wù)分工，責任落實(shí)到人。對監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 6

　　《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規定》）將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實(shí)《禁放規定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區鎮（街道）屬地管理、部門(mén)分工負責、社會(huì )齊抓共管的原則，建立聯(lián)動(dòng)工作機制，推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位“四個(gè)到位”，做到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線(xiàn)索舉報有人查、重點(diǎn)環(huán)節有人管、禁放區域有人巡的“四有標準”，實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�。

　　1.強化社會(huì )面宣傳。通過(guò)電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實(shí)提高《禁放規定》的社會(huì )知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續加大專(zhuān)欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機用戶(hù)發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會(huì )知悉面。各級要動(dòng)員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門(mén)要結合行業(yè)特點(diǎn)，突出婚慶典禮、企業(yè)開(kāi)辦、建筑封頂等重點(diǎn)環(huán)節，突出工商業(yè)主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體，開(kāi)展針對性宣傳引導。機關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規定》，帶頭落實(shí)各項禁放措施。

　　2.開(kāi)展集中統一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎上，分別于元旦、農歷小年、元宵節、財神節等重要節日前一周，各部門(mén)、各鎮街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng)，深入社區、廣場(chǎng)、商貿區、集市等人員密集場(chǎng)所，采取搭臺設點(diǎn)、看板展示、現場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進(jìn)、現場(chǎng)報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）強化源頭管控。

　　1.開(kāi)展清理整治。公安、安監等部門(mén)要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，突出關(guān)鍵節點(diǎn)、重點(diǎn)區域，組織開(kāi)展專(zhuān)項清理整治行動(dòng)，及時(shí)查處各類(lèi)違法違規行為。對集貿市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為；對貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)占道流動(dòng)兜售，路邊出攤設點(diǎn)違規銷(xiāo)售煙花爆竹等行為，依法進(jìn)行清理整治；加大對門(mén)市房、出租房、閑置房以及城郊結合偏僻區域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點(diǎn)，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。

　　2.加強運輸管控。公安部門(mén)要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn)，結合日常巡查，加大對進(jìn)入禁放區域可疑車(chē)輛的盤(pán)查力度。交通運輸部門(mén)要加大出入我市收費站點(diǎn)運輸車(chē)輛的巡查管控力度，配合公安部門(mén)嚴查非法運輸煙花爆竹行為。

　　3.加強經(jīng)營(yíng)監管。安監部門(mén)要按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學(xué)布點(diǎn)非禁放區域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，并根據國家標準或者行業(yè)標準的規定，結合零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件確定零售場(chǎng)所的儲存限量。

　�。ㄈ�）加強區域管控。

　　1.強化屬地管理。各區鎮（街道）、村（居）委會(huì )要全面抓好本轄區禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施，制定周密工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管控，將任務(wù)分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區、每戶(hù)商家店面、每家企業(yè)單位，確保實(shí)現全覆蓋、無(wú)死角。

　　2.加強社會(huì )參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(cháng)（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監、綜合執法等部門(mén)要向社會(huì )公布舉報電話(huà)，并及時(shí)受理，對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報線(xiàn)索，按照有關(guān)規定對舉報人給予獎勵，切實(shí)調動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。

　　3.落實(shí)三級管控措施。農歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節、財神節全天實(shí)行一級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）全體動(dòng)員，公安部門(mén)安排充足警力參與管控行動(dòng)，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農歷小年至元宵節期間，除實(shí)施一級禁放管控措施的.日期外，其他日期實(shí)行二級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門(mén)在每個(gè)社區、廣場(chǎng)、商業(yè)區部署管控人員，及時(shí)規勸阻止違規燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節日期間實(shí)行三級禁放管控措施，各區鎮（街道）、村居（社區）和公安部門(mén)加大社區、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度，發(fā)現違規燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機關(guān)要充分發(fā)揮視頻監控中心作用，開(kāi)展視頻巡查，及時(shí)通過(guò)視頻監控發(fā)現非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結合，既要及時(shí)制止查處違規燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動(dòng)上交煙花爆竹，自覺(jué)放棄違規燃放行為。

　�。ㄋ模┘哟髨谭�力度。

　　1.明確執法責任。公安部門(mén)依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監部門(mén)依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。綜合執法部門(mén)依法查處違規燃放造成的破壞環(huán)境衛生行為。

　　2.嚴格執法。對查獲的違規銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛生等行為，各執法部門(mén)要根據違法情節和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規定》嚴格依法作出處理。對違規燃放且不聽(tīng)勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。

　　3.加強指導培訓。各執法部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)題執法培訓，組織執法人員學(xué)習相關(guān)法律法規和政策規定，使執法人員迅速掌握執法流程，減少執法糾紛，確保執法行為規范嚴謹、公正文明。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導小組，市政府分管負責同志任組長(cháng)，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區辦、公安、安監、教育、民政、財政、城建、綜合執法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監管、衛計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門(mén)為成員單位，統籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導、督促檢查等工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯(lián)絡(luò )與協(xié)調機制，統籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區鎮（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門(mén)或本區域具體工作方案。

　�。ǘ�）加強協(xié)作配合。公安部門(mén)要加大警力投入，加強街面巡查。安監部門(mén)要抓好禁放區內煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監管工作。綜合執法部門(mén)要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門(mén)嚴查違法違規行為；要協(xié)調商戶(hù)利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門(mén)要積極協(xié)調相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告，加大運輸車(chē)輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預警。法制部門(mén)要對相關(guān)部門(mén)的執法工作給予指導。財政部門(mén)要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內容，指導協(xié)調文明委成員單位廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規勸導等工作。社區辦要迅速發(fā)協(xié)各社區做好入戶(hù)宣傳工作。教育部門(mén)要抓好對學(xué)生的宣傳教育，并通過(guò)致家長(cháng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門(mén)要及時(shí)告知辦理結婚證的新婚夫婦自覺(jué)遵守禁放規定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監管、衛計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)和各區鎮（街道）要分別做好各自領(lǐng)域和轄區的宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強督導檢查。建立長(cháng)效檢查督導機制，圍繞春節等重要節點(diǎn)開(kāi)展督導檢查，積極推動(dòng)各項禁放措施有效落實(shí)。11月下旬，市里將組成專(zhuān)門(mén)的督導組，對各區鎮（街道）和各有關(guān)部門(mén)的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位，依法依規追究相關(guān)人員的責任。

　�。ㄋ模┘訌姼�蹤調度。領(lǐng)導小組各成員單位及有關(guān)區鎮（街道）要于每月25日前和重要節點(diǎn)向領(lǐng)導小組辦公室上報相關(guān)工作開(kāi)展情況（郵箱：xx)，并及時(shí)總結、報送違規燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導小組辦公室要注意總結工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好宣傳推廣，有關(guān)情況及時(shí)向市政府報告。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 7

　　為切實(shí)做好供銷(xiāo)社系統禁止燃放煙花爆竹工作，保障公共安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，根據《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求，制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　在市委、市政府的統一領(lǐng)導和市“禁放辦”協(xié)調指導下，全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規定，堅持“黨政領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全民參與”的原則，實(shí)現禁放區域內供銷(xiāo)社系統單位、企業(yè)和干部職工無(wú)銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　　調整市供銷(xiāo)社禁放工作領(lǐng)導小組成員，由市供銷(xiāo)社分管領(lǐng)導任組長(cháng)，負責抓系統內的禁放工作；機關(guān)各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員，具體做好本單位（部門(mén)）的禁放工作。小組下設辦公室，負責系統禁放的日常工作。小組辦公室設在合作指導科，聯(lián)絡(luò )員張晨曦。同時(shí)社屬各單位也要有專(zhuān)人負責禁放工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的.工作格局。

　　三、工作措施

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)，確保人人皆知。一是召開(kāi)全體干部職工會(huì )議，學(xué)習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過(guò)微博、微信、手機客戶(hù)端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。

　　2、制定任務(wù)，細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書(shū)》（見(jiàn)附件1）和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》，簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》回執單（見(jiàn)附件2）；二是市供銷(xiāo)社機關(guān)、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷(xiāo)社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農批市場(chǎng)管理有限公司、蕪湖供銷(xiāo)優(yōu)選農產(chǎn)品供應鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》（見(jiàn)附件3）；三是市供銷(xiāo)社機關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設（綜治工作）個(gè)人承諾書(shū)》（見(jiàn)附件4），承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不違法經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹，禁止任何人員在單位內部燃放煙花爆竹、冷煙花；四是市供銷(xiāo)社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。

