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應急物資分配方案（通用11篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的應急物資分配方案（通用11篇），歡迎閱讀與收藏。
應急物資分配方案1
一、項目概況
今年天氣呈多發(fā)勢態(tài)，汛期局地出現暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險應急物資逐一進(jìn)行了檢查和清點(diǎn)，經(jīng)查防汛抗旱搶險應急物資數量存在一定短缺，需要及時(shí)補充。存在嚴重的安全隱患，一旦發(fā)生險情，根本無(wú)法滿(mǎn)足防汛抗旱搶險的需要。根據《省財政廳省應急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專(zhuān)項資金的通知》（黔財資環(huán)〔20xx〕38號）文件要求，我局研究下達15萬(wàn)元資金用于采購防汛抗旱搶險應急物資進(jìn)行補充儲備，保證隨用隨調，確保20xx年防汛抗旱搶險救災工作的需要。
二、采購物資明細及資金
三、采購方式及理由
本項目采用詢(xún)價(jià)采購方式，理由為：根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標準（20xx年版）的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕35號）文件要求。
(一)貨物和服務(wù)類(lèi)
分散采購限額標準50萬(wàn)元。
各單位采購達到分散采購限額標準的項目應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規定執行。
四、組織形式
自行采購，本項目由采購方大方縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢(xún)價(jià)采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規定組織開(kāi)展政府采購活動(dòng)。
五、資金來(lái)源
上級專(zhuān)項資金，文件名稱(chēng)為《省財政廳省應急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專(zhuān)項資金的通知》（黔財資環(huán)〔20xx〕38號）。
六、資質(zhì)要求
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標人資格條件要求，并按照《政府采購法實(shí)施條例》第十七條的規定提供以下材料:
(1)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件，自然人投標的須提供身份證明；
(2)“經(jīng)審計20xx年度或20xx年度的財務(wù)報告”復印件或“基本開(kāi)戶(hù)銀行20xx年出具的資信證明”；
(3)20xx年任意三個(gè)月繳納稅收的.憑據或證明材料(依法免稅的供應商須提供相應證明文件)；
(4)20xx年任意三個(gè)月社會(huì )保障資金繳納證明材料(不需要繳納社保資金的供應商須提供相應證明文件)；
(5)參加政府采購活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明(格式自擬)；
(6)誠信資格要求:①對列入失信懲戒對象名單的供應商，拒絕其參與投標，在“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)下載的信用信息報告；②對列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕其參與投標，在中國政府采購網(wǎng)(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單)的查詢(xún)記錄截圖”；
(7)法定代表人參加投標的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權委托人參加投標的必須有法定代表人授權委托書(shū)及被授權委托人身份證(或有效身份證明性文件):
(8)本項目不接受聯(lián)合體投標；(投標人須提供針對本項目未聯(lián)合體投標的承諾函)
【以上證明材料提供原件掃描上傳或復印件掃描上傳均可】
七、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限
�。ㄒ唬┎少忢椖抠|(zhì)量標準：嚴格按照附件采購物資明細表內物資裝備名稱(chēng)的規格型號、技術(shù)參數進(jìn)行采購。
�。ǘ┙回浧冢汉贤炗喓�30個(gè)工作日完成采購、配送、安裝及驗收。
八、采購信息發(fā)布及資格初審
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布：招標公告由招標組織機構在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
�。ǘ﹫竺百Y格審查：由大方縣應急管理局采購領(lǐng)導小組負責報名及資格審查，通過(guò)審查的報名企業(yè)為3家（含3家）以上。投標企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報價(jià)表打包密封報送大方縣應急管理局救災減災物資保障股。
�。ㄈ┩稑朔绞剑亨]寄或送達
�。ㄋ模┩稑说攸c(diǎn)：大方縣應急管理局，大方縣奢香大道南段。
�。ㄎ澹┩稑私刂箷r(shí)間：20xx年10月29日
�。╅_(kāi)標時(shí)間：20xx年10月29日
�。ㄆ撸╅_(kāi)標地點(diǎn)：大方縣應急管理局，大方縣奢香大道南段。
九、詢(xún)價(jià)程序
�。ㄒ唬╅_(kāi)標時(shí)必須由供應商法定代表人或其書(shū)面委托代理人參加，同時(shí)要做好法人資格審核。
�。ǘ┵Y格審核合格的供應商由大方縣應急管理局采購領(lǐng)導小組進(jìn)行符合性鑒定，通過(guò)符合性鑒定的供應商，進(jìn)入商務(wù)評標階段。
�。ㄈ┏闪⒃�(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由大方縣應急管理局相關(guān)工作人員組成。詢(xún)價(jià)小組應當對采購項目的價(jià)格構成和評定成交的標準等事項作出規定。
�。ㄋ模┐_定被詢(xún)價(jià)的供應商名單。詢(xún)價(jià)小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià)。
�。ㄎ澹┰�(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應商一次報出不得更改的價(jià)格。
�。┐_定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應商。
十、中標、簽訂合同及付款方式
根據參與競標單位提供的報價(jià)、質(zhì)量及售后服務(wù)等，在條件相同的情況下，按照最低價(jià)中標原則確定中標單位。
開(kāi)標結束后，縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標結果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結束后若無(wú)異議，項目單位根據招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。
項目供貨結束，經(jīng)驗收、符合招標文件要求后，付合同總價(jià)的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿(mǎn)后一次性付清。
十一、采購工作計劃表
�。ㄒ唬┌l(fā)布政府采購公告時(shí)間：20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標公告。
�。ǘ﹫竺唾Y格審查驗證時(shí)間：在招標公告發(fā)布之日起，開(kāi)始接受報名和資格審查。
�。ㄈ┰�(xún)價(jià)文件澄清修改及答疑時(shí)間：詢(xún)價(jià)時(shí)間15日前。
�。ㄋ模┰�(xún)價(jià)時(shí)間：自詢(xún)價(jià)邀請函文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不少于20日。
�。┖炗喒┴浐贤瑫r(shí)間：詢(xún)價(jià)結束公布后，在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個(gè)工作日，無(wú)異議后采購方將與中標單位簽訂合同，中標價(jià)即為合同價(jià)。
�。ㄆ撸┕┴洉r(shí)間：按合同約定。
十二、聯(lián)系方式
�。ㄒ唬┎少徣耍捍蠓娇h應急管理局
�。ǘ┞�(lián)系人：沈成雄電話(huà)：
應急物資分配方案2
一、編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后，保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
二、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》
三、適用范圍
本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的`應急物資保障行動(dòng)和措施。
四、組織領(lǐng)導
成立應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組，負責應急物資儲備工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
五、具體措施
1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組要根據不同危機事件和災害種類(lèi)，確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。
2、應急物資的采購
根據縣委縣政府要求，按照應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組確定的救災物資購置方案，對相關(guān)應急物資進(jìn)行統一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成，并及時(shí)將采購情況報告應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組。
3、應急物資的儲備
由局辦公室具體負責物資儲備及保管，并對其進(jìn)行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新，以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，應急物資的供應。
4、應急物資的調用
