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設備隱患排查整治方案范文(精選9篇)
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的設備隱患排查整治方案范文(精選9篇),希望能夠幫助到大家。
設備隱患排查整治方案1
一、工作目標
在去年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項整治行動(dòng)的基礎上,進(jìn)一步復查、排查在用特種設備事故隱患,狠抓隱患整改,深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設備、重大隱患的專(zhuān)項整治,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。完善各項安全管理制度,建立健全隱患排查治理、重大隱患、重點(diǎn)設備監控的長(cháng)效機制,強化安全管理水平,確保特種設備安全監檢全部達標,為有效控制和預防特種設備事故發(fā)生、創(chuàng )建安定、良好的社會(huì )環(huán)境做出新的貢獻。
二、工作依據
依據《20xx全省特種設備隱患排查治理工作實(shí)施方案》、《哈爾濱市20xx年特種設備隱患排查治理工作實(shí)施方案》、《特種設備安全監察條例》、《黑龍江省特種設備安全監察條例》等相關(guān)規章、安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行。
三、重大隱患界定
特種設備重大隱患是指《黑龍江省特種設備安全監察條例》第二十三條和《特種設備現場(chǎng)安全監督檢查規則(試用)》第二十條的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合安全法規、技術(shù)規范和有關(guān)文件規定的設備隱患。
四、排查治理范圍
全縣在用的各類(lèi)特種設備。
五、排查治理的內容
。ㄒ唬┨胤N設備安全管理方面
1、使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專(zhuān)(兼)職管理人員情況;
2、特種設備法律法規、規程標準的貫徹執行情況;
3、使用單位安全責任制建立和執行情況;
4、使用單位教育培訓、操作規程等制度建立和執行情況;
5、使用單位設備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況;
6、使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執行情況;
7、使用單位重點(diǎn)設備和隱患治理、監控情況;
8、使用單位應急救援工作情況。
。ǘ┨胤N設備安全狀況方面
1、使用的特種設備是否經(jīng)過(guò)制造監督檢驗和安裝(改造、重大維修)監督檢驗,并檢驗合格;
2、特種設備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記,并在檢驗有效期內;
3、特種設備的操作人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓,是否按規定持有有效證件;
4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進(jìn)行檢驗(校驗),保持安全、靈敏、可靠;
5、特種設備的運行是否按要求有真實(shí)的運行記錄,是否在規定范圍內運行;
6、特種設備的維護是否經(jīng)過(guò)正常的維護保養,是否有日常維護保養記錄;
7、特種設備使用單位是否制定有針對性的應急救援預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進(jìn)行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求;
8、對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災害損壞的特種設備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗;
9、是否存在下列違規行為:
。1)常壓鍋爐是否承壓使用。
。2)氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
。3)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的行為,是否按規定對報廢氣瓶進(jìn)行處理。
。4)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
。5)冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實(shí)到位。
六、排查治理方式
全縣各使用單位的特種設備由縣局負責排查,排查主要采取現場(chǎng)檢查的方式,做好檢查記錄,經(jīng)排查的設備無(wú)論有無(wú)隱患均要認真填寫(xiě)《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》,要于每月5日前將上月份隱患排查治理綜合情況和《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》上報市局。
七、排查治理的重點(diǎn)設備和不同時(shí)段的要求
排查治理的重點(diǎn)是“奧運會(huì )” 、“哈洽會(huì )”、“大冬會(huì )”重大活動(dòng)涉及的場(chǎng)所、賓館等在用特種設備;盛裝易燃易爆有毒有害介質(zhì)的壓力容器;涉及全縣重大經(jīng)濟安全的特種設備;人員密集場(chǎng)所使用的一旦發(fā)生事故可能造成群死群傷或巨大影響的特種設備。
第一時(shí)段(3月-7月):圍繞確!肮(huì )”和“奧運會(huì )”準備工作,做好隱患排查治理。
1、做好人員密集場(chǎng)所的電梯、游樂(lè )設施的安全檢查工作,保障設備安全運行。
2、加強對游樂(lè )設施的檢查。
3、對“哈洽會(huì )”涉及的賓館、場(chǎng)所在用特種設備進(jìn)行逐臺排查,逐臺檢驗,確保設備安全運行,確!肮(huì )”順利召開(kāi)。
第二時(shí)段(8月-9月):圍繞確保北京奧運會(huì )安全,做好隱患排查治理。
1、做好奧運會(huì )涉及的重要部門(mén)、重要場(chǎng)所、重要設備的安全檢查。
2、國慶節前,做好對易燃易爆、有毒有害介質(zhì)設備的檢查,確保設備安全正常運行。
第三時(shí)段(10月-12月):針對冬季取暖,做好隱患排查治理。
1、在冬季供暖期前,對供暖鍋爐進(jìn)行檢查。
2、對液化氣充裝站進(jìn)行檢查。
八、組織領(lǐng)導
為確保此項工作扎實(shí)有效開(kāi)展,成立20xx年特種設備隱患排查治理領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):
副 組 長(cháng):
執行組長(cháng):
成 員:
九、工作要求
。ㄒ唬⿲ζ髽I(yè)的要求
1、企業(yè)領(lǐng)導對特種設備隱患排查工作要高度重視,擺到日程,認真對待;
2、確定重點(diǎn)設備,劃分重點(diǎn)設備級別,建立重點(diǎn)設備臺帳、監控措施和管理制度;
3、確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率達100%;
4、對隱患設備未按規定整改的,使用單位要主動(dòng)停止使用,不準帶病運行;
5、針對設備特點(diǎn),制定事故應急預案,并進(jìn)行演練;
6、加強法律法規和安全常識教育,提高各級人員的安全意識和政策水平。
。ǘ⿲ΡO察機構的要求
1、開(kāi)展重要活動(dòng)、重要時(shí)段的安全大檢查,強化現場(chǎng)監察,保證特種設備的正常運行,各種資料規范齊全。
2、要認真總結經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)特種設備安全監察工作不斷深入開(kāi)展。
。ㄈ⿲z驗單位的要求
1、檢驗機構要充分重視隱患排查治理工作,明確要求、落實(shí)責任;
2、檢驗員每檢驗、排查一臺設備,無(wú)論有無(wú)隱患,都必須逐臺填寫(xiě)《20xx年哈爾濱市特種設備隱患排查治理工作情況登記表》,每月匯總后上報當地特種設備安全監察機構;