　　3、加大檢查，消除安全隱患。蕪湖大地農批市場(chǎng)管理有限公司要對市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面安全檢查，嚴禁經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現有違法經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，應立即向執法部門(mén)舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區周邊居民區巡查，發(fā)現有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全，應及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)消除安全隱患。蕪湖供銷(xiāo)優(yōu)選農產(chǎn)品供應鏈管理公司要加強周邊巡查，發(fā)現有燃放煙花爆竹行為，應及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作，特別是春節期間要保持高度警惕，要確保值班人員24小時(shí)在崗和領(lǐng)導帶班24小時(shí)在崗“雙在崗”，定時(shí)巡查巡庫，確保安全。

　　4、強化監管，壓實(shí)主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》要求，市供銷(xiāo)社積極配合市應急管理局、市公安局等部門(mén)依法取締禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

　　四、工作步驟

　　1、宣傳動(dòng)員階段（即日起至20xx年1月16日）

　　各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語(yǔ)等，進(jìn)行禁放動(dòng)員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》，簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》（回執單）；發(fā)放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書(shū)》；簽訂《平安建設（綜治工作）個(gè)人承諾書(shū)》等。

　　2、排查整治階段（20xx年1月17日至1月20日）

　　各單位對本單位轄區內各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，核查有無(wú)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為。

　　3、重點(diǎn)攻堅階段（20xx年1月21日至4月30日）

　　重點(diǎn)做好春節至清明節期間禁放區域內的禁放工作，著(zhù)重落實(shí)除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵節（2月5日）、清明節（4月5日）四個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)的禁放攻堅工作。

　　4、鞏固深化階段（20xx年5月1日至12月31日）

　　對本系統單位禁放工作進(jìn)行全面總結，評估成效、查找問(wèn)題，完善禁放措施，建立長(cháng)效機制，確�！妒徍�市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續有效貫徹落實(shí)。

　　五、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位主要領(lǐng)導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實(shí)具體部門(mén)抓禁放工作，并責任到人，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)，各司其職、各負其責的禁放工作體系，確保禁放工作順利實(shí)施。

　　2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應急管理局、市公安局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)工作，積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)工作。單位領(lǐng)導班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作，起到示范帶動(dòng)作用。

　　3、強化監督、從嚴問(wèn)責。市文明辦等相關(guān)部門(mén)將組織開(kāi)展監督檢查，督促各級黨政部門(mén)、各企事業(yè)單位開(kāi)展禁放工作。市供銷(xiāo)社對禁放區域內煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位，敷衍塞責，導致違規燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位，要依法依規嚴格追究相關(guān)單位責任人的責任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 8

　　為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”，根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規定，結合全區教育系統的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規定，支持“統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長(cháng)，全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區公共安全，預防火災事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

　　二、工作范圍

　　全區各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校及二級機構。

　　三、組織領(lǐng)導

　　全區教育系統20xx年度“禁放”工作在市教育局的統一領(lǐng)導下，成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導及副局長(cháng)任副組長(cháng)，機關(guān)各科室負責人、二級機構負責人及各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)為成員的'“禁放”工作領(lǐng)導小組共同負責實(shí)施本方案。

　　四、工作內容

　　1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》，區教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機械工程學(xué)校負責人簽訂《蕪湖市繁昌區煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》，加強對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，并向家長(cháng)宣傳禁放規定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的行為。

　　2.組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的班會(huì )活動(dòng)，所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書(shū)，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長(cháng)摒棄陋習。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來(lái)講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

　　3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到學(xué)校門(mén)口和各班級（班級群），向學(xué)生及家長(cháng)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，推動(dòng)禁放工作。

　　4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長(cháng)的一封信》的重要內容，全面開(kāi)展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導小組，單位主要負責人是落實(shí)禁放工作的第一責任人，要采取有效的措施和手段，落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障，根據工作需要，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費落實(shí)到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據本方案，結合各自工作職責，結合實(shí)際，制定工作方案報區教育局法規股備案，主動(dòng)作為，快速行動(dòng)，抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責機制，各單位要將禁放相關(guān)責任落實(shí)到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 9

　　為落實(shí)20xx年我區煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據《20xx年繁昌區禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神，制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　強化領(lǐng)導責任，強化輿論引導，強化巡查防守，強化檢查監督，打擊非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營(yíng)，非法儲存等違法行為，實(shí)現禁放區域內無(wú)經(jīng)營(yíng)、無(wú)儲存煙花爆竹；非禁放區內無(wú)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹、無(wú)非法不合格產(chǎn)品流動(dòng)的目標，切實(shí)保障我區人民身體健康、公共財產(chǎn)安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。區應急局成立由局長(cháng)何元明任組長(cháng)，副局長(cháng)吳宗武、執法大隊大隊長(cháng)為副組長(cháng)，各股隊負責人為成員的禁放工作領(lǐng)導小組。禁放工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局執法二中隊。

　�。ǘ�）屬地摸排，精準攻堅。各安監站要開(kāi)展全面排查，摸清禁放區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店底數；同時(shí)利用市場(chǎng)監管網(wǎng)格員的力量，對網(wǎng)格區域內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現非法銷(xiāo)售煙花爆竹（含電子禮炮）的'及時(shí)報告查處。

　�。ㄈ�）強化輿論引導，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各安監站要圍繞禁放工作，采取多種形式開(kāi)展禁放工作宣傳。加強對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育，發(fā)放、張貼禁放通告；通過(guò)網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規定，營(yíng)造全員遵守禁放規定良好氛圍。對舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的情報線(xiàn)索，要立即上報、查處。

　�。ㄋ模┏蜂N(xiāo)許可、打擊違法。區應急局組成專(zhuān)項工作組帶隊開(kāi)展禁放區內煙花爆竹許可證撤銷(xiāo)工作，并通過(guò)電視臺進(jìn)行公告。同時(shí)根據摸排上報情況，打擊違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放區內煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過(guò)網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放區范圍進(jìn)行實(shí)地摸排，摸清禁放區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的底數和庫存數量，逐戶(hù)登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn)，發(fā)現非法銷(xiāo)售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時(shí)報告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格執行產(chǎn)品流向登記管理，完善煙花爆竹產(chǎn)品購買(mǎi)、銷(xiāo)售登記制度。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)攻堅階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重點(diǎn)做好禁放區內煙花爆竹許可證撤銷(xiāo)工作，區應急局組成三個(gè)工作組，帶隊住戶(hù)收回禁放區內煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節至元宵節期間的城區禁放巡查工作。加強重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的排查整治，防止死灰復燃。著(zhù)重落實(shí)除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節（2月26日）四個(gè)時(shí)間節點(diǎn)的禁放攻堅行動(dòng)。

　�。ㄋ模┛偨Y鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　總結煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗，評估工作成效，查找存在問(wèn)題，完善工作措施，建立長(cháng)效機制，進(jìn)一步鞏固成果，推進(jìn)我區禁放各項措施得到持續貫徹落實(shí)。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 10

　　為切實(shí)服務(wù)民生，保障社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，實(shí)現2021年春節、元宵節期間我鎮禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實(shí)效，結合我鎮實(shí)際，特制定本項工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與，全面提升我鎮煙花爆竹禁燃禁放管理水平；

　�。ǘ�）減少環(huán)境污染，營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì )環(huán)境；

　�。ㄈ�）積極查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效，現成立野崗鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)卓潔任組長(cháng)，人大主任王炎、黨委副書(shū)記姜俊杰、黨委副書(shū)記陳燦、派出所所長(cháng)柳東江任副組長(cháng)。綜合辦、綜治辦、鎮紀委、市場(chǎng)監管所、綜合執法大隊、衛生院、中心校、民政所、小城鎮辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會(huì )為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會(huì )也要制定詳細的禁燃禁放工作方案，負責組織、協(xié)調禁燃禁放工作的開(kāi)展。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┡沙鏊�：負責對煙花爆竹的運輸、儲存、銷(xiāo)售各環(huán)節進(jìn)行監督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進(jìn)行查處；參與春節期間的禁燃禁放值勤巡邏。

　�。ǘ�）中心校：負責組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，向學(xué)生家長(cháng)印發(fā)禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄈ�）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監管所：負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締。

　�。ㄎ澹┬l生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)。

　�。�六）綜合執法大隊：負責做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區主要道路懸掛禁放標語(yǔ)；參與春節、元宵節期間禁放值勤，做好沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作；協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。

　�。ㄆ撸┚C治辦：負責組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。

　�。ò耍┉h(huán)保辦：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。

　�。ň牛┬〕擎傓k：負責督促建筑工地做好服務(wù)對象區域內的禁燃禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為并先期收集證據，協(xié)助派出所對違規行為進(jìn)行查處。

