�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案（精選7篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案，歡迎大家分享。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 1

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”城市形象，實(shí)現“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達到城區“好停車(chē)、不堵車(chē)”機動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標，探索適應城市發(fā)展和市場(chǎng)規律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng )優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運作，授權特許經(jīng)營(yíng)權的方式創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現停車(chē)泊位智慧化管理，規范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設施建設配套完備，基本實(shí)現機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與停車(chē)設施增加協(xié)調發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車(chē)供應服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)管理監管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現我縣停車(chē)泊位管理“一張藍圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。

　　三、基本原則

　　1.堅持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車(chē)收費謀利。

　　2.堅持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規劃和動(dòng)態(tài)交通規劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規劃；像重視道路建設一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設，加大停車(chē)場(chǎng)的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規范收費辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3.堅持疏堵結合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車(chē)”。

　　4.堅持路權兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機動(dòng)車(chē)的路權優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動(dòng)車(chē)路權優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施作為城市基礎設施來(lái)對待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設施建設；同時(shí)要以科學(xué)的規劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6.堅持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的'以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關(guān)注少數，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次干道、背街小巷、商貿市場(chǎng)等公共區域（不含居民區）。

　　五、責任分工

　　1.縣行政審批局負責審批縣城控規區停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)招標。

　　2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權的立項，機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費標準，并核發(fā)泊位停車(chē)收費許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負責督促社區、物業(yè)小區啟用地下停車(chē)庫、規范封閉式小區地面停車(chē)泊位管理。

　　4.縣城控規區的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進(jìn)行監管，中標企業(yè)依法依規運營(yíng)”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動(dòng)車(chē)泊位并取締控規區內的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規區公共區域內臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。商業(yè)街、集貿市場(chǎng)等公共區域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據實(shí)際情況劃定機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執法，對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機動(dòng)車(chē)違規占用公交車(chē)停車(chē)區、機動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規停放圈占，對惡意逃費的機動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車(chē)辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進(jìn)行認定，對在泊位外停放的機動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12.縣大數據發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數據和信息對接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找停車(chē)泊位信息，合理規劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因尋找車(chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統一施劃標線(xiàn)編號，設置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。

　　14.縣大數據局負責對平臺技術(shù)的審核及數據接口的對接。

　　15.縣城管局負責對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車(chē)泊位運營(yíng)、收費、服務(wù)、監督進(jìn)行宣傳報道，引導廣大市民規范停車(chē)。

　　17.縣供電公司負責解決停車(chē)泊位設備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì )、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門(mén)配合，對小區現有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區內車(chē)輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現象。

　　19.相關(guān)鄉鎮、管委會(huì )、管理處、街道辦對停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規區的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運營(yíng)管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調出成效，在規定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)監管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運營(yíng)管理工作。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 2

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1.運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的.信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 3

　　為全面貫徹落實(shí)《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車(chē)場(chǎng)管理體制，提高停車(chē)場(chǎng)使用效率，有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，現結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、目標任務(wù)

　　進(jìn)一步規范全市停車(chē)場(chǎng)管理，實(shí)現“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理；現有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車(chē)平臺，盤(pán)活存量資源，實(shí)現車(chē)位應用盡用、充分利用；不斷改善停車(chē)環(huán)境，打造破解“停車(chē)難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng )新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車(chē)資源，盡可能實(shí)現停車(chē)資源利用最大化，努力滿(mǎn)足群眾的停車(chē)需求。

　　三、適用范圍

　　本意見(jiàn)適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，包括市政府國有企業(yè)統一建設運營(yíng)的公共區域停車(chē)場(chǎng)，以及對外開(kāi)放收費經(jīng)營(yíng)的機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

　　四、促進(jìn)規范管理

　�。ㄒ唬┐_定停車(chē)場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請辦理“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”增項的營(yíng)業(yè)執照；

