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違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案

時(shí)間:2022-12-27 13:27:44 方案 我要投稿
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違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案范文(通用7篇)

  為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案范文(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案范文(通用7篇)

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案1

  根據《廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關(guān)于加快完成20xx年第三季度跟蹤審計發(fā)現違規占用耕地方面問(wèn)題整改工作的通知》(桂自然資辦〔20xx〕97號)文件精神,為按要求和時(shí)間完成我市的20xx年第三季度跟蹤審計發(fā)現違規占用耕地方面問(wèn)題整改工作,特制定方案如下:

  一、目標任務(wù)

  xxx

  二、整改措施

  (一)依法拆除復耕。對需拆除復耕的項目,依法拆除在非法占用土地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。

  (二)完善用地手續。對符合完善用地手續的項目,在依法查處到位后,按照審批權限,依法完善有關(guān)用地手續,取得有關(guān)用地手續批復文件。

  三、任務(wù)分工

 。ㄒ唬┗ú﹫@項目違規占用耕地造景、綠化問(wèn)題。

  整改方式:拆除復耕與完善用地手續相結合的方式進(jìn)行整改。

  具體分工:執法監察 大隊負責督促業(yè)主自行進(jìn)行拆除復耕,對尚未消除違法狀態(tài)的9.46畝違法用地依法進(jìn)行立案查處;國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過(guò)渡期城鎮開(kāi)發(fā)邊界劃定方案》;自然資源開(kāi)發(fā)利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。

  完成時(shí)限:20xx年6月30日前。

 。ǘ〇|興市界河帶狀公園違規占用耕地造景問(wèn)題。

  整改方式:完善用地手續。

  具體分工:執法監察 大隊負責對違法用地依法進(jìn)行立案查處;國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過(guò)渡期城鎮開(kāi)發(fā)邊界劃定方案》;自然資源開(kāi)發(fā)利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。

  完成時(shí)限:20xx年6月30日前。

 。ㄈ〇|興市312省道違規占用基本農田問(wèn)題。

  整改方式:開(kāi)展基本農田調整及補劃。

  具體分工:由自然資源開(kāi)發(fā)利用和耕地保護股負責。

  完成時(shí)限:20xx年6月30日前。

 。ㄋ模〇|興市江平思勒瑞龍空心磚廠(chǎng)違規占用基本農田問(wèn)題。

  整改方式:拆除復耕。

  具體分工:由法規和執法監察股、生態(tài)修復和礦產(chǎn)管理股、執法監察 大隊負責。

  完成時(shí)限:20xx年5月31日前。

  四、工作要求

  (一)進(jìn)一步提高政治站位抓整改。要進(jìn)一步強化使命意識和政治擔當,將20xx年第三季度跟蹤審計發(fā)現違規占用耕地方面問(wèn)題整改工作作為當前的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)。要主動(dòng)參與,形成工作合力,共同推進(jìn)問(wèn)題整改。

  (二)層層壓實(shí)責任抓整改。要強化整改主體責任,層層壓實(shí)責任,級級傳導壓力,針對審計發(fā)現問(wèn)題建立問(wèn)題臺賬,明確問(wèn)題整改措施、責任人及時(shí)間節點(diǎn),加快推進(jìn)問(wèn)題整改,建立銷(xiāo)號備案制度,完成整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè),及時(shí)收集歸檔整改材料,逐個(gè)問(wèn)題建立整改卷宗,如期完成整改工作。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案2

  為深入貫徹國家和河南省耕地“非農化”“非糧化”工作要求,根據河南省違法違規占用耕地植樹(shù)造林問(wèn)題清查整治工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《全省生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題整改工作方案》,推動(dòng)20xx年以來(lái)生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題整改,結合淮陽(yáng)實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  xxx

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿謬栏癖Wo耕地。實(shí)行最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實(shí)制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”要求,對生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地和永久基本農田的進(jìn)行整治整改。

 。ǘ﹫猿志S護合法權益。嚴禁拖欠農村土地流轉租金和損害農民利益,依法依規妥善處理經(jīng)濟糾紛,維護群眾和企業(yè)合法權益。

 。ㄈ﹫猿忠婪ǚ诸(lèi)處置。嚴格執行國家有關(guān)法律法規及相關(guān)政策規定,區別不同情況,分類(lèi)整改處置存量問(wèn)題,從嚴查處新增問(wèn)題。

 。ㄋ模﹫猿趾侠戆芽毓澴。先急后緩,先易后難,積極穩定有序推進(jìn)整改,不搞大規!斑\動(dòng)式”恢復,堅決防止簡(jiǎn)單化“一刀切”,確保社會(huì )大局穩定。

  三、整改任務(wù)

 。ㄒ唬┤婕訌妼W(xué)習培訓

  1.整改措施。加強理論政策學(xué)習,學(xué)習新時(shí)代“三農”工作的理論、政策、法規,提高“三農”干部能力水平,扛穩扛牢耕地保護和糧食安全重任。

