殯儀館對外承包的工作方案范文（精選17篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。在公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，領(lǐng)導會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？下面是小編收集整理的殯儀館對外承包的工作方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　殯儀館對外承包的工作方案 1

　　為認真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進(jìn)殯葬基礎設施建設相關(guān)部署要求，切實(shí)加強我縣殯葬基礎設施建設，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結合，依法強化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設。加快建設翼城縣殯儀館，火化設備全部符合國家環(huán)保要求，力爭20xx年底實(shí)現殯儀館正常運營(yíng)。

　�。ǘ�）穩步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設施建設。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續辦理，（按需求規劃建設骨灰安置區、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財務(wù)室、監控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車(chē)場(chǎng)和衛生間等設施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設備），爭取20xx年底投用。

　�。ㄈ�）統籌規劃鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。

　　按照省市任務(wù)分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，2025年底實(shí)現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，2025年基本實(shí)現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　三、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì )和諧穩定�？h上要成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)，統籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領(lǐng)導小組實(shí)行月調度制度，每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的.問(wèn)題和困難，確保各項工作順利推進(jìn)。

　　二是注重統籌規劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設要統一布局，以鄉鎮為單位，統一規劃、統一設計、統一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導建設，農村公益性骨灰堂（公墓）以鄉鎮、行政村為單位建設，偏遠的區域或者交通不便的地區，可以多村聯(lián)建的方式興建。

　　三是強化宣傳引導。要以清明節等祭掃高峰為契機，通過(guò)報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義，引導社會(huì )各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作，大力倡導喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設的目的。

　　殯儀館對外承包的工作方案 2

　　按照《內蒙古自治區重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作操作規程》(內穩發(fā)〔20xx〕1號)、《內蒙古自治區重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)xx市xx區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目的社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，制定如下實(shí)施方案:

　　一、組織機構

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　二、基本原則

　　做好該項目的評估工作，將堅持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀(guān)公正”以及一般評估與重點(diǎn)評估相結合的原則。

　　三、評估的范圍和內容

　　1、評估范圍:xx市xx區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目。

　　2、評估內容:

　　一是該項目的決策是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體水平，是否符合保護環(huán)境要求;

　　二是施工期問(wèn)是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;

　　三是運營(yíng)期間是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;

　　四是有可能引發(fā)不穩定因素的其他方面。

　　四、評估責任主體

　　xxx市xx區民政局

　　五、評估程序和方法

　　1、廣泛征詢(xún)意見(jiàn)。評估工作啟動(dòng)后，根據實(shí)際情況，深入調查研究，該項目通過(guò)公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式，了解掌握評估對象的意見(jiàn)和訴求，并征求中共xx市xx區委政法委員會(huì )及當地政府意見(jiàn)。

　　2、分析預測風(fēng)險。對重大事項面可能引發(fā)的社會(huì )矛盾等不穩定因素的范圍和程序，進(jìn)行穩定風(fēng)險分析預測，作出等級評估對特別重大或專(zhuān)業(yè)性強的評估事項，將組織有關(guān)專(zhuān)家參與分析提高風(fēng)險預測的準確性、科學(xué)性。

　　3、形成評估報告和結論。通過(guò)社會(huì )穩定風(fēng)險評估后形成的`評估報告，作出評估結論，報東勝區委政法委審核。

　　4、制定風(fēng)險化解方案。針對有可能存在的風(fēng)險隱患，制定風(fēng)險化解方案，落實(shí)工作責任和措施，對存在的社會(huì )矛盾隱患進(jìn)行有效的化解，同時(shí)根據評估風(fēng)險等級的要求，對實(shí)施過(guò)程中可能出現的風(fēng)險制定處置預案，做好相應的應對準備。

　　5、各部門(mén)協(xié)調配合，全程跟蹤掌握社會(huì )穩定風(fēng)險突發(fā)情況和落實(shí)情況。對項目實(shí)施過(guò)程中出現的新矛盾、新問(wèn)題，要及時(shí)研究并完善維穩措施，確保將各類(lèi)不穩定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。

　　六、編制評估報告

　　按照《重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告編制大綱及說(shuō)明(試行)》和《內蒙古自治區重大項目建設社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》編制《xx市xx區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告》。

　　七、全程穩控

　　項目實(shí)施后，對社會(huì )穩定風(fēng)險因素要制定相應的方案，要堅持全程控制，做好后續跟蹤，及時(shí)發(fā)現和化解實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，確保工程順利完成，工程實(shí)施過(guò)程中的穩控情況及時(shí)形成報告，報東勝區區政法委備案。

　　殯儀館對外承包的工作方案 3

　　根據《省政府辦公廳關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設施建設管理真抓實(shí)干成效明顯地區激勵實(shí)施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關(guān)于印發(fā)南通市推進(jìn)殯葬服務(wù)設施建設管理真抓實(shí)干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11號）等文件精神，加快推進(jìn)我市殯葬基礎設施建設，提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)效，現結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)各級關(guān)于殯葬工作的指示要求，堅持以人民為中心，切實(shí)把滿(mǎn)足群眾合理殯葬服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提升殯葬服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)生命線(xiàn)，讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。

　　二、工作目標

　　堅持科學(xué)謀劃、文明引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節地生態(tài)、服務(wù)配套的`原則，積極爭取資金投入，加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設施建設，規范殯葬服務(wù)管理，健全完善殯葬服務(wù)體系，力爭全市殯葬服務(wù)設施管理工作取得長(cháng)足發(fā)展。

　　三、組織領(lǐng)導

　　在市殯葬改革工作聯(lián)席會(huì )議框架下成立真抓實(shí)干專(zhuān)項工作組。工作組組長(cháng)由局主要負責同志擔任，副組長(cháng)由局分管考核工作和局分管社會(huì )事務(wù)工作負責同志擔任，局辦公室、財務(wù)科、社會(huì )事務(wù)科負責同志任工作組成員。專(zhuān)項工作組負責貫徹省、南通及我市關(guān)于殯葬服務(wù)體系建設有關(guān)重要會(huì )議和文件精神，及時(shí)研究部署，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。

　　四、重點(diǎn)工作

　　著(zhù)力補齊殯葬服務(wù)設施短板弱項，全面系統推進(jìn)殯葬服務(wù)設施建設，保障和改善殯葬公共服務(wù)多元供給，對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設施建設管理真抓實(shí)干成效明顯地區激勵實(shí)施暫行辦法的通知》有關(guān)激勵評價(jià)指標和評價(jià)條件，根據其中明確的4個(gè)評價(jià)指標，重點(diǎn)圍繞殯葬設施配套、殯葬服務(wù)設施管理、殯葬服務(wù)設施保障和殯葬改革創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)等短板弱項指標，扎實(shí)推進(jìn)殯葬服務(wù)設施建設管理各項工作。

　　(一)加快推進(jìn)殯葬設施布局規劃實(shí)施。堅持規劃引領(lǐng)，按照《啟東市殯葬服務(wù)設施布局專(zhuān)項規劃（20xx-20xx）》規劃目標，加快推進(jìn)基本殯葬服務(wù)和基礎設施建設，努力形成殯葬服務(wù)設施日趨完善，節地生態(tài)安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設不斷加強的新時(shí)代殯葬發(fā)展格局。

　　(二)大力推動(dòng)殯葬服務(wù)品質(zhì)提檔升級。積極探索殯葬服務(wù)體系建設，通過(guò)構建“政府主導、社會(huì )參與”殯葬服務(wù)模式，在“建好”的基礎上，更加注重“管好”，按照“四有”標準，持續推進(jìn)殯葬服務(wù)機構服務(wù)品質(zhì)，形成基本服務(wù)更有保障，選擇性服務(wù)更加豐富多元的殯葬服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求，進(jìn)一步促進(jìn)全市殯葬公共服務(wù)與經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　(三)扎實(shí)做好殯葬民生實(shí)事項目建設。統籌推進(jìn)我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務(wù)。各鎮（街道、園區）對照鎮村公墓“八有”建設標準，因地制宜，細化方案，形成“一地一策”建設方案，加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設施建設步伐，通過(guò)改(擴)建、項目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設任務(wù)和提檔升級工作，進(jìn)一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平，更好地保障“逝有所安”需求。

　　(四)持續抓好殯葬領(lǐng)域問(wèn)題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領(lǐng)導協(xié)調機制作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管理責任，按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求，堅持問(wèn)題導向、標本兼治，抓好殯葬領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項整治，達到減存量、控增量，切實(shí)深化殯葬改革工作，不斷推進(jìn)殯葬管理制度建設，健全殯葬服務(wù)監管體制，努力形成各類(lèi)殯葬服務(wù)機構管理規范化，行業(yè)主管部門(mén)監管常態(tài)化工作格局，進(jìn)一步規范和提高殯葬管理質(zhì)量，更好促進(jìn)殯葬領(lǐng)域規范有序健康發(fā)展。

　　五、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬�準備階段（20xx年9月）對照激勵評價(jià)指標和條件，查找短板弱項，制定工作方案，明確目標任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，細化工作舉措，組織各項工作按時(shí)序推進(jìn)。

　�。ǘ�）實(shí)施階段 （20xx年9月-12月）圍繞抓殯葬設施配套，按時(shí)完成任務(wù);抓節地生態(tài)安葬，樹(shù)文明導向;抓殯葬服務(wù)監管，建全完善機制;抓殯葬服務(wù)保障，提高服務(wù)品質(zhì);抓經(jīng)驗總結宣傳，形成真抓實(shí)干氛圍，加強對接協(xié)調和檢查指導，全力推進(jìn)殯葬服務(wù)設施管理各項工作。

　�。ㄈ�）總結階段（20xx年1月）對全市情況進(jìn)行檢查評估，把工作成果應用于制度機制創(chuàng )新和日常服務(wù)管理之中，形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務(wù)創(chuàng )新舉措。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┟鞔_工作職責。真抓實(shí)干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務(wù)科、社會(huì )事務(wù)科在專(zhuān)項工作組的統一領(lǐng)導下，密切配合，通力協(xié)作，確保工作落到實(shí)處。辦公室負責材料把關(guān)等工作。財務(wù)科負責做好爭取資金保障等工作。社會(huì )事務(wù)科負責工作任務(wù)推進(jìn)，政策文件制定，督查指導等工作。

　�。ǘ�）強化督導推進(jìn)。按照工作方案明確的完成時(shí)序節點(diǎn)和工作目標，通過(guò)定期會(huì )商、約談通報等形式，市級層面加強工作統籌指導，加快殯葬服務(wù)設施建設，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系。對未按規定步驟和時(shí)限完成工作任務(wù)，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導、有落實(shí)、出成效。

　�。ㄈ�）注重宣傳引導。深入挖掘、及時(shí)總結，加強對殯葬服務(wù)服務(wù)設施建設管理工作中的創(chuàng )新做法和工作成效，充分調動(dòng)和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，營(yíng)造真抓實(shí)干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)加強對上匯報銜接，做好特色亮點(diǎn)工作的宣傳推介，增加社會(huì )關(guān)注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。