　　2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》或有關(guān)部門(mén)批準成立30日內，依法向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)要按照隴南市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費的相關(guān)規定收取停車(chē)費；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門(mén)核定收費標準；

　　4.建筑配建停車(chē)場(chǎng)必須具有由住建部門(mén)核發(fā)的《建設工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應當依法辦理以上手續后，申請向縣區公安交警部門(mén)備案，經(jīng)材料審核和現場(chǎng)查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)備案登記證》，登記證編號按照行政區劃代碼+四位數字（從0001開(kāi)始）。

　　備案所需材料：

　�。�1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息（包含營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費依據等相關(guān)材料）;

　�。�2）停車(chē)場(chǎng)平面示意圖;

　�。�3）符合規定的停車(chē)設施、設備清單;

　�。�4）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應急管理制度;

　�。�5）法律、法規規定的其他資料。

　�。ǘ�）規范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規定履行職責；同時(shí)，強化停車(chē)經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)，加強停車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓；健全監督制約機制，推進(jìn)停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，形成健康良好的市場(chǎng)秩序。

　�。ㄈ�）鼓勵停車(chē)資源共享

　　機關(guān)、醫院、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應當在滿(mǎn)足工作人員或本小區業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì )公眾提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)；或與周邊有停車(chē)需求的車(chē)輛所有人約定車(chē)輛錯時(shí)停放。

　�。ㄋ模┩菩兄悄芑�管理

　　公安交警部門(mén)負責制定全市統一的數據采集和聯(lián)網(wǎng)標準；停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當采用停車(chē)場(chǎng)智能管理系統，并接入全市智慧停車(chē)平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車(chē)平臺為進(jìn)行信息接駁的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先提供停車(chē)信息、交通狀況信息、智能化停車(chē)誘導等服務(wù)。對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)未按照有關(guān)規定接入全市智慧停車(chē)平臺的，根據《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　機關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)可以自行負責管理運營(yíng)，也可委托市屬?lài)�有企業(yè)實(shí)現智能化運營(yíng)。

　�。ㄎ澹�實(shí)行誠信檔案制度

　　加強監管檢查，對不按規定履行職責的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費的駕駛人通過(guò)“信用中國”平臺，客觀(guān)評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理工作機制，促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升，規范停車(chē)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。

　　五、強化日常監管

　�。ㄒ唬┕�共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理

　　公共停車(chē)場(chǎng)，指為社會(huì )車(chē)輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所（包含市屬?lài)�有企業(yè)在公共區域設置的停車(chē)場(chǎng)）。

　　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，指為本單位、本居住區車(chē)輛及特種車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。

　　1.使用監管：收費停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整，收費人員統一著(zhù)裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門(mén)批準，任何單位和個(gè)人不得將配建停車(chē)場(chǎng)挪作他用，不得變更規劃確定的停車(chē)位，不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì )車(chē)輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步督促規范單位、住宅小區等專(zhuān)用停車(chē)秩序的管理，確保消防車(chē)道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規行為：經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)挪作他用的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車(chē)場(chǎng)以及收費經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未備案登記的，公安交警部門(mén)書(shū)面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車(chē)通行的，依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區公安交警部門(mén)

　　責任單位：各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　�。ǘ�）道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位，是指依法在道路范圍內設置的臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。

　　1.使用監管：收費泊位停車(chē)場(chǎng)標識及收費公示牌完整，收費人員統一著(zhù)裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票；收費泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的，對占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的時(shí)間及數量予以核實(shí)；協(xié)調處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的`其他問(wèn)題。

　　2.依法處罰違法違規行為：對違反《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規定，具有妨害道路臨時(shí)停車(chē)泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的，書(shū)面通知到轄區公安交警部門(mén)限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區公安交警部門(mén)

　　責任單位：各縣區市場(chǎng)監管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　　六、建立健全工作機制