3、發(fā)現隱患和問(wèn)題要及時(shí)書(shū)面通知使用單位并及時(shí)上報。
設備隱患排查整治方案2
為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區,對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┰O立xx大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任,成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,主任由保衛處長(cháng)擔任,成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
。ㄈ┲笓]部下設5個(gè)組。
1、警戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場(chǎng)警戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實(shí)施,負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車(chē)輛等。
5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭,由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
。ǘ┥鲜鑫kU目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規定立即向分管校領(lǐng)導和校園110報告,分管校領(lǐng)導接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導報告。校園110接到報警后要立即向保衛處長(cháng)匯報,保衛處長(cháng)接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數。
3、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場(chǎng)。保衛人員接警后應迅速到達現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)警戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)絡(luò ),立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng),組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故性質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴大,需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現場(chǎng)清理,消除危害后果。
設備隱患排查整治方案3
1.目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
2.特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,煉鐵廠(chǎng)的特種設備分類(lèi)有:廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛.起重機.電動(dòng)葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車(chē)間、科室對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩,運行期間要保持載荷相對平穩,壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車(chē)間,科室應當對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置,測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,各車(chē)間、科室應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車(chē)間.科室對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。
3.6特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。
3.8特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。
3.9廠(chǎng)設備科應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告公司機動(dòng)部和廠(chǎng)領(lǐng)導。
3.10各車(chē)間、科室要定期或不定期對部門(mén)的特種設備和安全,消防設施進(jìn)行全面檢查,確保設備安全,可靠,穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設備應急措施
4.1廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛事故應急措施
4.1.1挖掘機、叉車(chē)舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應選擇安全地點(diǎn)停車(chē),并警戒任何人不準通過(guò)危險區,如短時(shí)間內故障處理不好,應用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應急措施
4.2.1起重機吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機要沉著(zhù)冷靜,要警戒任何人不準通過(guò)危險區,特別是吊運高溫金屬液體的吊車(chē)發(fā)生突發(fā)事故后,吊車(chē)工應盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預案操作)
4.2.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
5.電動(dòng)葫蘆事故應急措施
5.1電動(dòng)葫蘆吊運重物時(shí)如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開(kāi)現場(chǎng),要警戒任何人不準通過(guò)危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開(kāi)。
5.2起升機構制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著(zhù)冷靜,做慢速反復升降動(dòng)作,同時(shí)開(kāi)動(dòng)葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。
6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。
6.1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周?chē)l(fā)生火災等非正常原因時(shí),必須緊急停止運行。
設備隱患排查整治方案4
一、總則
編制目的
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我市實(shí)際,制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全市行政區域內發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統一領(lǐng)導、分類(lèi)管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
。1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
。1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時(shí)以上的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉移的;