　　殯儀館對外承包的工作方案 4

　　為了深入貫徹國務(wù)院16部委局辦《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導意見(jiàn)》和國家九部委《關(guān)于推行節地生態(tài)安葬的指導意見(jiàn)》，全面落實(shí)《銀川市惠民殯葬及節地生態(tài)安葬獎勵補助辦法》（銀政辦發(fā)［20xx］91號），加快推進(jìn)全市節地生態(tài)安葬服務(wù)及紀念設施建設，滿(mǎn)足人民群眾節地生態(tài)安葬需求，提高全市節地生態(tài)安葬率，結合我市殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想、基本原則及工作目標

　　以黨的十九大精神為指導，著(zhù)力踐行自治區生態(tài)立區發(fā)展戰略和銀川市“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，堅持保障群眾基本安葬需求，堅持節約資源、保護環(huán)境，把以民為本、生態(tài)文明的思想貫穿于殯葬改革全過(guò)程，加大節地生態(tài)安葬公共服務(wù)產(chǎn)品供給，提供優(yōu)質(zhì)人文安葬服務(wù)，加強政策激勵引導，使滿(mǎn)足安葬需求與保護資源環(huán)境協(xié)調推進(jìn)，促進(jìn)形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

　　依據《自治區民政廳關(guān)于印發(fā)全區基本殯葬服務(wù)設施建設項目實(shí)施方案的通知》（寧民辦【20xx】42號）和《銀川市惠民殯葬及節地生態(tài)安葬獎勵補助辦法》（【銀政辦發(fā)【20xx】91號），遵循國家“公益為主、經(jīng)營(yíng)為輔、節地生態(tài)為導向”的殯葬改革總體思路，堅持“政府主導，社會(huì )參與；節約資源，保護環(huán)境；政策扶持，創(chuàng )新發(fā)展；分類(lèi)指導，統籌推進(jìn)”的基本原則，力爭到2020年底前，全市節地生態(tài)安葬率達到30％以上，經(jīng)營(yíng)性公墓節地生態(tài)葬和紀念設施建成率達到60％，節地生態(tài)安葬導向基本形成。倡導和鼓勵各公墓陵園積極探索墓地和墓位重復利用的方式方法，加強對各公墓陵園生態(tài)綠化建設的督導，已建成墓區的'綠化率不低于50％，生態(tài)化殯葬示范園區綠化率不低于80％。

　　二、項目實(shí)施內容

　�。ㄒ唬└鞴�墓陵園加大綠化美化和生態(tài)園林化建設力度，具備節地生態(tài)安葬所必需的樹(shù)木、花壇、草坪、骨灰塔、骨灰墻、地下骨灰存放格位等深埋和骨灰存放條件；

　�。ǘ�）各公墓陵園通過(guò)專(zhuān)題設計和建設，為節地生態(tài)安葬逝者建立紀念設施和祭祀場(chǎng)所，為其親屬提供悼念服務(wù)；

　�。ㄈ�）各公墓陵園組織專(zhuān)業(yè)殯儀服務(wù)人員為群眾提供節地生態(tài)安葬服務(wù)；

　�。ㄋ模�殯儀館為群眾提供可降解骨灰容器或包裝材料，建設殯儀服務(wù)中心和公益性骨灰堂。

　　三、項目實(shí)施時(shí)間

　　項目實(shí)施嚴格按照財政預算資金管理有關(guān)規定執行，時(shí)間從20xx年5月21日銀川市民政局下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)節地安葬設施建設的通知》（銀民發(fā)【20xx】114號）之日起，分期分批組織實(shí)施，20xx年8月底前完成銀川市松鶴陵園、銀川福壽園、金鳳區千古漢民花園公墓和銀川回民公墓4家公墓陵園建設項目，20xx年完成銀川市榆樹(shù)溝漢民公墓、寧夏馬鞍山沭露陵園、寧夏金山陵園3家單位建設項目，到2020年底，市轄殯葬服務(wù)單位節地生態(tài)安葬設施項目建成率達到30％以上。

　　四、資金性質(zhì)和補助標準

　　節地生態(tài)安葬是利國利民的殯葬改革新舉措，是殯葬服務(wù)單位承擔社會(huì )責任的公益行動(dòng)，應納入政府購買(mǎi)服務(wù)的范圍，項目資金申請自治區、銀川市福利彩票公益金扶持，積極爭取市財政配套資金，對積極建設節地生態(tài)安葬和紀念服務(wù)設施，項目規劃布局合理，資金投入力度大，具備節地生態(tài)安葬條件和服務(wù)功能，能夠為群眾提供安葬、紀念和祭祀服務(wù)，群眾反響良好，社會(huì )效益顯著(zhù)的殯葬單位給予一定的補貼。項目完成后由民政、財政部門(mén)和殯葬管理單位進(jìn)行驗收審定，按照不超過(guò)其完成設施項目投資總額的50％給予補貼，接受項目公益金補貼的公墓陵園，不再向選擇節地生態(tài)安葬的群眾收取費用。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各縣（市）區民政局、市轄區各殯葬服務(wù)單位要提高對綠色殯葬、惠民殯葬的認識，站在統籌推進(jìn)“五位一體”文明建設的戰略高度，為減輕群眾喪葬負擔、保護自然環(huán)境、倡導文明節儉治喪，積極推進(jìn)節地生態(tài)安葬，切實(shí)加強領(lǐng)導、科學(xué)謀劃、精心組織、廣泛宣傳，確保項目實(shí)施工作盡快推開(kāi)，獲得支持，取得實(shí)效。

　�。ǘ�）嚴格程序，強化監管。各級民政要會(huì )同本級財政做好補貼資金的管理與使用，要嚴格項目實(shí)施前后的各項督查驗收手續，要將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，嚴格按照申報用途使用資金，同時(shí)要注重提高項目建設質(zhì)量與資金使用效益。對未按規定管理使用專(zhuān)項資金，存在弄虛作假、挪用、擠占專(zhuān)項資金等違反財經(jīng)紀律的行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規嚴肅處理。

　�。ㄈ�）考核評估，確保質(zhì)量。節地生態(tài)安葬項目建設竣工后，銀川市民政局將會(huì )同市財政局進(jìn)行驗收，驗收合格的單位兌現補助資金。每年組合公墓陵園年檢，對申報單位節地生態(tài)安葬設施進(jìn)行專(zhuān)項檢查和評估。

　�。ㄋ模┘哟笮麄�，強化引導。各縣（市）區民政局、各殯葬服務(wù)單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以節地生態(tài)安葬項目建設為契機，加大對殯葬改革的宣傳力度，提升人民群眾對節地生態(tài)安葬的認知度，為全面推進(jìn)殯葬改革營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。

　　殯儀館對外承包的工作方案 5

　　為加強殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，加快城鄉公益性公墓（含殯儀館）建設，根據《國務(wù)院殯葬管理條例》等相關(guān)法律法規和上級政策文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個(gè)鎮建成31個(gè)農村公益性公墓（旌陽(yáng)鎮4個(gè)、版書(shū)鎮4個(gè)、俞村鎮4個(gè)、云樂(lè )鎮1個(gè)、蔡家橋鎮4個(gè)、三溪鎮3個(gè)、興隆鎮2個(gè)、孫村鎮3個(gè)、廟首鎮3個(gè)、白地鎮3個(gè)），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區劃等因素，完善殯葬配套設施，鼓勵各鎮進(jìn)一步壓縮公墓數量。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌斐青l公益性公墓建設

　　1.建設主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責組織實(shí)施；農村公益性公墓由各鎮負責組織實(shí)施。

　　2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設內容包含6000個(gè)墓穴（一期建設2000個(gè)墓穴）、1座V類(lèi)殯儀館，執行標準按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準發(fā)布<殯儀館建設標準><城市公益性公墓建設標準>的通知》（建標〔20xx〕60號）；農村公益性公墓執行標準按照《安徽省民政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號），建設內容包括10360個(gè)土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設公墓道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化等。城鄉公益性公墓建造規格單穴占地面積不超過(guò)4㎡，雙穴占地面積不超過(guò)6㎡，墓高不超過(guò)1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。

　　3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設資金由縣國投公司予以保障；農村公益性公墓建設資金由省級“非標專(zhuān)項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。

　�。ǘ�）強化公墓審批、運營(yíng)和管理

　　1.依法依規審批。建設鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續，由縣國投公司負責履行報批程序；建設農村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮負責履行報批程序。

　　2.規范公墓運營(yíng)�？h民政局是城鄉公益性公墓的主管部門(mén)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責具體運營(yíng)和日常管理，農村公益性公墓由各鎮、村負責運營(yíng)和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由縣發(fā)改委會(huì )同縣民政局在成本監審或成本調查的基礎上，按照非營(yíng)利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應專(zhuān)款專(zhuān)用。不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)性收費，其使用期限、續期、年檢等按照有關(guān)規定執行。要認真執行殯葬行業(yè)服務(wù)標準，加強行風(fēng)建設，完善規章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策，規范收費行為，完善公示制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　3.加強公墓的日常監管。嚴格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號）、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強公墓建設管理的通知》（民發(fā)〔2008〕203號）有關(guān)規定，加強對城鄉公益性公墓的監督和管理�？h民政局按照屬地管理原則，建立健全監督檢查制度，切實(shí)加強對公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查和管理，堅決杜絕炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴現象。各有關(guān)部門(mén)要加強日常監管，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正或處理，嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規定的公墓經(jīng)營(yíng)單位，要依法停業(yè)整頓。

　�。ㄈ�）規范使用和支配公墓收入

　　1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶(hù)進(jìn)行核算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護，嚴禁挪作他用。

　　2.農村公益性公墓收入的使用。由民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)制定我縣農村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應全額上繳財政指定賬戶(hù)，用于償還省級“非標專(zhuān)項債”本金和利息�？h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮、村，用于農村公益性公墓日常維護管理支出。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。各責任單位在殯葬整治辦統籌協(xié)調下，按職責分工相互配合、有序推進(jìn)。

　　1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的.各項工作，縣直有關(guān)單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。

　　2.農村公益性公墓�？h民政局作為項目業(yè)主單位，負責可行性研究報告、啟動(dòng)公開(kāi)招標設計單位，開(kāi)展規劃方案、初步設計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規劃許可證等；完成建設項目招標；縣發(fā)改委負責可行性研究報告、初步設計的批復；縣財政局負責農村公益性公墓建設資金保障；縣自然資源規劃局負責出具土地預審與選址意見(jiàn)書(shū)；核發(fā)建設用地規劃許可證；負責建設用地指標保障及土地報批；負責城鄉公墓建設布點(diǎn)規劃；縣林業(yè)局負責林地指標保障及林地報批；各鎮人民政府負責公墓選址及建墓報批；負責土地流轉征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負責林地征占用的面積鎮域范圍內平衡，鼓勵各鎮通過(guò)增減掛解決公墓建設用地。（責任單位：各鎮人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年3月底前）