應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下統一協(xié)調。應急事件發(fā)生時(shí)，局辦公室要在領(lǐng)導小組的指揮下，協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用，做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時(shí)，要積極與縣級各部門(mén)溝通，要依托社會(huì )、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作，保證儲備物資迅速、有序、有效供應，應對突發(fā)事件。
六、實(shí)施時(shí)間
自本方案印發(fā)之日起實(shí)施
應急物資分配方案3
為加快補齊突發(fā)公共衛生事件應急物資保障短板，積極構建與全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際相適應，能有效滿(mǎn)足重大公共衛生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛生應急物資保障體系，進(jìn)一步提升應對突發(fā)公共衛生事件能力，根據國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求，以實(shí)現“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛生事件的制度體系”為主要目標，以公共衛生關(guān)鍵物資及相關(guān)專(zhuān)用設施的應急保障為重點(diǎn)，堅持“協(xié)同高效、系統謀劃、平急結合、多元互補、底線(xiàn)思維”的基本原則，突出生產(chǎn)動(dòng)員、應急保供、采供調運、預警處置、科技支撐等能力建設，強化全鏈路管理，進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng )新方式、補齊短板，打造醫療防治、物資儲備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系，全面提升我市公共衛生應急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪y籌協(xié)調的公共衛生應急物資供應體系，加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結合，發(fā)揮制造強市優(yōu)勢，優(yōu)化布局，強化協(xié)同，完善機制，進(jìn)一步厘清需求，拓展渠道，提升產(chǎn)能轉換能力。
1.編制清單目錄。結合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”，即應對突發(fā)公共衛生事件關(guān)鍵應急物資品種及原材料、設備、零部件“需求清單”，包含產(chǎn)品規格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛生應急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況，對應兩“清單”，制定兩“目錄”，即公共衛生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”，包含可轉產(chǎn)企業(yè)和可轉產(chǎn)類(lèi)別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。（市工信局、衛健委牽頭，市發(fā)改委、市場(chǎng)監管局、行政審批局參與）
2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫療物資和裝備常態(tài)化統籌管理和動(dòng)態(tài)監控，制定我市公共衛生應急物資集中生產(chǎn)調度的工作預案和生產(chǎn)物資統配方案，抓好產(chǎn)能供需對接，提升生產(chǎn)調度能力。引導大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設專(zhuān)用和通用生產(chǎn)線(xiàn)、改造已有生產(chǎn)線(xiàn)、保留閑置生產(chǎn)線(xiàn)等方式建立必要的產(chǎn)能備份，增強應急轉產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛生應急物資保障企業(yè)，支持企業(yè)應用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式，強化生產(chǎn)制造能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、財政局、衛健委、市場(chǎng)監管局參與）
3.拓展籌集渠道。建立健全長(cháng)三角區域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮醫藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會(huì )慈善捐贈，有序使用捐贈應急物資。（市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛健委、財政局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責）
�。ǘ┙∪嘣咝У墓残l生應急物資儲備體系，加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會(huì )相結合，合理確定品種規模，適度提高配置標準，加大倉儲設施投入，強化多元主體參與，進(jìn)一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規模。根據重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實(shí)際需求，健全我市公共衛生應急物資儲備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國家公共衛生應急物資需求測算體系，以我市歷史最大規模公共衛生事件的“峰值需求”為參照，根據日常消耗量和保障天數測算我市公共衛生應急物資需求規模，合理確定儲備規模結構和區間布局。（市衛健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭，財政局參與）
5.抓實(shí)醫療機構應急物資統配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫院和定點(diǎn)機構，重點(diǎn)加強短缺救治藥品、醫療救治設施設備等應急物資儲備，提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫療機構要做好醫療救治設備配備和必要儲備，確保醫療實(shí)物儲備及時(shí)到位。（市衛健委牽頭，市發(fā)改委、工信局、財政局參與）
6.建立專(zhuān)用應急政府儲備。建立健全市、鎮二級政府公共衛生應急物資儲備體系，制定市、鎮兩級物資儲備清單，加快形成統籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統一調度的公共衛生儲備專(zhuān)項。按照上級統一部署，進(jìn)一步充實(shí)儲備品種規模，重點(diǎn)突出重大疫情防治專(zhuān)用中西醫藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車(chē)等重要醫療救治藥品、醫療救治設備和醫療防護物資儲備。（市發(fā)改委、衛健委、工信局依職能牽頭，市財政局、市場(chǎng)監管局參與，各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區）
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛生應急物資儲備，加強政企協(xié)作，探索形成產(chǎn)儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲備，商貿型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲備，鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性?xún)�。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源，實(shí)現就近存儲。（市工信局、衛健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應急管理局依職能負責）
8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會(huì )倉儲資源，加快公共衛生應急物資儲備設施標準化、信息化、智能化改造。加快醫療應急物資儲備庫分級布點(diǎn)體系建設。推進(jìn)冷鏈設施建設，用于疫苗、醫療試劑、藥品等醫藥物資儲備。（市發(fā)改委、衛健委依職能負責）
9.強化物資儲備運營(yíng)效能。建立健全高效規范、集中統一的收儲、輪換和動(dòng)用管理制度，規范運營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)，除緊急采購外，通過(guò)政府采購方式向社會(huì )購買(mǎi)公共衛生應急物資采購銷(xiāo)售、儲存保管、物流運輸等事務(wù)性管理服務(wù)，引入市場(chǎng)競爭，促進(jìn)財政資金使用效益。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)利用現有醫藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優(yōu)勢，積極承接政府公共衛生應急物資儲備，提升儲備運營(yíng)效率效能。（市衛健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責）
�。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛生應急物資運輸體系，加快提升采供調運能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結合，健全統一采購調配模式，強化規范管理，整合運力資源，確保公共衛生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應對重大突發(fā)公共衛生事件應急采購制度。完善應急采購信息披露制度，規范應急采購各環(huán)節管理。按照上級統一部署，研究制定公共衛生應急物資征用管理實(shí)施辦法，規范應急征用行為，建立健全公共衛生應急物資臨時(shí)征用和補償獎勵機制。（市發(fā)改委、工信局牽頭，市衛健委、財政局參與）