。4)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
。1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉移的;
。4)起重機械整體傾覆的;
。5)客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
。1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的;
。2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉移的;
。3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
。4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
。5)客運索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
。6)大型游樂(lè )設施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導體系及職責
救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會(huì )力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導小組)是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時(shí),按照本預案的規定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場(chǎng)指導協(xié)調組由救援領(lǐng)導小組派出,事故調查處理小組由廣安質(zhì)監局牽頭成立,應急救援隊伍及社會(huì )力量包括:特種設備安全監察、特種設備相關(guān)技術(shù)機構、公安消防、醫療救護、環(huán)境保護、專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和其他社會(huì )力量。
特種設備應急救援專(zhuān)家
援專(zhuān)家
市級配合部門(mén)
區市縣
XX市
市救援領(lǐng)導小組
現場(chǎng)指導協(xié)調組
特種設備事故
應急救援領(lǐng)導小組及職責
救援領(lǐng)導小組組成
市政府成立應急救援領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組組成如下:
組長(cháng):市政府分管質(zhì)監工作的副市長(cháng)
副組長(cháng):市政府聯(lián)系質(zhì)監工作的副秘書(shū)長(cháng)
廣安質(zhì)監局局長(cháng)
成員:廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安全監管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監察局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會(huì )、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領(lǐng)導小組辦公室設在廣安質(zhì)監局,由廣安質(zhì)監局分管特種設備安全工作的領(lǐng)導任辦公室主任。
職責
救援領(lǐng)導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
救援領(lǐng)導小組成員單位職責
。1)廣安質(zhì)監局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導小組的決定實(shí)施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術(shù)支持。
。2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
。3)市安全監管局:負責參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故應急救援工作。
。4)市公安局:負責事故現場(chǎng)人員疏散及警戒,加強事故區域內的治安管理,維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)。
。5)市消防支隊:負責事故現場(chǎng)滅火搶險救援工作。
。6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
。7)市財政局:負責特種設備應急救援經(jīng)費的保障工作。
。8)市監察局:負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進(jìn)行監督檢查,參與事故調查處理工作。
。9)市衛生局:負責組織對受傷人員進(jìn)行醫療救護應急工作,確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫療;指定定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品,負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品,組織現場(chǎng)救護和傷員鑒定轉移。
。10)市交通運輸局:負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
。11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故的現場(chǎng)監測與環(huán)境危害監測控制和治理工作。
。12)市總工會(huì ):配合做好事故善后處理工作。
。13)廣安電業(yè)局:負責事故現場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
。14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的`聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制;提出啟動(dòng)本預案的建議;組建特種設備應急救援專(zhuān)家庫。
。2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開(kāi)展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時(shí)通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統;指導和督促相關(guān)應急救援人員的培訓。
。3)負責協(xié)調落實(shí)救援領(lǐng)導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
現場(chǎng)指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案,救援領(lǐng)導小組派出現場(chǎng)指導協(xié)調組赴事故現場(chǎng)協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長(cháng)和成員由救援領(lǐng)導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)參與現場(chǎng)應急救援工作,在應急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專(zhuān)家提出搶險救援方案的建議;提供專(zhuān)業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組調動(dòng)。
事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監局成立XX市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質(zhì)監局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制