　　建立由市政府整體統籌、市級公安交警部門(mén)牽頭多部門(mén)協(xié)同、縣區政府及其相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施的常態(tài)化工作機制，進(jìn)一步明確職責和分工，規范停車(chē)場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車(chē)場(chǎng)管理的水平。建立停車(chē)管理聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議辦公室設在公安交通管理部門(mén)，負責組織研究，協(xié)調解決停車(chē)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)：負責辦理營(yíng)業(yè)執照注冊登記；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負責對停車(chē)場(chǎng)收費行為進(jìn)行監管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　稅務(wù)部門(mén)：負責辦理稅務(wù)登記以及停車(chē)收費發(fā)票（電子發(fā)票）的監督管理工作。

　　住建部門(mén)：負責核發(fā)《建設工程消防合格證明》；加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。

　　發(fā)展改革部門(mén)：負責停車(chē)收費政策制定，并根據社會(huì )發(fā)展狀況、城市交通運行狀況、停車(chē)泊位供求狀況，適時(shí)調整完善我市停車(chē)收費政策。

　　公安交警部門(mén)：負責停車(chē)場(chǎng)備案、道路內側停車(chē)泊位的設置；負責對各類(lèi)機動(dòng)車(chē)輛在城市道路亂停亂放行為的監管，協(xié)助城市管理綜合執法部門(mén)對公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的監管；督促經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將停車(chē)位信息接入智慧停車(chē)平臺。

　　城市管理綜合行政執法部門(mén)：協(xié)助公安交警部門(mén)依法查處擅自在街道兩側和公共場(chǎng)地設置影響市容的停車(chē)位行為和公共區域停車(chē)場(chǎng)內違反城市管理的行為。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 4

　　根據《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔2022〕7號）及《中共泰寧縣紀委辦公室《關(guān)于加強日常監督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀辦〔2022〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規范收費管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規范收費管理等行為專(zhuān)項工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面長(cháng)效制度，強化日常監管；新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范行為明顯減少，對發(fā)現的問(wèn)題按照常態(tài)化的監管制度及時(shí)整治到位；對合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策及實(shí)現夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城鎮公共停車(chē)泊位50個(gè)。

　　二、職責分工

　　停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區內停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負責對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣100%實(shí)施分區域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車(chē)時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）管理的城區公共空間合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費規定，加強停車(chē)收費管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊：負責城區道路范圍內違法設置停車(chē)泊位的摸排工作，20xx年底前，城區道路停車(chē)泊位摸排率達到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負責指導在開(kāi)展國土空間規劃編制中充分考慮城市停車(chē)設施建設需求，合理安排停車(chē)設施規劃空間；規范利用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規定辦理相關(guān)手續。對排查發(fā)現的非法占用儲備土地設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規查處到位，整治到位率達到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉建設局：負責加大停車(chē)場(chǎng)建設力度，力爭全年新增城區公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴格對照20xx年問(wèn)題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場(chǎng)監督管理局：負責持續宣傳停車(chē)場(chǎng)收費明碼標價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強規范收費主體責任意識，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報線(xiàn)索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營(yíng)業(yè)執照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對，積極引導未辦理營(yíng)業(yè)執照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化機制建設，在停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面建立長(cháng)效機制

　　1.落實(shí)長(cháng)效制度。各職能部門(mén)根據本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面規范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉辦、調查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節的責任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。

　�。ǘ�）持續做好新增城區公共空間違規設立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費不規范問(wèn)題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線(xiàn)索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò )、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區、居住小區和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話(huà)，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續推進(jìn)專(zhuān)項整治。綜合運用數據套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索收集等手段，繼續排查新增問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處置。

　　3.加強跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅持疏堵結合，加強停車(chē)場(chǎng)規劃建設，增強停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求

　　1.堅持疏堵結合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應另行補充相應的停車(chē)泊位數量，確�，F有城區停車(chē)泊位總量不減少。

　　2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設施智能管理平臺建設，探索錯峰停車(chē)，提高停車(chē)設施的使用效率。