11.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調機制，制定市級公共衛生應急物資應急運輸預案，整合不同運力物流資源，統籌建立全市應急運力儲備庫，構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制，保障市內大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不間斷，形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運力一張網(wǎng)，優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡(luò )。加強重要應急物資的集中管理、統一調撥、統一配送，建立健全全市公共衛生應急物資調配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。加強應急物資產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。（市交通局、發(fā)改委牽頭，市工信局、應急管理局、商務(wù)局、衛健委、公安局參與）
12.構建應急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區和基地，布局建設一批全市應急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專(zhuān)業(yè)化運輸企業(yè)和平臺，建立市級應急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調整。支持社會(huì )力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設施、無(wú)人配送車(chē)（機）等“無(wú)接觸式”物流設施設備建設和推廣應用。加強常態(tài)下的應急演練，提高應急物流響應速度。（市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負責）
13.完善應急物流配送網(wǎng)絡(luò )。探索建設統一分撥中轉的公共配送中心。支持社會(huì )力量加快建設智能快遞箱。推進(jìn)冷庫設施建設，配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸的銜接，必要時(shí)設立專(zhuān)用應急物資運輸通道或者專(zhuān)用應急物資運輸中轉場(chǎng)站。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與）
�。ㄋ模┖粚�(shí)公共衛生救治物資保障基礎，加快提升預警和處置能力。
突出醫療和防控相結合，提升硬件配置水平，補齊防控短板弱項，切實(shí)提升監測預警、快速響應救治和醫療衛生平急結合能力。
14.構建監測預警網(wǎng)絡(luò )。強化突發(fā)公共衛生事件的“早發(fā)現”能力，加強醫院門(mén)急診電子病歷標準建設，完善傳染病疫情監測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局，健全突發(fā)公共衛生事件信息直報系統，推進(jìn)疾病預防控制機構、傳染病專(zhuān)科醫院及綜合醫院傳染病專(zhuān)科之間的`信息共享。加強醫療衛生機構實(shí)驗室建設投入，發(fā)揮第三方檢測機構的積極性，提升全社會(huì )檢驗檢測能力和水平。（市衛健委牽頭負責，市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與）
15.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設，建立完善專(zhuān)業(yè)化、現代化的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )�？膳渲靡苿�(dòng)生物安全二級實(shí)驗室，提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線(xiàn)疫情發(fā)現和現場(chǎng)處置能力，完善設備配備，滿(mǎn)足現場(chǎng)檢驗檢測、流行病學(xué)調查、應急處置等需要。（市衛健委牽頭負責，市發(fā)改委、科技局參與）
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛生臨床中心。規范建強傳染病院和綜合性醫院感染科，負責重大疫情快速反應和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫療機構建設重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫療機構和民營(yíng)醫院，建立應急救治力量備份。加強采供血機構和院前急救服務(wù)體系建設，提升血液應急保障和傳染病轉運能力。（市衛健委、發(fā)改委牽頭負責，市財政局參與）
17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫院改造方案，科學(xué)制定本市大型公共設施轉換為應急醫療設施預案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館（會(huì )展中心）新建或改建過(guò)程中兼顧應急需求、預留轉換接口，完善場(chǎng)地設施、通風(fēng)系統、后勤保障設施，做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰，具備快速轉化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。（市衛健委、住建局牽頭負責，市發(fā)改委、文體旅局、資規局參與）
18.提升基層公共衛生設施水平。進(jìn)一步加強醫療機構發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀(guān)病房建設。強化鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心（站）、村衛生室等基層醫療衛生機構疾病預防設施設備配置。（市衛健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負責，各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區）
�。ㄎ澹┭a齊公共衛生應急物資保障的軟件硬件短板，努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結合，運用先進(jìn)適用技術(shù)，加大基礎設施投入，推進(jìn)信息互聯(lián)互通，全面提升公共衛生應急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應對重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲備，重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構、重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設，實(shí)施全過(guò)程安全監管，切實(shí)維護藥品和醫療器械市場(chǎng)秩序。（市科技局、工信局、發(fā)改委、衛健委、市場(chǎng)監管局依職能負責）
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設。根據上級醫療器械應急審批制度，做好綠色通道服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應（事件）監測等技術(shù)支撐體系建設，實(shí)施全過(guò)程安全監管，切實(shí)維護藥品醫療器械市場(chǎng)秩序。（市工信局、發(fā)改委、衛健委、市監局、科技局依職能負責）
21.建設應急物資保障信息平臺。加快建設我市公共衛生應急物資保障“一平臺、三數據庫”：公共衛生應急物資保障綜合云平臺、重點(diǎn)公共衛生應急物資生產(chǎn)企業(yè)數據庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數據庫。充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等現代信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘，實(shí)現衛生防治、生產(chǎn)供應、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、交通局、衛健委、應急管理局參與）
三、組織保障
22.強化黨對應急物資保障工作的領(lǐng)導。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領(lǐng)導。切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負責）
23.建立應急物資保障專(zhuān)項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛健委、應急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級公共衛生應急物資保障工作機制，進(jìn)一步細化責任分工，推動(dòng)各項任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺細化落實(shí)方案，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。要切實(shí)強化主體責任，結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，推動(dòng)各項工作落地落細落實(shí)。提高安全意識，做到嚴格管理、規范操作，確保安全生產(chǎn)。（市各有關(guān)部門(mén)依職能負責，各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區）
24.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會(huì )穩定的“大賬”，根據公共衛生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案，加大對專(zhuān)用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券，優(yōu)先支持國家、省、市級重點(diǎn)公共衛生應急物資保障項目建設，并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會(huì )捐贈應急物資，開(kāi)展免費公益運輸服務(wù)，其費用由財政予以補貼。（市財政局、資規局、科技局、發(fā)改委依職能負責，各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區）