預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監控:
。1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
。2)存在重大事故隱患的特種設備;
。3)重要地區使用的特種設備;
。4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設備;
。5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會(huì )影響的特種設備。
各區市縣質(zhì)監局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監控措施。
預防措施
特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規定:
。1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實(shí)施;
。2)設立專(zhuān)門(mén)機構或配備專(zhuān)人負責特種設備安全管理工作;
。3)及時(shí)分析特種設備安全狀況,制訂、完善本單位事故專(zhuān)項應急預案,適時(shí)開(kāi)展應急救援演練;
。4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
。5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
。6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
。7)特種設備隱患整治率達到100%。
各區市縣質(zhì)監局應當按照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》的規定,嚴格履行特種設備安全監察職責,定期向社會(huì )公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時(shí)向當地政府報告。
信息監測與報告
全市特種設備監測網(wǎng)絡(luò )及監測點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級重大危險源監控點(diǎn)(企業(yè))、各區市縣質(zhì)監局、廣安質(zhì)監局,各基層監測網(wǎng)點(diǎn)應定期逐級上報監控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領(lǐng)導小組辦公室。救援領(lǐng)導小組及時(shí)分析研究,提出監測意見(jiàn),對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備運行狀況的信息、實(shí)施監控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時(shí)報告各級質(zhì)監局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備,要立即采取有效措施并及時(shí)報告。
建立完善特種設備安全監察網(wǎng)絡(luò )。以各級質(zhì)監部門(mén)的安全監察機構為主體,積極發(fā)揮專(zhuān)職執法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì )力量的作用,及時(shí)掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監察信息化網(wǎng)絡(luò )。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價(jià)系統、舉報系統等,保證預警系統的信息傳遞準確、快捷、高效。
預警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應當做好啟動(dòng)本預案的準備:
。1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
。2)地震;
。3)客運索道、游樂(lè )設施停電、火災事故;
。4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質(zhì)監部門(mén)接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時(shí)確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時(shí),及時(shí)報告當地政府。
四、應急響應
本市行政區域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動(dòng)本預案。
事故報告
。1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室
報告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導小組辦公室事故報告電話(huà):0826-xxxx。
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應向社會(huì )公布特種設備事故報告電話(huà)。
。2)事故發(fā)生后,區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內報告本級和市救援領(lǐng)導小組辦公室,市救援領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領(lǐng)導小組,市救援領(lǐng)導小組接到事故報告后,根據實(shí)際情況按規定逐級上報。必要時(shí),當地政府和相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后2小時(shí)內上報。
。4)移動(dòng)式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時(shí)內向事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)報告,事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)應當及時(shí)通知設備使用注冊登記地質(zhì)監部門(mén)。事故發(fā)生地區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室在接到事故報告后應當按規定逐級上報。
。5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設備種類(lèi);事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的`情況。
分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴大。當地救援領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導應當帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
。1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區市縣救援領(lǐng)導小組應當啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案,開(kāi)展應急救援工作。
。2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現場(chǎng)指揮部,采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
。3)當不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報市救援領(lǐng)導小組同意后,立即上報請求支援。
現場(chǎng)指導協(xié)調的主要工作
。1)根據現場(chǎng)應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)應急救援行動(dòng)。
。2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。