　　3.多方式新設停車(chē)設施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機械式立體停車(chē)設備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠(chǎng)區等閑置場(chǎng)所，依法設置臨時(shí)停車(chē)設施，緩解停車(chē)困難。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）整改提升（9月底前）

　　各職能部門(mén)在全面梳理、總結去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎上，認真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規劃、設立、備案、建設、經(jīng)營(yíng)、收費等方面的.制度，強化日常監管，按照職責分工，對新發(fā)現的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺賬管理，并結合實(shí)際依法依規進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號一宗。

　�。ㄈ�）驗收鞏固（10月底）

　　縣住建局對開(kāi)展的專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(cháng)效管理機制，規范停車(chē)場(chǎng)管理，加強常態(tài)化屬地日常監管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點(diǎn)，細化、分解工作任務(wù)，加強跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀委監委的監督。

　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調機制要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責依法依規處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責問(wèn)責；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監督舉報方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪(fǎng)、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。

　�。ㄋ模┙�立臺賬，及時(shí)報送。專(zhuān)項整治工作實(shí)行“工作臺賬”和“問(wèn)題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報送縣紀委監委相應紀檢監察室和市協(xié)調機制辦公室，10月8日前報送專(zhuān)項整治工作總結。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長(cháng)效管理�？h住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項整治工作方案逐項落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對共性問(wèn)題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長(cháng)效機制。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 5

　　為進(jìn)一步破解城區停車(chē)難，加快智慧城市建設，提升城區市政基礎設施建設和城市管理水平，根據《寧波市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和管理條例》等相關(guān)法規和品質(zhì)城市建設要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉爭優(yōu)”決策部署，堅持問(wèn)題導向補短板，抓好停車(chē)資源供給側改革，統籌規劃、建設、管理三大環(huán)節，加強公共停車(chē)資源的建設管理，引入智能化停車(chē)系統，有序推進(jìn)城區停車(chē)規范化、交通順暢化，改善市民停車(chē)和出行環(huán)境。

　�。ǘ�）目標任務(wù)。在中心城區約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路，南至杭甬高速公路，西至蘭周路，北至姚慈路的合圍區域）范圍內，建成覆蓋城區的智慧停車(chē)系統，實(shí)現停車(chē)點(diǎn)位精確合理、車(chē)位數量動(dòng)態(tài)更新、車(chē)輛引導清晰明了、停車(chē)資源高效利用、停車(chē)環(huán)境整潔有序、群眾停車(chē)文明便捷的總體目標。

　�。ㄈ�）基本原則。

　　1.統籌規劃、有力引導。以總體規劃和綜合交通戰略為指導，以專(zhuān)項規劃為依據，制定停車(chē)發(fā)展戰略和對策，促進(jìn)城市停車(chē)體系協(xié)調發(fā)展，引導城市停車(chē)供應結構合理發(fā)展。將公共停車(chē)場(chǎng)布局落實(shí)到控規單元層面，做到公共停車(chē)場(chǎng)布局合理、規模適當、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調有序。

　　2.方便群眾、有序建設。停車(chē)泊位的設置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車(chē)需求大、車(chē)輛周轉率和車(chē)位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車(chē)泊位進(jìn)行智能化建設，如大型商場(chǎng)、醫院、機關(guān)事業(yè)單位等周邊區域；政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共停車(chē)場(chǎng)（位），以及道路泊位和已明確管養職權的退紅空間泊位一律統一納入余姚市城區智能停車(chē)系統運行管理。其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)，原則上也應納入余姚市城區智能停車(chē)系統。

　　3.智能運轉、有效管理。通過(guò)應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運轉智慧停車(chē)系統，利用“余姚停車(chē)”手機app、微信支付、ETC等方式實(shí)現自動(dòng)識別、無(wú)感支付、后臺監管“三位一體”，用大數據促進(jìn)停車(chē)資源高效利用，達到停車(chē)管理智能化、標準化、人性化。

　　二、建設運營(yíng)