25.完善相關(guān)配套制度建設。根據上級有關(guān)要求，加快完善我市公共衛生應急物資保障相關(guān)的配套制度，健全我市突發(fā)公共衛生事件應急響應機制，完善突發(fā)公共衛生事件應急預案。建立健全社會(huì )力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道，完善應急物資捐贈管理制度等。（市司法局、工信局、衛健委、發(fā)改委、應急管理局依職能負責）
應急物資分配方案4
一、健康風(fēng)險判定標準
根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險，將居民劃分為三類(lèi)：
�。ㄒ唬└唢L(fēng)險人員。來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區和高風(fēng)險地區的人員；確診病人；疑似病人；正在實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察的無(wú)癥狀感染者；正在實(shí)施集中或居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的密切接觸者；其他需要納入高風(fēng)險人員管理的人員。
�。ǘ┲酗L(fēng)險人員。來(lái)自疫情中風(fēng)險地區的人員；有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員；實(shí)施居家觀(guān)察未滿(mǎn)14天的治愈出院確診病人；解除醫學(xué)隔離未滿(mǎn)14天的無(wú)癥狀感染者；其他需要納入中風(fēng)險人員管理的人員。
�。ㄈ┑惋L(fēng)險人員。來(lái)自疫情低風(fēng)險地區的人員；高風(fēng)險、中風(fēng)險人員以外的人員。
二、管理措施
�。ㄒ唬└唢L(fēng)險人員。來(lái)自疫情特別嚴重的湖北省的人員應當自到達目的地開(kāi)始實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。
來(lái)自其他高風(fēng)險地區的人員應當自到達目的地開(kāi)始實(shí)行集中或居家隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。
確診病人、疑似病人應當在具備有效隔離條件和防護條件的定點(diǎn)醫療機構隔離治療至符合出院標準。
無(wú)癥狀感染者應當實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天，原則上連續兩次標本核酸檢測陰性（采樣時(shí)間至少間隔1天）后可解除隔離。
密切接觸者應當實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察，不具備條件的.地區可采取居家隔離醫學(xué)觀(guān)察，醫學(xué)觀(guān)察期為與病例或無(wú)癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機構和社區負責對高風(fēng)險人員進(jìn)行嚴格管控。
�。ǘ┲酗L(fēng)險人員。來(lái)自疫情中風(fēng)險地區的人員應當自到達目的地開(kāi)始居家隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無(wú)癥狀感染者應當居家隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。
中風(fēng)險人員應當嚴格落實(shí)居家隔離醫學(xué)觀(guān)察要求，自覺(jué)接受社區管理。
�。ㄈ┑惋L(fēng)險人員。體溫檢測正�？沙鲂泻蛷凸�。
三、健康認證申領(lǐng)
居民可通過(guò)申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認證滿(mǎn)足出行和復工需要。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺的地區，居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng)，系統自動(dòng)按照健康風(fēng)險高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠郊農村人員等沒(méi)有條件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺申領(lǐng)的人員，可由社區人員負責代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”（有效期14天）。
�。ǘ┙】低ㄐ锌ㄉ觐I(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺的地區，居民自行填寫(xiě)個(gè)人健康申報表（各地根據實(shí)際自行設計申報表樣式），符合低風(fēng)險人員條件的，經(jīng)社區（村）審核通過(guò)，發(fā)放加蓋社區（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。
應急物資分配方案5
為全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效應對可能發(fā)生的疫情流行，根據國家、省、市、區有關(guān)要求，結合我街實(shí)際，特制定本預案。
一、基本原則
堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與局部應急處置相結合，以快速、準確、科學(xué)應對突發(fā)疫情為目標，統一指揮、分級負責、分工合作，一旦發(fā)生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科學(xué)有序實(shí)施管控應對，最大限度防止疫情擴散蔓延，把疫情造成的損失和影響降到最低，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會(huì )穩定。
二、應急指揮機構及職責
組長(cháng)：
第一副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、財政所、公共服務(wù)辦、城市管理辦、公共安全辦、西湖派出所、各村（管區）、社區，街道社區衛生服務(wù)中心。
防疫領(lǐng)導小組辦公室下設公共服務(wù)辦，由駱真同志任辦公室主任，負責疫情防控工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導。定期召開(kāi)工作會(huì )議，統籌協(xié)調、督促落實(shí)各項工作，研究解決防控過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保證各項工作的順利開(kāi)展。
同時(shí)分設綜合協(xié)調組、防控指導組、醫療救治組、綜合維穩組、宣傳教育組、資金管理組等6個(gè)小組，必要時(shí)根據疫情處置需要增加相應工作專(zhuān)班。各小組按照職責規定切實(shí)履職，積極參與會(huì )商，密切配合，確保疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng)：周小春
組員：黨政辦全體工作人員
負責統籌疫情防控工作會(huì )議安排及其他相關(guān)疫情日常事務(wù)。
2、防控指導組
組長(cháng)：駱真
組員：公共服務(wù)辦全體工作人員
指導各村（管區）、社區進(jìn)行疫情防控業(yè)務(wù)，負責信息的收集、數據統計，及時(shí)上報防控工作的動(dòng)態(tài)、全街疫苗接種及核酸檢測工作等相關(guān)事務(wù)。做好街道疫情防控期間的各類(lèi)消毒、防護物資的相關(guān)準備工作。
3、醫療救治組
組長(cháng)：劉任能
組員：社區衛生服務(wù)中心全體醫務(wù)人員
負責做好本轄區內出現發(fā)熱病人的轉移就診準備工作，做好集中隔離點(diǎn)醫學(xué)觀(guān)察、核酸采樣等相關(guān)工作。
4、宣傳教育組
組長(cháng)：唐海霞
組員：信息辦相關(guān)工作人員
負責疫情輿論的引導，傳達有關(guān)政策宣傳工作。
5、綜合維穩組
組長(cháng)：彭濱濤
組員：城管辦全體工作人員
負責排查公共場(chǎng)所疫情防控情況，應急處理各類(lèi)因疫情產(chǎn)生的突發(fā)狀況、矛盾糾紛；協(xié)助做好重點(diǎn)人群的.轉診工作，保障全街社會(huì )穩定。
6、資金管理組
組長(cháng)：瞿暢
組員：財政所相關(guān)工作人員
負責做好疫情專(zhuān)項經(jīng)費保障工作；并做好資金使用的監督管理工作。
三、應急準備
1、預檢分診準備。加強門(mén)診醫務(wù)人員培訓，做好發(fā)熱患者排查工作；加強基層衛生服務(wù)機構統籌建設，在社區衛生服務(wù)中心相對獨立區域設立臨時(shí)隔離病房，以備發(fā)熱患者臨時(shí)隔離需要。
2、核酸檢測及采樣場(chǎng)所準備。街道疫情防控指揮部，各村（管區）、社區負責做好準備工作。街道社區衛生服務(wù)中心，要加大對醫療衛生人員的技術(shù)培訓和指導，提高從采樣、送樣到檢測全過(guò)程操作的規范性，至少要培訓掌握鼻拭子、咽拭子的規范采集能力及采集標本的規范保存和運輸的人員不少于110名。各社區（村）按照每個(gè)居民小區設置不少于3個(gè)核酸采樣場(chǎng)所做好場(chǎng)地預留和準備工作。
3、醫療防護物資準備。街道疫情防控組、醫療救治組配合，做好物資準備工作，根據疫情走勢合理動(dòng)態(tài)做好醫療資源儲備。根據轄區既往高峰期疫情規模儲備不少于30天用量的物資。各級醫療機構、社區衛生服務(wù)中心要儲備不少于30天用量的物資，確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲備充足、供應渠道順暢。
4、隔離場(chǎng)所準備。街道疫情防控組根據疫情防控需要，準備具備隔離條件場(chǎng)所，分別作為密切接觸者人員、密接的密接、入境人員等重點(diǎn)人群隔離點(diǎn)，街道本級按不少于50間提前做好準備，并做好安保、服務(wù)、技術(shù)人員培訓和準備到位。
5、流行病學(xué)調查和消殺隊伍準備。街道疫情防控組、數據分析組、各村（管區）、社區共同負責，街道組建由疾控人員（或經(jīng)培訓合格的醫療衛生有關(guān)單位人員）、公安人員、大數據分析人員等方面人員組成的流行病學(xué)聯(lián)合調查組，不少于2支隊伍，建立到位、培訓到位。按照每個(gè)社區（村）3—5人標準儲備流調協(xié)查員，由社區干部、社區衛生服務(wù)站等人員組成，建立人員名冊，一旦需要流調協(xié)查員參與，保證隨時(shí)可以加入。街道社區衛生服務(wù)中心按不少于4人規模，準備專(zhuān)業(yè)消殺隊伍，負責疫點(diǎn)消毒處置指導。每社區（村）按3—5人標準，組織相關(guān)工作人員做好社會(huì )面外環(huán)境消毒工作。