　�。ǘ�）建設施工階段�？h國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設（含殯儀館），規劃設計和初步設計方案須提前報民政部門(mén)審核同意。農村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設一個(gè)”的原則，由民政部門(mén)按鎮開(kāi)展分標段工程招標，各鎮人民政府作為項目建設管理第一責任單位，負責項目建設管理和施工管理。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年5月底前）

　�。ㄈ�）竣工驗收階段。城鄉公墓建成后，縣民政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對城鄉公益性公墓開(kāi)展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年6月底前）

　　四、有關(guān)要求

　　1.強化組織領(lǐng)導。各鎮要加強對本轄區內農村公益性公墓建設工作的領(lǐng)導，制定總體思路和具體實(shí)施步驟，按照時(shí)間節點(diǎn)穩步推進(jìn)農村公益性公墓的建設�？h國投公司要主動(dòng)謀劃，在規定時(shí)點(diǎn)高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務(wù)。

　　2.加強協(xié)調配合。民政部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調發(fā)改、財政、自然資源規劃、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。

　　3.加大投入力度�？h、鎮財政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點(diǎn)解決城鄉公益性殯葬設施供給不足問(wèn)題，滿(mǎn)足城鄉居民基本喪葬需求，同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng )造條件。

　　殯儀館對外承包的工作方案 6

　　為認真貫徹落實(shí)全省殯葬基礎設施建設推進(jìn)會(huì )議精神，切實(shí)推進(jìn)我市殯葬基礎設施建設工作，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的殯葬服務(wù)需求，結合我市實(shí)際，報經(jīng)市政府同意，現制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，盡快補齊我市殯葬基礎設施建設短板，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務(wù)，堅定不移的`推動(dòng)殯葬改革，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設，為增進(jìn)人民福祉，全面建成小康社會(huì )做出貢獻。

　　二、工作任務(wù)

　　20xx年全市殯葬基礎設施建設工作將全面鋪開(kāi)，重點(diǎn)抓好以下三方面的具體任務(wù)：

　�。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個(gè)縣完成縣級殯儀館建設。堯都區殯儀館完成改擴建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館手續辦理并開(kāi)工建設。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館建設。實(shí)現全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設備全部符合國家環(huán)保要求。

　�。ǘ�）穩步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設施建設。20xx年，堯都區、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設，實(shí)現全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　�。ㄈ�）統籌規劃安排鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。按照省民政廳任務(wù)分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實(shí)現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，2025年底前實(shí)現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，成立工作專(zhuān)班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì )和諧穩定。各縣（市、區）政府要切實(shí)負起主體責任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績(jì)效、民生實(shí)事、平安建設、精神文明建設等考核評價(jià)范圍�？h（市、區）、鄉（鎮）兩級要分別成立由主要負責同志為組長(cháng)的殯葬綜合改革領(lǐng)導小組，統籌抓好殯葬基礎設施建設規劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實(shí)、部門(mén)協(xié)調、資金支持、檢查督導等工作。

　�。ǘ�）強化市級統籌，做好統一規劃。根據省政府要求，市級相關(guān)部門(mén)要統一制定殯葬基礎設施專(zhuān)項規劃，做好總體布局，規定統一建設標準。殯葬服務(wù)設施建設的事權在當地政府，各縣（市、區）要對當地殯葬設施建設早謀劃、早安排、早落實(shí)。于2020年12月底做好殯葬基礎設施建設前期的籌備工作，抓緊時(shí)間辦理選址、立項、用地、環(huán)評等項目建設前期準備，盡快申報材料，加快審批速度，開(kāi)辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時(shí)間盡早開(kāi)工。

　�。ㄈ�）堅持部門(mén)協(xié)同，形成工作合力。民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好統籌謀劃、組織實(shí)施、督導檢查等工作，要主動(dòng)向當地黨委政府匯報殯葬基礎設施建設現狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門(mén)要積極爭取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門(mén)要加快殯葬基礎設施建設的審批速度。財政部門(mén)要將殯葬基礎設施建設納入預算，保障建設經(jīng)費。規劃和自然資源部門(mén)要加強對殯葬基礎設施建設的規劃，保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要依法指導支持火化機環(huán)保改造，強化殯葬基礎設施建設的生態(tài)環(huán)境監管。住房和城鄉建設部門(mén)要依法加強殯葬基礎設施建設管理。市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費的監管，依法查處違規亂收費行為。宣傳部門(mén)要做好正面宣傳引導工作，為殯葬基礎設施建設營(yíng)造良好氛圍。

　�。ㄋ模┘哟蠖酱贆z查，狠抓工作落實(shí)。市級民政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對殯葬基礎設施建設任務(wù)督導檢查力度，對未向當地黨委、政府匯報建設工作，沒(méi)有列入議事日程，不研究不安排相關(guān)工作，不積極推動(dòng)項目建設的進(jìn)行通報批評，對不能完成項目建設任務(wù)的，報請市政府給予責任追究。

　　殯儀館對外承包的工作方案 7

　　一、項目基本信息

　　1、項目名稱(chēng)：殯葬設施建設項目

　　2、項目建設內容：殯葬設施建設專(zhuān)項債券項目包含兩個(gè)子項目，具體明細如下：

　�。�1）殯儀館改造提升項目

　　項目規劃總用地面積14，105.4平方米，總建筑面積8，260.87平方米，主要建設內容如下：

　　地上建筑面積7，890.31平方米，包括：建設悼念廳1，339.53平方米，火化間1，534.16平方米，骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米，遺體處理區、守靈區及車(chē)庫3，407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門(mén)衛室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。

　　配套建設圍墻、停車(chē)場(chǎng)、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環(huán)�；鸹癄t6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調、電梯、消防及給水設備等相關(guān)配套設備。

　�。ǘ�）紀念公園建設項目

　　項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。

　　一期地下骨灰堂項目規劃總占地面積20，000.21平方米，總建筑面積18，571.25平方米，主要建筑內容如下：

　　地上建筑面積2，478.60平方米，包括地宮入口1，490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務(wù)用房250.48平方米，門(mén)衛32.96平方米；地下建筑面積16，092.65平方米；綠化面積6，000.06平方米；道路硬化面積6，631.17平方米。配套建設圍墻、大門(mén)、停車(chē)場(chǎng)、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統、智能骨灰架等相關(guān)配套設備。

　　二、項目的公益性和建設必要性

　　1、項目的公益性

　　本項目為公益性事業(yè)，不以營(yíng)利為目的，項目的建設必將促進(jìn)當地殯葬事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，堅持以人為本，為創(chuàng )建適合社會(huì )發(fā)展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當地殯葬水平為目的的社會(huì )事業(yè)項目，也就是說(shuō)該項目是為社會(huì )生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng )造社會(huì )效益為主的非生產(chǎn)性建設項目。

　　項目建設是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過(guò)按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務(wù)質(zhì)量，對于項目區提高火化率、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用，進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設，具有顯著(zhù)的社會(huì )效益。

　　2、項目建設的必要性

　　殯儀館是為全社會(huì )服務(wù)的窗口，是社會(huì )主義精神文明建設的一個(gè)陣地。其功能是，使人們在殯儀活動(dòng)中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進(jìn)步的殯儀活動(dòng)，起到移風(fēng)易俗和引導合理消費的作用，同時(shí)對集約、節約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要實(shí)現意義。

　　隨著(zhù)雄安新區建設的逐步開(kāi)展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對殯儀服務(wù)提出了更高的要求。

　　骨灰堂是為全社會(huì )服務(wù)的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的'悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進(jìn)步的祭祀活動(dòng)，起到移風(fēng)易俗和引導合理消費的作用，同時(shí)對集約、節約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。

　　為支持國家殯葬改革工作，同時(shí)確保雄安新區建設、殯改工作的正常開(kāi)展，民政局提出了本項目建設。

　　三、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

　　1、經(jīng)濟效益

　　項目建成后可為當地殯葬條件，有利于社會(huì )穩定，同時(shí)也會(huì )促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設。從大局著(zhù)眼，本項目的建設有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟總體發(fā)展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設過(guò)程中提供了大量工作崗位，可增加務(wù)工人員的收入，在一定程度上起到了拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、提高人們生活水平的作用；項目建成后能夠提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)各行業(yè)綜合競爭能力，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區的建筑材料承銷(xiāo)商將從中受益。對其他利益群體沒(méi)有不利影響。

　　2、社會(huì )效益

　　項目建設是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過(guò)按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務(wù)質(zhì)量，對于項目區提高火化率、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用，進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設，具有顯著(zhù)的社會(huì )效益。

　　殯儀館對外承包的工作方案 8

　　為進(jìn)一步鞏固我區殯葬改革成果，改善我區殯葬服務(wù)環(huán)境，提升為民服務(wù)水平。按照地委、行署有關(guān)部署和要求，結合區局“兩會(huì )”精神，對殯儀館軟硬件改造進(jìn)行提檔升級，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以區局“兩會(huì )”精神為指導，以強化殯葬事業(yè)公益性為目標，以滿(mǎn)足我區百姓對殯葬公共服務(wù)的需求為宗旨，全面規范殯儀館基礎設施建設，大力提升服務(wù)水平，促進(jìn)我區殯葬服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。

　　二、工作任務(wù)及目標

　　20xx年底實(shí)現以下4項工作目標：

　　1.殯儀館整體維修；

　　2.通往殯儀館的道路升級改造；

　　3.加強殯葬管理，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量；

　　4.積極推行節地生態(tài)葬法。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�殯儀館整體維修（20xx年1-10月底）

　　為切實(shí)改善殯儀館的基礎條件及環(huán)境建設，20xx年區政府將對殯儀館進(jìn)行整體維修。具體步驟如下：

　　1.完成殯儀館整體改造維修的規劃設計工作（1-5月底）；

　　2.完成全部的維修改造任務(wù)（6-10月底）；

　　3.維修改造的內容包括：辦公區、瞻仰區、停放區、火化區，祭奠區以及骨灰寄存區等整修和粉刷；殯儀館院里路面整修；殯儀館院里綠化工作。

　�。ǘ�）升級改造通往殯儀館的道路（1-10月）

　　由于從主路至殯儀館的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年區政府擬對主路至殯儀館的道路進(jìn)行升級改造。具體步驟如下：

　　1.完成路面升級改造的規劃設計（1-5月）；

　　2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級改造任務(wù)（6-10月）。

　�。ㄈ�）加強殯葬管理，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量（貫穿全年）

　　為了加強對殯葬工作的管理，切實(shí)提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，真正實(shí)現方便百姓、服務(wù)百姓的宗旨，20xx年我區殯葬事業(yè)將重點(diǎn)加強以下幾項管理工作。

　　1.堅持殯葬機構設施國有化。為了更好地服務(wù)百姓，我區殯葬機構設施全部實(shí)行國有化，包括設備、設施、房舍、墓地、車(chē)輛等等，全部歸政府所有，不存在租賃和售賣(mài)現象。殯葬機構由政府定編定崗定人，殯葬設施由政府投入政府購買(mǎi)政府所有，殯葬工作由政府主導，民政管理，部門(mén)監督，殯葬服務(wù)中心負責經(jīng)營(yíng)；殯葬服務(wù)中心對所有墓穴要建檔管理。