。4)協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區和有關(guān)企業(yè)配合、支援應急救援工作。
現場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
現場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場(chǎng)特種設備及其相關(guān)設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險設備的類(lèi)型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)钠渌胤N設備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設備的有關(guān)資料,為事故調查做好準備:
。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
。2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
。3)涉及事故特種設備的所有監督檢驗報告和定期檢驗報告;
。4)涉及事故特種設備的所有維修保養記錄;
。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
。6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關(guān)管理制度和操作規程;
。7)特種設備三個(gè)月內的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內的操作和巡查記錄;
。8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關(guān)的所有安全監察指令書(shū);
。9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
現場(chǎng)處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,
開(kāi)辟應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。
3.設立現場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域,即危險區域、緩沖區域和安全區域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設立人員疏散區。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度,在必要時(shí),應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區域。
6.清理事故現場(chǎng)。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續和環(huán)境的污染、毀壞。
應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現場(chǎng)應當開(kāi)辟應急搶險人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。
群眾的安全防護
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
社會(huì )力量動(dòng)員與參與
在應急搶險救援過(guò)程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監部門(mén)牽頭,會(huì )同安監、監察等部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織或者參加事故調查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調查,進(jìn)行事故分析,提出事故調查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;較大事故由省質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。
應急救援結束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現場(chǎng)應急救援指揮部根據實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
。1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
。2)事故危害得以控制;
。3)次生事故因素已經(jīng)消除;
。4)受傷人員基本得到救治;
。5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施
應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )數據庫。
各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監局組織建立全市特種設備安全監察動(dòng)態(tài)監管系統,及時(shí)掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
。3)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類(lèi)型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò )。
資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
技術(shù)儲備與專(zhuān)家保障
。1)廣安質(zhì)監局負責建立全市特種設備專(zhuān)家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。
。2)各區市縣質(zhì)監局應當根據轄區內特種設備的分布特點(diǎn),建立相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
。3)專(zhuān)家組應當定期召開(kāi)會(huì )議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應當積極開(kāi)展與特種設備應急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
宣傳、培訓和演習
。1)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍開(kāi)展相關(guān)人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設備使用單位每年進(jìn)行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結,對應急救援預案進(jìn)行修訂和完善。
監督檢查
廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當依照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》和其他法律、法規規定,對相關(guān)部門(mén)和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
善后處理
。1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規定由有關(guān)單位負責。
。2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質(zhì)監部門(mén)核準的有資格的單位對特種設備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應當予以報廢。
。3)特種設備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規劃建設部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復工作。