  2.整改時(shí)限:學(xué)習教育培訓活動(dòng),2022年9月底前開(kāi)展并長(cháng)期堅持。

  3.責任單位:區農業(yè)農村局、區自然資源局、各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

 。ǘ┓诸(lèi)化解存量問(wèn)題

  1.整改措施:各鄉鎮對20xx年至2022年期間生態(tài)廊道超標準造林綠化違規占用耕地問(wèn)題要建立整改臺賬,明確整改措施。20xx年至20xx年期間,全區涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑565個(gè),占用耕地面積6182.66畝,其中占用一般耕地3250.48畝,永久性基本農田面積2932.18畝;超標準占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農田面積2443.67畝。

 。1)對符合以下情況的生態(tài)廊道予以保留:位于城鎮規劃區的;位于生態(tài)紅線(xiàn)內的;納入國家退耕還林計劃的;位于高標準農田建設項目區內且符合農田防護林建設相關(guān)標準的;落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》;按規定建設的沿黃生態(tài)廊道,南水北調干渠,大運河等重要水源地;功能區按規定標準建設的生態(tài)保護帶;其他符合國家規定標準建設的。全區涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑565個(gè),超標準占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農田面積2443.67畝。按照廊道類(lèi)型劃分:高鐵兩側涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑35個(gè),占用耕地面積333.07畝,其中占用一般耕地47畝,永久性基本農田面積286.07畝;高速公路兩側涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑73個(gè),占用耕地面積467.21畝,其中占用一般耕地300.4畝,永久性基本農田面積175.81畝;國道兩側涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑36個(gè),占用耕地面積238.63畝,其中占用一般耕地218.63畝,永久性基本農田面積20畝;省道兩側涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑286個(gè),占用耕地面積2884.21畝,其中占用一般耕地695.93畝,永久性基本農田面積2188.28畝;縣鄉道兩側涉及生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題圖斑135個(gè),占用耕地面積919.79畝,其中占用一般耕地81.85畝,永久性基本農田面積837.94畝。

 。2)對生態(tài)廊道造林綠化超標準占用耕地存量問(wèn)題分類(lèi)處置,已經(jīng)移除林木的或流轉合同到期的盡快復耕。對流轉合同未到期的,各方協(xié)商解決,爭取5年內復耕。對于林苗一體的,按照政府幫助促銷(xiāo)或優(yōu)先購買(mǎi)的方式,待苗木移出處置后有序復耕。對存在經(jīng)濟糾紛的,依法依規妥善處置,保護農民和企業(yè)合法權益,在此基礎上,視林情、苗情分類(lèi)處置。對已經(jīng)成林的林木,在協(xié)商一致基礎上有序采伐,出售,采伐后有序復耕。其他政策規定允許的方式,通過(guò)細化存量對比分析,淮陽(yáng)區生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地存量問(wèn)題分3類(lèi):一是合同(五年期限)已經(jīng)到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段(S207)、淮西路(S329)、淮柘路(S207)和新淮鄲路(s329);二是2018年實(shí)施的S324和鄭合高鐵的土地流轉合同將于2022年底到期。三是2019年縣鄉道合同期限10年(2019-2028年)。

  2.整改時(shí)限:全區于2022年10月底前,要根據排查成果,逐塊制定具體整改方案,在協(xié)商一致的基礎上簽訂整改協(xié)議,分類(lèi)明確流轉合同、整改措施,具體實(shí)施設立5年過(guò)渡期,逐步整改到位。對確有特殊情況,如流轉合同未到期,且存在爭議的,存在經(jīng)濟糾紛的,無(wú)法視林情酌情分類(lèi)處理的,納入國家戰略?xún)淞,公益林等項目的,按照國家相關(guān)政策執行。結合淮陽(yáng)區實(shí)際,2022年底實(shí)施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側,整改面積886.6畝;2023年底實(shí)施整改的圖斑位置為S329、S207、S324(王店段)等兩側,整改面積800.17畝;2024年底實(shí)施整改的圖斑位置為S324(劉振屯鄉段、馮塘鄉段)、鄭合高鐵兩側,整改面積1584.21畝,2025年底實(shí)施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側,整改面積1400.07畝;2026年底實(shí)施整改的圖斑位置為縣鄉道兩側,整改面積919.79畝。

  3.責任單位:各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)、區自然資源局、區農業(yè)農村局

 。ㄈ⿵膰缽木o遏制新增問(wèn)題

  1.整改措施:對20xx年1月1日后新增生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現一起、掛牌一起、查處一起、復耕一起,并依紀依法嚴肅追責問(wèn)責。

  2.整改時(shí)限:長(cháng)期堅持。

  3.責任單位:區自然資源局,各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

 。ㄋ模┱{整完善政策規劃

  1.整改措施:區直有關(guān)部門(mén)全面清理20xx年以來(lái)印發(fā)的與國家造林綠化,耕地保護等相關(guān)法律法規,政策要求不一致的文件、規劃,按照有關(guān)程序予以廢除、終止或修訂,科學(xué)精準制定年度造林計劃,實(shí)行造林任務(wù)帶位置,帶圖斑下達,對違規占用耕地造林的,不得享受各類(lèi)財政支持政策。