6、心理疏導服務(wù)準備。街道疫情防控指揮部做好心理疏導部署工作，在區心理應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的指導培訓下開(kāi)展心理疏導工作，搭建由街道和村（管區）、社區工作人員、心理咨詢(xún)師、社工、家庭醫生、網(wǎng)格員等組成的基層服務(wù)團隊。
7、疫情防控準備。街道疫情防控指揮部要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，與就近設有發(fā)熱門(mén)診的醫療衛生機構建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護物資準備、留觀(guān)室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”：即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀(guān)室和轉運有安排。
8、生產(chǎn)、生活運行保障準備。街道辦事處牽頭，各村（管區）、社區配合，結合實(shí)際做好醫療及防護、居民生活、國計民生、城市運轉等各類(lèi)“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運行保障工作，儲備必要的實(shí)物物資，按照保重點(diǎn)區域、保重要用戶(hù)、�；久裆脑瓌t，全力做好能源安全供應保障。
四、應急措施
1、快速開(kāi)展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動(dòng)快速反應機制，啟動(dòng)疫情防控應急預案，街道疫情防控指揮部立即指揮調度，各村（管區）、社區根據各自職責立即啟動(dòng)緊急部署，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)立即組成工作專(zhuān)班趕赴出現情況的區域開(kāi)展情況調查，啟動(dòng)場(chǎng)所管控、樓棟管控、單位管控、小區管控，必要時(shí)啟動(dòng)社區管控。
2、開(kāi)展部門(mén)協(xié)同處置。西湖派出所、社區衛生服務(wù)中心、公共服務(wù)辦等部門(mén)根據需要協(xié)助開(kāi)展信息采集、傳染源追蹤等工作，落實(shí)集中隔離醫學(xué)觀(guān)察措施，及時(shí)規范開(kāi)展疫點(diǎn)處置，最大限度控制新增輸入病例。
3、強化“防輸入”聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員、樓棟長(cháng)等作用，強化對境外或國內中高風(fēng)險地區、省內涉疫地區來(lái)岳人員的摸排，加強信息雙向排查和健康申報工作。及時(shí)準確上報相關(guān)信息工作臺賬。
4、加強境外人員管控機制。嚴格落實(shí)閉環(huán)轉運、五包一，定期通過(guò)電話(huà)、微信等方式摸清來(lái)岳時(shí)間、航班號，對境外人員統一實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察7天，居家健康監測7天，兩次核酸檢測。
5、加強宣傳教育引導。向全街轄區內居民提倡講衛生、戴口罩，減少非必要聚集性活動(dòng)，保持一米線(xiàn)人際物理距離，引導居民養成主動(dòng)就醫意識和做好個(gè)人與家庭成員的健康監測。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。街道各部門(mén)、各村（管區）、社區加強組織領(lǐng)導，堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動(dòng)謀劃新冠肺炎疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調、解決疫情防控中遇到的重點(diǎn)問(wèn)題，壓實(shí)各方責任，確保各項疫情防控措施落地見(jiàn)效。
2、加大資金投入。街道各部門(mén)、各村（管區）、社區要統籌做好資金調度，優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金，切實(shí)保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動(dòng)態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。
3、組織培訓演練。街道各部門(mén)、各村（管區）、社區要結合轄區衛生應急工作需要，對新冠肺炎疫情報告、院感防控、流行病學(xué)調查、消毒消殺、心理援助等知識開(kāi)展重點(diǎn)培訓，加強對企事業(yè)、特殊場(chǎng)所、社區等相關(guān)人員防控知識和技能培訓，要積極組織對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展應急演練，查漏補缺，提升應急處置能力。
4、強化責任落實(shí)。街道各部門(mén)、各村（管區）、社區要針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經(jīng)費保障等開(kāi)展自查自糾，發(fā)現問(wèn)題立行立改。街道防控指揮部將適時(shí)對各社區（村）疫情防控準備工作開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，對管控不嚴、作風(fēng)不實(shí)、失職失責，導致疫情反彈、造成不良影響的，一律依法依規嚴肅查處問(wèn)責。
應急物資分配方案6
一、制定背景
根據國家20xx年度地震趨勢會(huì )商會(huì )把遼蒙交界地區確定為全國地震重點(diǎn)危險區，各地區都要有一定量的自身儲備。按照自治區防震減災應急準備工作檢查組的要求，為進(jìn)一步落實(shí)我旗防震減災應急準備工作，特制定奈曼旗抗震救災應急物資緊急采購工作方案。
二、制定過(guò)程
在《工作方案》制定過(guò)程中，我們將此《工作方案》與奈曼旗抗震救災應急指揮部各成員單位進(jìn)行了充分的.溝通，對所需物資采購方式、數量、種類(lèi)等進(jìn)行了廣泛的征求意見(jiàn),旗政府辦公室法制科對《工作方案》的合法性也進(jìn)行了審核監督，確認可行。
三、主要內容
�。ㄒ唬┗厩闆r、核定標準、所需數量
1.奈曼旗大沁他拉街道主城區現有人口7.2萬(wàn)人，居民戶(hù)數2.5萬(wàn)戶(hù)，按照受災且需集中安置的人數為3600人計算。
2.根據《破壞性地震應急條例》有關(guān)規定，確定將受災群眾集中安置在應急避難場(chǎng)所共10天，物資需求量按每人每天應急糧食1公斤、應急飲用水2公升、帳篷一頂可住5人（按8人折算）、每人一張折疊床、一床棉被計算。
3.初步按集中安置受災群眾3600人，至少儲備10天的應急物資估算。
應急物資：棉帳篷450頂（8人/頂），棉被3600床，折疊床3600張，強光手電筒（照明）720個(gè)，哨子（報警）100個(gè)，收音機（救援信息）100臺。
應急食品、飲水等：方便食品3.6萬(wàn)公斤，礦泉水7.2萬(wàn)公升，驅蚊蟲(chóng)藥物（噴霧瓶裝）720瓶。
應急藥物：消毒酒精（75％）720瓶。
�。ǘ┈F有物資及采購計劃
1.奈曼旗救災物資儲備庫，現有儲備物資目錄為：棉帳篷275頂，單帳篷90頂，折疊床255張，棉被2634床，棉衣270件，棉大衣556件，單衣531件，遠光手電筒33個(gè)（防汛用），發(fā)電機3臺。奈曼旗20xx年防汛抗旱物資儲備需求計劃：已購買(mǎi)強光手電筒200個(gè)。奈曼旗紅十字會(huì )相關(guān)救災物資儲備情況：棉帳篷38頂，單帳篷69頂，棉被23床，折疊床30張。
2.緊急采購計劃（總計622.4萬(wàn)元）
由旗發(fā)改委詢(xún)價(jià)并招標采購（合計62.05萬(wàn)元）：折疊床3300張，棉被950床,強光手電筒（照明）520個(gè)，哨子（報警）100個(gè)，收音機（救援信息）100臺。
由旗商務(wù)局負責與大型超市簽訂應急供應協(xié)議（合計559.44萬(wàn)元）：方便食品3.6萬(wàn)公斤，礦泉水7.2萬(wàn)公升，驅蚊蟲(chóng)藥物（噴霧瓶裝）720瓶。
由旗衛健委負責與疾控中心簽訂應急供應協(xié)議（0.864萬(wàn)元）：消毒酒精（75％）720瓶。
�。ㄈ┛拐鹁葹膶�(zhuān)項預算及預算計劃表
1.財政要將抗震救災專(zhuān)項資金列入年度預算。
2.緊急撥付給旗發(fā)改委62萬(wàn)元。確保緊急采購奈曼旗抗震救災應急物資，及時(shí)進(jìn)行物資儲備。
3.預留應急物資儲備資金560萬(wàn)元。預留559萬(wàn)元，給旗商務(wù)局待進(jìn)行災民集中安置時(shí)應急使用；預留1萬(wàn)元，給旗衛健委待進(jìn)行災民集中安置時(shí)應急使用。
應急物資分配方案7
為進(jìn)一步做好疫情防控特殊時(shí)期群眾生活物資保障供應應急工作，更準時(shí)有效保障全鎮人民群眾的生活物資供應，根據鎮委、鎮政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署，加強對全鎮生活物資市場(chǎng)供應的組織領(lǐng)導和統籌調度，特制定本工作方案。
一、生活物資種類(lèi)
主要包括：糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃氣、自來(lái)水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。由各相關(guān)單位和各社區組成生活物資保障組，統一組織領(lǐng)導和統籌調度，落實(shí)應急職責。
�。ǘ┞氊熋鞔_，分工合作。各成員單位分工負責，歸口管理，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。各成員單位和各社區也要加強溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，確保各項任務(wù)落地。
�。ㄈ┵Y源整合，常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動(dòng)態(tài)數據庫，整合生活物資，確保應急供應。
�。ㄋ模┏绦蛞幏�，處置有效。在實(shí)施生活物資應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。要嚴格按照相關(guān)規定，查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╂偵钗镔Y保障組組成
牽頭領(lǐng)導：楊君寶
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、交通辦、市監分局、綜合執法中隊負責人（具體名單見(jiàn)附件1）。
鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦，負責日常工作。各社區要成立物資保障組，由社區書(shū)記擔任組長(cháng)。
�。ǘ╂偵钗镔Y保障組各成員單位職責