　�。ㄊ�）紀委：負責對禁燃禁放工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問(wèn)責。

　�。ㄊ�一）財政所：負責為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。

　�。ㄊ�二）各村委會(huì )：負責組織領(lǐng)導、具體落實(shí)本村的禁燃禁放工作；貫徹落實(shí)鎮禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的工作部署；建立并落實(shí)本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問(wèn)責機制。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育。一是各村委會(huì )要積極做好本區域內禁燃禁放宣傳工作，通過(guò)廣播、板報、標語(yǔ)、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時(shí)進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播，營(yíng)造濃厚的'禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺(jué)遵守禁止燃放煙花爆竹的規定，做到不購買(mǎi)、不攜帶、不儲存、不燃放。

　�。ǘ�）開(kāi)展堵源截流。派出所、市場(chǎng)監管所要密切配合，對商業(yè)門(mén)面進(jìn)行不間斷清查，嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為。在執勤中把注意發(fā)現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)時(shí)段加強執勤。一是2021年2月11日（除夕）19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、2月12日（初一）早上6時(shí)至9時(shí)、2月26日（元宵節）19時(shí)至20日凌晨1時(shí)以及農歷臘月二十三（小年）、正月初六（開(kāi)業(yè)）為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節期間派出所要在鎮區主要干道增加巡邏力量，延長(cháng)巡邏時(shí)間，加強對社會(huì )面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄋ模┮婪▏绤柎驌�。一是派出所對違規燃放煙花爆竹者，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權縣禁止燃放煙花爆竹規定》進(jìn)行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執法大隊要加強對煙花爆竹流動(dòng)攤販的查處。三是市場(chǎng)監管所要從嚴查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，依法吊銷(xiāo)違法違規單位的營(yíng)業(yè)執照。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識。各成員單位務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　�。ǘ�）強化組織領(lǐng)導。各成員單位要強化組織領(lǐng)導，采取有效措施，重點(diǎn)加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門(mén)明確責任，齊抓共管，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，鎮禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組，對各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位部門(mén)進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 11

　　為加強煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災隱患，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》等有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，決定在全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹�，F制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與，全面提升我鎮煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì )環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和違規燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、禁放區域和時(shí)間

　　禁放區域：全鎮范圍內。

　　禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為確保我鎮全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)楊少華任組長(cháng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(cháng)，班子成員及回郭鎮公安分局副局長(cháng)張曉嘎任副組長(cháng)，綜治辦、文化中心、安監辦、城管辦、公安分局、安監中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責組織、協(xié)調落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮長(cháng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(cháng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負責人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導組，組長(cháng)由各包村領(lǐng)導擔任，組員由各村包村干部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會(huì )安排專(zhuān)人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。

　　四、職責分工

　　文化服務(wù)中心：負責組織、指導全鎮新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　　公安分局：負責對煙花爆竹各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。

　　安監辦：負責組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規燃放煙花爆竹行為。

　　交警六中隊：負責做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強對客運車(chē)輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。

　　工商所：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對違反規定的，依據相關(guān)法律法規進(jìn)行查處。

　　城建辦：負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。

　　衛生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。

　　城管辦：負責運用鎮區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤，協(xié)助公安機關(guān)對沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。

　　教研中心：負責組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮學(xué)校禁燃禁放工作。

　　民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

　　環(huán)保所：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析、上報。

　　綜治辦：負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生，維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定。

　　移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。

　　各村：按照“源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”的要求，建立網(wǎng)格化監管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到分工細致、責任明確;督促指導本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)

　　各責任單位要結合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領(lǐng)域和轄區內不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)

　　各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力度，強化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮，依法嚴厲打擊非法銷(xiāo)售、儲存、運輸、違規燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強執勤巡邏，確保禁放效果。

　　(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)

　　各村、相關(guān)單位要做好日常監管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。

　　六、工作措施

　　(一)強化宣傳教育。

　　各村要積極做好本轄區內禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報、標語(yǔ)、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的.一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮電視臺要通過(guò)播放法規、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮全域禁放要求等主要內容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線(xiàn)索，依法從嚴查處。

　　(二)層層落實(shí)責任。

　　各村要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū)，層層落實(shí)責任，確保禁放工作落到實(shí)處。

　　(三)開(kāi)展堵源截流。

　　公安分局、安監辦要密切配合，對超市、沿街商戶(hù)進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮主要出入口的執勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現并依法查處非法運輸、攜帶、違規燃放煙花爆竹違法行為。

　　(四)重點(diǎn)時(shí)段加強執勒。

　　20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區內居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執勤人員履職盡責。春節期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(cháng)巡邏時(shí)間，加強對社會(huì )面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區域的巡查，協(xié)助公安機關(guān)查處違規燃放煙花爆竹行為。

　　(五)依法嚴厲打擊。

　　公安分局對違規燃放煙花爆竹人員，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震懾作用。安監辦要強化對無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。

　　七、工作要求

　　(一)統一思想認識。

　　各村、各責任單位務(wù)必高度重視，要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我鎮形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　(二)強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

　　各村、各責任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層級負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制。

　　(三)嚴格督導問(wèn)責。

　　為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組，對各村、各責任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對工作落實(shí)不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規定予以追責。

　　(四)加強信息報送。

　　為及時(shí)掌握我鎮煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法，并上報領(lǐng)導小組辦公室。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 12

　　為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規規定和《南安市人民政府關(guān)于市區禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據，按照“統一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì )和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。

　　二、禁止燃放煙花爆竹區域

　　文物保護單位；車(chē)站和鐵路線(xiàn)路安全保護區內；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；輸變電設施安全保護區內；醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點(diǎn)防火區；

　　三、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（即日起至1月21日）。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”組織制定本轄區、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。

　�。ㄈ�）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項活動(dòng)，根據煙花爆竹禁放工作存在的'問(wèn)題逐項制定完善措施，形成長(cháng)效機制。

　　四、職責劃分

　�。ㄒ唬└鞔逦瘯�(huì )、鎮直各單位、“一城三園”：結合各轄區實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，加強宣傳；各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織，要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。

　�。ǘ�）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護社會(huì )秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

　�。ㄈ�）安監辦：負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理，配合上級有關(guān)部門(mén)嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，依法查處違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應急救援工作。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監督管理所：負責協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區域內沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。

　�。ㄎ澹┑腊厕k：加強對路面運輸車(chē)輛的檢查，及時(shí)發(fā)現非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報。

　�。�六）環(huán)保站：配合上級部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監測工作，及時(shí)通報污染數據變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應區域設置噪聲和大氣污染監測點(diǎn)，收集監測數據，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為；根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，對造成大氣污染事故的，依法進(jìn)行立案查處。

　�。ㄆ撸┕╀N(xiāo)社：負責本系統經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，防止流向禁燃區域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”要充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng )建文明鄉鎮的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　�。ǘ�）各負其責，協(xié)調配合。各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責分工，加強部門(mén)協(xié)調配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴格執法，依法查處。鎮政府將加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個(gè)人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報給具有管轄權的紀檢監察部門(mén)。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，嚴肅問(wèn)責。鎮政府將加強對禁燃工作開(kāi)展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問(wèn)責；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造氛圍，完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話(huà)為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項制定完善措施，形成長(cháng)效機制。

　　請各村委會(huì )、鎮直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，于2020年4月27日前將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報送至鎮安委辦。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 13

　　為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,結合我旗實(shí)際,制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量達標為目標，以治理顆粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，促進(jìn)全旗經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開(kāi)展宣傳教育，使煙花爆竹禁燃規定家喻戶(hù)曉、深入人心；建立健全煙花爆竹禁燃工作長(cháng)效機制，相關(guān)職能部門(mén)各負其責，齊抓共管，確保禁燃工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、禁燃、禁售范圍

　�。ㄒ唬┙�止燃放煙花爆竹區域：S212(西環(huán)線(xiàn))以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線(xiàn)以北，在此區域內，未經(jīng)批準，禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）禁止銷(xiāo)售煙花爆竹區域：烏拉特中旗海流圖鎮建成區（東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街）。在此區域內，禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹。

　�。ㄈ�）上述區域內，各類(lèi)機關(guān)企事業(yè)單位，醫療、教育、養老機構，易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位，公園、廣場(chǎng)、文物單位、博物館、商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、殯儀館及其他消防安全重點(diǎn)

　　單位全面禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。

　　三、禁燃、禁售時(shí)間

　　(一)自本方案發(fā)布之日起，本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預警期間，全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）自本方案發(fā)布之日起，全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)證照，對于證照到期的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一律不予補辦證照；禁止銷(xiāo)售的區域內各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。

　　四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批

　　在禁燃區域內,任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類(lèi)煙花爆竹,違反規定的由公安機關(guān)依法依規處罰。逢重大慶典或節日活動(dòng),確需舉辦焰火燃放活動(dòng)的,由公安局進(jìn)行審批。

　　對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門(mén)責令停止燃放，對責任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　五、工作職責