　�。ㄒ唬┙ㄔO內容。采用“高位視頻+巡檢+后臺、地磁+視頻+巡檢+后臺”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等智能化停車(chē)技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，建設集自動(dòng)識別、停車(chē)服務(wù)、停車(chē)繳費、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導、違停抓拍、監管執法等功能于一體的智能化停車(chē)系統。

　�。ǘ�）實(shí)施主體。本著(zhù)“政府授權、國企運營(yíng)、行業(yè)監管”建設運營(yíng)思路，由市政府授權寧波舜建集團有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負責投資建設、管理、運營(yíng)和維護由政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（位），融合由社會(huì )資本建設和運營(yíng)的停車(chē)資源數據，加快形成以舜建集團為主的“1+X”運作模式，建設數據融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車(chē)系統，運營(yíng)期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團開(kāi)展與停車(chē)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，以取得其他經(jīng)濟收益。國有主體單位和其他產(chǎn)權單位管理的公共停車(chē)場(chǎng)，如醫院、機關(guān)事業(yè)單位、車(chē)站、商場(chǎng)、酒店等公共停車(chē)場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)產(chǎn)權主體單位配合舜建集團進(jìn)行智能化建設或改造，數據統一接入平臺。

　�。ㄈ�）停車(chē)收費。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號文件，城區道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國有資本投資興建的公共停車(chē)場(chǎng)由停車(chē)場(chǎng)地產(chǎn)權人或授其委托的單位或機構實(shí)行分級、分時(shí)段和分區域的差異化收費。其他產(chǎn)權主體單位建設管理的'公共停車(chē)場(chǎng)，由各類(lèi)產(chǎn)權主體單位按相應收費標準收費。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車(chē)平臺。20xx年3月底前完成中心城區4000個(gè)泊位的智能化改造以及調試運行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統，初步建立城區智慧停車(chē)平臺系統，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費。

　�。ǘ�）第二階段：試點(diǎn)吸收公共停車(chē)資源。20xx年9月底前完成對接部分其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)（如醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車(chē)站等大型公共停車(chē)場(chǎng)）的試點(diǎn)工作，通過(guò)建設改造、合理設置ETC通道，統一納入城區智慧停車(chē)平臺系統。

　�。ㄈ�）第三階段：全面推廣不斷延伸擴面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區向邊緣城區延伸，繼續對新建的公共停車(chē)場(chǎng)（位）、道路停車(chē)泊位和梳理出的退紅空間停車(chē)泊位，以及其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統接入，逐步實(shí)現全市動(dòng)靜態(tài)交通的統一管理、協(xié)調發(fā)展。

　　四、運營(yíng)保障

　　為保障智慧停車(chē)體系高效運轉，明確相關(guān)單位工作職責：

　　市住房和城鄉建設局：負責編制智慧停車(chē)綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì )同市自然資源規劃局、市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、城區四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規范退紅空間停車(chē)資源，提出年度建設計劃。

　　寧波舜建集團有限公司：負責智慧停車(chē)系統的建設、管理和運維，以及停車(chē)業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、數據采集分析等工作。

　　市綜合行政執法局：負責對建設運維單位進(jìn)行監督，會(huì )同相關(guān)單位制訂出臺我市智慧停車(chē)逃單處罰機制，確保智能停車(chē)的健康運行，加強停車(chē)泊位周邊的秩序管理，加強對侵占城市人行道的違法停車(chē)行為實(shí)施行政處罰。

　　市公安局交警大隊：負責道路停車(chē)收費區域泊位梳理、設置等相關(guān)工作，合理規劃交通設施、交通線(xiàn)路，加強停車(chē)收費區域的道路違法停車(chē)監管、執法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車(chē)誘導系統的建設。將收費道路泊位停車(chē)不繳費納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應處罰，通過(guò)有效的執法保障確保智能停車(chē)的健康運行。

　　市自然資源和規劃局：按“停車(chē)+適量商業(yè)”的停車(chē)場(chǎng)建設思路，做好新建公共停車(chē)場(chǎng)（位）的規劃選址工作和土地保障工作。