。4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機構應當做好社會(huì )救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
事故調查報告
。1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任,對事故有關(guān)責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見(jiàn),報市救援領(lǐng)導小組。
。2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時(shí),由事故調查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負責。
。3)事故調查小組按照國家有關(guān)規定組織事故調查,并提出調查報告。
。4)市救援領(lǐng)導小組適時(shí)向社會(huì )公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)進(jìn)行總結分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng),通常會(huì )使正;顒(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
預案管理與更新
各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。
獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領(lǐng)導小組和當地政府應當組織相關(guān)部門(mén)和單位認真進(jìn)行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
。1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
制定與解釋部門(mén)
本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
預案施行時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
設備隱患排查整治方案5
1.總則
目的
為建立健全太原市特種設備事故應急救援機制,有效應對可能發(fā)生的特種設備事故,使特種設備應急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《特種設備安全監察條例》《特種設備事故報告和調查處理規定》《特種設備事故報告和調查處理導則》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預防為主、綜合治理,統一領(lǐng)導、分級管理,條塊結合、屬地為主,單位自救和社會(huì )救援相結合。做到依法科學(xué)、職責明確、規范有序、平戰結合、反應靈敏、運轉高效。
適用范圍
本預案適用于應對全市行政區域內發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備的較大事故。
特種設備事故界定依據《特種設備事故報告和調查處理規定》辦理。
事故分級
特種設備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。
2.應急指揮體系
市特種設備事故應急指揮體系由市、縣兩級特種設備事故應急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設備事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)
指揮長(cháng):分管市場(chǎng)監管工作的副市長(cháng)
副指揮長(cháng):市政府協(xié)管副秘書(shū)長(cháng)、市市場(chǎng)監管局局長(cháng)、市應急局局長(cháng)、市消防救援支隊支隊長(cháng)
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉管理局、市交通局、市文旅局、市衛健委、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負責人。根據特種設備事故應急實(shí)際,指揮長(cháng)可抽調其他市直有關(guān)單位分管負責人為成員。
市指揮部是應對本市行政區域較大特種設備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設備事故應急救援工作,指導縣(市、區)特種設備事故應急工作?缈h區界的一般特種設備事故應急工作,由市指揮部協(xié)調指導組建聯(lián)合應急指揮部。
市指揮部辦公室設在市市場(chǎng)監管局,市市場(chǎng)監管局局長(cháng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區)結合本地實(shí)際設立相應的特種設備事故應急指揮部。
現場(chǎng)指揮部
根據特種設備事故應急救援工作需要,成立現場(chǎng)指揮部。市現場(chǎng)指揮部下設7個(gè)工作組:搶險救援組、醫學(xué)救護組、社會(huì )穩定組、協(xié)調保障組、環(huán)境監測組、技術(shù)專(zhuān)家組、善后工作組。各組設立及人員組成可結合工作實(shí)際調整,可吸收縣(市、區)級指揮部人員和救援人員參加。
3.風(fēng)險監測與防控
特種設備生產(chǎn)使用單位根據外部環(huán)境與內部條件變化,通過(guò)對風(fēng)險表征指標的觀(guān)測,開(kāi)展風(fēng)險信息采集,對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預測和管控,對列為重大危險源的特種設備運行狀況實(shí)時(shí)監測。
特種設備安全監督管理部門(mén)依托特種設備動(dòng)態(tài)監管體系、輿情監控系統,建立特種設備安全風(fēng)險預警信息化平臺,開(kāi)展各類(lèi)特種設備安全隱患、風(fēng)險信息的收集、研判。存在特種設備重大違法行為或嚴重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監管網(wǎng)絡(luò ),對特種設備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現市、縣特種設備安全監督管理、檢驗機構的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現、早報告、早處置。
4.風(fēng)險預警
特種設備生產(chǎn)使用單位發(fā)現特種設備較大安全隱患,應及時(shí)上報事發(fā)地人民政府和特種設備安全監督管理部門(mén)。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規定發(fā)布和解除預警。
信息發(fā)布按有關(guān)規定執行,并做好應急準備。當風(fēng)險預警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預警。
5.應急處置與救援
信息報告
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應當及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)報送特種設備事故信息?h(市、區)級人民政府應當按規定向市人民政府及有關(guān)部門(mén)報告。市人民政府及相關(guān)部門(mén)按事故信息報送的有關(guān)規定向省人民政府及相關(guān)部門(mén)報告。
特種設備事故信息報告應當及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報告,做好續報,直至應急處置工作結束。報告內容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的,遵守國家有關(guān)保密規定。
市指揮部辦公室接受社會(huì )公眾、相關(guān)單位報告的特種設備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設備事故報告后,立即核查信息,信息確認后及時(shí)報告市人民政府和省市場(chǎng)監督管理局,積極做好應急處置準備。