　　2.嚴格監管殯葬收費。殯葬服務(wù)中心所有收費必須經(jīng)過(guò)民政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)批準，不得隨意增設服務(wù)項目，不得隨意調整收費標準，不得增加百姓負擔。民政部門(mén)將會(huì )同監察部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)等，不定期進(jìn)行檢查和抽查，在此基礎上，公開(kāi)舉報電話(huà)，接受群眾監督，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理。

　　3.切實(shí)加強環(huán)境治理。殯葬服務(wù)中心要對遺體火化區、骨灰寄存區、祭掃區、停車(chē)場(chǎng)、休息室以及工作區等進(jìn)行更好地管理，確保各個(gè)區域物品擺放有序、衛生干凈整潔、制度健全規范、管理井然有序。

　　4.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。殯葬工作人員要學(xué)會(huì )換位思考，要理解死者家屬的`心情，殯葬領(lǐng)域的所有工作者，在服務(wù)群眾時(shí)，一定要做到快捷、文明、細致、周到；另外，要對現有墳墓進(jìn)行建檔登記，標注死者有關(guān)信息以及死者家人或親屬的聯(lián)系電話(huà)。

　　5.鞏固“四項基本服務(wù)”收費減免工作成果，更好地惠及百姓。20xx年開(kāi)始，我區“四項基本服務(wù)”收費已經(jīng)全部減免，20xx年，我們將繼續鞏固這一工作成果，在此基礎上，進(jìn)一步落實(shí)好便民利民的政策，確保國家和省地以及我區的各項惠民政策全部落實(shí)到位，真正實(shí)現關(guān)心民聲、體貼民情、實(shí)現民意的最終目的。

　　(四)推進(jìn)殯葬改革，倡導節地生態(tài)葬法（貫穿全年）

　　隨著(zhù)國家發(fā)展和社會(huì )文明程度不斷提升，文明殯葬勢在必行，對于我區而言，推進(jìn)殯葬改革，倡導節地生態(tài)也是大勢所趨。在推進(jìn)殯葬改革方面，20xx年，側重做好3項工作：

　　1.規劃節地生態(tài)安葬區。在現有公共墓地范圍內，規劃確定節地生態(tài)安葬區，劃定區域，掛牌指定，推進(jìn)實(shí)施；

　　2.加大宣傳力度。通過(guò)懸掛條幅，會(huì )議學(xué)習，印發(fā)宣傳單等方式，號召各鎮政府積極宣傳文明殯葬的深遠意義，引導居民群眾提倡厚養薄葬理念，治喪儀式不搞攀比、不講排場(chǎng)、不擺闊氣，不在喪事活動(dòng)中開(kāi)展封建迷信活動(dòng)，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式，對“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止，以節儉文明的方式寄托哀思。

　　3.制定文明殯葬的鼓勵政策。結合上級要求，針對我區實(shí)際，參照其他縣區做法，制定呼中區文明殯葬的激勵和獎勵辦法，以此推動(dòng)我區殯葬改革深入開(kāi)展。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　為確保此項工作取得實(shí)效，成立全區殯儀館軟硬件改造升級領(lǐng)導小組，下設辦公室。辦公室主任由區民政局主任科員楊曉兼任。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)

　　成員單位：區紀委監委、宣傳部、統戰部、民政局、財政局、市場(chǎng)監督管理局、公安局、發(fā)改局、資源科、自然資源局、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛健局、呼中鎮、呼源鎮、碧水鎮宏偉鎮。

　�。ǘ�）加強部門(mén)協(xié)同配合。

　　民政部門(mén)：負責牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級工作的統籌協(xié)調、組織實(shí)施和督導檢查，指導殯葬服務(wù)單位做好自查排查等工作。

　　財政部門(mén)：負責加大支持力度，在殯儀實(shí)施建設和殯葬改革工作推進(jìn)等方面給予經(jīng)費保障。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)：負責依法加強對喪葬用品市場(chǎng)的管理，清理、整頓、規范喪葬用品，凈化喪葬用品市場(chǎng)，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)殯葬用品行為，配合搞好殯葬綜合執法工作。加強對集中治喪點(diǎn)和人員聚集用餐的食品安全檢查和監督，確保不發(fā)生食品安全事件，重點(diǎn)加大殯葬服務(wù)收費行為的監管力度，切實(shí)遏制亂收費行為。

　　公安機關(guān)：負責加強出具非正常死亡人員死亡證明的管理，依法查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、運尸車(chē)輛管理等違法行為。

　　發(fā)展改革部門(mén)：負責做好殯葬事業(yè)向上爭取投資項目情況建議方案的編制，項目規劃的申報和推進(jìn)落實(shí)等工作。

　　統一戰線(xiàn)部門(mén)：負責依法規范宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設骨灰存放設施等行為。

　　自然資源、林業(yè)部門(mén)：負責依法保障納入規劃的殯葬設施用地需求，及早研究公墓和其它設施的林地報批手續。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負責依法指導支持火化機環(huán)保改造，強化殯葬活動(dòng)生態(tài)環(huán)境監管，加強公墓建設中的生態(tài)保護。

　　住建（城管）部門(mén)：負責依法加強殯葬設施項目的規劃管理；加強城鄉規劃的制定和殯儀館建設項目規劃審批及執行情況的監督；配合有關(guān)部門(mén)加大在城區主要道路、廣場(chǎng)、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。

　　衛生部門(mén)：負責糾正和查處醫療機構非法開(kāi)展殯儀服務(wù)等行為，指導殯儀服務(wù)機構做好衛生防疫工作。

　　宣傳部門(mén)：負責組織、策劃宣傳好相關(guān)殯葬政策法規，及時(shí)曝光違反殯葬制度的人和事，形成強大的輿論聲勢，提高群眾參與的積極性和自覺(jué)性。各有關(guān)部門(mén)要采取聯(lián)合執法方式，對突出問(wèn)題予以清理和查處，真正形成工作合力。

　　紀檢部門(mén)：負責監督各成員單位的履職情況，對不作為、慢作為和亂作為的，將給予相應的處理和處分。

　�。ㄈ�）加強監督檢查力度。

　　領(lǐng)導小組要協(xié)調推進(jìn)工作落實(shí)，對既定目標要督促如期實(shí)現。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)展情況，確保各項任務(wù)順利完成。在此基礎上，廣泛建立群眾投訴舉報渠道，積極開(kāi)辟互動(dòng)途徑，增強群眾參與度，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。

　　殯儀館對外承包的工作方案 9

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕23號）、省政府《關(guān)于強化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見(jiàn)》（粵府〔20xx〕67號）和省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕70號）精神，完善基本殯葬公共服務(wù)設施，強化殯葬基本公共服務(wù)，推動(dòng)殯葬改革，省民政廳決定在全省范圍實(shí)施“長(cháng)青計劃”。結合基本殯葬公共服務(wù)設施建設實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”、“建設美麗中國”部署，不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系，大力倡導綠色環(huán)保、生態(tài)節地、文明節儉的殯葬方式，推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　自20xx年起至20xx年，全省各級加大投入，加快推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)設施建設，著(zhù)力解決城鄉居民基本殯葬需求，力爭在“推進(jìn)火化設施改造升級”、“優(yōu)化公益性骨灰存放設施規劃建設”、“移風(fēng)易俗，鼓勵樹(shù)葬、海葬”等方面取得新突破，為推動(dòng)殯葬改革創(chuàng )造有利條件。珠江三角洲地區要先行先試，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)殯儀館（火葬場(chǎng)）節能減排。推動(dòng)全省各殯儀館（火葬場(chǎng)）淘汰落后的基本殯葬服務(wù)設備，真正發(fā)揮殯葬改革對于保護環(huán)境和資源的促進(jìn)作用。到20xx年，各殯儀館（火葬場(chǎng)）全面完成加裝火化設備尾氣處理裝置，火化設備有機污染物排放值達到國家限定標準；其他殯葬設備基本滿(mǎn)足殯葬公共服務(wù)需求，并達到節能減排效果。

　�。ǘ�）推進(jìn)公益性骨灰存放設施建設。到20xx年，全省公益性骨灰存放設施布局更加完善，服務(wù)覆蓋面更廣，較好滿(mǎn)足群眾存放骨灰及拜祭需求。

　�。ㄈ�）推廣樹(shù)葬區和海葬紀念設施建設。到20xx年，全省各市、縣級基本建成永久性樹(shù)葬區，定期或不定期免費為群眾提供骨灰樹(shù)葬服務(wù)活動(dòng)；在風(fēng)景秀麗、交通便利的海濱地區建立海葬紀念設施，為親屬提供緬懷追思場(chǎng)所。

　　三、資助原則

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)公平，合理分配。省級項目資金總量和資助標準條件全部公開(kāi)，每年資助的項目統一在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。

　�。ǘ�）集中投放，重點(diǎn)突出。省級資金資助項目必須為20xx年以后新實(shí)施的項目，突出重點(diǎn)，不搞平均主義。優(yōu)先資助加裝火化設備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設，以及獨立建設的市、縣級樹(shù)葬區或海葬紀念設施。適當資助一些交通不便、居住分散的農村地區新建公益性生態(tài)公墓。對申請補助購置火化機或其他節能環(huán)保型殯葬設備的，要充分考慮其現有殯葬服務(wù)設備能否滿(mǎn)足群眾基本殯葬服務(wù)需求，避免資源閑置浪費。重點(diǎn)對14個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達地區及江門(mén)恩平、開(kāi)平、臺山的建設項目予以資助。對省級資金已予以資助的項目，不再重復資助。

　�。ㄈ�）以獎代補，鼓勵先進(jìn)。實(shí)施“長(cháng)青計劃”的資金投入，以市、縣級財政專(zhuān)項資金和福利彩票公益金投入為主，項目完成后省級項目資金予以獎勵補助。

　　四、獎補項目

　�。ㄒ唬�殯儀館（火葬場(chǎng)）節能減排項目。

　　1、加裝火化機尾氣處理裝置；

　　2、購置節能環(huán)保型平板火化機；

　　3、購置其他節能環(huán)保型殯葬設備。

　�。ǘ�）生態(tài)節地殯葬設施建設項目。

　　1、建設公益性骨灰樓（堂）；

　　2、建設公益性生態(tài)公墓；

　　3、建設市、縣級永久性樹(shù)葬區或海葬紀念設施。

　　五、申報辦法

　�。ㄒ唬┥陥蟪绦蚝蜁r(shí)限。

　　省級項目申請采取自下而上、擇優(yōu)推薦、逐級申報的方式，由殯儀館（火葬場(chǎng)）、鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì )或其他符合條件的社會(huì )組織提出獎補申請。具體申報程序、申報時(shí)限，以每年省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的省級專(zhuān)項資金申報通知要求為準。