1.黨政辦：負責協(xié)調各組、各科室、各社區、各部門(mén)的防疫工作；負責生活物資應急保障綜合協(xié)調工作；負責生活物資配送車(chē)輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦：負責生活物資資金保障、協(xié)調生活物資應急物資供應儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦：負責相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監管及引導等工作。
4.經(jīng)濟發(fā)展辦：負責生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦：協(xié)調解決生活物資運輸進(jìn)入我鎮、社區之間交通物流不暢等問(wèn)題；
6.市監分局：負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法開(kāi)展對重大食品安全事故的查處；負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理，打擊價(jià)格違法行為；負責確保醫保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
7.綜合執法中隊：負責全鎮燃氣等生活資源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測（保證燃氣安全）。
8.各社區：落實(shí)屬地責任，負責統籌本社區防控應急生活物資保障工作，及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的'生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項生活物資保障措施，統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。
�。ㄈ┕ぷ鳈C制
1.會(huì )商研判制度：鎮生活物資保障組定期進(jìn)行會(huì )商，各成員單位也要成立工作專(zhuān)班，進(jìn)行會(huì )商研判。當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后，啟動(dòng)每日會(huì )商研判機制。
2.定期報告制度：當我鎮啟動(dòng)疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區后，各成員單位按職責實(shí)行定期報告，包括相關(guān)物資儲備和供應情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議等。各社區要及時(shí)反饋生活物資需求情況。
四、應急措施
�。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導督促各農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄,每日監測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場(chǎng)供應。
�。ǘ┩苿�(dòng)物流運輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動(dòng)加工、商貿、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時(shí)。
�。ㄈ┙M織應急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單，根據市場(chǎng)供需情況，按職責分工，由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn)，確保商品應急保供。
�。ㄋ模┓e極調運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門(mén)的聯(lián)系通道，確定專(zhuān)人及時(shí)匯報我鎮相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應出現緊缺，立即與上級商務(wù)、農業(yè)農村、糧食和物資儲備等部門(mén)銜接緊急調運商品事宜，進(jìn)行異地商品余缺調劑，保證群眾生活必需品不斷供。
�。ㄎ澹┱{配物資儲備。當市場(chǎng)供應出現異常，按規定程序調配儲備物資投放市場(chǎng)。
�。⿲�(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì )商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷(xiāo)售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制，對可能出現階段性緊缺的監測反饋進(jìn)行提前預警，相關(guān)成員單位根據預警情況開(kāi)展快速處置，通過(guò)緊急調配、替代保障等方式，平抑供應波動(dòng)，穩定市場(chǎng)預期。
�。ㄆ撸┘哟髢r(jià)格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度，有效應對市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
�。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí)，對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
五、應急保障
�。ㄒ唬┙迸渌蜋C制�？茖W(xué)精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置，及時(shí)、高效、規范做好封閉、封控區域生活物資供應工作，進(jìn)一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制，采取“市場(chǎng)主體+區域配送”方式提供封控區群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
�。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)定期報表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數據庫，形成應急處置快速反應體系。
�。ㄈ⿵娀h外供應基地、貨源組織對接。通過(guò)市場(chǎng)化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮市場(chǎng)保供穩定。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加強物資儲備。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。多途徑發(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息，及時(shí)辟謠，對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會(huì )預期。
�。┘訌娊�(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費，由相關(guān)單位提出，報鎮財政局審核，給予合理保障。
�。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業(yè)按需分類(lèi)及時(shí)辦理民生物資運輸專(zhuān)用通行證。健全完善貨物運輸問(wèn)題現場(chǎng)協(xié)調機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時(shí)協(xié)調交通管制、村（社區）管制、人員隔離導致的車(chē)輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題，確保鎮內重點(diǎn)物流企業(yè)正常運營(yíng)，有效加強縣內運力調配，開(kāi)展保供保暢政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查，進(jìn)一步暢通應急商品運輸通道。
應急物資分配方案8
為及時(shí)、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障，保證百姓民生物資供給，制定本方案，本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時(shí)更新
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位
遵循“依法、科學(xué)、規范、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領(lǐng)導，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學(xué)、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮疫情防控領(lǐng)導小組同意安排部署，依托各村、社區#格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛(ài)心人士作用，切實(shí)保障全鎮百姓生活物資供給，滿(mǎn)足百姓日常生活需要
1.指定商超
鎮疫情防控辦公室根據轄區各類(lèi)商超規模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮供銷(xiāo)合作聯(lián)社）作為全鎮生活物資保障供給商超，并上報縣防控辦備案
2.需求上報
轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社區具體#格信息員反應，由各#格信息員匯總百姓各類(lèi)生活物資數量、規模，并上報各村、社區二級#格長(cháng)（即各村、社區黨支部書(shū)記），由各二級#格長(cháng)統一上報至鎮疫情防控辦公室
3.物資配送及發(fā)放
由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求，通知各村、社區民兵連長(cháng)，在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區
各村、社區依托#格化管理模式，組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內百姓逐家進(jìn)行配送
4.商超物資保障
各指定商超根據各自生活物資儲備實(shí)際情況，提前向鎮疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進(jìn)行采購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時(shí)進(jìn)行物資采購
三、組織保障