　　公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動(dòng)的`審批和監管,要切實(shí)發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門(mén)報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進(jìn)行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執法工作的相關(guān)人員進(jìn)行查處；

　　城管執法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作；加強對沿街商戶(hù)燃放煙花爆竹的監管力度，對禁售區內占

　　用城市道路銷(xiāo)售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰；配合公安部門(mén)做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。

　　應急管理局要做好禁售區內煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全監管工作，依法查處禁售區內違法違規儲存煙花爆竹的行為。

　　市場(chǎng)監督管理局要依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，加強對銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的監管力度。加大對大型餐飲、商場(chǎng)等場(chǎng)所燃放煙花爆竹的監管力度，積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體使用電子的煙花爆竹。

　　生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負責監測烏拉特中旗海流圖鎮建成區因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預報預測工作，如遇不利氣象條件，根據污染程度及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案。

　　住建局要做好煙花爆竹禁放區域內建筑工地的宣傳、監管工作，發(fā)現違法燃放行為要及時(shí)通報公安部門(mén)。

　　教育局要組織學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育，節假日期間組織學(xué)校各班主任在家長(cháng)群中發(fā)送節假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語(yǔ)，做好學(xué)校（幼兒園）禁限放工作。

　　民政局要督促殯儀館等祭祀場(chǎng)所禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，加強對禁燃區內殯葬活動(dòng)的管理；做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。

　　房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強對小區居民煙花爆竹禁限放宣傳工作，發(fā)現違法燃放行為要及時(shí)通報公安部門(mén)。

　　海流圖鎮政府及社區要按照屬地管理原則，參照旗級層面

　　做法，全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施，建立鎮—社區—小區三級聯(lián)動(dòng)體系，動(dòng)員組織機關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區內禁燃禁售的宣傳工作，特別是無(wú)物業(yè)的小區和平房區，在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語(yǔ)。

　　工信部門(mén)和宣傳部門(mén)負責協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運營(yíng)商，適時(shí)向手機用戶(hù)推送禁燃煙花爆竹短信；利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳，發(fā)動(dòng)全民參與禁燃煙花爆竹工作；對違規燃放的典型案例，在新聞媒體上予以曝光。

　　紀委監委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報批評，各職能部門(mén)要對涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移送紀委監委，追究相關(guān)負責人的責任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義，強化組織領(lǐng)導，制定工作方案，細化工作措施，壓實(shí)工作責任，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　�。ǘ�）創(chuàng )新形式、強化宣傳發(fā)動(dòng)。 各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )以及“兩微一端”等媒介，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺(jué)遵守煙花爆竹禁燃規定，在全社會(huì )形成濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）加強監管，建立長(cháng)效機制。統籌做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動(dòng)、監督管理、查處打擊等各項工作。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負其責、密切配合，形成工作合力。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 14

　　臨近年終，傳統節日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規燃放煙花爆竹行為，堅決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專(zhuān)項行動(dòng)，為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　縣公安局成立由副縣長(cháng)、公安局長(cháng)張廣杰任組長(cháng)，局黨委委員、治安大隊長(cháng)劉群任副組長(cháng)，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調、督促專(zhuān)項行動(dòng)。

　　二、行動(dòng)時(shí)間

　　專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

　　三、工作目標

　　依法查處一批違規燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效， “大氣污染防治冬季決戰”取得全面勝利。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┳バ麄�，全覆蓋�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》劃定新的禁放區為城關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區轄區全覆蓋，舊縣鎮三角元社區、舊西社區、新村集（紀莊）；大新鎮省道406（太任路）以北、新張路以東區域；趙集鄉漯阜鐵路以西區域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、大新、趙集都將承擔禁放任務(wù)，禁放區各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報電話(huà)，及時(shí)接受群眾的舉報，對舉報查實(shí)案件，嚴格依照《太和縣違規燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現獎勵，以提高社會(huì )力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶(hù)沿街門(mén)面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區要懸掛宣傳條幅，要動(dòng)員轄區行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門(mén)要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò )媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）抓查處，強震懾。禁放區各派出所要對“禁放區”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅持縣、鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷(xiāo)售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴肅查處禁燃區域內非法經(jīng)營(yíng)和違規燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數、教育多數的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執法、影響惡劣的.，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規燃放煙花爆竹案件要錄入協(xié)同辦案系統，嚴禁弄虛作假，處罰依據是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第五條、第十五條第一款之規定，由公安部門(mén)責令改正，處五百元罰款。另根據《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第十七條之規定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對經(jīng)營(yíng)管理區域內違反規定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門(mén)處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績(jì)效考評，當月考評零戰果的單位危爆物品績(jì)效考評為零分。

　�。ㄈ�）抓聯(lián)動(dòng)，促長(cháng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區各派出所要加強協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè )場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規定；對易違規燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對個(gè)人燃放行為嚴密巡查，及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(cháng)效工作機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自?huà)鞄�、親自部署、親自督辦，要逐級落實(shí)責任，嚴密工作措施，確�！敖�放”工作收到實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，嚴格紀律。禁放區各派出所要層層落實(shí)責任，層層簽訂責任狀，扎實(shí)抓好本轄區“禁放”工作。出現轄區內違規燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書(shū)面說(shuō)明情況。凡因責任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區出現大量違規燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關(guān)人員問(wèn)責。

　�。ㄈ�）明確專(zhuān)人，暢通信息。禁放區各派出所要確定專(zhuān)人及時(shí)收集、上報本轄區、本單位“禁放”工作情況。查處違規燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書(shū)、罰款票據到治安大隊謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會(huì )進(jìn)行通報。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 15

　　為全面貫徹執行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作，防治大氣環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處，根據區政府要求和職責分工，現制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標

　　充分發(fā)揮監管部門(mén)的職能，通過(guò)強化宣傳教育和嚴厲執法查處，全面落實(shí)禁放各項管控措施，引導廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守《通告》，有效減少環(huán)境污染，消除安全隱患，確保廣陵區禁放區內重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現煙花爆竹“零響聲”。

　　二、組織領(lǐng)導

　　區局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：李有楠，副組長(cháng)：尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來(lái)、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導小組下設辦公室，在市場(chǎng)綜合監督管理科，聯(lián)絡(luò )員：周昀。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì )，組織開(kāi)展集中宣傳。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作職責，嚴格查處違規行為，特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度。

　�。ㄈ�）鞏固長(cháng)效階段（20xx年3月起）。建立禁放工作長(cháng)效管理機制，常態(tài)化開(kāi)展宣傳和查處工作。在重大節日期間，按照區政府統一部署，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)綜合監督管理科：負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作，傳達市、區兩級政府禁放工作要求，制定工作方案。負責各部門(mén)監管工作的情況匯總并上報。

　�。ǘ�）餐飲科：負責向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　�。ㄈ�）注冊科：負責在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　�。ㄋ模┺r貿辦：負責向集貿市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書(shū)，督促其加強對場(chǎng)內市場(chǎng)主體的`檢查管理。

　�。ㄎ澹┺k公室：負責對本系統開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

　�。�六）各分局：負責依法對轄區內市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理，發(fā)現無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報區局，以便通過(guò)市場(chǎng)監管信息平臺及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)；向轄區內辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示；在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　　五、工作要求

　　各科室、各分局要按照職責分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實(shí)，組織人員加強巡查檢查，特別是重點(diǎn)區域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門(mén)要及時(shí)收集掌握并上報全局禁放工作情況信息，與相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)監管，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報送。對工作不力、責任不落實(shí)的，將按照區政府規定嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 16

　　臨近年終，傳統節日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規燃放煙花爆竹行為，堅決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專(zhuān)項行動(dòng)，為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　縣公安局成立由副縣長(cháng)、公安局長(cháng)張廣杰任組長(cháng)，局黨委委員、治安大隊長(cháng)劉群任副組長(cháng)，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調、督促專(zhuān)項行動(dòng)。

　　二、行動(dòng)時(shí)間

　　專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

　　三、工作目標

　　依法查處一批違規燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰”取得全面勝利。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┳バ麄�，全覆蓋�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》劃定新的禁放區為城關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區轄區全覆蓋，舊縣鎮三角元社區、舊西社區、新村集（紀莊）；大新鎮省道406（太任路）以北、新張路以東區域；趙集鄉漯阜鐵路以西區域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、大新、趙集都將承擔禁放任務(wù)，禁放區各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報電話(huà)，及時(shí)接受群眾的舉報，對舉報查實(shí)案件，嚴格依照《太和縣違規燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現獎勵，以提高社會(huì )力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的`通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶(hù)沿街門(mén)面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區要懸掛宣傳條幅，要動(dòng)員轄區行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門(mén)要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò )媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）抓查處，強震懾。禁放區各派出所要對“禁放區”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅持縣、鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷(xiāo)售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴肅查處禁燃區域內非法經(jīng)營(yíng)和違規燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數、教育多數的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規燃放煙花爆竹案件要錄入協(xié)同辦案系統，嚴禁弄虛作假，處罰依據是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第五條、第十五條第一款之規定，由公安部門(mén)責令改正，處五百元罰款。另根據《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第十七條之規定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對經(jīng)營(yíng)管理區域內違反規定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門(mén)處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績(jì)效考評，當月考評零戰果的單位危爆物品績(jì)效考評為零分。