　�。ǘ�）申報材料。

　　1、民政、財政部門(mén)聯(lián)合申請專(zhuān)項資金文件。

　　2、與項目?jì)热菹嚓P(guān)的材料：

　�。�1）屬加裝火化機尾氣處理裝置或購置節能環(huán)保型平板火化機的，提供本殯儀館現有全部火化機的情況，以及與設備銷(xiāo)售方簽訂的項目（產(chǎn)品）購銷(xiāo)合同書(shū)或中標通知書(shū)。已完成項目申請獎勵的，還須提供具有相應資質(zhì)環(huán)保監測機構出具的火化機大氣污染物排放達到《燃油式火化機大氣污染物排放限值》（GB13801－2009）二級以上標準的監測報告。屬購置節能環(huán)保型遺體冷藏柜、運尸車(chē)的，提供本殯儀館現有全部遺體冷藏柜或運尸車(chē)的情況，以及與設備銷(xiāo)售方簽訂的`項目（產(chǎn)品）購銷(xiāo)合同書(shū)或中標通知書(shū)。

　�。�2）屬公益性骨灰存放設施、骨灰樹(shù)葬區建設或海葬紀念設施建設的，提供項目服務(wù)覆蓋范圍、項目建設審批手續和設計圖紙。已完成或已動(dòng)工建設項目申請獎勵的，須提供已完成的項目實(shí)體照片或已動(dòng)工建設的照片。項目建設選址鄰近村莊的，還須提供村民代表大會(huì )表決同意意見(jiàn)書(shū)。

　�。�3）項目計劃和資金預算（投入）、本單位自籌資金和市、縣財政資金或福利彩票公益金安排（投入）情況。

　　六、實(shí)施要求

　�。ㄒ唬┘哟筚Y金投入。實(shí)施基本殯葬公共服務(wù)設施建設“長(cháng)青計劃”，是推動(dòng)殯葬改革、強化殯葬基本公共服務(wù)的重要舉措。各級民政、財政部門(mén)要高度重視，積極爭取當地黨委政府支持，把基本殯葬公共服務(wù)設施建設資金納入當地財政預算。各級福利彩票公益金要對“長(cháng)青計劃”建設項目予以重點(diǎn)保障。

　�。ǘ�）科學(xué)合理規劃。各地要按照統籌兼顧、分步實(shí)施的原則，結合當地殯葬設施建設規劃，科學(xué)制定20xx－20xx年實(shí)施“長(cháng)青計劃”項目總體規劃和年度計劃。要建立“長(cháng)青計劃”項目庫，并擇優(yōu)排序，分年度申請省級專(zhuān)項資金獎補。

　�。ㄈ�）加強檢查監督。各地要加強項目管理，不斷完善項目申報審批、組織實(shí)施、驗收登記、績(jì)效評價(jià)等制度。要建立健全資金監管機制，規范資金管理程序，保證項目資金按時(shí)足額、專(zhuān)款專(zhuān)用于項目建設，提高資金使用績(jì)效。各級民政部門(mén)要會(huì )同同級財政部門(mén)定期、不定期地對資金的管理使用進(jìn)行檢查，推動(dòng)“長(cháng)青計劃”按時(shí)保質(zhì)完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要匯總向省民政廳報送“長(cháng)青計劃”資助項目截至6月底和上年度12月底的執行情況信息。

　�。ㄋ模�擴大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳實(shí)施“長(cháng)青計劃”的典型做法及成效、宣傳推動(dòng)殯葬設施節能減排和推行生態(tài)節地安葬的意義。通過(guò)宣傳，擴大“長(cháng)青計劃”的影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，共同推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。

　　殯儀館對外承包的工作方案 10

　　春節期間，區殯儀館按區民政局的工作部署和要求，緊緊圍繞春節期間安保維穩和服務(wù)管理工作，未雨綢繆，周密部署，全面強化安全保障措施，實(shí)現了安全無(wú)事故，服務(wù)零投訴，平安有序的工作目標。據統計，春節期間（2月5日至2月19日）共接待喪屬和祭掃群眾約8600余人次。

　　一、強化部署，確保認識到位。區殯儀館春節前召開(kāi)了20xx年春節期間安全生產(chǎn)工作會(huì )議，落實(shí)春節期間工作安排，明確注意事項和要求，保障春節期間殯葬用品充足，確保春節前各項工作順利鋪開(kāi)。

　　二、全面排查，確保安全生產(chǎn)。組織一次全面的安全隱患排查，特別是對火化爐、冷藏設備、儲油設備、消防設備、供電設備等進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。同時(shí)，對外勤組司機提出了安全用車(chē)、文明駕駛的要求，做好車(chē)輛故障、隱患排查和日常保養。

　　三、加強值班，確保工作有序運行。堅持領(lǐng)導帶班，24小時(shí)值班制度，應急小組成員堅持24小時(shí)待命。以科學(xué)排班合理調度為原則，對春節過(guò)后殯儀業(yè)務(wù)量情況及業(yè)務(wù)集中程度進(jìn)行科學(xué)預測、分析，合理配置崗位人員，更好地治喪群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、貼心的殯儀服務(wù)。

　　四、加強作風(fēng)建設，提倡文明過(guò)年。自覺(jué)執行黨風(fēng)廉政建設和廉潔自律的'各項規定，倡導短信祝福、電話(huà)問(wèn)候等文明健康的拜年方式，努力營(yíng)造和諧溫馨的節日氛圍。

　　五、行政管理組、后勤等相關(guān)崗位各司其職，春節期間各項工作順利進(jìn)行，確保節日平安祥和。

　　殯儀館對外承包的工作方案 11

　　為深入貫徹落實(shí)市委“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)，持續深化局“5432”攻堅行動(dòng)，確保高質(zhì)量、高標準完成各項攻堅任務(wù)目標，結合我館工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　聚焦“提升殯儀服務(wù)質(zhì)量”攻堅項目這一主線(xiàn)，以搭建網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺為契機、以拓展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)為抓手、以加強人才隊伍建設和服務(wù)理念教育為推手，切實(shí)改善我館在殯儀服務(wù)質(zhì)量上落后于行業(yè)內其他大型殯儀服務(wù)單位的局面，不斷提升殯儀服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)一步滿(mǎn)足治喪群眾多元化的殯儀服務(wù)需求，同時(shí)確保提供的各個(gè)服務(wù)流程高效與規范，使辦事群眾得到更好的服務(wù)體驗，切實(shí)提升服務(wù)滿(mǎn)意度。

　　二、全年目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)與民政專(zhuān)業(yè)院校開(kāi)展直接合作的模式，切實(shí)加強專(zhuān)業(yè)化人才隊伍建設；

　�。ǘ�）通過(guò)有計劃地組織職工開(kāi)展服務(wù)理念和職業(yè)道德培訓，切實(shí)加強職工服務(wù)理念教育工作；

　�。ㄈ�）探索與相關(guān)軟件公司合作，為群眾免費搭建網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高喪屬滿(mǎn)意度；

　�。ㄋ模┨剿髋c公辦養老機構開(kāi)展殯儀服務(wù)合作，通過(guò)向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的形式嘗試打造一支專(zhuān)業(yè)上門(mén)守靈服務(wù)隊伍為公辦養老機構內的去世老人提供殯儀服務(wù)，并在公辦養老機構內設立殯儀服務(wù)專(zhuān)柜，逐步推行便捷化治喪服務(wù)。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)加強與鮮花服務(wù)公司的合作，進(jìn)一步優(yōu)化鮮花服務(wù)項目，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　三、每季度目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┑谝患径龋好赓M為群眾搭建網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺

　　1.積極與相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)公司聯(lián)系協(xié)商，我館已于3月11日與寧波族譜網(wǎng)絡(luò )科技有限公司正式簽訂陵園合作推廣協(xié)議，為我館搭建網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺提供有力技術(shù)支持。

　　2.已于3月17日正式上線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺，試運營(yíng)期間根據用戶(hù)反饋不斷完善相關(guān)服務(wù)內容，進(jìn)一步提高喪屬滿(mǎn)意度。

　　3.清明節前后，與甬派等有關(guān)媒體聯(lián)系溝通，加大免費網(wǎng)絡(luò )祭掃服務(wù)平臺宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。

　�。ǘ�）第二季度：進(jìn)一步優(yōu)化鮮花服務(wù)項目

　　1.4月份以深入調研治喪群眾的鮮花服務(wù)需求為主，深挖鮮花服務(wù)項目潛能，積極學(xué)習、借鑒先進(jìn)兄弟單位經(jīng)驗做法，為推出更加契合市場(chǎng)需求的鮮花服務(wù)項目打下堅實(shí)基礎。

　　2.進(jìn)一步加強與鮮花制作企業(yè)杭州福德禮儀服務(wù)有限公司的合作，計劃在5月份期間，開(kāi)發(fā)設計出符合寧波本地需求的高、中、普通檔各式鮮花服務(wù)套餐；同時(shí)積極完善現有鮮花租用和鮮花圍棺等個(gè)性化服務(wù)項目。

　　3.加強收集鮮花服務(wù)套餐推出后市場(chǎng)接受度的反饋，及時(shí)調整相關(guān)服務(wù)內容，使之更符合治喪群眾的鮮花需求，進(jìn)一步提升殯儀服務(wù)質(zhì)量。

　　4.計劃與國內相關(guān)殯儀專(zhuān)業(yè)院校聯(lián)系溝通，6月底前擇優(yōu)確定一家院校保持進(jìn)一步接觸。

　　5.積極與上級部門(mén)、相關(guān)院校、專(zhuān)業(yè)培訓機構等聯(lián)系溝通，6月底前爭取選擇1到2家單位作為我館開(kāi)展職工服務(wù)理念和職業(yè)道德培訓的專(zhuān)門(mén)服務(wù)單位。

　�。ㄈ�）第三季度：探索與公辦養老機構開(kāi)展殯儀服務(wù)合作

　　1.與上季度確定的相關(guān)殯儀專(zhuān)業(yè)院校就雙方開(kāi)展校外教育培訓合作、設立大學(xué)生實(shí)習基地等進(jìn)行深入協(xié)商。

　　2.根據前期走訪(fǎng)調研情況，積極聯(lián)系有關(guān)公辦養老服務(wù)機構，力爭在8月中旬前后完成在公辦養老機構內設立殯儀服務(wù)專(zhuān)柜工作，為機構內實(shí)現便捷化治喪服務(wù)打下基礎。

　　3.計劃向專(zhuān)業(yè)殯儀服務(wù)機構購買(mǎi)相關(guān)服務(wù)，嘗試建立一支快速靈活、穩定性強的專(zhuān)業(yè)上門(mén)守靈服務(wù)隊伍。

　　4.加強與相關(guān)公辦養老服務(wù)機構的聯(lián)系溝通，及時(shí)調整有關(guān)服務(wù)內容，確保提供的上門(mén)守靈服務(wù)業(yè)務(wù)更加人性化、更加符合養老機構的發(fā)展需求。