先期處置
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設備安全監督管理部門(mén)、事發(fā)單位立即采取有效措施,開(kāi)展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,維護事故現場(chǎng)秩序。
(3)對事故危害情況進(jìn)行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險源。根據發(fā)生事故特種設備的特性,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險源的類(lèi)型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴大,防止次生災害發(fā)生。
(5)建立現場(chǎng)工作區域。根據事故危害、氣象條件等因素,設立現場(chǎng)搶險救援安全工作區域。對特種設備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏,按規定設立工作區域,包括危險區域、緩沖區域和安全區域。
(6)做好擴大應急準備。
應急響應
特種設備事故市級響應根據事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設定一級、二級、三級3個(gè)響應等級。
響應終止
在事故現場(chǎng)得到控制,應急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對特種設備事故造成的危害進(jìn)行監測、評估,直至環(huán)境符合安全要求標準,消除次生、衍生災害可能發(fā)生的隱患后,現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)實(shí)際確認危害消除,經(jīng)市指揮部批準,終止市級應急響應。
6.后期處置
評估總結
應急工作結束后,市指揮部辦公室依據有關(guān)規定和要求,及時(shí)總結、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應急資源、應急處置情況和應汲取的經(jīng)驗教訓,對應急處置工作進(jìn)行評估,提出改進(jìn)措施。
后期處置
應急工作結束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應急處置信息,統一向社會(huì )發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,并做好響應終止后的相關(guān)工作。
7.預案解釋、修訂與實(shí)施
本預案由市市場(chǎng)監管部門(mén)負責解釋與修訂。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
設備隱患排查整治方案6
根據上級文件的精神,我校迅速組成消防安全隱患自查工作領(lǐng)導小組對我校的消防設施進(jìn)行了全面的檢查,F將我校在消防安全方面的工作匯報如下:
排查重點(diǎn)包括以下幾方面:
一、排查火災隱患。主要對實(shí)驗室、儀器室、多媒體室、微機室、教室、食堂等重點(diǎn)部位和電力線(xiàn)路、各類(lèi)用電設備、易燃易爆物品等重點(diǎn)設施、物品進(jìn)行了排查。消防重點(diǎn)部位,是否做到專(zhuān)人管理,專(zhuān)人負責。
二、排查消防設施完好情況。主要排查滅火器的使用期限,滅火器的安放位置等是否合乎規范要求。應急燈、報警器、安全出口標志等是否完好、能否正常使用,消防通道是否暢通。
通過(guò)排查發(fā)現以下隱患:
1、有個(gè)別教師對滅火器的使用不熟練、不規范。
2、需進(jìn)一步做好消防安全教育宣傳工作,提高廣大師生的自護自救、逃生能力。
整改措施:
1、學(xué)校將設法加強消防方面的資金投入,對主要部位的滅火器進(jìn)行完善。
2、對師生進(jìn)行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過(guò)廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,并要求每個(gè)師生員工都要熟悉消防安全職責。對學(xué)生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場(chǎng)逃生自救常識,努力提高學(xué)生自防自救能力。
總而言之,我校將爭創(chuàng )安全文明學(xué)校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進(jìn)一步加強消防安全教育,認真落實(shí)安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
設備隱患排查整治方案7
接公司《關(guān)于機械設備施工安全隱患排查專(zhuān)項檢查的通知》項目部立即行動(dòng)起來(lái)首先由項目部常務(wù)副經(jīng)理組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議С閃⒘“大型機械設備施工安全隱患排查專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組”嶸現貧┝訟晗傅淖ㄏ鈁治實(shí)施方案,常務(wù)副經(jīng)理粱德強要求根據施工現場(chǎng)實(shí)際情況指定設備責任人分責任區Р悴懵涫檔餃霜現將檢查匯報如下:
一、加強管理,各負其責
項目部依據“安全生產(chǎn),人人有責”以及“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,構建了安全管理體系,形成了完整的管理網(wǎng)絡(luò ),縱到底,橫到邊,層層落實(shí),不留死角。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò )中包括了第一責任人、主管負責人、日常安全業(yè)務(wù)管理責任人、安全管理員、操作人員,所有成員各司其職,各負其責。針對本項目部進(jìn)行重大危險源的辨識,并制定了專(zhuān)項安全管理方案及應急預案。對拌合站制定了專(zhuān)項拆裝安全管理方案。
二、強化培訓,提高意識
項目部制定了各機械工種的安全操作規程,提高操作人員的安
全生產(chǎn)意識,使之自覺(jué)遵守安全條例和規定,切實(shí)做到三不傷害:即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己,進(jìn)一步杜絕了違章指揮和違章作業(yè)的現象,保證機械設備安全正常地工作。
三、定期巡檢,消除隱患
搞好機械自身安全。定期、不定期對機械進(jìn)行檢查審驗,發(fā)現隱患,及時(shí)整改。操作人員在操作機械過(guò)程中按要求嚴格執行了“三檢”制度:工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查,保證了機械各部件正常運轉;機械周?chē)O立醒目的安全標識牌,用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時(shí)如何采取緊急措施;根據設備技術(shù)狀況制定設備報廢計劃,適時(shí)報廢使用周期終止的設備,不在使用淘汰及報廢設備。
四、完善防護,確保安全
機械停放場(chǎng)地符合安全要求、停放位置合理;能適應機械運動(dòng)所需的空間、周?chē)h(huán)境對機械運動(dòng)不構成危險;場(chǎng)地平坦、堅實(shí),機械能進(jìn)能出,能便于在緊急情況下疏散;消防器材布置合理,并在周?chē)皺C械出入口設立警示標志;冬季做好設備的越冬保養;夏季做好設備防洪、防雷電;一年四季做好設備防火、防盜工作。瀝青拌合樓、水穩拌合站、攤鋪機、壓路機設備安全管理工作是管理工作中的重點(diǎn),是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件,只有做好安全管理工作,才能杜絕或減少事故的發(fā)生,才能創(chuàng )造較好的經(jīng)濟效益。
五、本次檢查情況
1、對瀝青拌合站的運行情況進(jìn)行全面檢查,主樓的保養及運行記錄檢查,生料倉斜皮帶的運行,瀝青罐管道防護措施均符合要求及拌和站避雷措施符合規范要求。拌和站四周的高邊坡均設置了排水溝。