　�。ㄈ�）抓聯(lián)動(dòng)，促長(cháng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區各派出所要加強協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè )場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規定；對易違規燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對個(gè)人燃放行為嚴密巡查，及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(cháng)效工作機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自?huà)鞄�、親自部署、親自督辦，要逐級落實(shí)責任，嚴密工作措施，確�！敖�放”工作收到實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，嚴格紀律。禁放區各派出所要層層落實(shí)責任，層層簽訂責任狀，扎實(shí)抓好本轄區“禁放”工作。出現轄區內違規燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書(shū)面說(shuō)明情況。凡因責任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區出現大量違規燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關(guān)人員問(wèn)責。

　�。ㄈ�）明確專(zhuān)人，暢通信息。禁放區各派出所要確定專(zhuān)人及時(shí)收集、上報本轄區、本單位“禁放”工作情況。查處違規燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書(shū)、罰款票據到治安大隊謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會(huì )進(jìn)行通報。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 17

　　為全面貫徹執行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作，防治大氣環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處，根據區政府要求和職責分工，現制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標

　　充分發(fā)揮監管部門(mén)的職能，通過(guò)強化宣傳教育和嚴厲執法查處，全面落實(shí)禁放各項管控措施，引導廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守《通告》，有效減少環(huán)境污染，消除安全隱患，確保廣陵區禁放區內重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現煙花爆竹“零響聲”。

　　二、組織領(lǐng)導

　　區局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：李有楠，副組長(cháng)：尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來(lái)、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導小組下設辦公室，在市場(chǎng)綜合監督管理科，聯(lián)絡(luò )員：周昀。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì )，組織開(kāi)展集中宣傳。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作職責，嚴格查處違規行為，特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度。

　�。ㄈ�）鞏固長(cháng)效階段（20xx年3月起）。建立禁放工作長(cháng)效管理機制，常態(tài)化開(kāi)展宣傳和查處工作。在重大節日期間，按照區政府統一部署，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的`形成。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)綜合監督管理科：負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作，傳達市、區兩級政府禁放工作要求，制定工作方案。負責各部門(mén)監管工作的情況匯總并上報。

　�。ǘ�）餐飲科：負責向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　�。ㄈ�）注冊科：負責在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　�。ㄋ模┺r貿辦：負責向集貿市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書(shū)，督促其加強對場(chǎng)內市場(chǎng)主體的檢查管理。

　�。ㄎ澹┺k公室：負責對本系統開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

　�。�六）各分局：負責依法對轄區內市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理，發(fā)現無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報區局，以便通過(guò)市場(chǎng)監管信息平臺及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)；向轄區內辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示；在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　　五、工作要求

　　各科室、各分局要按照職責分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實(shí)，組織人員加強巡查檢查，特別是重點(diǎn)區域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門(mén)要及時(shí)收集掌握并上報全局禁放工作情況信息，與相關(guān)部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)監管，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報送。對工作不力、責任不落實(shí)的，將按照區政府規定嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 18

　　為進(jìn)一步規范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作，確保煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全，按照省、市文件要求，依據有關(guān)法律、法規、國家標準和行業(yè)標準，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領(lǐng)導、各司其職、密切配合，進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理力度，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)，切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節存在的問(wèn)題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　二、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位只有取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》、《工商營(yíng)業(yè)執照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┡�發(fā)經(jīng)營(yíng)單位

　　1、煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位必須具備下列條件：

　�。�1）具有與其銷(xiāo)售品種、規模相適應的注冊資本。

　�。�2）銷(xiāo)售場(chǎng)所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規定。

　�。�3）有可靠的通信設備。

　�。�4）批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。

　�。�5）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，并經(jīng)考核，取得上崗資格。

　�。�6）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。

　�。�7）批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。

　�。�8）批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。

　�。�9）批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。

　�。�10）法律、法規和技術(shù)標準規定的其它條件。

　　2、許可證審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的批發(fā)單位必須向縣安監局申請，并提交下列材料：

　�。�1）煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）申請表；

　�。�2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；

　�。�3）購買(mǎi)單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》（批發(fā)單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷(xiāo)合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件；

　�。�4）批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)復印件；

　�。�5）安全管理制度和崗位操作規程；

　�。�6）承辦人授權委托書(shū)；

　�。�7）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；

　�。�8）提交復印件的材料，應攜帶其原件以供核對。

　　安監局會(huì )同公安、供銷(xiāo)部門(mén)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審，并核對材料復印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發(fā)證。

　　批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》向公安部門(mén)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》。

　　3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求

　　煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的'生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨，省外產(chǎn)品由市供銷(xiāo)社統一經(jīng)營(yíng)，所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進(jìn)行安全質(zhì)量檢測，附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、燃放說(shuō)明及注意事項等，不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷(xiāo)售單位或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位，燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售給群眾自行燃放。

　　煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建筑應符合有關(guān)防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監部門(mén)會(huì )同公安對經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門(mén)頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。

　　煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規及標準的學(xué)習，掌握安全生產(chǎn)技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。

　　4、購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售登記制度

　　為加強煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節的監管，批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲存、批發(fā)銷(xiāo)售臺帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷(xiāo)、存情況報煙管辦備案，煙管辦會(huì )同安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)（季節性零售）

　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社確認安全經(jīng)營(yíng)條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶(hù)，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會(huì )同安監局頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》，并向市安監局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》到工商行政管理部門(mén)注冊登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照，一律視為非法經(jīng)營(yíng)，堅決予以取締。

　　1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設立區域

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設立，應本著(zhù)“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。

　　2、許可證的審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須向縣安監局提出申請，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》申請表；（2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；（3）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；（4）企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經(jīng)過(guò)培訓，一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社對零售網(wǎng)點(diǎn)的申請材料在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查，對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。

　　3、銷(xiāo)售點(diǎn)的貨物來(lái)源

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應從批發(fā)單位進(jìn)貨，嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)假冒、偽劣產(chǎn)品。

　　4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)

　　經(jīng)營(yíng)者證照齊全后，方可進(jìn)行煙花爆竹銷(xiāo)售，不得隨意變更銷(xiāo)售地址，不得設立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售地點(diǎn)儲存的煙花爆竹限15箱以?xún)炔⒂袑?zhuān)用庫房，經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應遠離電線(xiàn)、電器等設施。應配備必要的消防器材，專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售，專(zhuān)店營(yíng)業(yè)面積不得小于10平方米，專(zhuān)柜長(cháng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買(mǎi)者要求試放的，應到遠離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行，確保安全。

　　5、日常安全檢查及處罰

　　煙花爆竹固定銷(xiāo)售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì )同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷(xiāo)售的，堅決取締，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷(xiāo)售資格，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的，除沒(méi)收違規產(chǎn)品外，并對當事人進(jìn)行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。

　　6、銷(xiāo)售結束后的管理

　　煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查，不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買(mǎi)處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。

　　三、工作措施

　　1、加強領(lǐng)導，建立組織，明確職責，落實(shí)責任

　　為進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營(yíng)造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)崔建發(fā)同志任組長(cháng)，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長(cháng)宏立松同志任副組長(cháng)。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術(shù)監督、交通等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷(xiāo)售等工作。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長(cháng)，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社等部門(mén)抽調�；�查中隊在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，查處違法犯罪活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。

　　各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、標語(yǔ)等多種方式，廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取群眾的理解和支持,確�！皟晒潯逼陂g的安全和穩定。

　　各職能部門(mén)要按照各自的職責分工，認真執行有關(guān)法律、法規和標準，進(jìn)一步細化任務(wù)，落實(shí)責任，確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的安全。

　　2、強化監管，開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，各級各部門(mén)要充分認識規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的監管。各有關(guān)部門(mén)要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

　　3、嚴格落實(shí)責任追究，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全

　　各有關(guān)部門(mén)要從“講政治、保穩定、促發(fā)展”的高度，本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關(guān)規定要求，健全安全管理日�？己酥贫�，明確分工，責任到人，強化管理，理順經(jīng)營(yíng)秩序。對人員不落實(shí)、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關(guān)依法查處。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 19

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《x縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規劃方案》等法律法規和文件，結合我鎮實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，積極完善煙花爆竹安全監管體系，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為，優(yōu)化鄉村網(wǎng)點(diǎn)布局，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，預防爆炸事故發(fā)生。