1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的車(chē)輛、人員必須嚴格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，做好個(gè)人防護和物資的.消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2.要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實(shí)，措施不到位，有失職行為和重大過(guò)錯，造成百姓物資供給不及時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責，對于不執行有關(guān)規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理
應急物資分配方案9
一、職責分工
責任工作組：應急處置組
責任處室：總務(wù)處
職責：檢查學(xué)校應急物資儲備情況；具體負責疫情防控期間所需防控物資的招標與采購工作，并做好防控物資管理，根據學(xué)校防控工作要求及時(shí)、準確地將防控物資準備到位。
二、保障措施：
各處室管理人員，根據各自職能，考慮疫情防控工作中所需保障物資，列出清單，提交學(xué)校審批采購。
物資管理人員，規范有序統一做好經(jīng)費結報以及疫情防控物資的支出備案登記。
消毒消殺和應急處置物資領(lǐng)用，嚴格做好登記管理。
三、工作要求
1.統籌謀劃，提前準備。統籌安排學(xué)校的疫情防控物資保障工作，對照疫情防控要求精細化預測各類(lèi)防控物資需求，包括開(kāi)學(xué)前后校園環(huán)境整理和消毒、教職工個(gè)人防護、師生全覆蓋體溫檢測、體溫異常人員臨時(shí)隔離等物資和用房準備。對所有采購物資對照質(zhì)量標準嚴格查驗，嚴禁“三無(wú)”產(chǎn)品和價(jià)格虛高物資進(jìn)入校園，切實(shí)做好疫情防控物資及設施設備的準備落實(shí)工作，確保防控物資開(kāi)學(xué)前儲備到位。防控物資不到位，不得開(kāi)學(xué)。
2.合理配置，科學(xué)使用。根據學(xué)校防疫實(shí)際，做好物資的`統籌配置，充分發(fā)揮物資的最大價(jià)值；對防控物資的相關(guān)使用規范，如消毒液的配比等，可以與當地衛生部門(mén)取得聯(lián)系，獲取技術(shù)支持，并對相關(guān)操作人員進(jìn)行集中培訓。物資領(lǐng)用遵循嚴格登記管理規定，防止管理混亂。
為進(jìn)一步加強疫情防控物資保障使用管理，切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用，特制訂本制度:
一、應急防控物資的管理：
1、學(xué)�？倓�(wù)部門(mén)必須按照疫情防控的實(shí)際需求，及時(shí)足量地采購質(zhì)量合格的各類(lèi)疫情防控物資。
2、經(jīng)檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實(shí)行分區、分類(lèi)存放。
3、應急物資應妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫用酒精等消毒用品，都有一定的腐蝕、易燃性，存在保存和使用風(fēng)險，要嚴格操作規程，切實(shí)做到安全使用。
4、加強對應急物資的管理，定期檢查防疫物資使用情況，防止應急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。
二、加強應急防控物資保障儲備：
立足應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備工作，加大防控物資儲備力度，確保緊急狀態(tài)下能調得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物資需求，學(xué)校安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費用于疫情防控措施的落實(shí)，儲備足量的防護用品：口罩、手套、消毒液、洗手液、額溫槍、體溫計、消毒工具等，物資儲備量應達到一個(gè)星期使用量。
學(xué)校保障每個(gè)班級標配一把額溫槍、一個(gè)體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
3、應急防疫物資發(fā)放使用：
(1)發(fā)放使用原則
�。�1）厲行節約。在目前防疫物資緊缺的現狀下，要牢固樹(shù)立“科學(xué)使用、厲行節約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴格使用范圍。應急防疫物資專(zhuān)項用于當前學(xué)校疫情防控工作，一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途，不得出售、出租防控物資。
�。�2）統籌調配。學(xué)�？倓�(wù)處結合現有防疫物資實(shí)際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使用發(fā)放數量。
(2)應急防疫物資發(fā)放
1.嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚，手續完備，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責。要對發(fā)放情況登記造冊，建立臺帳，總務(wù)處負責管理使用情況。
2.嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情結束后要進(jìn)行清理消毒，及時(shí)組織回收，按照要求交至總務(wù)處。
應急物資分配方案10
為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行，根據《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、組建工作協(xié)調機制
�。ㄒ唬┙M成人員
1.成立中堡鎮生活物資保障工作協(xié)調機制，加強部門(mén)信息共享，協(xié)調解決本區域內疫情重點(diǎn)地區生活物資供應保障工作，滿(mǎn)足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調機制辦公室設在鎮疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調機制成員分管部門(mén)相關(guān)負責同志擔任。協(xié)調機制成員因工作變動(dòng)需要調整的，向協(xié)調機制辦公室提出并及時(shí)更新備案。
�。ǘ┲饕氊�
2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領(lǐng)導和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調機制相關(guān)部門(mén)依據各自職責，統籌做好糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的'社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
�。ㄈ﹩�(dòng)和中止條件
3.一旦本鎮非閉環(huán)管理區域出現1例本土確診病例，即由鎮級有關(guān)部門(mén)根據需要啟動(dòng)生活物資保障機制，統籌物資保障各項工作，直至本鎮中風(fēng)險區清零為止。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
�。ㄋ模┍O測預警制度
4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢，及時(shí)預警提示苗頭性、傾向性?xún)r(jià)格問(wèn)題，及時(shí)將發(fā)現的問(wèn)題向縣級指揮部及相關(guān)部門(mén)匯報。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
�。ㄎ澹﹫蟾嫣幹弥贫�
6.各村生活物資保障機制應及時(shí)向鎮級生活物資保障工作協(xié)調機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮級協(xié)調機制各成員按職責分工負責）
7.高風(fēng)險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度，各地保障情況可結合實(shí)際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位，各相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）。
8.發(fā)現異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮級協(xié)調機制各成員按職責分工負責）
9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。（各村兩委，鎮財政所按職責分工負責）
三、重要民生商品儲備數量要求
�。ㄆ撸┘Z油方面
10.落實(shí)糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強監管，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握轄區內糧食供應情況，督促糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報送糧油銷(xiāo)售庫存情況。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
�。ò耍┴i肉方面
11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障市場(chǎng)供應。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
�。ň牛┦卟朔矫�
12.各村要結合當地蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
�。ㄊ┧姎夥矫�
13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
四、保障市場(chǎng)供應
�。ㄊ唬┳ズ秘浽瓷a(chǎn)
14.提前摸清轄區內農副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
15.保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí)，嚴把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動(dòng)產(chǎn)地準出賦碼出證，市場(chǎng)準入驗碼查證。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