2、對施工現場(chǎng)的設備檢查,攤鋪機、壓路機的運行記錄,設備保養維修記錄,嚴格按照公司的設備實(shí)施辦法進(jìn)行執行,對設備的“管、用、養、修”的工作,應根據“輕重緩急、計劃先行、零整結合”的方法,根據生產(chǎn)需要擇重、擇緊,局部和整體相結合地靈活實(shí)施設備管理。
總之,設備安全管理就是要運用科學(xué)的理論和管理手段,使影響安全生產(chǎn)的諸多因素受到控制,提高本質(zhì)安全度,防止和減少事故的發(fā)生,達到安全生產(chǎn)的目的,為生產(chǎn)提供強有力保障。
設備隱患排查整治方案8
為加強學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,保證學(xué)生在校安全,預防安全事故的發(fā)生,根據中心校的指示我校對校園及其周邊環(huán)境進(jìn)行了細致的安全排查,現將本次安全隱患排查及整治工作情況匯報如下。
一、安全隱患排查情況
近期,我校對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行了檢查,我們發(fā)現仍存在著(zhù)一些安全隱患:
1、學(xué)校出大門(mén)口外前100米處二級公路上車(chē)輛很多,沒(méi)有明顯安全標識。上放學(xué)存在安全隱患。
2、中午吃飯的時(shí)候學(xué)校門(mén)口亂停亂車(chē)輛多,堵塞交通。
3、學(xué)校東側教師宿舍房屋年久失修,存在安全隱患。
4、學(xué)校東側正在進(jìn)行基建出入閑雜人員比較多。
5、學(xué)校滅火器數量不夠。
二、加強整改,組織實(shí)施。
針對以上相關(guān)情況,我們做了大量的工作。
1、提高認識,加強安全教育領(lǐng)導和管理工作。為保證我校師生的安全,我校成立了以校長(cháng)位核心的安全工作領(lǐng)導小組。并制定相應的計劃及預案。加強安全分工,做到誰(shuí)在職誰(shuí)負責。
2、加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》的規定和要求,進(jìn)一步加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。特別是針對學(xué)校臨近涇惠渠最近正值春灌水量較大,學(xué)校為此制定了相關(guān)安全工作措施并對學(xué)生進(jìn)行相應的安全教育。針對近期出現的暴力與恐怖事件,我校制定了防恐應急預案并組織學(xué)生進(jìn)行了相應的防恐演練及其教育。其他方面我校通過(guò)板報、早操、班會(huì )等全方位進(jìn)行安全教育宣傳,全員樹(shù)立安全意識,切實(shí)加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、加強學(xué)校與社會(huì )各部門(mén)及家庭的聯(lián)系工作。根據我校實(shí)際情況,組織和動(dòng)員全社會(huì )都來(lái)關(guān)心學(xué)生的生命安全,共同做好學(xué)生校外安全工作,并通過(guò)與學(xué)生家長(cháng)簽定安全責任書(shū)和印發(fā)《告家長(cháng)書(shū)》、家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式,加強了學(xué)校與家長(cháng)的溝通和聯(lián)系,并取得家長(cháng)的支持和配合;在學(xué)生回家時(shí),學(xué)校將配合社區、街道辦事處等相關(guān)部門(mén)在馬路邊、河、水塘邊、危險物體特別是危橋、危險路段等設立安全警示牌,確保學(xué)生安全;學(xué)校大門(mén)口前100米處公路上車(chē)輛很多,沒(méi)有明顯安全標識,特此向上級報告。
三、今后工作方向
安全無(wú)小事,是我校每位老師時(shí)時(shí)刻刻謹記在心的一句話(huà)。全校上下形成了人人有責任、事事有人做、時(shí)時(shí)有監控、天天有督辦、月月有檢查。但是,由于多種因素的影響,我校安全工作形勢依然十分嚴峻,校園周邊環(huán)境治安整改工作仍有待于進(jìn)一步完善,對此,我們認真分析和勇于正視學(xué)校安全及校園周邊環(huán)境治安整治工作中存在的問(wèn)題。我們將采取強有力措施,進(jìn)一步深化專(zhuān)項整治,搞好學(xué)校安全和治安工作,真正做到讓學(xué)生平平安安到?炜鞓(lè )樂(lè )成長(cháng)。
設備隱患排查整治方案9
根據教育局20xx年春節、寒假前校園安全隱患排查的通知精神,我校安全領(lǐng)導小組對本校校舍及校園安全等有關(guān)設施及制度落實(shí)進(jìn)行了全面檢查,現總結如下:
一、加強領(lǐng)導,實(shí)行安全工作責任制
學(xué)校成立以校長(cháng)為安全工作第一責任人的領(lǐng)導小組,負責監督、指導學(xué)校具體的安全工作。學(xué)校在安全領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下實(shí)行全天候檢查。為進(jìn)一步落實(shí)安全責任,學(xué)校安全領(lǐng)導小組對寒假期間學(xué)校安全工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)討論和部署,將學(xué)校安全工作落實(shí)到專(zhuān)項專(zhuān)人負責,簽訂安全責任書(shū),實(shí)行安全管理責任追究制度。
二、加強教育,增強安全意識
學(xué)校組織全校師生學(xué)習有關(guān)校內外安全知識,增強安全意識。使得全體教職工樹(shù)立以人為本的理念,愛(ài)校如家,愛(ài)生如子,確保學(xué)校的財產(chǎn)安全和每位學(xué)生的人身安全。在學(xué)校宣傳櫥窗開(kāi)辟校園安全教育園地,通過(guò)典型事例及圖片展覽教育學(xué)生,警鐘長(cháng)鳴。主管副校長(cháng)通過(guò)周一國旗下講話(huà)的形式進(jìn)行安全教育。同時(shí)利用學(xué)校板報和主題班會(huì )對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
三、加強管理,消除校園安全隱患
加強安全設施建設與管理,寒假前對學(xué)校進(jìn)行全方位的排查。校領(lǐng)導小組成員及相關(guān)處室負責人對學(xué)校教室、樓道、寢室、餐廳、操場(chǎng)重要部門(mén)進(jìn)行了徹底的檢查。
。ㄒ唬┎榻淌。查看教室里的照明、開(kāi)關(guān)、插座有無(wú)破損、漏電,中央空調是否牢固,窗戶(hù)有無(wú)損壞。
。ǘ┎榘踩ǖ朗欠裢〞。
。ㄈ┎殄仩t房。查看鍋爐是否按規定正確使用,水質(zhì)是否規范潔凈,爐壁有無(wú)銹腐。
。ㄋ模┎榻虒W(xué)樓外部。對學(xué)校教學(xué)樓、行政樓、實(shí)驗樓外壁的貼磚進(jìn)行檢查,有無(wú)粉化、脫落現象。
。ㄎ澹┎閷W(xué)校圍墻、鐵柵欄、門(mén)衛設施。
。┎榻處熃萄惺。查看教師有無(wú)違章使用電器現象。在排查校園安全隱患過(guò)程中,邊檢查邊記錄。凡有破損的及時(shí)修補或更換,杜絕安全事故的發(fā)生。對于學(xué)校非人力和財力能解決的形成書(shū)面材料,上報有學(xué)校理事會(huì )。學(xué)校強化值班制度,防止學(xué)校管理出現空崗現象。
四、存在問(wèn)題及整改方面
1、存在問(wèn)題:校內內監控視頻較少,存在較多監控死角;學(xué)校師生3000多人,上下課樓道和樓梯比較擁擠。這些都是我校的`安全隱患。
2、整改措施:我們要在教育局領(lǐng)導下,時(shí)刻繃緊安全工作這根弦,組織全校教師認真學(xué)習上級有關(guān)校園安全文件精神,進(jìn)一步增強全校師生的安全意識、自我保護意識。同時(shí)學(xué)校加強安全設施建設與管理,投入必要的經(jīng)費,添設和更換一些必要的安全設施;同時(shí)加強值班人員的配備,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作。努力打造讓領(lǐng)導放心、群眾滿(mǎn)意的學(xué)校。
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