　　5.計劃開(kāi)展1到2次有關(guān)提升職工殯儀服務(wù)理念和職業(yè)道德方面的培訓或座談會(huì )。

　�。ㄋ模┑谒募径龋呵袑�(shí)加強專(zhuān)業(yè)化人才隊伍建設和職工服務(wù)理念教育

　　1.根據前期工作準備，力爭在11月底前與相關(guān)殯儀專(zhuān)業(yè)院校就開(kāi)展校外教育培訓合作、設立大學(xué)生實(shí)習基地等簽訂書(shū)面合作協(xié)議，為今后引進(jìn)專(zhuān)業(yè)素養優(yōu)、職業(yè)技能強的殯儀專(zhuān)業(yè)人才創(chuàng )造良好條件，切實(shí)扭轉當前我館職工隊伍中專(zhuān)業(yè)素養、職業(yè)技能偏低現狀。

　　2.計劃10月份在館內開(kāi)展一次職工服務(wù)技能水平競賽活動(dòng)，充分調動(dòng)廣大職工對提升服務(wù)理念的認識，形成單位內部你追我趕的良好氛圍。

　　3.探索與相關(guān)單位合作，形成我館關(guān)于職工服務(wù)理念和職業(yè)道德培訓經(jīng)常性、系統性教育機制，切實(shí)提升我館的殯儀服務(wù)質(zhì)量。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段。組織召開(kāi)新一輪“5432”攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，全面部署市殯儀館新一輪攻堅行動(dòng)目標任務(wù)，進(jìn)一步統一思想，明確要求，壓實(shí)責任，確保攻堅行動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段。以提升殯儀服務(wù)質(zhì)量項目為單位，細化全年目標任務(wù)和每季度目標任務(wù)，制定具體工作計劃，確保每個(gè)項目進(jìn)度要求明確、責任分工明確、推進(jìn)措施明確，保證每個(gè)目標任務(wù)按照既定時(shí)間節點(diǎn)完成。

　�。ㄈ�）總結提高階段。每月開(kāi)展一次攻堅行動(dòng)項目落實(shí)情況小結，年底對攻堅行動(dòng)項目進(jìn)行專(zhuān)題研討，形成年度推進(jìn)情況總結。堅持總結評估和建章立制相結合，及時(shí)把成熟的'經(jīng)驗、做法提煉成制度規范，形成抓工作落實(shí)的長(cháng)效機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。為確保攻堅行動(dòng)取得實(shí)效，成立以支部書(shū)記、主任陳朝華為領(lǐng)導小組組長(cháng)，副主任齊善夫、陳惠國為副組長(cháng)，各科室負責人為小組成員的市殯儀館新一輪“5432”攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在館辦公室，具體負責攻堅行動(dòng)的組織、協(xié)調、督查和宣傳等工作。

　�。ǘ�）強化責任擔當。建立各個(gè)攻堅項目進(jìn)展情況匯報機制，支委會(huì )、主任辦公會(huì )議定期不定期聽(tīng)取各個(gè)攻堅項目推進(jìn)情況匯報，專(zhuān)題研究項目推進(jìn)中出現的問(wèn)題及措施，對完成目標的項目進(jìn)行銷(xiāo)號。建立層層抓落實(shí)機制，館領(lǐng)導班子對主要工作、難點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自督查；對關(guān)鍵環(huán)節親自協(xié)調、落實(shí)情況親自檢查；責任科室要做到敢擔當、勇作為，扎扎實(shí)實(shí)做好具體工作。

　�。ㄈ�）強化督導檢查。將攻堅行動(dòng)列入年度目標考核，制定考核標準，明確考核要求，把攻堅行動(dòng)中科室、班組和干部職工的表現，作為年度考核的重要依據。建立追責問(wèn)責機制，對攻堅行動(dòng)認真開(kāi)展督查工作，堅持問(wèn)題導向，對攻堅行動(dòng)中不作為不擔當、推進(jìn)工作不力、造成嚴重影響的責任科室和個(gè)人，給予嚴肅問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。要充分利用局網(wǎng)站和各種媒介，加強對攻堅行動(dòng)的信息報送和宣傳報道，同時(shí)廣泛動(dòng)員干部職工參與到攻堅行動(dòng)中來(lái)，對在攻堅行動(dòng)中工作不到位、不落實(shí)或阻礙工作開(kāi)展的負面典型，及時(shí)曝光，充分發(fā)揮激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，切實(shí)將攻堅行動(dòng)中各個(gè)目標任務(wù)落實(shí)到位。

　　殯儀館對外承包的工作方案 12

　　為認真貫徹落實(shí)民政部等16部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕5號），進(jìn)一步深化殯葬改革，切實(shí)減輕本市居民喪葬負擔，實(shí)現基本殯葬服務(wù)普惠性、均等化，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬的發(fā)展目標，突出殯葬事業(yè)公益屬性，有效落實(shí)惠民殯葬政策，切實(shí)減輕群眾喪葬負擔，補齊殯葬公共服務(wù)短板，以點(diǎn)帶面推動(dòng)殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┍；�本。堅持基本殯葬服務(wù)公益屬性，履行民政部門(mén)兜底保障職責，著(zhù)力滿(mǎn)足我市城鄉居民基本殯葬需求，維護人民群眾基本喪葬權益，真正實(shí)現“逝有所安”。

　�。ǘ�）全覆蓋。建立健全基本殯葬服務(wù)制度，完善基本殯葬服務(wù)體系，實(shí)現基本殯葬服務(wù)的普惠性、均等化，確保人人享有公益性基本殯葬服務(wù)。

　�。ㄈ�）可持續。持續推進(jìn)惠民殯葬制度建設，完善基本殯葬服務(wù)清單，提升基本殯葬服務(wù)水平，落實(shí)政府責任，強化財政投入，保障基本殯葬減免政策長(cháng)效落實(shí)。

　　三、減免范圍

　　下列生前具有沈陽(yáng)市戶(hù)籍并按照規定火化的逝者，為基本殯葬服務(wù)費用減免對象：

　　1.全額減免對象

　�。�1）生前未參加基本養老保險的逝者；

　�。�2）生前為城鄉低保對象、特困人員或孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養兒童）的逝者；

　�。�3）生前為計劃生育特殊家庭扶助對象或享受?chē)�家定期撫恤補助優(yōu)撫對象的逝者；

　�。�4）見(jiàn)義勇為犧牲人員（遺體）捐獻者；

　�。�5）查實(shí)不了身源的無(wú)主（名）遺體。

　　2.差額減免對象

　　生前參加城鄉居民基本養老保險并按相應政策領(lǐng)取喪葬補助費用的逝者。

　　可以其他方式獲取喪葬補助費用的，不列入減免范圍。

　　四、減免項目及價(jià)格標準

　　1.遺體接運費：400元/具（縣級殯葬服務(wù)機構300元/具）；

　　2.遺體冷藏費：105元/3天；

　　3.遺體火化費:740元/具；

　　4.骨灰寄存費:600元/5年；

　　5.紙棺費:120元；

　　6.骨灰盒費:100元。

　　全額減免最高金額2065元/具（遼中區、新民市、康平縣、法庫縣為1965元/具），為上述六項基本殯葬服務(wù)費用之和。

　　差額減免最高金額1546元/具（遼中區、新民市、康平縣、法庫縣為1446元/具），為全額減免對象最高減免金額扣除城鄉居民基本養老保險喪葬補助費用的差額所得。

　　減免費用依據價(jià)格及基本養老保險政策變化實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

　　五、辦理程序

　�。ㄒ唬┥暾�。由喪事承辦人到辦理遺體火化的殯葬服務(wù)機構提出申請并填寫(xiě)《沈陽(yáng)市基本殯葬服務(wù)費用減免申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》），同時(shí)提交喪事承辦人身份證原件及復印件，逝者身份證、戶(hù)口簿、死亡證明原件、復印件及其他相關(guān)材料。

　�。ǘ�）審核。由殯葬服務(wù)機構工作人員對《申請表》內容及所提供的證明材料進(jìn)行核對，同時(shí)，登錄沈陽(yáng)市智慧殯葬平臺對逝者生前戶(hù)籍、參保情況、低保及特困信息進(jìn)行查詢(xún)，確定是否符合減免條件。

　�。ㄈ�）減免。對于符合減免條件的，由殯葬服務(wù)機構直接減免相應費用；對于不符合減免條件的，由殯葬服務(wù)機構當場(chǎng)告知；對于因證件不全或對現場(chǎng)減免資格核驗結果有異議的，由喪事承辦人先行支付相應費用，在15個(gè)工作日內提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過(guò)后辦理退費。

　　六、資金保障及補助方式

　�。ㄒ唬┵Y金保障。遼中區、新民市、康平縣、法庫縣戶(hù)籍逝者的減免費用政策期內由市財政統籌保障，其他各地區戶(hù)籍逝者的減免費用由本區財政保障。無(wú)（名）主遺體的減免費用由遺體發(fā)現地區財政保障。

　�。ǘ�）預算安排。各殯葬服務(wù)機構應于每年第四季度，根據本年度火化人數及收費標準，測算下一年度減免基本殯葬費用所需經(jīng)費，經(jīng)民政部門(mén)審核后報財政部門(mén)納入年度財政預算。其中，遼中區、新民市、康平縣、法庫縣殯葬服務(wù)機構預算金額，由本地區民政部門(mén)初審，經(jīng)市民政局審核后報市財政局；市回龍崗殯葬服務(wù)中心預算金額，按屬地原則經(jīng)和平區、沈河區、皇姑區、大東區、鐵西區民政部門(mén)審核后報本地區財政部門(mén)；其他各地區殯葬服務(wù)機構預算金額，由本地區民政部門(mén)審核后報本地區財政部門(mén)。

　�。ㄈ�）資金撥付。各殯葬服務(wù)機構每季度末通過(guò)沈陽(yáng)市智慧殯葬平臺，匯總基本殯葬服務(wù)費用減免數據，生成《沈陽(yáng)市基本殯葬服務(wù)費用減免資金經(jīng)費結算表》報市民政部門(mén)，由市民政部門(mén)按照逝者戶(hù)籍將減免數據分發(fā)至各地區民政部門(mén)。各地區民政部門(mén)對減免數據審核后，報本地區財政部門(mén)核定并撥付資金至各殯葬服務(wù)機構。市財政按照預撥、清算方式對遼中區、新民市、康平縣、法庫縣的減免費用給予全額補助。

　　七、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┗�本殯葬服務(wù)費用減免應在最高限額內，按實(shí)際發(fā)生項目、發(fā)生金額予以減免。對未發(fā)生的減免項目，視為自動(dòng)放棄，不返現、不折現；金額達到或超出減免標準的，差額部分由喪事承辦人自行承擔。

　�。ǘ�）遺體接運必須使用正規遺體運輸車(chē)輛。

　�。ㄈ�）減免對象在沈陽(yáng)市以外死亡并就地辦理喪事的，喪事承辦人應于3個(gè)月內，持火化地殯葬服務(wù)機構出具的遺體火化證明、制式發(fā)票原件及復印件，到逝者戶(hù)籍所在地殯葬服務(wù)機構辦理報銷(xiāo)手續（減免對象為皇姑區、鐵西區、和平區、沈河區、大東區戶(hù)籍的，報銷(xiāo)手續需到市回龍崗殯葬服務(wù)中心辦理）。在沈陽(yáng)市死亡但到市外殯葬服務(wù)機構火化遺體的減免對象，不予減免費用。市外火化地與我市基本殯葬服務(wù)費用標準不一致時(shí)，火化地標準高于我市標準的.，按我市標準報銷(xiāo)；火化地標準低于我市標準的，實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。