　　市財政局、市國有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（位）產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權以資產(chǎn)形式注入舜建集團的劃拔工作。

　　市發(fā)展和改革局：負責智慧停車(chē)綜合管理項目的審批工作，做好城區停車(chē)收費服務(wù)標準的政策解釋工作。

　　市司法局：做好相關(guān)法律法規的解釋說(shuō)明、執法監督和復議、應訴指導工作。

　　市信訪(fǎng)局：協(xié)調處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團有限公司及其他產(chǎn)權主體按信訪(fǎng)投訴的類(lèi)別，分別作好解釋回復工作。

　　市委宣傳部：負責做好智慧停車(chē)綜合管理項目的宣傳指導，組織新聞媒體加強正面宣傳和反面曝光，營(yíng)造良好社會(huì )輿論環(huán)境。

　　市融媒體中心：負責做好智能停車(chē)宣傳推廣工作，通過(guò)報紙、電臺、電視臺等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車(chē)、依法停車(chē)、有償停車(chē)相關(guān)內容。

　　城區四街道辦事處：負責轄區內智慧停車(chē)系統建設、管理的相關(guān)政策處理、維穩和相應的宣傳解釋工作。

　　五、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導。市政府成立智慧停車(chē)建設管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局（詳見(jiàn)附件）。有關(guān)單位要充分認識開(kāi)展智慧停車(chē)建設管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā)，按照市委市政府的總體部署，結合我市實(shí)際情況，理順管理服務(wù)體系，扎實(shí)完成各項工作任務(wù)。

　　(二)強化統籌協(xié)調。智慧停車(chē)建設管理是城市管理系統工作中的一個(gè)重要組成部分，涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責，建立相應工作機制，細化責任分工，認真履行工作職責；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項工作順利實(shí)施。

　　(三)強化輿論引導。宣傳部門(mén)要積極謀劃，多形式、多渠道加強對智慧停車(chē)建設管理工作的宣傳，廣泛宣傳智慧停車(chē)系統建設管理的重要意義及相關(guān)管理規定，提高市民的知曉率和認可度，形成良好的輿論氛圍。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 6

　　一、管理目標

　　規范�；�品運輸車(chē)輛社會(huì )化停車(chē)場(chǎng)的日常管理和執法監督工作，最大限度消除車(chē)輛違規停放風(fēng)險，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　二、管理對象

　　本方案適用于停車(chē)場(chǎng)及其管理人員，以及進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)從事危險化學(xué)品道路運輸的車(chē)輛及其駕駛員、押運員等有關(guān)人員。

　　三、管理措施

　　入場(chǎng)檢查：對進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛、人員進(jìn)行嚴格檢查，查驗相關(guān)證件是否齊全，核查重載空載及裝載介質(zhì)情況，核對裝載介質(zhì)和數量是否與貨運單一致，并按規定登記上傳信息。

　　引導停放：由管理人員按照裝載介質(zhì)和重載空載等情況，引導合格車(chē)輛至指定區域停放。

　　安全檢查：管理人員應進(jìn)行24小時(shí)值守，定時(shí)開(kāi)展巡查，遇突發(fā)情況應及時(shí)匯報并按照應急處置預案迅速處置。同時(shí)，監督駕駛員、押運員詳細檢查車(chē)輛及罐體狀況、閥門(mén)閉合情況等，確保車(chē)輛達到安全停放標準。

　　人車(chē)分離：嚴格落實(shí)人車(chē)分離措施，規范引導駕駛員及押運員至休息區。

　　車(chē)輛離場(chǎng)：管理人員接到駕駛員離場(chǎng)申請后，負責辦理離場(chǎng)手續，引導車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)。

　　四、停車(chē)場(chǎng)基礎設施與裝備要求

　　分類(lèi)停放：按照危險化學(xué)品的分類(lèi)，分別設置易燃易爆區、低毒區和一般化學(xué)品停放區，嚴禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車(chē)輛停放在同一區域內。