　　二、工作要點(diǎn)

　　按照“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求，堅持統一規劃布點(diǎn)、統一安全設施，統一安全標識，統一店招店牌。統一經(jīng)營(yíng)配送“五統一”工作原則，建立公平公正、規范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序，不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　三、任務(wù)目標

　　通過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）規劃方案的實(shí)施，促使我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位的布局更趨勢合理，形成一個(gè)安全規范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　四、規劃原則

　　1、全鎮零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制，各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數量。

　　2、鼓勵煙花爆竹零售專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)，控制和減少兼營(yíng)店數量。嚴格條件，合理布局，堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規劃數量一經(jīng)確定，將根據實(shí)際情況，只減不增。

　　五、規劃數量

　　x鎮集鎮內規劃3-5家零售專(zhuān)店。

　　六、經(jīng)營(yíng)條件

　　1、符合縣安監局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃

　　2、負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育。

　　3、零售場(chǎng)所的.面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其它煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)，儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。

　　4、門(mén)店內無(wú)電源、火源，安全警示齊全醒目，滅火器2具（5公斤），放置于操作使用位置，銷(xiāo)售人員統一配備防靜電工裝。

　　5、門(mén)店店牌、貨架應按照統一式樣制作，店內管理制度、操作規程等規范上墻，產(chǎn)品流向登記規范有序。

　　七、具體布置

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（8月10日-8月31日）

　　根據x縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃原則、數量、條件進(jìn)行上門(mén)入店宣傳。

　�。ǘ�）確定零售點(diǎn)階段（9月1日-9月10日）

　　具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力，具有經(jīng)營(yíng)條件，相關(guān)證件齊全手續完善，安全措施到位，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人向鎮安監辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表。

　�。ㄈ�）辦證上報備案階段（9月11日-9月30日）

　　鎮安監辦根據申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表，進(jìn)行上門(mén)上戶(hù)現場(chǎng)審查，依法依規辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄋ模┒讲闄z查階段

　　鎮集鎮經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；

　　行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次（6月下旬、12月下旬）。

　　八、加強領(lǐng)導

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，成立由副鎮長(cháng)x任組長(cháng)，x任副組長(cháng)，各村支書(shū)、主任為成員的x鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由易仕成兼任辦公室主任。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 20

　　為貫徹貫徹《北京市20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現就我區20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，強化“安全發(fā)展”理念，堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

　　二、組織領(lǐng)導和工作職責

　　為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立20xx年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。

　　區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。

　　區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。

　　三、工作思緒

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核，區安監局審批的方式。

　　2、根據本區實(shí)際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)

　　區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。

　　1、現場(chǎng)報名及資格審核（11月5日至11月26日）

　　區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營(yíng)業(yè)執照登記的負責人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門(mén)預核準登記注冊的.人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）

　　2、安全培訓（11月27日至12月17日）

　　區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。

　　3、準考證發(fā)放：12月10日

　　4、考試：12月18日上午9:00-11:00

　　5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū)：考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。

　�。ǘ�）工作部署階段。（11月18日）

　　區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

　　1、下發(fā)《20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》，對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署；

　　2、下發(fā)《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署；

　　3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》，依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

　　參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。

　�。ㄈ�）報名公示階段。（11月19日至11月21日）

　　區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》，相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）

　　11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名，按照《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。

　　11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。

　�。ㄎ澹┞�(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)

　　區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。

　　街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補申請，未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。

　�。�六）行政許可階段。（12月27日至20xx年1月14日）

　　區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì)，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。

　　1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》，向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。

　　2、材料受理：12月28日至12月31日，對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。

　　3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì )投訴舉報，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。

　　4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

　　五、工作規定

　　1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負總責，主管領(lǐng)導親自抓，并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局�；�管理科。傳真電話(huà)：

　　2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作，密切配合，嚴格依法，準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

　　3、加強信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 21

　　第一章總則

　　第一條為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），必須按照本實(shí)施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場(chǎng)流通秩序。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。

　　第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

　　第五條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人條件；

　　(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程；

　　(三)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全管理人員；

　　(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)本單位的安全知識教育和培訓；

　　(五)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》（GB50161）等國家相關(guān)標準的要求；儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；

　　(六)具備配送服務(wù)能力，運輸車(chē)輛符合國家相關(guān)標準；

　　(七)依法進(jìn)行了安全評價(jià)；

　　(八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(九)法律、法規規定的其他條件。

　　第六條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí)，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請書(shū)；

　　(二)企業(yè)法人證明；

　　(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單；

　　(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；

　　(五)庫區外部安全距離示意（或者實(shí)測）圖和庫區倉儲設施平面（或者設計）圖；

　　(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告；

　　(七)配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明；

　　(八)發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第七條發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起30日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

　　第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規定的條件外，還必須有符合國家相關(guān)標準的自用危險物品運輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照嚴格控制數量的原則頒發(fā)管理。

　　第三章零售經(jīng)營(yíng)許可

　　第九條零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一)負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓；

　　(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售，設專(zhuān)人負責安全管理；專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，專(zhuān)柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

　　(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；

　　(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

　　(五)法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

　　第十條零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)，應當提交申請書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十一條發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起20日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。

　　第四章監督管理

　　第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。

　　嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量。

　　第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　煙花爆竹倉庫不得超過(guò)限定藥量和品種儲存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量不得超過(guò)當地規定。

　　第十四條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度，健全購銷(xiāo)檔案，并留存2年備查。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄應當在購買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和當地公安機關(guān)報告。

　　第十五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的，應當在變更后10日內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。

　　對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。

　　第十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)的，應當重新申請辦理許可手續。

　　煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續，并經(jīng)竣工驗收合格。

　　第十八條對違反本實(shí)施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實(shí)施辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報告安全監管總局。

　　第五章罰則

　　第二十條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的'，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條安全評價(jià)機構出具虛假評價(jià)報告的，撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十四條批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未按規定將采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十六條發(fā)現申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機關(guān)不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。

　　轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，除依據本實(shí)施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。

　　第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)未重新申請辦理許可手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六章附則

　　第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由安全監管總局規定式樣。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。

　　第二十九條省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細則。

　　第三十條本實(shí)施辦法自2006年10月1日起施行。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 22

　　第一章總則

　　第一條為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理，根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理，適用本辦法。

　　第三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

　　批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

　　第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃，統一批發(fā)許可編號，指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號，負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局，與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　第二章批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

　　第六條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人條件;

　　(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;

　　(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;

　　(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;

　　(五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;

　　(六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格，取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;

　　(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;

　　(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備;

　　(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

　　(十一)法律、法規規定的其他條件。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

　　第七條從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標準。

　　第八條批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;

　　(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;

　　(四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;

　　(五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;

　　(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告，安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;

　　(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;

　　(八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;

　　(九)法律、法規規定的其他文件、資料。

　　第九條發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

　　(一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;

　　(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受�?

　　(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

　　第十條發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè)，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十一條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

　　對決定不予頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

　　發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中，現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計算在本辦法規定的期限內。

　　第十二條批發(fā)許可證的有效期限為3年。

　　批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);

　　(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;

　　(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

　　第十三條發(fā)證機關(guān)受理延期申請后，應當按照本辦法第十條、第十一條規定，辦理批發(fā)許可證延期手續。

　　第十四條批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意，可以不再現場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續：

　　(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定，無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;

　　(二)取得批發(fā)許可證后，持續加強安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;

　　(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;

　　(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

　　第十五條批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);

　　(二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

　　(三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

　　批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續。

　　第三章零售許可證的申請和頒發(fā)

　　第十六條零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;

　　(二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;

　　(三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通;

　　(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;

　　(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志;

　　(六)法律、法規規定的其他條件。

　　第十七條零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十八條發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十九條發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十條零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定，結合零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件確定。

　　第二十一條零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證。

　　第四章監督管理

　　第二十二條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的.煙花爆竹。

　　批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　第二十三條禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

　　煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量，不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

　　零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

　　第二十四條批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

　　對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

　　第二十五條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

　　黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄，應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

　　第二十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

　　第二十八條對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十九條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統，并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

　　省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

　　第三十條任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第五章法律責任

　　第三十一條對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

　　第三十二條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;

　　(二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;

　　(三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;

　　(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

　　(五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;

　　(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;

　　(七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;

　　(八)倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續的;

　　(九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續的;

　　(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

　　第三十三條批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：

　　(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;

　　(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

　　(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十四條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：

　　(一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

　　(二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十五條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

　　(一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的;

　　(二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

　　第三十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。

　　第三十七條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應當予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　第三十八條安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的，依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條本辦法規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

　　第六章附則

　　第四十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，具有同等法律效力。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

　　第四十一條省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

　　第四十二條本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 23

　　為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為，嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。