  2.整改時(shí)限:2022年10月底前完成有關(guān)文件,規劃修訂。

  3.責任單位:區自然資源局、區農業(yè)農村局、各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

 。ㄎ澹┍U限r民合法權益

  1.整改措施:對生態(tài)廊道造林綠化拖欠農民流轉租金的,區政府要采取有效措施,積極籌措資金,全部額按時(shí)發(fā)放。

  2.整改時(shí)限:按照上級要求,原有拖欠款2022年8月15日前完成清欠兌付,以后要按合同約定時(shí)間足額兌付,不允許發(fā)生新的拖欠,否則按侵害群眾利益案件查處。

  3.責任單位:區自然資源局、區農業(yè)農村局、各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

 。┓诸(lèi)規范流轉合同

  1.整改措施:對涉及的耕地流轉合同不規范的,要分類(lèi)規范,對予以保留的生態(tài)廊道,按照林地流轉合同進(jìn)行規范,對于退林還耕的,按照土地流轉合同進(jìn)行規范由承包農戶(hù)耕種。對于逐步退林還耕的,在協(xié)商一致的基礎上,采取簽訂補充協(xié)議等方式,對退出時(shí)間,土地租金等進(jìn)行約定。

  2.整改時(shí)限:2022年11月底前完成

  3.責任單位:區自然資源局、區農業(yè)農村局、各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

 。ㄆ撸┩咨铺幹媒(jīng)濟糾紛

  1.整改措施:依法依規妥善處理政府,企業(yè),農戶(hù)之間的經(jīng)濟糾紛,履行合同約定,保障群眾和企業(yè)合法權益。

  2.整改時(shí)限:2022年11月底前完成

  3.責任單位:區自然資源局、區農業(yè)農村局、各鄉(鎮、場(chǎng)、辦)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。成立淮陽(yáng)區生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項整治整改工作的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導小組成員單位要按照各自工作職責,密切配合,形成合力,督促指導各地認真開(kāi)展整改工作,區自然資源,農村農業(yè)等部門(mén)抽調人員組成專(zhuān)班,扎實(shí)開(kāi)展整改工作,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

 。ǘ┲贫ň唧w整改方案;搓(yáng)區生態(tài)廊道造林綠化違規占用耕地問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定整改方案。各成員單位要在協(xié)商一致的基礎上,制定每一宗土地的具體整改方案,逐塊落實(shí)整改方式、整改時(shí)限、整改責任,并與企業(yè)和農戶(hù)簽訂整改協(xié)議。要分類(lèi)建立工作臺賬,有序恢復耕地。

 。ㄈ┲鹉晗媪繂(wèn)題。按照整改方案明確的時(shí)限對存量問(wèn)題設立5年過(guò)渡期,并落實(shí)到每一個(gè)具體年度,做到成熟一塊,整改一塊,5年內基本完成整改。區專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組適時(shí)對各鄉鎮年度計劃落實(shí)情況進(jìn)行抽查,對發(fā)現的問(wèn)題限期整改,確保整改工作扎實(shí)有序。

 。ㄋ模┙y籌好耕地保護和生態(tài)建設。既要嚴格執行耕地保護政策,堅決制止耕地“非農化”,防止“非糧化”,又要鞏固保護符合規定的生態(tài)廊道林,防風(fēng)固沙林,水源涵養林和農田林網(wǎng)建設林,保護農民利用荒山,荒坡,四旁開(kāi)展造林綠化的積極性,堅決避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,絕不能出現大規模拔苗毀林事件。

 。ㄎ澹┳⒁夤ぷ鞣绞椒椒。各地要對涉及的干部群眾做好政策解釋工作,講清現行政策,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)回應群眾關(guān)切,爭取干部群眾理解和支持,要把工作做細做實(shí),與群眾多商量,兼顧各方利益,決不能強迫命令,嚴防因工作方法不當激化干群矛盾,嚴防因整改工作引發(fā)群體 性事件,嚴防形成負面輿情,確保社會(huì )大局穩定。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案3

  一、重要意義

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,各類(lèi)違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,一些地方違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚(yú)養蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止,沒(méi)有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、嚴控良田“非糧化”,必須將違法違規占用耕地問(wèn)題整治工作作為當前重要政治工作,主動(dòng)作為,敢于擔當,采取切實(shí)有效措施,把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細。確保我縣耕地數量不減少、質(zhì)量不降低,保障糧食安全。

  二、組織機構

  成立茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組,負責全縣違法違規亂占耕地整改工作的統籌、協(xié)調。