　�。ㄋ模﹩适鲁修k人應如實(shí)提供相關(guān)證明材料，如有冒領(lǐng)、騙領(lǐng)等行為，由相關(guān)部門(mén)依法追回，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　�。ㄎ澹└鳉浽岱�務(wù)機構要加強減免對象資格審核和管理，切實(shí)做好人員身份信息核實(shí)和檔案信息管理。從事殯葬管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊或謀取私利的，依照《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》相關(guān)規定處理。

　�。�六）民政部門(mén)要認真履職，做好減免資金預算和審核，加強專(zhuān)項資金使用安全監管。按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負責”的原則，由資金使用單位承擔資金使用安全主體責任。

　�。ㄆ撸┟裾�、人社部門(mén)要依托數據共享平臺，加強減免對象身份信息核對，同時(shí)，持續完善基礎數據信息，實(shí)現逝者身份信息即時(shí)查詢(xún)、核對、確認。

　�。ò耍┴斦�部門(mén)要及時(shí)將基本殯葬服務(wù)費用減免所需資金納入財政預算，加強資金撥付管理，確保資金及時(shí)足額撥付到位。

　　本方案自20xx年3月1日起實(shí)施，有效期5年。此前發(fā)布的有關(guān)規定與本文件不一致的，以本文件為準。

　　殯儀館對外承包的工作方案 13

　　“穩定壓倒一切，責任重于泰山”，學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作是一項長(cháng)期的重大政治任務(wù)，是學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行的根本保證。根據上級的有關(guān)工作要求和文件精神，結合我校的實(shí)際，加大工作力度，強化工作措施，通過(guò)努力，順利完成了綜治維穩工作任務(wù)，取得了好的工作效果�，F將相關(guān)工作方案如下:

　　一、統籌做好全校的綜治維穩工作。

　　綜治維穩工作領(lǐng)導小組，明確工作職責，分工協(xié)作，工作領(lǐng)導小組由田宗流校長(cháng)任組長(cháng)，劉志剛任副組長(cháng)，成員有龍戰勝、劉衛東、龍文臣、吳建華、石成愛(ài)和石化虎等，負責統籌全校的綜治維穩工作。具體工作由田宗流校長(cháng)負總責，劉志剛負責督促檢查工作落實(shí)情況，龍戰勝和劉衛東負責開(kāi)展普法教育活動(dòng)及學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作;龍文臣和吳建華負責學(xué)生思想工作，指導班主任做好班級管理工作;劉志剛負責學(xué)校德育工作;石成愛(ài)和石化虎負責學(xué)校保衛安全工作、組織巡邏和會(huì )議記錄等到工作。

　　二、制定詳細的工作實(shí)施方案

　　并印發(fā)給各位老師，使全體教師明確綜治維穩工作的任務(wù)和工作措施。學(xué)校綜治維穩工作領(lǐng)導小組通過(guò)集中討論，在2004年2月5日完成了工作實(shí)施方案的印發(fā)工作。在方案中，確立了"維護學(xué)校穩定，學(xué)生德育工作，普法教育"等工作目標，明確了工作任務(wù)，責任到人，把加大宣傳力度，組織相關(guān)主題報告會(huì )，加強與有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)調，實(shí)行工作目標量化考核，依據工作成績(jì)進(jìn)行獎罰等作為主要的工作舉措。

　　三、作好宣傳教育工作

　　使廣大師生和周邊群眾了解學(xué)校綜治維穩工作的意義和重要性。一是在教師例會(huì )上，先后組織全體教師學(xué)習了《花垣縣學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作實(shí)施方案》、〈〈花垣縣學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理工作目標管理考評方案〉〉等及上級下發(fā)的其它文件，使教師們及時(shí)了解和掌握綜治維穩工作的要求和精神。利用集會(huì )時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)組織教師參加了04年普法年檢考試，全部合格。二是以“禁毒，讓未成年學(xué)生遠離網(wǎng)吧，關(guān)心學(xué)生健康成長(cháng)”等為主題，利用橫幅標語(yǔ)的形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，得到了廣大家長(cháng)和周邊群眾的理解和支持。

　　四、保證必要的經(jīng)費投入

　　加強校內治安巡邏檢查。在實(shí)行"一費制"，經(jīng)費緊張的情況下，學(xué)校把綜治維穩工作所需的開(kāi)支列入預算。一年來(lái)，學(xué)校先后投入資金1518.00元用于教師值日補助，購買(mǎi)32把充電電筒和學(xué)生活動(dòng)獎勵等。同時(shí)把加強校內校內治安巡邏檢查列為綜治維穩工作的重點(diǎn)之一。由于我校地處209國道旁，少部分學(xué)生走讀，加上學(xué)校圍墻沒(méi)有打完，綜治維穩工作的難度較大。為了做好學(xué)校綜治維穩工作，學(xué)校成立了由32名青年教師組成的巡邏隊，每天由一名學(xué)校行政成員組織5人值日巡邏，制止校外青年進(jìn)入校園，維持學(xué)生就餐秩序，檢查學(xué)生就寢情況，處理突發(fā)問(wèn)題，把影響綜治維穩工作的.矛盾處理在蔭芽狀態(tài)之中。由于工作到位，近一年來(lái)，我校沒(méi)有出現影響較大的總是，有力地維護了師生的人身和財產(chǎn)安全。

　　五、抓好學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作

　　結合宣傳，加強同有關(guān)方面的協(xié)調和聯(lián)系，積極創(chuàng )造條件，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，牽涉面大，難度高，單憑學(xué)校是無(wú)法把這項工作做好的。在抓這項工作時(shí)，我們在利用橫幅標語(yǔ)的形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得廣大家長(cháng)和周邊群眾的理解和支持的同時(shí)，主要是加強同有關(guān)方面的協(xié)調和聯(lián)系，為學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理工作創(chuàng )造條件。一是積極爭取麻栗場(chǎng)鎮黨委和政府的支持，協(xié)同做好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。在工作中，及時(shí)向鎮黨委和政府匯報情況，取得支持。

　　20xx年3月16日晚，鎮政府組織了學(xué)校，派出所，麻栗揚村委、居委，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者，在學(xué)校門(mén)口擺攤設點(diǎn)的群眾等相關(guān)人員，就學(xué)校周邊環(huán)境綜治工作和禁止未成年人上網(wǎng)總是，在鎮政府會(huì )議室召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì )議。同時(shí)，黨委和政府還經(jīng)常對學(xué)校的周邊環(huán)境綜治工作和網(wǎng)吧進(jìn)行不定期檢查。二是聘請派出所干警為法制副校長(cháng)，鎮司法所的工作人員為法制輔導員。法制副校長(cháng)和法制輔導員經(jīng)常來(lái)校指導綜治維穩工作，對學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題法制教育，幫助學(xué)校協(xié)調同周邊群眾的關(guān)系，處理好少數群眾在校門(mén)口占道擺攤設點(diǎn)，拉學(xué)生到其家中吃飯、住宿等影響學(xué)校綜治維穩，教育教學(xué)和學(xué)生管理的突出矛盾。三是取得了麻栗場(chǎng)村委和居委的配合，作好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。四是通過(guò)家訪(fǎng)和開(kāi)家長(cháng)會(huì )等方式，爭取家長(cháng)的支持和配合，共同做好學(xué)生的教育和管理工作。

　　殯儀館對外承包的工作方案 14

　　為進(jìn)一步推進(jìn)隱患治理各項措施的落實(shí)，強化安全法制觀(guān)念，切實(shí)開(kāi)展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據鎮安監管聯(lián)字（20xx）1號《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神，結合我館實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十七大精神為指導，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導原則圍繞“安全發(fā)展，預防為主”的主題，以貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規為內容，緊緊圍繞隱患排查治理工作，以豐富多彩的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)知識，強化安全責任意識，促進(jìn)我館安全工作的進(jìn)一步發(fā)展。

　　二、活動(dòng)主題

　　關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　6月1日至6月30日。

　　四、組織機構

　　成立以館長(cháng)為組長(cháng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責指導我館“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。小組成員有劉占春 張國輝 李?lèi)?ài)軍，具體負責“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動(dòng)。

　　五、活動(dòng)形式

　　今年的`“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，由館活動(dòng)領(lǐng)導小組負責監督檢查指導全館進(jìn)行。

　　六、活動(dòng)內容

　�。ㄒ唬﹪�繞“安全生產(chǎn)月”，開(kāi)展主題媒體宣傳教育。館里要制作版面、宣傳、條幅、彩旗、標語(yǔ)、警示牌等，在臨街建筑物、企業(yè)、商場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站等明顯位置張貼安全生產(chǎn)宣傳規范用語(yǔ)，展示安全工作取得的成果，宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規，強化各項安全工作措施和規定，進(jìn)一步增強干部職工、老人、家屬和工作人員的安全意識和配合意識。

　�。ǘ�）廣泛發(fā)放宣傳資料，加強基礎工作。在“安全生產(chǎn)月”期間組織知識競賽、安全知識培訓、集中宣傳咨詢(xún)、文藝演出等活動(dòng)，突出“治理隱患、防范事故”的安全工作主題，積極營(yíng)造安全、穩定、和諧的社會(huì )氛圍。

　�。ㄈ�）開(kāi)展安全工作專(zhuān)項整治活動(dòng)�！鞍踩�生產(chǎn)月”期間，要根據實(shí)際，切實(shí)落實(shí)消防隱患整改，突出重點(diǎn)，全面，全面推進(jìn)。一是各項管理制度建設、工作責任落實(shí)情況及服務(wù)管理操作規程落實(shí)情況；二是建筑及設施設備安全管理情況，重點(diǎn)是建筑消防、安全及用火、用電、用氣等各種設施設備的安全狀況和管理情況；三是各種流行性疾病的衛生防疫措施的落實(shí)情況。同時(shí)，要積極做好防汛工作，制定應急措施，適時(shí)組織演練，完善各項制度，確保不發(fā)生責任事故。

　　七、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。要提高認識、加強領(lǐng)導，從建設“平安鎮賚”和“和諧鎮賚”的高度出發(fā)，結合我縣文明城市創(chuàng )建工作，圍繞主題，貼近實(shí)際，抓緊、抓好、抓實(shí)。

　�。ǘ�）精心策劃、周密部署。要精心策劃、周密部署，下大力氣抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要面向老人、面向職工、面向社會(huì )，全面調動(dòng)積極性，使他們自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)。充分運用各種資源，加大人力、物力和財力的投入，把今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)辦成具有社會(huì )群眾性的安全生產(chǎn)教育宣傳活動(dòng)。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新形式，確保實(shí)效。要創(chuàng )新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內容，認真總結以往經(jīng)驗，認真排查安全隱患，積極開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳活動(dòng)，確�！鞍踩�生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效�；顒�(dòng)情況于6月25日前上報局。