　　一、工作目標

　　堅持人民至上、生命至上，層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任，依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為，消除風(fēng)險隱患，確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年3月底。

　　三、整治范圍

　　1．全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；

　　2．全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)

　　1．企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；

　　2．“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；

　　3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專(zhuān)項整治情況；

　　4．安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況；

　　5．風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；

　　6．化工原料存儲安全管理情況；

　　7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。

　�。ǘ�）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

　　1．經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標違禁煙花爆竹的；

　　2．在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的；

　　3．配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的；

　　4．超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品的`；

　　5．安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

　�。ㄈ�）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）

　　1．零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2．“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況；

　　3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；

　　4．超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>

　　5．銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為

　　1．未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的；

　　2．非法儲存煙花爆竹的；

　　3．無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；

　　4．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強輿論引導，利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

　　第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管：各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查，持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

　　第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，細化行動(dòng)措施，深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，形成“打非”的強大合力，組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，認真排查整治風(fēng)險隱患，把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施，在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí)，不留死角，不漏盲區，對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題，要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當，各司其職，各負其責，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)，及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，嚴格落實(shí)舉報獎勵制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 24

　　根據應急部�；�二司工作安排和《江西省應急管理廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx 年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作的通知》（贛應急辦字〔20xx〕26 號文件）的要求，進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全治理，嚴格落實(shí)監管執法，大力整治頑瘴痼疾，強化安全風(fēng)險意識，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風(fēng)險�，F就20xx 年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、檢查重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬�煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

　　安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，倉庫“四防”等基礎設施達標情況，經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理（超范圍經(jīng)營(yíng)和超標違禁、“假大空”產(chǎn)品）情況，安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況，以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等（具體檢查內容參見(jiàn)附件2）。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）

　　安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，零售場(chǎng)所安全條件達標情況，現場(chǎng)安全管理制度要求落實(shí)情況等（具體檢查內容參見(jiàn)附件3）。

　　二、檢查形式

　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、應急管理部門(mén)按要求逐一開(kāi)展檢查。

　　三、具體安排

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）自查

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）要開(kāi)展一次全面自查，并持續強化安全隱患排查治理，建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20xx年3月底前，完成自查并形成自查隱患整改清單，規范安全隱患排查治理臺賬，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強化企業(yè)庫存日常監控，以銷(xiāo)定進(jìn)貨，庫存達到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。

　�。ǘ�）應急管理部門(mén)執法檢查

　　應急管理部門(mén)要加大安全檢查頻次，開(kāi)展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）的安全檢查，監督從業(yè)企業(yè)（單位）落實(shí)自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。

　　經(jīng)營(yíng)環(huán)節：應急管理部門(mén)在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎上，20xx年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）開(kāi)展一輪安全檢查。

　�。ㄈ�）隱患整改和監管執法

　　應急管理部門(mén)要切實(shí)強化安全隱患問(wèn)題整改督辦和安全監管執法。對檢查發(fā)現安全隱患問(wèn)題，要實(shí)行清單式管理，督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問(wèn)題，責令立即或限期整改；構成重大隱患的，責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統作用，加強線(xiàn)上抽查執法，依法嚴格落實(shí)對線(xiàn)上線(xiàn)下檢查發(fā)現違法違規行為的.處罰。20xx年上半年煙花爆竹專(zhuān)項執法檢查的執法工作，原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調工作。應急管理部門(mén)要督促企業(yè)妥善安排部署專(zhuān)項執法檢查工作，認真制定并落實(shí)全縣開(kāi)展20xx年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作方案，落實(shí)對企業(yè)現場(chǎng)檢查覆蓋率要求。

　�。ǘ�）及時(shí)總結工作情況。應急管理部門(mén)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位），要及時(shí)認真總結檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，并逐級加強跟蹤調度。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 25

　　按照天應急文〔20xx〕34號市應急管理局關(guān)于《20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全執法檢查工作方案》的通知要求、為切實(shí)做好當前安全生產(chǎn)工作，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)鎮委、鎮政府研究決定，成立鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導小組為副組長(cháng)，成員包括政法專(zhuān)班、派出所所長(cháng)、市場(chǎng)監督管理所所長(cháng)、供電所所長(cháng)等。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責信息報送、聯(lián)系、協(xié)調工作，辦公室主任由沈佳豪同志兼任。

　　一、整治重點(diǎn)

　　1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2.零售場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理情況；

　　3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量?jì)Υ鎲?wèn)題整治情況；

　　4.銷(xiāo)售超標違禁“假大空”產(chǎn)品問(wèn)題整治情況；

　　5.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未張貼相關(guān)管理制度和警示標語(yǔ)問(wèn)題情況。

　　三、檢查時(shí)間

　　本次檢查在20xx年10月至11月集中開(kāi)展，分階段開(kāi)展企業(yè)自查、全覆蓋執法檢查。

　　四、工作要求

　　1.提高思想站位。各專(zhuān)班要強化監督管理，責任上肩，對我鎮轄區內的所有經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行執法檢查，排查要細，不留死角和漏洞。

　　2.提升執法效能。各單位要明確責任分工，形成合力，將整改任務(wù)細化落實(shí)到人，實(shí)行掛圖作戰。嚴格執法，對各類(lèi)違法違規行為依法嚴肅處罰。

　　3.強化整改落實(shí)�？偨Y執法檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，將執法檢查與整改落實(shí)形成工作閉環(huán)，做好各環(huán)節工作記錄，跟蹤整改情況，督促整改工作落實(shí)到位。

　　4.加強應急值守。嚴格執行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值守制度，提高事故防范和應急能力，堅決杜絕空崗、脫崗，如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理，做到不瞞報、漏報。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 26

　　為進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，嚴格監管執法，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風(fēng)險。根據《應急管理部關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的函》（應急�；�二〔20xx〕10號），結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、檢查時(shí)間

　　即日起至20xx年11月底。

　　二、檢查重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)企業(yè)

　　1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況；

　　2.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；

　　3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況；

　　4.“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；

　　5.“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等頑瘴痼疾整治情況；

　　6.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況；

　　7.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；

　　8.化工原料存儲安全管理情況；

　　9.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況。

　�。ǘ�）批發(fā)企業(yè)

　　1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況；

　　2.倉儲安全管理制度執行和隱患排查治理工作情況；

　　3.庫區、庫房及安全設施達標情況；

　　4.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況；

　　5.產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）零售店（點(diǎn)）

　　1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2.零售場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理情況；

　　3.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況。

　　具體主要檢查內容分別見(jiàn)附件1、2、3。

　　三、實(shí)施步驟

　　本次檢查采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式集中開(kāi)展，線(xiàn)上依托煙花爆竹安全風(fēng)險監測預警系統實(shí)施常態(tài)化抽查；線(xiàn)下分階段開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、縣級全覆蓋執法檢查、州（市）級抽查檢查、省級督導檢查。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)自查（10月15日前）。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）對照相應隱患排查表開(kāi)展一次全面自查，落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”（檢查隱患問(wèn)題清單、隱患問(wèn)題整改臺賬和安全承諾）制度。生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要及時(shí)將自查安全問(wèn)題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。

　�。ǘ�）縣級全覆蓋檢查（10月31日前）。各縣級安委辦開(kāi)展全覆蓋安全執法檢查，對煙花爆竹企業(yè)（單位）按要求開(kāi)展自查、落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。檢查單位要及時(shí)將檢查出的問(wèn)題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業(yè)。

　�。ㄈ�）州（市）級抽查檢查（11月15日前）。各州（市）安委辦要在企業(yè)自查、縣級全覆蓋安全執法檢查的基礎上，對轄區內所有生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，對轄區內不少于30戶(hù)的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行抽查檢查。

　�。ㄋ模┦〖壎綄�檢查（11月30日前）。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶(hù)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導檢查，對全省不少于20戶(hù)的批發(fā)企業(yè)、不少于20戶(hù)的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行督導檢查。

　　11月，各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。一是各州（市）安委辦要加強組織協(xié)調和統籌推進(jìn)，認真制定安全檢查工作方案，并在10月20前，將方案報送省應急廳�；�處。二是督促煙花爆竹企業(yè)（單位）認真開(kāi)展自查，上級部門(mén)要跟蹤督促下級部門(mén)按時(shí)完成檢查任務(wù)，對未能完成檢查任務(wù)（有疫情防控等特殊情況除外）的要采取通報、約談等方式進(jìn)行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執法計劃“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，盡量避免重復對同一家單位檢查。