  組長(cháng):劉軍勇

  副組長(cháng):劉喜春

  成員:縣政府督查室、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局、各鄉鎮(街道)、辦事處。

  領(lǐng)導小組下設辦公室在縣自然資源局,辦公室主任由彭友同志兼任,具體負責全縣違法違規亂占耕地問(wèn)題整改工作的統籌協(xié)調、任務(wù)分解、督查考核等日常工作。

  三、整改工作任務(wù)

  (一)衛星監測耕地數量變化扣減指標整改任務(wù)(詳見(jiàn)附表1)

  20xx年10月以來(lái),省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在村民亂占耕地建房、亂占耕地修建農村道路等違法違規占用耕地地塊數共323個(gè),違法占用耕地275.33畝,其中基本農田112.87畝。暫扣減我縣耕地指標388.2畝、水田規模294.74畝、糧食產(chǎn)能277292公斤。

 。ǘ┬l星監測耕地數量變化凍結指標整改任務(wù)(詳見(jiàn)附表2)

  20xx年10月以來(lái),省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在違法違規占用耕地挖塘養魚(yú)、建設施農用地、農業(yè)結構調整等違法違規亂占耕地地塊數共352個(gè),違法占用耕地626.62畝,其中基本農田317.18畝,暫凍結我縣耕地指標943.4畝、水田規模752畝、糧食產(chǎn)能676501公斤。

 。ㄈ┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地重點(diǎn)問(wèn)題整改任務(wù)(詳見(jiàn)附表3)

  1.20xx年10月,自然資源部通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣腰潞鎮馬加莊村存在違法違規占耕地挖塘養魚(yú)情況。并下發(fā)了1個(gè)耕地衛片圖斑,占耕地面積7.89畝,其中永久基本農田面積6.10畝。

  2.20xx年1-10月,省自然資源廳通過(guò)衛星監測發(fā)現我縣存在農業(yè)結構調整、挖塘養魚(yú)養蝦等違法違規亂占耕地情況共55個(gè)。其中:屬于挖塘養魚(yú)養蝦的32個(gè),占耕地面積70.81畝、永久基本農田面積51.25畝;屬于林果業(yè)的21個(gè),占耕地面積53.76畝、永久基本農田面積36.15畝;屬于草皮的1個(gè),占耕地面積4.2畝、永久基本農田面積2.55畝;屬于苗木的1個(gè),占耕地面積1.57畝、永久基本農田面積1.57畝。

  四、整改措施及時(shí)限

 。ㄒ唬┳圆樽约m和核實(shí)舉證階段(2022年4月15日之前完成)

  以鄉鎮街道為單位建立問(wèn)題圖斑整改臺賬,縣自然資源局統一下發(fā)問(wèn)題清單。問(wèn)題清單下發(fā)各鎮、街道后,各鄉鎮街道要組織開(kāi)展自查自糾,并對清單中的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)舉證,特別是要摸清違法違規實(shí)施占用耕地的具體時(shí)間以及責任主體,提出具體整改措施,明確責任單位、責任人。各鄉鎮、街道自查自糾發(fā)現的問(wèn)題要一并納入問(wèn)題清單上報整改領(lǐng)導小組辦公室。

 。ǘ┘姓坞A段(2022年6月10日之前完成)

  各鄉鎮(街道)按照整治任務(wù)清單及整改措施組織開(kāi)展集中整治,無(wú)任何審批手續且不能納入耕地“進(jìn)出平衡”的必須整改恢復耕地,有審批手續的提供相關(guān)資料至整改領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┱尿炇针A段(2022年6月20日完成)

  各鄉鎮、街道完成整改任務(wù)后,及時(shí)向整改領(lǐng)導小組申請銷(xiāo)號,領(lǐng)導小組對鄉鎮上報的整改情況進(jìn)行復核,并開(kāi)展實(shí)地抽查核實(shí),實(shí)行一圖斑一審,逐個(gè)銷(xiāo)號。

 。ㄋ模┱目偨Y階段(2022年6月30日完成)

  縣自然資源局根據各鄉鎮街道上報整改銷(xiāo)號情況以及實(shí)地抽查核實(shí)情況,形成《茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作總結》提交給茶陵縣違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導小組審核后,上報省自然資源廳、市自然資源和規劃局。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實(shí)工作責任。各鄉鎮、街道要切實(shí)提高政治站位,充分認識本次違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治任務(wù)的重大政治意義,將違法占用耕地問(wèn)題圖斑整改工作作為“一把手工程”大力推進(jìn),切實(shí)履行職責。主要負責人靠前指揮、親自調度,分管領(lǐng)導要具體抓,制定詳細方案,層層壓實(shí)工作責任,層層分解抓好落實(shí)。采取強有力措施,認真開(kāi)展問(wèn)題圖斑整改工作,確保按期完成整改任務(wù)。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合,統籌推動(dòng)落實(shí)。各鄉鎮、街道要積極與自然資源局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、水利局、住建局等有關(guān)部門(mén)加強溝通,確保銜接。要充分發(fā)揮鄉鎮、村組力量,加強“橫向協(xié)同”和“縱向聯(lián)動(dòng)”,形成整治合力。各有關(guān)負責人要切實(shí)強化“統籌”思想,將此項工作與農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)、20xx年耕地保護督察發(fā)現問(wèn)題等相關(guān)工作一并推進(jìn)?h自然資源局要做好技術(shù)支撐,縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣交通局、縣林業(yè)局要各司其職,積極配合鄉鎮、街道進(jìn)行核實(shí)整改。