16.加強成品油調配，滿(mǎn)足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線(xiàn)生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護，上門(mén)換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護，對預付費管道燃氣用戶(hù)提供必要的欠費額度，防止因無(wú)法充值導致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮直有關(guān)單位按職責分工負責）
應急物資分配方案11
為提高預防和處置干線(xiàn)公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時(shí)恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，維護社會(huì )穩定，根據《省公路突發(fā)事件應急預案》，制定本方案。
一、儲備工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、維護穩定的原則。應急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應急物資準備充足，及時(shí)到位，有效地保護和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護市場(chǎng)及社會(huì )穩定。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導、統籌規劃的原則。應急物資儲備要在省公路管理局的統一領(lǐng)導下，延邊州公路管理處負責，由各縣（市）公路段具體實(shí)施，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)運，運行高效的應急物資儲備體系。
�。ㄈ┙Y合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應急物資儲備要緊密結合我州實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災種確定應急物資儲備種類(lèi)，先急后緩，保證重點(diǎn)。
�。ㄋ模┞氊熋鞔_、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享的原則。明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門(mén)密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。
二、適用范圍
本方案適用于范圍內干線(xiàn)公路因自然災害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類(lèi)應急物資儲備和應急響應。
三、儲備工作領(lǐng)導機構
成立“公路應急物資儲備工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），由公路處處長(cháng)擔任組長(cháng)，副處長(cháng)及縣（市）公路段段長(cháng)擔任副組長(cháng)。
領(lǐng)導小組下設基本生活物資保障組、專(zhuān)業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個(gè)應急工作組。
四、儲備工作領(lǐng)導機構職能
領(lǐng)導小組職責為：審核全州應急物資儲備計劃及各成員單位應急物資儲備方案，確定全州應急物資資金總量及各成員單位應急物資儲備的品種、數量、金額，并監督檢查落實(shí)情況；統籌應對突發(fā)公共事件時(shí)全州應急物資的使用調配。統籌規劃全州應急物資倉儲場(chǎng)地布局；在必要時(shí)向州政府報告事態(tài)變化情況，請求支援。
領(lǐng)導小組辦公室設在公路處養護科。領(lǐng)導小組辦公室職責為：收集、初審各成員單位應急物資儲備的品種、數量、資金；檢查各部門(mén)應急物資儲備情況，管理全州應急物資儲備信息，及時(shí)、準確地為領(lǐng)導小組提供應急物資儲備動(dòng)態(tài)，協(xié)調應對突發(fā)公共事件時(shí)應急物資的使用調配。
各工作組根據各自職能，完成各自應急物資儲備任務(wù)，具體分工如下：
�。ㄒ唬┗旧钗镔Y保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設備等。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養護科組成，負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
�。ㄈ┻\能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應急期間應急物資的運輸、裝卸和安全工作。
五、儲備方式
�。ㄒ唬⿷眱湮镔Y儲備的`品種、數量。由負有應急物資儲備任務(wù)的責任部門(mén)和單位按照專(zhuān)項應急預案、應急保障預案、部門(mén)應急預案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規劃確定，須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規模和社會(huì )發(fā)展狀況等相適應。
�。ǘ⿷眱湮镔Y儲備的方式。采取實(shí)物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進(jìn)行。各類(lèi)應急物資的具體儲備方式由各負有應急物資儲備任務(wù)的責任單位確定，報領(lǐng)導小組批準。
六、儲備資金保障
�。ㄒ唬┏Ｓ脩蔽镔Y儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金，由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據有關(guān)標準測算，在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導小組初審，經(jīng)上級審核同意，由公路處負責安排專(zhuān)項資金。
�。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補貼，相關(guān)文件規定，從專(zhuān)項資金中開(kāi)支。
七、儲備物資的管理
�。ㄒ唬┤粘９芾�。各負有應急物資儲備任務(wù)的部門(mén)和單位負責各自?xún)湮镔Y的日常管理，建立相應的儲備物資管理制度。應急物資使用后應盡快補充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類(lèi)應急物資的儲備情況。
�。ǘ⿺祿芾�。領(lǐng)導小組辦公室建立干線(xiàn)公路應急物資儲備數據庫，將公路專(zhuān)業(yè)應急物資、運能配送情況等信息全部納入其中，隨時(shí)掌握物資儲備情況。建立定期填報、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類(lèi)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準確調用各類(lèi)物資、設備。
八、儲備物資調用應急響應
�。ㄒ唬╊A警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類(lèi)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實(shí)應急預警和緊急重大信息報送工作，及時(shí)掌握處置工作需調用應急物資情況，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告調用應急物資的建議。
�。ǘ┚o急調用儲備物資應急響應根據處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門(mén)及時(shí)上報領(lǐng)導小
組同意后，按部門(mén)應急物資儲備方案調用儲備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件，需跨縣市調用儲備物資的，由領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)較大應急響應；事件主管部門(mén)提出調用需求；領(lǐng)導小組辦公室下達調用指令；相關(guān)部門(mén)根據指令調動(dòng)儲備物資，并負責運送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中，儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí)，領(lǐng)導小組應及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報，提出物資支援申請，爭取社會(huì )各界的支持。
�。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)公共事件處置結束后，由領(lǐng)導小組判斷和宣布物資保障應急結束。領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的評估委員會(huì )，對應對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案。同時(shí)會(huì )同被調用物資單位及時(shí)補辦調用手續，結算被調用物資資金和調用費用開(kāi)支，補充物資儲備，恢復應對突發(fā)公共事件的能力。
九、獎懲
對在物資儲備、應急保障過(guò)程中做出貢獻的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導小組提請上級主管部門(mén)表彰和獎勵。對在儲備、應急保障過(guò)程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定，追究責任，構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十、其它
�。ㄒ唬┏袚鷳蔽镔Y儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應急物資儲備方案，報領(lǐng)導小組辦公室備案，作為本方案的配套方案。
�。ǘ┍痉桨肝幢M事項，按照《省公路突發(fā)事件應急預案》的相關(guān)規定執行。
�。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁撠熃忉�。
�。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實(shí)施。
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