　�。ǘ�）落實(shí)隱患整改。各級應急部門(mén)和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問(wèn)題隱患清單式管理，對發(fā)現的隱患問(wèn)題由州（市）應急局督促整改并負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)完成自查問(wèn)題隱患錄入；11月20日前各級應急部門(mén)完成執法檢查問(wèn)題隱患錄入，同時(shí)企業(yè)錄入自查和執法檢查查出問(wèn)題隱患的整改情況。要切實(shí)加強問(wèn)題隱患整改的`跟蹤督辦，重大隱患由省廳跟蹤督辦，確保每一項問(wèn)題隱患都閉環(huán)整改到位。

　�。ㄈ�）強化執法處罰。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格執法，做到應執法、盡執法、嚴執法，對各類(lèi)違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品的追蹤溯源，及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)地區和單位協(xié)同查處。要認真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規定，強化行刑銜接，會(huì )同刑事司法機關(guān)對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)總結工作。各級安委辦及有關(guān)部門(mén)要認真核對企業(yè)和下級部門(mén)填報的相關(guān)信息，強化責任落實(shí)，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調度，及時(shí)總結執法檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣好的經(jīng)驗做法。對重大違法違規行為，特別是非法經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹典型案例，要在當地主流媒體給予公開(kāi)曝光。請各州（市）安委辦于20xx年11月25日前，將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳�；�處。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 27

　　中秋、國慶佳節即將來(lái)臨，煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)入旺季，從業(yè)單位運輸、儲存、銷(xiāo)售等活動(dòng)頻繁，安全生產(chǎn)風(fēng)險明顯增多，為有效防范煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全事故，全面加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，根據縣紀委《關(guān)于傳達市紀委監委節前加強安全生產(chǎn)檢查工作相關(guān)精神的函》要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、檢查內容

　�。ㄒ唬┡�發(fā)企業(yè)

　　重點(diǎn)檢查：

　　1、煙花爆竹倉庫安全設施是否完好，有無(wú)加強倉庫消防、防雷、防護屏障和安全監控等安全設施建設，配備足夠的消防、報警等安全器材；

　　2、有無(wú)強化產(chǎn)品儲存過(guò)程中裝卸、堆放安全管理和庫區（房）安全守衛工作；

　　3、是否存在超量?jì)Υ�、超高堆碼、堵塞通道現象；

　　4、有無(wú)在庫房?jì)炔鹣�、庫房超員作業(yè)等違規行為；

　　5、是否嚴格落實(shí)節假日24小時(shí)領(lǐng)導帶班制度，做到一有情況，能及時(shí)報告處理；

　　6、是否在庫房?jì)葘�執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的`產(chǎn)品混存；

　　7、是否嚴格按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102-20xx），建立完善煙花爆竹產(chǎn)品購買(mǎi)、銷(xiāo)售登記制度，做到銷(xiāo)售產(chǎn)品可追溯。

　　8、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹時(shí)有無(wú)簽訂書(shū)面購銷(xiāo)合同，并認真查驗相關(guān)資質(zhì)，有無(wú)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

　�。ǘ�）零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）

　　重點(diǎn)檢查：

　　1、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）許可地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址是否一致；

　　2、是否存在出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證行為；

　　3、是否超量?jì)Υ婊蛘叩晖鈨Υ鏌熁ū�竹�?/p>

　　4、是否超許可范圍經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)和來(lái)源不明的產(chǎn)品；

　　5、是否存在非法運輸、非法批發(fā)煙花爆竹的行為。

　　二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20xx年9月17日至20日）。各鎮（區）要按照本方案要求，制定本轄區大檢查實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，督促煙花爆竹從業(yè)單位開(kāi)展自查自改。

　�。ǘ�）檢查階段（20xx年9月21日至25日）。各鎮（區）對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位開(kāi)展安全大檢查，普查率要達到100%，并逐家填寫(xiě)《現場(chǎng)檢查記錄》。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)下達執法文書(shū)，書(shū)面告知限期整改內容和整改時(shí)限，并復查整改落實(shí)情況，實(shí)施閉環(huán)管理；對檢查中發(fā)現的違法違規行為立案查處，并倒查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)責任。

　�。ㄈ�）督導抽查階段（20xx年9月26日至30日）�？h應急管理局對部分鎮（區）安全大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，并會(huì )同縣公安局、縣行政審批局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�。開(kāi)展煙花爆竹安全大檢查是省委巡視組對全市節前安全工作的具體要求，各鎮（區）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要認真研判本轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全形勢，結合實(shí)際制定大檢查方案，明確檢查內容、步驟、要求，采取有效措施，壓實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)監管責任，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定。

　�。ǘ�）強化執法檢查。各鎮（區）要始終保持嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢，對檢查中發(fā)現的非法違法問(wèn)題必須從快從重處理，并依法依規暫扣許可證，堅決維護法律法規的嚴肅性。

　�。ㄈ�）強化信息報送。請各鎮（區）于9月27日前，將本鎮（區）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）安全大檢查匯總表（附件3）和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全大檢查表（附件1、2）以及開(kāi)具的《現場(chǎng)檢查記錄》、下達的執法文書(shū)、立案審批表復印件逐家匯總后報縣應急管理局�；�科。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 28

　　為切實(shí)做好青山湖區煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專(zhuān)項整治工作，按照市、區政府的統一安排，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導，按照“完善制度、強化監管、打防結合、落實(shí)責任”的工作思路，從嚴治標，著(zhù)力治本，嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，規范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全區煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況持續穩定好轉。

　　二、重點(diǎn)內容

　　一是無(wú)證、許可證過(guò)期或者轉包、分包和出租、轉讓零售經(jīng)營(yíng)許可證的;以及非法用工，無(wú)證上崗的;

　　二是煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)“一證多點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)的，或關(guān)閉取締后又擅自恢復經(jīng)營(yíng)的;

　　三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的`;

　　四是未取得經(jīng)營(yíng)許可證、未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊，從事煙花爆竹銷(xiāo)售或者經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的;

　　五是經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律或拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的。

　　三、實(shí)施步驟

　　從5月下旬到9月底，開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)，具體分為四個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)

　　各單位要結合當地實(shí)際制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求，并于5月底前將單位專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案上報區安監局。各單位要加強組織領(lǐng)導，迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，督促企業(yè)建立自查與整改檔案，及時(shí)治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，并將排查出的問(wèn)題逐一進(jìn)行登記，建立檔案，督促整改。

　　(二)執法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)

　　各單位要精心安排，全面部署，督促轄區各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)既要全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，做到全面排查，確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位采取“三個(gè)結合”(社會(huì )監督與執法行動(dòng)相結合、日常監管與突擊執法相結合、部門(mén)執法與聯(lián)合執法相結合)等多種形式實(shí)施集中打擊，確保打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項行動(dòng)做到“四個(gè)一律”，即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸的有關(guān)單位和責任人，一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸、燃放行為的單位，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

　　(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)

　　區安監局將重點(diǎn)對各單位開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為進(jìn)行督查和指導，通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪(fǎng)等多種形式，對各單位開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，針對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)查找工作漏洞，不斷改進(jìn)工作措施，嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。

　　(四)督促總結、鞏固階段(9月)

　　各單位要組織“回頭看”。進(jìn)一步鞏固“打非治違”行動(dòng)成果，對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為持續嚴厲打擊，嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求，及時(shí)對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督促總結。8月28日前，將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)總結材料報送區安監局。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，明確責任，扎實(shí)開(kāi)展打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。各單位要高度重視集中開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)，繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強化打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)的領(lǐng)導，認真研究制定行動(dòng)工作方案，明確工作職責，抓好工作落實(shí)，確保專(zhuān)項行動(dòng)各項措施落實(shí)到位。

　　(二)加強協(xié)調，密切配合，形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議的作用，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監、工商等部門(mén)的協(xié)調、溝通，要在政府的統一領(lǐng)導下，完善聯(lián)合執法工作機制，明確監管職責，齊抓共管、密切配合，共同落實(shí)監管責任，進(jìn)一步提高執法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)的合力。

　　(三)廣泛宣傳，標本兼治，確保效果，形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的危害性和打擊非治違專(zhuān)項整治的必要性。要公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn)，通過(guò)加大輿論和群眾監督力度，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。公開(kāi)曝光煙花爆竹領(lǐng)域對社會(huì )影響較大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非法違法案件，提高社會(huì )關(guān)注度，形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

　　煙花爆竹禁燃禁放工作實(shí)施方案 29

　　為認真貫徹執行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )穩定，特制定如下工作方案：

　　一、禁燃范圍

　　禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。

　　二、領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標語(yǔ)、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規燃放煙花爆竹的.危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對性的入戶(hù)宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù)，禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區規定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。

　�。ǘ�）嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協(xié)同配合。各社區要對轄區進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。特別是在春節期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場(chǎng)監管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴厲處罰。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。一是形成聯(lián)動(dòng)機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責任追究制度。各社區要分解責任，確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區出現的大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責。同時(shí)，各社區要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。

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