 。ㄈ┚珳拾盐照,分類(lèi)穩妥處置。各鄉鎮、街道要準確把握整改政策,堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。要注意工作方法,做好風(fēng)險評估,對問(wèn)題圖斑整改態(tài)度要堅決、操作要穩妥。既要把政治擺在首位,又要依法依規;既要落實(shí)整改任務(wù),又要注重民生民意;既要突出整改實(shí)效,又要靈活穩妥。堅決按照問(wèn)題明細表和整改方案分類(lèi)施策,逐宗穩妥處置到位。

 。ㄋ模⿵娀己吮O督,嚴肅問(wèn)責追責。此次違法違規亂占耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作,將納入2022年度縣政府對各鄉鎮、街道耕地保護考核的一項重要內容?h政府督查室要做好此次整改工作的督查,發(fā)現違法違規違紀、瞞報漏報、弄虛作假、整改不到位等問(wèn)題的,堅決移送縣紀檢監察或司法部門(mén),追究相關(guān)人員責任?h自然資源局要做好此次整改工作的技術(shù)指導和監督工作。凡當地黨委政府未部署研究的,或在整改過(guò)程中出現極端性、群體性 事件的,實(shí)行“一票否決”。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案4

  為徹底摸清全省違法違規占用耕地問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位,根據自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》(自然資辦函〔2022〕900號)要求,制定本方案。

  一、工作目標

  按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎上,通過(guò)與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析,全面核實(shí)、整改違法違規占用耕地,特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問(wèn)題,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,實(shí)現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一,確保最嚴格的耕地保護制度落實(shí)到位。

  二、基礎工作

  各級自然資源部門(mén)根據20xx年度國土變更調查初報成果,梳理耕地(含永久基本農田,下同)流出圖斑,分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑,為違法違規占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎數據。責任處室:廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

  三、深入全面排查違法違規占用重點(diǎn)問(wèn)題

 。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規處置,消除違法狀態(tài)。

  責任處室:廳國土空間規劃監督處

  責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

 。ǘ┻`法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀(guān)的情況,依法依規處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。

  責任處室:廳耕地保護監督處

  責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

 。ㄈ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過(guò)3米,鐵路、國道省道不得超過(guò)5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩妥處置并整改恢復為耕地。

  責任處室:廳耕地保護監督處

  責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

 。ㄋ模┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規占用耕地及永久基本農田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩妥處置并整改恢復為耕地。

  責任處室:廳耕地保護監督處

  責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

  四、分類(lèi)統計非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況

  市縣自然資源部門(mén)對判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑,要根據實(shí)際情況,按照“非農化”占用耕地(新增非農建設違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類(lèi)之外的,歸入其他情形單獨統計并予以說(shuō)明)三大類(lèi)進(jìn)行統計,建立工作臺賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

  責任處室:廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。

  責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┌凑铡蹲匀毁Y源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求,省廳對違法違規占用耕地從事非農業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進(jìn)出平衡”的地區,或者耕地流失數量較大的地區,將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作,加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

 。ǘ┮Y合20xx年度國土變更調查工作,統籌安排違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統計工作,如實(shí)反映地類(lèi)變化情況,確保相關(guān)數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題,確保消除違法違規狀態(tài),堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實(shí)等問(wèn)題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開(kāi)展抽查,并對抽查結果公開(kāi)通報。

 。ㄈ└鞯匾6月20日前上報重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見(jiàn)自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規劃監督處,附表2、3報廳耕地保護監督處。6月25日前,上報核實(shí)整改工作報告。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案5

  為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號),貴州省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》(黔自然資發(fā)〔 20xx〕23號),銅仁市自然資源 局《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》文件精神,結合我鄉實(shí)際制定本方案。

  一、 總體要求

  xxx

  二、加強組織領(lǐng)導

  為扎實(shí)做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。經(jīng)鄉人民政府研究,特成立2022年我鄉農村廁所革命工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

  組   長(cháng):廖澤龍(鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng))

  常務(wù)副組長(cháng):周仁橋(鄉黨委委員、人大主席)

  張濘(鄉黨委委員、政法委員、副鄉長(cháng))

  副組長(cháng):雷朝永(鄉政協(xié)聯(lián)絡(luò )組負責人)

  喻光富(鄉黨委副書(shū)記)

  肖睿澤(鄉黨委委員、紀委書(shū)記)

  詹志芳(鄉黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委員)