　　殯儀館對外承包的工作方案 15

　　為認真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進(jìn)殯葬基礎設施建設相關(guān)部署要求，切實(shí)加強我縣殯葬基礎設施建設，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結合，依法強化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設。加快建設翼城縣殯儀館，火化設備全部符合國家環(huán)保要求，力爭20xx年底實(shí)現殯儀館正常運營(yíng)。

　�。ǘ�）穩步推進(jìn)縣級公益性安葬（放）設施建設。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續辦理，（按需求規劃建設骨灰安置區、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財務(wù)室、監控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車(chē)場(chǎng)和衛生間等設施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設備），爭取20xx年底投用。

　�。ㄈ�）統籌規劃鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。

　　按照省市任務(wù)分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實(shí)現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實(shí)現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

　　三、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì )和諧穩定�？h上要成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)，統籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領(lǐng)導小組實(shí)行月調度制度，每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，確保各項工作順利推進(jìn)。

　　二是注重統籌規劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設要統一布局，以鄉鎮為單位，統一規劃、統一設計、統一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導建設，農村公益性骨灰堂（公墓）以鄉鎮、行政村為單位建設，偏遠的區域或者交通不便的`地區，可以多村聯(lián)建的方式興建。

　　三是強化宣傳引導。要以清明節等祭掃高峰為契機，通過(guò)報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義，引導社會(huì )各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作，大力倡導喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設的目的。

　　殯儀館對外承包的工作方案 16

　　為全面推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)改變傳統喪葬習俗，進(jìn)一步規范殯儀服務(wù)中心運營(yíng)服務(wù)管理，根據《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》等相關(guān)法規政策，結合周邊市縣（區）殯葬服務(wù)現狀和我區實(shí)際，現就規范殯儀服務(wù)中心運營(yíng)服務(wù)管理制定本方案。

　　一、殯儀服務(wù)基本模式

　　全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)殯葬改革有關(guān)精神，以提升殯葬基本公共服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì )文明、和諧、健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，殯儀服務(wù)中心服務(wù)運營(yíng)堅持“文明、節簡(jiǎn)、環(huán)保、健康”的原則，采取政府主導，社會(huì )力量建設，市場(chǎng)化服務(wù)的運行模式和政府定價(jià)、政府指導價(jià)、市場(chǎng)調節價(jià)有償服務(wù)的管理辦法。區民政局負責殯儀服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導和監管，建設主體或社會(huì )組織承接辦理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的管理模式，使我區殯儀服務(wù)實(shí)現服務(wù)優(yōu)先、運行正常、社會(huì )滿(mǎn)意目標。

　　二、服務(wù)項目及價(jià)格核定機制

　�。ㄒ唬┓�務(wù)項目結合我區喪葬習俗，殯儀服務(wù)中心主要開(kāi)展殯葬集中治喪服務(wù)，為亡故居民家屬提供吊唁（遺體告別）場(chǎng)所及相關(guān)人員食宿等基本服務(wù)，承接遺體接運、遺體消毒、遺體冷藏、遺體整容、遺體防腐、喪禮司儀、吊唁設備租賃等服務(wù)。

　�。ǘ�）定價(jià)機制

　　殯儀服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格按照國家、省、市相關(guān)規定，分類(lèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、市場(chǎng)調節價(jià)三種定價(jià)機制。遺體接運、遺體消毒、遺體存放（72小時(shí)內）等基本殯葬服務(wù)項目收費實(shí)行政府定價(jià)；吊唁廳、遺體存放（超過(guò)72小時(shí)）、遺體整容、遺體防腐、穿壽衣、吊唁設備租賃等選擇性服務(wù)項目實(shí)行政府指導價(jià)；其他殯葬服務(wù)收費項目實(shí)行備案制，價(jià)格由市場(chǎng)調節。屬政府定價(jià)、政府指導價(jià)的項目必須報發(fā)改部門(mén)批準，核定相關(guān)服務(wù)價(jià)格時(shí)要綜合考慮周邊市縣（區）和我區實(shí)際情況，各服務(wù)項目和商品要明碼標價(jià)并區分高、中、低檔，供群眾自愿選擇。

　　三、服務(wù)與運營(yíng)

　　1.堅持依法運營(yíng)。全面貫徹《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》等法規政策，主動(dòng)接受行業(yè)管理，加強規范化建設，提高服務(wù)水平，確保殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。

　　2.規范業(yè)務(wù)建設。殯儀服務(wù)中心內部應設立辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、后勤部等基本功能部門(mén)，設置崗位并配備工作人員。應建立業(yè)務(wù)大廳、殯葬用品超市、生活超市、餐廳、住宿等配套服務(wù)機構，方便和滿(mǎn)足群眾辦喪需求。加強服務(wù)人員教育培訓，逐步建立專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的殯儀服務(wù)隊伍，規范開(kāi)展喪事辦理、吊唁廳出租、遺體接運、遺體冷藏、整容、化妝、換衣、喪葬用品銷(xiāo)售等工作，確保各項業(yè)務(wù)正常運行。

　　3.提升服務(wù)水平。殯儀服務(wù)中心要注重職業(yè)道德和行業(yè)形象建設，做到尊重喪屬、尊重遺體、尊重骨灰。制定喪事辦理業(yè)務(wù)流程、服務(wù)及殯葬用品收費價(jià)目表、吊唁廳管理制度、車(chē)隊管理制度、水電暖使用安全管理制度、殯葬用品商鋪管理制度、消防安全管理制度等各業(yè)務(wù)部門(mén)管理制度規范管理，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，積極創(chuàng )建標準化殯儀服務(wù)中心。

　　四、管理與監督

　　1.區民政局負責加強對殯儀服務(wù)中心的日常監督管理和業(yè)務(wù)指導等工作。

　　2.區發(fā)改局負責加強殯儀服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格審核審批，依法查處亂收費、亂定價(jià)等價(jià)格違法行為。

　　3.區市場(chǎng)監管局負責加強殯儀服務(wù)中心殯葬用品市場(chǎng)、食堂、生活超市的`規范管理，指導殯儀服務(wù)中心執行收費公示制度，做到明碼標價(jià)。

　　4.區衛健局負責指導殯儀服務(wù)中心做好遺體管理和接運及衛生防疫工作。

　　5.殯儀服務(wù)中心所在鎮負責殯儀服務(wù)中心日常安全監管工作。

　　6.殯儀服務(wù)中心要切實(shí)加強內部管理，建立健全設施管理、檔案管理、財務(wù)管理和安全管理等工作制度，認真做好各項服務(wù)工作，著(zhù)力提升殯儀服務(wù)能力，使殯儀服務(wù)規范有序。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。相關(guān)部門(mén)（單位）要充分認識加強殯儀服務(wù)中心運營(yíng)管理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統一思想、提高認識，切實(shí)加強殯儀服務(wù)中心管理運營(yíng)，使其健康有序發(fā)展。

　�。ǘ�）嚴格管理，依法運營(yíng)。相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，加強對殯儀服務(wù)中心的監督管理。經(jīng)營(yíng)性殯葬服務(wù)機構必須經(jīng)區民政局審查同意，區市場(chǎng)監管局依法登記后，方可開(kāi)展殯儀服務(wù)活動(dòng)；加強對殯儀服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)價(jià)格的管理，監督其依法依規提高服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）示范帶動(dòng)，激勵引導。黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革，率先在已建成的城北殯儀服務(wù)中心辦理喪事，以身示范帶動(dòng)廣大群眾轉變傳統喪葬習俗，弘揚治喪新風(fēng)。對已建成的殯儀服務(wù)中心，達到運營(yíng)條件后，爭取福彩資金和省市區各級資金，在運營(yíng)前半年，給辦喪人員一定的費用補貼，對特困人員辦喪費用給予一定的減免，激勵引導群眾進(jìn)行集中治喪，保障殯儀服務(wù)中心健康運營(yíng)。

　　殯儀館對外承包的工作方案 17

　　一、項目基本情況

　　1、招標項目背景概況

　　工程項目：主要介紹項目的名稱(chēng)、功能用途、建設地址、項目業(yè)主、資金來(lái)源、投資審批、規模、標準等基本情況，介紹規劃許可、勘察設計及相關(guān)核準手續等基本情況，以及已經(jīng)具備或正待落實(shí)的各項招標條件；

　　物資采購項目：主要介紹項目名稱(chēng)、種類(lèi)及規模、使用功能、技術(shù)標準、質(zhì)量、交貨地點(diǎn)、交貨期、服務(wù)、價(jià)格和項目進(jìn)展情況等內容；

　　服務(wù)項目：主要介紹項目名稱(chēng)、服務(wù)內容、服務(wù)標準、計費依據等內容。

　　2、項目單位：

　　3、項目承辦人：

　　聯(lián)系方式：

　　二、招標范圍

　　招標范圍為：（包括內容、范圍）

　　標段（標包）劃分：

　　三、招標組織形式

　　本項目擬委托招標代理機構名稱(chēng)

　　進(jìn)行招標。（注：集團公司年度招標代理機構目錄以外的招標代理機構，需說(shuō)明擬選擇的代理機構的基本情況及選擇理由，并附其營(yíng)業(yè)執照、代理資格證書(shū)及代理業(yè)績(jì)等資質(zhì)文件材料）。

　　本項目擬采取自行招標形式。

　　四、招標方式

　　本項目擬采取公開(kāi)招標的`方式進(jìn)行招標。

　　本項目擬采取邀請招標的方式進(jìn)行招標。

　　五、招標工作計劃

　　1、招標公告（或投標邀請書(shū)）發(fā)布時(shí)間：xx年xx月xx日；

　　2、資格預審文件發(fā)售時(shí)間：xx年xx月xx日；

　　3、招標文件發(fā)售時(shí)間：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日；

　　4、開(kāi)標及評標時(shí)間：xx年xx月xx日；

　　5、招標結果審批、備案時(shí)間：xx年xx月xx日。

　�。ㄗⅲ禾顚�(xiě)截止時(shí)間）

　　六、主要技術(shù)要求或技術(shù)方案

　�。�列明正式頒布的技術(shù)標準標準號、技術(shù)規格書(shū)編號，簡(jiǎn)要描述主要技術(shù)要求、技術(shù)方案等）

　　七、擬邀請投標人及理由

　�。〝M邀請投標人名單、理由及產(chǎn)生方式）

　　八、招標評標委員會(huì )組成

　　本項目評標委員會(huì )共xx人，由招標人、招標機構人員、通過(guò)中國石油天然氣集團公司評標專(zhuān)家庫隨機抽取產(chǎn)生的專(zhuān)家組成。其中，技術(shù)專(zhuān)家人，經(jīng)濟等方面專(zhuān)家人。

　　九、評標方法、標準及授標原則

　�。�列明所采用的評標方法，最低投標價(jià)法或綜合評估法，技術(shù)、商務(wù)標評分的主要內容及權重，授標原則等）

　　十、招標文件中其它需要說(shuō)明事項

　　含專(zhuān)用合同條款。

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