　　出入口設置：停車(chē)場(chǎng)出入口數量不少于2個(gè)且不應設在同一方向，避免影響緊急疏散；劇毒、易燃易爆車(chē)輛停放區域應設置在靠近出口、便于緊急疏散的`位置。

　　智能監控：建立高清晰、全覆蓋的安保視頻監控平臺和進(jìn)出場(chǎng)識別卡口系統，實(shí)施24小時(shí)智能化視頻監管，并實(shí)時(shí)向交通、公安等部門(mén)推送停放車(chē)輛數據和相關(guān)信息。

　　消防設施：加強消防基礎設施建設，設置醒目的消防提示牌，定期檢查維修消防設施和器材，保持道路暢通，不得阻塞消防通道和堵?lián)跸�防栓�?/p>

　　五、禁止行為

　　停放證件不全、安全設施不達標的車(chē)輛。

　　停放非危險化學(xué)品運輸車(chē)輛。

　　裝載1類(lèi)爆炸品及7類(lèi)放射性物質(zhì)（GB6944、GB12268）的危險化學(xué)品車(chē)輛停放。

　　實(shí)施取樣檢測、倒卸、轉卸等可能影響安全的操作行為。

　　除具備修理、清洗資質(zhì)條件的停車(chē)場(chǎng)外，其他停車(chē)場(chǎng)不得從事危險化學(xué)品運輸罐車(chē)修理、清洗等業(yè)務(wù)。

　　六、應急處理

　　停車(chē)場(chǎng)應建立完善的事故應急處置措施和聯(lián)動(dòng)救援預案，每六個(gè)月至少組織一次演練。發(fā)生事故時(shí)，停車(chē)場(chǎng)主要負責人及管理人員應當按照預案組織先期救援，并立即報告應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)。

　　�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理方案 7

　　一、管理目標

　　通過(guò)智能化手段，實(shí)現�；�品運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的高效、安全、規范運營(yíng)。

　　二、智能化設施

　　智能識別系統：采用先進(jìn)的智能停車(chē)管理系統，實(shí)現車(chē)輛進(jìn)出自動(dòng)識別，引導車(chē)輛快速停放。

　　全方位監控：安裝全方位監控設備，對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，確保停車(chē)場(chǎng)安全運轉。

　　氣體檢測系統：配備氣體檢測設施，實(shí)時(shí)監測停車(chē)場(chǎng)內氣體濃度，確保安全。

　　三、管理措施

　　入場(chǎng)管理：通過(guò)智能識別系統，對進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行信息核對和登記，確保車(chē)輛符合停放要求。

　　停放管理：利用智能引導系統，將車(chē)輛引導至指定區域停放，避免車(chē)輛亂停亂放。

　　安全管理：通過(guò)監控系統實(shí)時(shí)監測停車(chē)場(chǎng)內情況，發(fā)現異常情況及時(shí)報警并處理。同時(shí)，加強消防設施建設和管理，確保消防安全。

　　人員管理：對停車(chē)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，提高其安全意識和應急處理能力。同時(shí)，設置休息區，規范引導駕駛員及押運員至休息區休息。

　　四、應急處理

　　應急預案：制定完善的應急預案，明確應急處理流程和責任分工。

　　應急演練：定期組織應急演練，提高管理人員和駕駛員的應急處理能力。

　　應急聯(lián)動(dòng)：與當地公安、消防、環(huán)保等部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)機制，確保在緊急情況下能夠迅速響應和處理。

　　五、持續優(yōu)化

　　數據分析：利用智能系統收集的'數據進(jìn)行分析，優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理流程。

　　客戶(hù)反饋：積極收集駕駛員和押運員的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

　　技術(shù)升級：關(guān)注智能化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)對停車(chē)場(chǎng)設施進(jìn)行技術(shù)升級和改造。

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