  袁浙隴(鄉黨委委員、武裝部部長(cháng)、副鄉長(cháng))

  成   員: 王紅(鄉黨建辦主任、綜合辦負責人)

  肖仕雄(鄉財政分局局長(cháng))

  劉道軍(鄉農業(yè)服務(wù)中心主任)

  何明強(鄉綜治辦專(zhuān)職副主任)

  余輝(鄉計生協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng))

  葉文(鄉司法所負責人)

  黃軍(大壩場(chǎng)水務(wù)服務(wù)中心副主任)

  陳正飛(鄉自然資源所負責人)

  李勇(鄉衛生院院長(cháng))

  沈茂良(鄉交管站負責人)

  張白禹(鄉村管所負責人)

  周光軍(鄉林業(yè)站站長(cháng))

  代永軍(鄉市場(chǎng)監管站負責人)

  伍應江(鄉文化服務(wù)中心副主任)

  楊宇(鄉派出所所長(cháng))

  彭曉軍(鄉畜牧站站長(cháng))

  黃勇(鄉水安辦負責人)

  黃成(鄉供電服務(wù)站負責人)

  各村(社區)鄉村振興隊長(cháng)、支書(shū)、主任。

  領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉農業(yè)服務(wù)中心,由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任,張明同志負責具體辦公。

  三、重點(diǎn)整治

 。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問(wèn)題。房屋包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋。

 。ǘ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶,綠色通道問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過(guò)3米,鐵路、國道省道不得超過(guò)5米)建設綠化帶、綠色通道,未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的問(wèn)題。

 。ㄈ┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規占用耕地及永久基本農田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草;未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi),將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地;未經(jīng)批準違法違規占本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的問(wèn)題。

 。ㄋ模┻`法違規占用耕地實(shí)施推填土。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx 年1月以來(lái)未經(jīng)批準占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農業(yè)建設的問(wèn)題。

  四、整治措施

 。ㄒ唬╆P(guān)于新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。結合我鄉農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)堅決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn),以“零容忍”的態(tài)度依法依規嚴肅處理,消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地,尤其是占用永久基本農田問(wèn)題;對住宅類(lèi)房屋,要統籌考慮農村村民住房用地保障情況,依法穩妥處置,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。

 。ǘ╆P(guān)于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶,特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過(guò)3米,鐵路、國道省道不得超過(guò)5米)建設綠化帶與綠色通道問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn),對超標準占用耕地及永久基本農田的,穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的,穩妥處置并整改恢復為耕地。

 。ㄈ╆P(guān)于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn),對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的,結合實(shí)際穩妥處置整改恢復為耕地;對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的.,結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的,處以罰款,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任;對20xx年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的,結合實(shí)際督促引導恢復為耕地。未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)的,原則上整改恢復為耕地,確實(shí)難以恢復的,報請縣級人民政府統一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”;對于未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的,結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的,要依照《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正,嚴肅整改查處。

 。ㄋ模╆P(guān)于違法違規占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題,結合實(shí)際督促恢復為耕地。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領(lǐng)導。為抓好該項工作,成立興隆鄉違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組,負責統籌調度違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。

 。ǘ┟鞔_職責,認真組織自查。鄉級相關(guān)部門(mén)、各村(社區)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互支持配合,確保工作順利推進(jìn)。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題和違法違規占用耕地 實(shí)施推填土問(wèn)題摸排整治指導工作,并結合農村亂占耕地建房工 作、國土變更調查、土地衛片執法,耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問(wèn)題,將梳理出的涉及各類(lèi)重點(diǎn)整治的問(wèn)題下發(fā)到各村(社區)進(jìn)行整治。鄉自然資源所、鄉農業(yè)服務(wù)中心負責新增亂占耕地建房問(wèn)題的摸排整治指導工作,并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業(yè)環(huán)保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題的摸排整治指導工作,各村(社區)負責轄區內各類(lèi)重點(diǎn)整治問(wèn)題的摸排和整治工作。

 。ㄈ┙y籌有序推進(jìn),按時(shí)報送成果。本次整治工作時(shí)間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作,各村(社區)開(kāi)展自查自糾。對于自查發(fā)現問(wèn)題,要按照問(wèn)題清單,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,結合實(shí)際,按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限,消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。

 。ㄋ模⿵娀牟樘,嚴肅追責問(wèn)責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類(lèi)的,要最大限度恢復為耕地,確實(shí)無(wú)法恢復的,必須按照有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡,補劃永久基本農田。對實(shí)質(zhì)性違法建設行為,要從重嚴處對違法違規占用耕地,對從事非農業(yè)建設的,應拆除復耕,恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務(wù)處分的,要移送紀檢監察機關(guān)追究責任;對涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案6

  各鄉(鎮、街道)林業(yè)站: 林地是最重要的森林資源,是加快林業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)建設的基礎,直接關(guān)系到我們的生態(tài)安全、生態(tài)質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展與穩定。根據上級有關(guān)文件精神,結合我市實(shí)際,現在全開(kāi)展清理整頓非法征占用林地工作,具體要求如下:

  一、清理整頓目的:

  通過(guò)開(kāi)展征占用林地清理整頓工作,遏制當前非法征占用林地的勢頭,依據查處非法征占用林地的行為,進(jìn)一步強化林地保護意識,規范林地管理完善林地保護制度。

  二、清理整頓內容

 。ㄒ唬┝值貙徍藢徟绦蚵鋵(shí)情況

  主要根據《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國森林法>辦法、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于保護森林資源制止毀林開(kāi)墾和亂占林地的通知》、規定的審核審批程序是否得到貫徹落實(shí),是否存在未經(jīng)林業(yè)部門(mén)審核,沒(méi)有《林地使用審核同意書(shū)》,其他部門(mén)違規審批的林地上建設項目。

 。ǘ⿵娬剂謽I(yè)用地情況

  建設單位未經(jīng)林業(yè)、國土資源等部門(mén)審核審批擅自在林地上施工 的建設項目。

 。ㄈ┥倥嗾记闆r

  在經(jīng)林業(yè)部門(mén)審核,國地資源部門(mén)審批,但是少批多占,蠶食林 地,根據審批的林業(yè)用地上建設項目地理位臵圖,征占用林地現狀圖,界定的界限與實(shí)際占用林地界限是否一致,如果超出審批面積,超過(guò)多少。(四)處罰

  對未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上林業(yè)主管部門(mén)責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每立方米10元至30元的罰款。

  三、工作要求

  各鄉(鎮、街道)林業(yè)站要高度重視,抓好落實(shí),保證清理整頓工作進(jìn)度。

  依據森林法等有關(guān)規定要求,要認真上報違法征占用林地的地塊、小班、面積,做到無(wú)一漏報,于2005年 月日前上報到林業(yè)局。

  違規占用林地開(kāi)墾耕地的整改方案7

  一、目的

  為進(jìn)一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規范土地利用管理工作,保障全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,按照區委、區政府安排部署,結合我區實(shí)際,制定本方案。

  二、總體目標

  按照區委區政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的反面教訓,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務(wù)求實(shí)效,在全區范圍內集中開(kāi)展違法違規占用土地問(wèn)題專(zhuān)項清理整治行動(dòng),堅決遏制農地非農化,推動(dòng)建立健全耕地保護監管長(cháng)效機制,嚴守耕地保護紅線(xiàn),為促進(jìn)農業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

  三、組織領(lǐng)導

  為了保障專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展,區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。

  組 長(cháng):李 巍 (區政府副區長(cháng))

  韓 釗 (區政府副區長(cháng))

  副組長(cháng):李曉勇 (區自然資源和規劃局局長(cháng))

  竇存慶 (區農業(yè)農村局局長(cháng))

  成 員:柳鳳國。▍^紅旗鄉鄉長(cháng))

  慕 旭 (區柳毛鄉鄉長(cháng))

  王道生。▍^公安分局副局長(cháng))

  徐學(xué)文 (區法院副院長(cháng))

  金煒昌 (城市管理綜合執法局局長(cháng))

  牟 利 (區自然資源和規劃局副局長(cháng))

  領(lǐng)導小組的職責是統籌推進(jìn)全區集中整治違法占用耕地、林地專(zhuān)項行動(dòng)工作,研究制定專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)措施,協(xié)調解決實(shí)施中的重要問(wèn)題。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區自然資源和規劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組日常工作,根據領(lǐng)導安排,加強對各成員單位的銜接協(xié)調,督促如期完成各項工作任務(wù),及時(shí)提出工作意見(jiàn)和建議,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、各部門(mén)職責

 。ㄒ唬﹨^自然資源和規劃局。負責通過(guò)結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開(kāi)工項目用地核查、12336微信平臺、信訪(fǎng)舉報等渠道,逐村、逐地開(kāi)展對轄區內建在農業(yè)項目和“農業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查,建立問(wèn)題明細臺賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類(lèi)認定、是否符合規劃認定等技術(shù)支撐,對清查出來(lái)的違法違規占地行為依法立案查處,構成犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責任,全力配合相關(guān)部門(mén)拆違行動(dòng)。以專(zhuān)項行動(dòng)為契機,強化永久基本農田用途特殊管制措施,建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。

 。ǘ﹨^農業(yè)農村局,兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂(lè )”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查,建立問(wèn)題明細臺賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區自然資源和規劃局排查清理出來(lái)的違法違規建筑,就土地承包、流轉、備案等相關(guān)手續方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別,并建立問(wèn)題臺賬,并對建筑性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi),明確各類(lèi)違法建筑是屬于歷史遺留問(wèn)題或是新建違法建筑,由兩鄉、城市綜合執法等相關(guān)部門(mén)負責并組織對轄區內的違法建筑物進(jìn)行統一拆除。

 。ㄈ﹨^人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時(shí)進(jìn)行審查,對審查發(fā)現問(wèn)題的,明確給出法律意見(jiàn)和指導,給予行政機關(guān)強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時(shí)立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進(jìn)行執行,對應立案而未立案的要立即立案按程序執行。

 。ㄋ模﹨^公安分局。負責與區自然資源部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)系渠道,確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門(mén)和人員,切實(shí)加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過(guò)程中要互相協(xié)助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置,確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。

 。ㄎ澹﹨^城市管理綜合執法局。負責開(kāi)展城市規劃區內違建摸底排查,建立臺賬,準確掌握違建真實(shí)情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門(mén)和農業(yè)農村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機制,做到早發(fā)現、早制止、早拆除,對已經(jīng)發(fā)現的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。

  五、清理整治范圍

 。ㄒ唬┣謇泶笈锓繂(wèn)題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。

 。ǘ┣謇碇行某菂^周邊違法違規占用耕地、林地行為。

 。ㄈ┣謇2018年度衛片發(fā)現的違法違規占用耕地,特別是基本農田行為。

 。ㄋ模┣謇砀黝(lèi)工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。

 。ㄎ澹┣謇砀黝(lèi)城鄉建設、園區開(kāi)發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續,是否按審批的內容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

 。┣謇磉`法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問(wèn)題的長(cháng)期存在,此類(lèi)設施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對于典型案例公開(kāi)曝光,形成震懾。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬┡挪榍謇砑皡R總階段 (4月1日至5月12日)

  按照專(zhuān)項行動(dòng)要求,完成轄區內全面清查,登記造冊,建立問(wèn)題臺賬。5月12日14:00前,完成專(zhuān)項排查工作。兩鄉、林業(yè)部門(mén)每周四梳理工作進(jìn)展情況,形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室,由區自然資源和規劃部門(mén)匯總上報。聯(lián)系人:林世君,聯(lián)系電話(huà):2463511。

 。ǘ┎樘幷碾A段(5月12日至7月12日)

  專(zhuān)項行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現問(wèn)題整改、“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項整治等工作相結合工作原則。相關(guān)部門(mén)要確定整改時(shí)限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關(guān)部門(mén)對違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除,7月10前完成違法問(wèn)題的整改工作。7月12日14:00前,全區要完成專(zhuān)項行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報告,并上報區集中整治違法占用耕地、林地專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┕ぷ黩炇针A段(7月12日至7月30日)

  各相關(guān)部門(mén)要總結專(zhuān)項行動(dòng)成果,提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發(fā)現、早制止、早報告、早查處的長(cháng)效監管機制的對策、意見(jiàn)。區集中整治違法占用耕地、林地專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將對部分重點(diǎn)地區清理排查及查處整改情況開(kāi)展實(shí)地抽查核查,根據整治整改情況,集中通報、公開(kāi)處理一批典型案例,對發(fā)現弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區進(jìn)行約談、問(wèn)責。

  七、具體工作要求

  集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門(mén)要加強統籌調度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實(shí)屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實(shí)責任,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分認識整治違法占用耕地問(wèn)題的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實(shí)屬地責任,特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自?huà)鞄,深入一線(xiàn),靠前指揮,及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現的問(wèn)題,切實(shí)把各項任務(wù)落到實(shí)處。要結合土地衛片執法檢查、沈陽(yáng)督察局例行督察發(fā)現問(wèn)題整改以及“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項清理整治等工作,通過(guò)拉網(wǎng)式排查,對本級轄區未經(jīng)批準違法占用土地、林地、草原、濕地問(wèn)題,進(jìn)行全面清查。對清理排查發(fā)現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件,逐一建立問(wèn)題臺賬,為清理整治提供依據。

 。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責,及時(shí)建立工作臺賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類(lèi)矛盾。要嚴格落實(shí)屬地責任,由兩鄉、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,不留死角,對確定為違法違規占用耕地、林地建筑的,由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行拆除或沒(méi)收違法占用土地上的建筑物、構筑物,退還非法占用的土地,同時(shí)采取綜合措施,盡快恢復土地原貌。

 。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。抓住一批典型案例,剖析問(wèn)題根源,及時(shí)向社會(huì )通報。將專(zhuān)項行動(dòng)納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問(wèn)責機制,對違法違規問(wèn)題,要發(fā)現一起、查處一起,各部門(mén)要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時(shí)間節點(diǎn)強力推進(jìn)。對發(fā)現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監委,依法依紀嚴肅處理。

 。ㄋ模┩晟票O管,接受社會(huì )監督。以專(zhuān)項行動(dòng)為契機,以清理排查出的問(wèn)題為導向,強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施,完善土地監管相關(guān)機制,糾正整改設施農業(yè)用地管理等方面不規范問(wèn)題,推動(dòng)建立健全用地監管長(cháng)效機制。

  在集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)期間,兩鄉、城市管理綜合執法部門(mén)要設立舉報電話(huà),建立舉報制度,接受群眾舉報和輿論監督

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